VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 8.10.2015 klo 16.00 Sivu 1 Yhteinen kirkkoneuvosto kokoontui Vähässäkyrössä klo 16.00 tutustuakseen Osuuspankin ja seurakuntatalon tiloihin ennen kokouksen alkua. 161 Kokouksen avaus ja päätösvaltaisuus 162 Pöytäkirjantarkastajien valinta 163 Perheasiain neuvottelukeskuksen johtokunnan pöytäkirja 3/2015 164 Sairaalasielunhoidon johtokunnan pöytäkirja 3/2015 165 Hallintopäällikön valinta 166 Vähänkyrön seurakuntatalon peruskorjaus ja tilasuunnittelun jatkotarkastelu 167 Oikaisuvaatimus koskien hautaustoimen päällikön päätöstä 11.9.2015 7 168 Koulukatu 26 keittiön ja työpaikkaruokalan sulkeminen joulun aikaan 2015 169 Talouskatsaus 170 Ilmoitusasioita 171 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus sekä kokouksen päättäminen 161 Kokouksen avaus ja päätösvaltaisuus Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan lisäksi 11 jäsentä, ja se on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Yhteisen kirkkoneuvoston kutsu kokoukseen on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Tämän kokouksen kutsu ja esityslista on lähetetty yhteisen kirkkoneuvoston jäsenille 2.10.2015. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Krister Koskela avasi kokouksen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi. Kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Puheenjohtaja totesi, että kokous oli päätösvaltainen. 162 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa ovat Tarja Launonen ja Erik Sjöberg. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kari Niemelä ja Erik Sjöberg. 163 Perheasiain neuvottelukeskuksen johtokunnan pöytäkirja 3/2015 Esitetään perheasiain neuvottelukeskuksen johtokunnan
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 8.10.2015 klo 16.00 Sivu 2 pöytäkirja 3/9.9.2015. Merkitään tiedoksi, ei toimenpiteitä. 164 Sairaalasielunhoidon johtokunnan pöytäkirja 3/2015 Esitetään sairaalasielunhoidon johtokunnan pöytäkirja 3/10.9.2015. Merkitään tiedoksi, ei toimenpiteitä. 165 Hallintopäällikön valinta Yhteinen kirkkoneuvosto julisti 27.8.2015 144 hallintopäällikön viran haettavaksi siten, että hakuaika päättyi 22.9.2015 klo 16.00. Viran palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 603 mukaan. Viran kelpoisuusehdot ovat soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, riittävä alan työkokemus ja seurakuntaelämän tuntemus sekä toisen kotimaisen kielen erinomainen kirjallinen ja suullinen taito ja toisen hyvä kirjallinen ja suullinen taito. Hallintopäällikön virkaan voidaan valita evankelis-luterilaisen kirkkoon kuuluva, konfirmoitu henkilö. Yhteinen kirkkoneuvosto asetti valintaa valmistelevan työryhmän. Työryhmään valittiin Olli Autio, Hannu Härö, Tuomo Klapuri, Tuulikki Kouhi, Christel Lax, Merja Piipponen, Tauno Tuomisto ja Nils-Eric Sahlsttröm, joka toimi työryhmän kokoonkutsujana ja sihteerinä. Puheenjohtajana toimi Tuulikki Kouhi. Virkaa on hakenut 22 henkilöä. Työryhmä on antanut lausuntonsa yhteiselle kirkkoneuvostolle hallintopäällikön viran valinnasta ja ehdottaa Emma Södergårdia hallintopäälliköksi. Esitetään hakemukset, yhteenveto hakijoista (liite 1/165) ja työryhmän pöytäkirjat 1/1.10.2015 ja 2/7.10.2015. Hallintopäällikön viran johtosäännön mukaan hallintopäällikön ottaa virkaan
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 8.10.2015 klo 16.00 Sivu 3 yhteinen kirkkoneuvosto. 1. Hakijoiden hakemukset, yhteenveto hakijoiden ansioista (liite 1/165), ja työryhmän pöytäkirjat merkitään tiedoksi. 2. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää valita hallintopäällikön. Virkaan sovelletaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. 3. Virkaan valitun tulee ennen vaalin lopullista vahvistamista esittää lääkärintodistus terveydentilastaan. 1. 2. Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi hallintopäällikön virkaan yksimielisesti Emma Södergårdin. Virkaan sovelletaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. 3. Emma Södergårdin tulee ottaa virka vastaan sopimuksen mukaan kuitenkin viimeistään 15.11.2015. Lisätietoja päätöksestä antaa tarvittaessa talousjohtaja Nils-Eric Sahlström, puh. 06 3261 211. 166 Vähänkyrön seurakuntatalon peruskorjaus ja tilasuunnittelun jatkotarkastelu Vaasan seurakuntayhtymän talousarvion investointiohjelmassa on v. 2015 osoitettu 140.000 euron määräraha v. 2013 kuntokartoituksessa todetun pahoin vesivaurioituneen (vaurio tapahtunut v. 2003 ja jatkunut v. 2013 saakka) Vähänkyrön seurakuntatalon kokoontumis- ja palvelutilojen uudelleen suunnittelemiseksi. Aiempina vuosina 2013 ja 2014 ei valtuuston hyväksymissä talousarvioissa em. kohteeseen ole osoitettu suunnittelu- tai rakentamismäärärahaa. Hankesuunnittelu aloitettiin kun kesällä 2014 Vähänkyrön seurakunnan työntekijöiltä saatiin alustava tilatarveselvitys. Hankesuunnittelua on jatkettu sekä Vähänkyrön seurakunnan nykyisten olemassa olevien keskusta-alueen kiinteistöjen kokonaistarkastelulla toimintaympäristöineen; nykyinen srk-talo sekä pappila että Vähänkyrön keskustassa sijaitsevien vapaiden tai vapautumassa olevien seurakunnan käyttöön soveltuvien ja toteutettavissa olevat liiketilat. Kokonaistarkastelulla (toiminta-, käyttöaste-, investointi- sekä käyttömenot) on pyritty selvittämään ja löytämään perusteet suunnittelu- ja toteutusvaihtoehdoiksi. Seurakunnan toimitilojen uudelleen järjestelemiseksi on laadittu kuusi vaihtoehtoa. VE1. Peruskorjataan nykyinen srk-keskus koko laajuudessaan (938 m2). Investointikustannus 3.098.117 euroa. VE2. Peruskorjataan nykyinen virasto-osa. Vaurioitunut rakennusosa sekä
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 8.10.2015 klo 16.00 Sivu 4 siipirakennus puretaan ja näiden tilalle rakennetaan uusi aiempaa pienempi srk-sali jakelukeittiöineen ja kokoontumistiloineen (päiväkerho, diakonia ja nuorisotyö, 798 m2). Investointikustannus 3.393.637 euroa. VE3. Em. toimenpiteet, mutta uudisrakennusosat toteutetaan vuokratilaratkaisuna (798 m2). Investointikustannus 2.688.649 euroa. VE4. Nykyinen virasto-osa säilytetään ja peruskorjataan (tilamuutoksia). Sen yhteyteen rakennetaan uudet päiväkerhotilat sekä monitoimitilaa, jota voidaan käyttää sekä pk.- että diakonia- ja nuorisotyössä (227 m2). Seurakuntasali remontoidaan an (272 m2). Investointikustannus 2.406.637 euroa. VE5. Nykyinen Vähänkyrön seurakuntatoimintaa ns. väistötilana palvelevan vuokratilan (ent. autokoulu) laajentaminen 140 m2:stä 200 m2:n seurakuntasalitilaksi jakelukeittiöineen. Mahdollisuus on 100 hengen kokoontumistilaksi. Vuokra (140 m2) on 1400 /kk. Samassa yhteydessä peruskorjataan nykyinen srk.:n virasto-osa ja rakennetaan uudet pk- ja monitoimitilat (kuten VE4). Nykyinen pappila jää edelleen asuinvuokratilaksi. Investointikustannus 2.554.137 euroa. VE6. Vähänkyrön keskustassa, Porinmäentie 2:ssa, sijaitsevasta POP- Pankki-Kyrönmaa omistuksissa olevat entiset pankkisalitilat erillisine kokoontumistiloineen ovat vapautumassa marraskuussa 2015 esim. srk.:n käyttöön soveltuviksi ja monimuotoisiksi toimitiloiksi. Tällä hetkellä tilat ovat rakennusliikkeen käytössä. Kiinteistöpäällikkö on käynyt alustavia neuvotteluja pankinjohtajiston kanssa myös vuokratasoista. Pankkisalista, josta on myös näköyhteys kirkkoon, on mahdollista toteuttaa srk-salitila 120 hengelle. Kiinteistössä on vuokrattavana myös erilliset kokoontumistilat (piirit, kerhot, nuorisotoimi ym.). Salitilan (200 m2) vuokra olisi 1000 euroa/kk sisältäen lämmityksen ja jos vuokrataan kaikki em. tilat (yht. 300 m2) vuokra olisi 1500 /kk. Nykyisen seurakuntatalon virasto-osa säilytetään ja peruskorjataan (tilamuutoksia) ja sen yhteyteen rakennetaan uudet päiväkerhotilat sekä monitoimitilaa, jota voidaan käyttää sekä pk- että diakonia- ja nuorisotyössä. Nykyinen jää edelleen asuinvuokratilaksi. Kokonaisinvestointikustannusarvio on 2.496.237 euroa. Eri vaihtoehdoille on laskettava myös vuosittaiset kunnossa- ja ylläpitokustannukset. VE1 on kallein ja VE6 on edullisin. Hankesuunnittelun vaihtoehtoratkaisumalli 6 (VE6), huoneistoalat ja asemapiirustus esitetään. Hankesuunnitelmien kustannusvertailutaulukot: Investointikustannukset ja käyttö- ja ylläpitokustannukset esitetään.
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 8.10.2015 klo 16.00 Sivu 5 Kokonaistilaratkaisuja on tarkasteltu vahvasti hallinnossa valmistelu- ja käsittelyvaiheessa olevaan kiinteistöstrategiasuunnitelmaan ja tavoitteisiin tukeutuen. Olemassa olevia käyttöasteeltaan alhaisia toimitiloja tulee arvioida avoimesti ja välttää mitoitukseltaan ylisuuria tilainvestointeja. Toteutus täytyy suhteuttaa oikein tilatarpeeseen. Voidaan todeta, että kaikki esitetyt vaihtoehdot ovat toteutuskustannuksiltaan nykyisessä taloustilanteessa kalliita. On huomioitava, että kaikki esitetyt suunnitteluvaihtoehdot ovat verrannollisia luonnoksia varsinaiselle suunnitteluratkaisulle ja suunnalle. Investointikustannusten vertailu Ylläolevia investointikustannuksia verrattaessa voidaan todeta, että VE4 on edullisin kaikista vaihtoehdoista ja VE6 on toiseksi edullisin. VE2 on kaikista kallein ratkaisu. VE5 ja VE6 tiloissa joudutaan tekemään tilamuutoksia käyttötarkoituksen ja tilan luonteen muuttumisen vuoksi. Asiaa voidaan verrata VE4:ään (ns. Pappila-vaihtoehtoon). Käyttö- ja ylläpitokulujen vertailu Käyttö- ja ylläpitokulujen vertailussa VE6 (Pankkitila) on edullisin kaikista vaihtoehdoista. Toiseksi edullisin on VE5 (Autokoulutilat). Vuokratilojen osalta vaihtoehtoja ei rasita esim. kiinteistövero. Suurimmat käyttökulut ovat VE1:ssä, koska se on tilalaajuudeltaan suurin. Kokonaiskustannuksiltaan edullisin vaihtoehto on VE6. Tilainvestointihankkeen toteutuksessa ja kustannuksissa on huomioitava Vähänkyrön seurakunnan toiminta rakennus- / peruskorjaustyövaiheen aikana sekä mahdollisten lisäväistötilojen hankinta ja toteutus. Kiinteistöjohtokunta on kokouksissaan 12.5.2015 19 sekä 26.6.2015 24 käsitellyt Vähänkyrön seurakuntatalon peruskorjaus- ja tilasuunnitteluasiaa. Kokouksessaan 12.5.2015 19 Kiinteistöjohtokunta päätti äänestyksen jälkeen esittää yhteiselle Kirkkoneuvostolle VE2:n hyväksymistä seurakuntatalon jatkosuunnittelun pohjaksi sekä samassa yhteydessä nykyisen pappilan myyntiä. Vaihtoehdot on esitelty myös Vähänkyrön srk-neuvostolle. Kokouksessaan 26.6.2015 24 Kiinteistöjohtokunta käsitteli srk-talon tilasuunnittelun jatkotarkastelussa nykyisen vuokratilana (Autokoulutilat) palvelevien tilojen suunnittelumahdollisuutta laajennusratkaisulla toteuttaa seurakuntasalitilat näihin vuokratiloihin (VE5). Kiinteistöjohtokunta päätti
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 8.10.2015 klo 16.00 Sivu 6 1. Merkitä esitetyn Vähänkyrön srk-salivaihtoehdon (VE5) tiedoksi ja 2. Hyväksyä esitettäväksi ja tarkastettavaksi myös uusia vaihtoehtoja aiemmin Kiinteistöjohtokunnassa käsitellyn (VE2) rinnalle ennen kuin asia esitellään Yhteiselle kirkkoneuvostolle. Vaihtoehto 6 (VE6) Vaihtoehto 6 päärakenne on edellä selostettu. Ko. pankin salitilat ovat hyvin muunneltavissa srk.:n käyttöön (kokoontumistila, sali, jakelukeittiö sekä eri työmuotojen ja piirien käyttöön). Sijainti on aivan keskeinen kylällä. Etäisyydet sekä kirkkoon että nykyiseen virastotaloon ovat lyhyet ja esim. autopaikoitusmahdollisuus on erinomainen. Kiinteistössä on valmiina turvallisuusjärjestelmiä. Kiinteistön taakse valmistuu uusi kauppakeskus läheisine palveluineen, paikoitus- ja huoltomahdollisuuksineen. Kiinteistöstä löytyvät myös vuokrattavissa olevat erilliset kokoontumistilat eri piireille, nuorisotyölle, musiikkikoululle, partiolaisille jne. Käynti em. tiloihin on järjestettävissä erillisiksi (omiksi) tai yhteisiksi. Vuokrakustannuksiksi kokonaisuudesta (300 m2) pankki on ilmoittanut 1100 1400 /kk sisältäen lämmityksen. Lisäksi kiinteistöön tehtävistä investointiratkaisuista mm. IV-teknisistä järjestelmistä ja kustannusjaoista voidaan neuvotella pankin kanssa. Salitilaan, joka avautuu kirkkoon / kellotapuliin päin, on mahdollista toteuttaa 120 hengen kokoontumistila. Kokonaiskustannuksilta VE6 on edullisin. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 17.9.2015 156 keskustelun jälkeen panna asian pöydälle sekä päätti käydä tutustumassa vaihtoehto 6:n tiloihin. Esitetään Vähänkyrön seurakunnan lausunto 18.09.2015, 57. Kiinteistöjohtokunta aiemmista päätöksistään poiketen päättää esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle hyväksyttäväksi em. vaihtoehto, VE6, Vähänkyrön seurakuntatilojen jatkosuunnittelun, projektiaikataulun ja investointiohjelman pohjaksi. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti, että suunnittelua jatketaan V2 mukaisesti. Samalla selvitetään KVR urakan mahdollisuus. Päätöksestä antaa tarvittaessa lisätietoja kiinteistöpäällikkö Mikko Päällysaho, puh. 06 3261 211. 167 Oikaisuvaatimus koskien hautaustoimen päällikön päätöstä 11.9.2015 7 Reijo Väisänen on jättänyt yhteiselle kirkkoneuvostolle 15.9.2015 oikaisuvaatimuksen (liite 2/167) hautaustoimen päällikön päätökseen (liite 3/167) asiassa, joka koskee hänen tuhkatun puolisonsa kehoon asennetun ortopedisen implantin luovuttamista hänelle.
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 8.10.2015 klo 16.00 Sivu 7 Hautaustoimen päällikkö on perustellut päätöstään seurakuntayhtymän krematorion toiminta tapaan, joka perustuu muodostuneisiin käytäntöihin ja hautaustoimilakiin (Hautaustoimilain 18 : Tuhkan luovuttaminen) sekä Vaasan kaupungin krematoriota koskevaan ympäristölupaan ja sen tarkastuspöytäkirjaan 1/11 31.1.2011. Käytännön muuttaminen tässä asiassa olisi näin ollen lupaehtojen vastainen. Lisäksi on todettava, että Vaasan seurakuntayhtymän krematoriossa olevat käytännöt eivät poikkea muiden Suomessa käytössä olevien krematorioiden käytännöistä. Yhteinen kirkkoneuvosto katsoo, että ei ole perusteltua syytä muuttaa hautaustoimen päällikön 11.9.2015 7 tekemää asiaa koskevaa kielteistä päätöstä Asiasta käytiin keskustelu, jonka aikana Krister Koskela ehdotti, että implantti voidaan luovuttaa. Ehdotus ei saanut kannatusta ja siksi se raukesi. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Krister Koskela jätti eriävän mielipiteen pöytäkirjaan. Lisätietoja päätöksestä antaa tarvittaessa hautaustoimen päällikkö Pekka Mäkinen, puh. 06-3261 211. 168 Koulukatu 26 keittiön ja työpaikkaruokalan sulkeminen joulun aikaan 2015 Koulukatu 26 keittiö ja työpaikkaruokala tavataan pitää suljettuna muutama viikko hiljaisimpana aikana joulu-tammikuussa. Koulukatu 26 keittiön ja työpaikkaruokalan ollessa suljettuna seurakuntien henkilökunnalle järjestetään mahdollisuus syödä lähellä sijaitsevassa ruokalassa, esim. Loftetissa. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää, että Koulukatu 26 keittiö ja työpaikkaruokala pidetään suljettuna 23.12.2015-10.1.2016 välisenä aikana ja että henkilökunnan ruokailu järjestetään yllä olevan mukaisesti. Henkilökunnalta peritään korvaus ruoasta luontaisetuperiaatteiden mukaisesti. Lisätietoja päätöksestä antaa tarvittaessa toimistopäällikkö Anneli Dahlbäck puh. 06 3261 211. 169 Talouskatsaus Vaasan seurakuntayhtymän taloussäännön mukaan yhteiselle kirkkovaltuustolle ja yhteiselle kirkkoneuvostolle on annettava tietoja Vaasan
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 8.10.2015 klo 16.00 Sivu 8 seurakuntayhtymän toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta sekä kirjanpitoon perustuvia tietoja talousarvion toteutumisesta ja ennusteista loppuvuodelle. Merkitään raportointi tiedoksi. Päätöksestä antaa tarvittaessa lisätietoja talousjohtaja Nils-Eric Sahlström, puh. 06 3261 211. 170 Ilmoitusasioita - suomalaisen seurakunnan seurakuntaneuvoston pöytäkirja 8/9.9.2015 - ruotsalaisen seurakunnan seurakuntaneuvoston pöytäkirja 7/9.9.2015 - Vähänkyrön seurakunnan seurakuntaneuvoston pöytäkirja 6/18.9.2015 - Kirkkohallituksen yleiskirje 17/21.9.2015 Vuoden 2016 kirkkokolehdit - Kirkkohallituksen yleiskirje 18/17.9.2015 Vuoden 2016 talousarvion valmistelun perusteita - Kirkkohallituksen yleiskirje 19/22.9.2015 Lapsen etunimien ja sukunimien lainmukaisuus - Maj-Britt Anderssen otti esille Pohjankyrö lehdessä 8.10.2015 olleen Olavi Atilan yleisönosastokirjoituksen Vähänkyrön hautausmaasta Merkitään tiedoksi. 171 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus sekä kokouksen päättäminen Yhteinen kirkkoneuvosto antoi muutoksenhakuosoitukset, liite 4/171.