Tekninen lautakunta 107 08.11.2016 Kunnanhallitus 273 10.11.2016 Lausuntopyyntö sako- ja umpikaivolietteiden taksaesityksestä 1.1.2017 alkaen 7/14.06/2013 TEKLA 08.11.2016 107 Alueellinen jätehuoltojaosto on pyytänyt Pälkäneen kunnaltakin lausuntoa sa ko- ja umpikaivolietteiden taksaesityksestä 1.1.2017 alkaen 18.11.2017 men nes sä. Alueellinen jätehuoltojaosto valmistelee 1.1.2017 voimaan tulevaa sako- ja um pi kai vo liet tei den jätetaksaa ja sako ja umpikaivolietteiden jätetaksa sisäl tää luettelon sako- ja umpikaivolietehuollon maksuista koskien mm. Pälkä neen kuntaa sekä 15 muuta kuntaa ( poisluettuna vain vapautuksen saa nut Nokian kaupunki ). Alueellinen jätehuoltojaosto on 24.2.2013 ( 18 ) määrännyt toi mi alu een sa kunnissa käytössä olleen vanhan jätelain mukaisen ns. so pi mus pe rus teisen jätteenkuljetuksen päättymään 31.12.2016. Samalla jaosto päätti, et tä asumisessa syntyvän sako- ja umpikaivolietteen kiinteistökohtainen kul jetus toteutetaan 1.1.2017 alkaen kunnan järjestämänä jät teen kul je tuk se na. Päätös on jätehuoltojaoston mukaan lainvoimainen vaikka esim. Päl käneen kunta on tehnyt päätöksestä ensin vapautushakemuksen, siihen pyyde tyn lisäselvityksen ja täydennyksen. Jaosto on 30.9.2015 päättänyt, ett ei se myönnä Pälkäneen kunnalle poikkeusta jaoston 24.2.2013 18 te kemään päätökseen. Sen jälkeen Pälkäneen kunta teki asiasta kun nal lis va lituk sen ja kunta antoi lisäksi Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle sel vi tyk sen sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen järjestämisestä viimeksi 14.4.2016. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöstä ei ole vielä asiasta saa tu. Sako- ja umpikaivolietteiden taksaesitys kunnan osalta koskee Pälkäneen kun nan jätevedenpuhdistamoille tuotavia ja käsiteltäviä sako- ja um pi kai voliet tei tä. Käsittelymaksuiksi esitetään seuraavanlaisia käsittelymaksuja ( alv 0 % ): Sakokaivoliete 10,29 / m3 ( nyt kunnassa 8,5 / m3 ) Umpikaivoliete 6,40 / m3 ( nyt kunnassa 4,5 / m3 ) Lisäksi on tulossa sako- ja umpikaivolietteen perusmaksu 8,46 /m3 ( alv 0 % ). Perusmaksuosuudella esitetään katettavaksi jätelain 78 :n mu kaises ti tiedotusta, neuvontaa ja jätehuoltoviranomaisen hallinnon toi min nas ta aiheutuvia kuluja. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n jätetaksaesityksen mukaisesti sako- ja um pikai vo liet tei den tyhjennysmaksut määräytyvät tilavuusperusteisesti niin kulje tus - kuin käsittelymaksujenkin osalta. Tilavuus mitataan asiakkaan kaivos ta poiskuljetettuna lietemääränä. Kuljetusmaksu sisältää sako- ja um pikai von tai pienpuhdistamon lietetilan tyhjennyksen ja lietteen kuljetuksen
asian mu kai seen käsittelyyn eli käytännössä kuntien jä te ve den puh dis tamoil le. Jätetaksaesityksessä esitettyihin kuljetus- ja käsittelymaksuihin sisäl tyy enintään kolme ( 3 ) kaivoa. Mikäli kiinteistöllä on useampi kaivo, mää räy tyy yli menevien kaivojen osalta myös lisätyömaksu, jonka suuruus on 12 ( alv 0 % ). Kuljetusmaksun suuruus riippuu tyhjennettävän lietteen laadusta ja tämä mak su määräytyy tilavuusperusteisesti. Lisäksi esityksessä on kiin teis tökoh tai set lisämaksut, jotka kohdistuvat mm. tuntitöihin kiinteistöillä, let ku jen vetämiseen ( yli 15 m ), keräysajoneuvojen siirtoon ja hukkakäynteihin ym. Lausuntopyyntöä koskeva koko materiaali lähetetään lautakunnan jäsenille esi tys lis tan mukana. Näiden maksujen lisäksi kuntien tulee sopia Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n kans sa jätevedenpuhdistamoille vastaanotettavasta sako- ja um pi kai vo liettees tä. Tekninen johtaja on miettinyt omalta osaltaan sako- ja umpikaivolietteiden tak sa esi tys tä ja siihen liittyviä seikkoja ja laatinut niistä oman muistionsa, jo ka lähetetään myös lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Kunnanhallitus käsittelee asiaa 10.11.2016 pidettävässä kokouksessa. Valmistelu ja lisätiedot: Matti Vesava, tekninen johtaja p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Esitys Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että: 1) Sako- ja umpikaivolietteiden taksaesitykset tulisi käsitellä vasta sitten, kun Hämeenlinnan hallinto-oikeus on käsitellyt Pälkäneen kunnan valituksen sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen jär jes tä mises tä Pälkäneen kunnan alueella. 2) Jos kuljetusjärjestelmään tulee muutos, muutos astuu voimaan aikaisintaan 1.7.2017. Keskustelun aikana tekninen johtaja lisäsi esitykseenä seuraavat kohdat: 3) Jos Pälkäneen kunta hyväksyy alueellisen jätehuoltojaoston esi tykset, Pälkäneen kunnan tulee korottaa omia sako- ja um pi kai vo liet teiden käsittelymaksuja samalle tasolle kuin esitetyt taksat ovat. Muutoin Pirkanmaan Jätehuolto Oy maksaa Pälkäneen kunnalle al haisem paa taksaa kuin kuntalaiset maksavat sako- ja um pi kai vo liet teiden vastaanotosta 4) Perusmaksua ei tulisi maksaa niinä vuosina jolloin sako- ja um pi kaivo säi liöi tä ei tyhjennetä 6) Lisämaksuja ei saa käyttää silloin, kun kiinteistön omistajasta riippumattomasta syystä jätesäiliötä ei pystytä tyhjentämään normaalin
tyh jen nys mal lin mukaisesti ta jan ilmoittaa kiinteistön omistajalle kohteessa tai jättää siitä kiinteis tön omistajalle kuormakirja tai vastaava. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Giren, Pohjola, Ailio, Lindfors, Pihkala ja Vesava. Päätös Tekninen lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että: 1) Sako- ja umpikaivolietteiden taksaesitykset tulisi käsitellä vasta sitten, kun Hämeenlinnan hallinto-oikeus on käsitellyt Pälkäneen kunnan valituksen sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen jär jes tä mi sestä Pälkäneen kunnan alueella 2) Jos kuljetusjärjestelmään tulee muutos, muutos astuu voimaan ai kaisin taan 1.7.2017 3) Jos Pälkäneen kunta hyväksyy alueellisen jätehuoltojaoston taksaesitykset, Pälkäneen kunnan tulee korottaa omia sako- ja um pi kai voliet tei den käsittelymaksuja samalle tasolle kuin esitetyt taksat ovat. Muu toin Pirkanmaan Jätehuolto Oy maksaa Pälkäneen kunnalle alhai sem paa taksaa kuin kuntalaiset maksavat sako- ja um pi kai vo liettei den vastaanotosta ja käsittelystä 4) Perusmaksua ei tulisi maksaa niinä vuosina jolloin sako-ja umpikaivosäiliöitä ei tyhjennetä 6) Lisämaksuja ei saa käyttää silloin, kun kiinteistön omistajasta riip pumat to mas ta syystä jätesäiliötä ei pystytä tyhjentämään normaalin tyhjen nys mal lin mukaisesti ta jan ilmoittaa kiinteistön omistajalle kohteessa tai jättää kiinteistön omis ta jal le kuormakirja tai vastaava 8) Pälkäneen kunta ei hyväksy taksaesitystä ennen kuin Pälkäneen kunnan tekemästä valituksesta ja muista ko asiaan liittyvistä va li tuksis ta Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen on saatu lainvoimaiset pää tökset. TEKLA 08.11.2016 107 Alueellinen jätehuoltojaosto on pyytänyt Pälkäneen kunnaltakin lausuntoa sa ko- ja umpikaivolietteiden taksaesityksestä 1.1.2017 alkaen 18.11.2017 men nes sä. Alueellinen jätehuoltojaosto valmistelee 1.1.2017 voimaan tulevaa sako- ja um pi kai vo liet tei den jätetaksaa ja sako ja umpikaivolietteiden jätetaksa sisäl tää luettelon sako- ja umpikaivolietehuollon maksuista koskien mm. Pälkä neen kuntaa sekä 15 muuta kuntaa ( poisluettuna vain vapautuksen saa nut Nokian kaupunki ). Alueellinen jätehuoltojaosto on 24.2.2013 ( 18 ) määrännyt toi mi alu een sa kunnissa käytössä olleen vanhan jätelain mukaisen ns. so pi mus pe rus teisen jätteenkuljetuksen päättymään 31.12.2016. Samalla jaosto päätti, et tä
asumisessa syntyvän sako- ja umpikaivolietteen kiinteistökohtainen kul jetus toteutetaan 1.1.2017 alkaen kunnan järjestämänä jät teen kul je tuk se na. Päätös on jätehuoltojaoston mukaan lainvoimainen vaikka esim. Päl käneen kunta on tehnyt päätöksestä ensin vapautushakemuksen, siihen pyyde tyn lisäselvityksen ja täydennyksen. Jaosto on 30.9.2015 päättänyt, ett ei se myönnä Pälkäneen kunnalle poikkeusta jaoston 24.2.2013 18 te kemään päätökseen. Sen jälkeen Pälkäneen kunta teki asiasta kun nal lis va lituk sen ja kunta antoi lisäksi Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle sel vi tyk sen sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen järjestämisestä viimeksi 14.4.2016. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöstä ei ole vielä asiasta saa tu. Sako- ja umpikaivolietteiden taksaesitys kunnan osalta koskee Pälkäneen kun nan jätevedenpuhdistamoille tuotavia ja käsiteltäviä sako- ja um pi kai voliet tei tä. Käsittelymaksuiksi esitetään seuraavanlaisia käsittelymaksuja ( alv 0 % ): Sakokaivoliete 10,29 / m3 ( nyt kunnassa 8,5 / m3 ) Umpikaivoliete 6,40 / m3 ( nyt kunnassa 4,5 / m3 ) Lisäksi on tulossa sako- ja umpikaivolietteen perusmaksu 8,46 /m3 ( alv 0 % ). Perusmaksuosuudella esitetään katettavaksi jätelain 78 :n mu kaises ti tiedotusta, neuvontaa ja jätehuoltoviranomaisen hallinnon toi min nas ta aiheutuvia kuluja. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n jätetaksaesityksen mukaisesti sako- ja um pikai vo liet tei den tyhjennysmaksut määräytyvät tilavuusperusteisesti niin kulje tus - kuin käsittelymaksujenkin osalta. Tilavuus mitataan asiakkaan kaivos ta poiskuljetettuna lietemääränä. Kuljetusmaksu sisältää sako- ja um pikai von tai pienpuhdistamon lietetilan tyhjennyksen ja lietteen kuljetuksen asian mu kai seen käsittelyyn eli käytännössä kuntien jä te ve den puh dis tamoil le. Jätetaksaesityksessä esitettyihin kuljetus- ja käsittelymaksuihin sisäl tyy enintään kolme ( 3 ) kaivoa. Mikäli kiinteistöllä on useampi kaivo, mää räy tyy yli menevien kaivojen osalta myös lisätyömaksu, jonka suuruus on 12 ( alv 0 % ). Kuljetusmaksun suuruus riippuu tyhjennettävän lietteen laadusta ja tämä mak su määräytyy tilavuusperusteisesti. Lisäksi esityksessä on kiin teis tökoh tai set lisämaksut, jotka kohdistuvat mm. tuntitöihin kiinteistöillä, let ku jen vetämiseen ( yli 15 m ), keräysajoneuvojen siirtoon ja hukkakäynteihin ym. Lausuntopyyntöä koskeva koko materiaali lähetetään lautakunnan jäsenille esi tys lis tan mukana. Näiden maksujen lisäksi kuntien tulee sopia Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n kans sa jätevedenpuhdistamoille vastaanotettavasta sako- ja um pi kai vo liettees tä. Tekninen johtaja on miettinyt omalta osaltaan sako- ja umpikaivolietteiden tak sa esi tys tä ja siihen liittyviä seikkoja ja laatinut niistä oman muistionsa, jo ka lähetetään myös lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Kunnanhallitus käsittelee asiaa 10.11.2016 pidettävässä kokouksessa.
Valmistelu ja lisätiedot: Matti Vesava, tekninen johtaja p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Esitys Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että: 1) Sako- ja umpikaivolietteiden taksaesitykset tulisi käsitellä vasta sitten, kun Hämeenlinnan hallinto-oikeus on käsitellyt Pälkäneen kunnan valituksen sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen jär jes tä mises tä Pälkäneen kunnan alueella. 2) Jos kuljetusjärjestelmään tulee muutos, muutos astuu voimaan aikaisintaan 1.7.2017. Keskustelun aikana tekninen johtaja lisäsi esitykseenä seuraavat kohdat: 3) Jos Pälkäneen kunta hyväksyy alueellisen jätehuoltojaoston esi tykset, Pälkäneen kunnan tulee korottaa omia sako- ja um pi kai vo liet teiden käsittelymaksuja samalle tasolle kuin esitetyt taksat ovat. Muutoin Pirkanmaan Jätehuolto Oy maksaa Pälkäneen kunnalle al haisem paa taksaa kuin kuntalaiset maksavat sako- ja um pi kai vo liet teiden vastaanotosta 4) Perusmaksua ei tulisi maksaa niinä vuosina jolloin sako- ja um pi kaivo säi liöi tä ei tyhjennetä 6) Lisämaksuja ei saa käyttää silloin, kun kiinteistön omistajasta riippumattomasta syystä jätesäiliötä ei pystytä tyhjentämään normaalin tyh jen nys mal lin mukaisesti ta jan ilmoittaa kiinteistön omistajalle kohteessa tai jättää siitä kiinteis tön omistajalle kuormakirja tai vastaava. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Giren, Pohjola, Ailio, Lindfors, Pihkala ja Vesava. Päätös Tekninen lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että: 1) Sako- ja umpikaivolietteiden taksaesitykset tulisi käsitellä vasta sitten, kun Hämeenlinnan hallinto-oikeus on käsitellyt Pälkäneen kunnan valituksen sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen jär jes tä mi sestä Pälkäneen kunnan alueella 2) Jos kuljetusjärjestelmään tulee muutos, muutos astuu voimaan ai kaisin taan 1.7.2017 3) Jos Pälkäneen kunta hyväksyy alueellisen jätehuoltojaoston taksaesitykset, Pälkäneen kunnan tulee korottaa omia sako- ja um pi kai voliet tei den käsittelymaksuja samalle tasolle kuin esitetyt taksat ovat. Muu toin Pirkanmaan Jätehuolto Oy maksaa Pälkäneen kunnalle alhai sem paa taksaa kuin kuntalaiset maksavat sako- ja um pi kai vo liettei den vastaanotosta ja käsittelystä 4) Perusmaksua ei tulisi maksaa niinä vuosina jolloin sako-ja umpikaivo-
säiliöitä ei tyhjennetä 6) Lisämaksuja ei saa käyttää silloin, kun kiinteistön omistajasta riip pumat to mas ta syystä jätesäiliötä ei pystytä tyhjentämään normaalin tyhjen nys mal lin mukaisesti ta jan ilmoittaa kiinteistön omistajalle kohteessa tai jättää kiinteistön omis ta jal le kuormakirja tai vastaava 8) Pälkäneen kunta ei hyväksy taksaesitystä ennen kuin Pälkäneen kunnan tekemästä valituksesta ja muista ko asiaan liittyvistä va li tuksis ta Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen on saatu lainvoimaiset pää tökset. KH 10.11.2016 273 Alueellinen jätehuoltojaosto on varannut kunnalle mahdollisuuden esittää mie li pi teen sä esitykseen sako- ja umpikaivolietteiden jätetaksasta 1.1.2017 alkaen. Tämän pykälän valmisteluhetkellä päätös siitä, että ns. so pi mus pe rus teinen jätteenkuljetus päättyisi 31.12.2016, ei ole lainvoimainen. Vaikka tekninen lautakunta katsoo, että sako- ja umpikaivolietteiden tak saesi tyk set tulisi käsitellä vasta sitten, kun Hämeenlinnan hallinto-oikeus on kä si tel lyt Pälkäneen kunnan valituksen sako- ja umpikaivolietteiden kul jetuk sen järjestämisestä Pälkäneen kunnan alueella ja että jos kul je tus jär jestel mään tulee muutos, muutoksen tulisi astua voimaan aikaisintaan 1.7.2017, on Pälkäneen kunnan kuitenkin syytä lausua mielipiteensä myös laa jem min jätetaksa-asiaan liittyen. Tekninen johtaja on valmistellut lausuntoa jätehuoltojaostolle ja se on pykä län oheismateriaalina. Valmistelu ja lisätiedot: Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Esitys Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen johtajan valmisteleman lau sunnon (oheismateriaali) Pälkäneen kunnan lausunnoksi alueellisen jä te huolto jaos ton esitykseen. Käsittely Käsittelyn aikana päätettiin yksimielisesti muuttaa oheisen lausunnon kohtaa 2) seuraavasti: Perusmaksua ei tulisi maksaa ollenkaan. Päätös Kunnanhallitus päätti asiasta käsittelyn aikana muutetun esityksen mukaisesti.