LAPPEENRANNAN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 1 Tekninen lautakunta 145 19.04.2017 Poikkeamislupa 4 Pallo-Tyysterniemen kaupunginosan korttelin 14 tontille 6, Lap peenran nan kaupunki 344/10.03.00.02/2017 TEKLA 145 Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginarkkitehti Maarit Pimiä, puh. 040 653 0745 Kaavasuunnittelija Matti Kettunen, puh. 040 484 9745 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Oheismateriaali Asemapiirros Ote asemakaavasta Poikkeamistilannekartta Sijaintikartta Hakemus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Lappeenrannan kaupunki hakee MRL 171-174 :n mukaista lupaa au to paik ko jen rakentamiseen kaavan mukaiselle istutettavalle alueen osalle 4 Pallo-Tyysterniemen kaupunginosan korttelin 14 tontille 6 (405-4-14-6). Hakemus ja perustelut Asemakaava ei mahdollista kaikkien autopaikkojen sijoittamista kaavas sa osoitetulle piha-alueelle. Kaavallinen tilanne Paikalla on voimassa 22.2.2016 hyväksytty asemakaava. Kaavassa alue on asuinkerrostalojen korttelialuetta (merkintä AK), jossa suunni tel tu jen lisäautopaikkojen kohdalla on istutettava alueen osa. Asemakaavan yleisissä määräyksissä määrätään mm.: Rakennusten, kulkuteiden ja pysäköintialueiden ulkopuolelle jäävä osa tontista tulee säilyttää luonnonmukaisena tai istuttaa puin ja pen sain. Alueella tulee säilyttää olemassa olevaa puustoa. Leikki- ja oleskelupihaa on varattava 5-10 m 2 /asunto. Ulko-oleskelualueiden melutaso ei saa ylittää valtioneuvoston pää tök sen päiväaikaista melun ohjearvoa L aeq7-22 55 db. Autopaikkamääräys: 1 ap/75 kerros-m 2. Osa autopaikoista tulee sijoittaa rakennuksen alimpaan rinne- tai kel la ri ker rok seen. Jos autopaikkoja sijoitetaan nimeämättöminä läheiseen yleiseen py sä köin ti lai tok seen, voidaan niiden määrästä siltä osin vähentää 30 %.
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 2 Tekninen lautakunta 145 19.04.2017 Naapureiden kuuleminen ja hankkeesta tiedottaminen Kaupunki on kuullut naapureita tonteilta 1:1, 6:2, 14:2, 14:5 ja 15:2. Naa pu reil la ei ole hankkeeseen huomautettavaa. Hankkeen vireille tulosta on kuulutettu kaupungin internetsivuilla ja il moi tus tau lul la 29.3. 11.4.2017. Hakemukseen ei kuulutusaikana saapunut huomautuksia. Viranomaislausunnot Ympäristötoimen lausunto: Poikkeamishakemuksessa kaavassa istutettavaksi merkitty, tontin vä hä me lui sin alue esitetään otettavaksi paikoitusalueeksi. Ase ma piirus tuk ses sa leikki- ja oleskelupiha-alue sijoitetaan tontin pahimmalle me lu alu eel le, jossa katumelun keskiäänitaso (L aeq7-22 ) en nus te tilan tees sa on jopa 60-65 db ja vähintäänkin yli 55 db. Ase ma kaavas sa on merkintä, jonka mukaan Taipalsaarentien viereinen sivu on va rus tet ta va tonttiaidalla tai muulla melua estävällä rakenteella niin, et tä melutaso saa olla korkeintaan 55 db. Kaavassa on myös merkin tä, jonka mukaan Taipalsaarentien varteen rakennettavan kiinteän aidan korkeus tulee olla 1,8 metriä. Asemakaavan liitteenä olevan meluselvityksen (Ramboll 2.12.2015) mukaan poik kea mis lu paha ke muk ses sa esitetty oleskelu- ja leikkipaikka jäisi 1,8 metriä korkeal la meluesteellä jopa 60-65 db alueelle ennustetilanteessa. Melun suo jauk seen tarvittaisiin vähintään 3 metriä korkea melueste. Autopaikkojen sijoittaminen tontin hiljaisimmalle kohdalle aluetta, jos sa vallitsee voimakas liikennemelu, ei ympäristöhaittojen kannalta ole paras ratkaisu. Ympäristötoimi esittää, että poik kea mis lu pa päätök seen tulee määräys, jossa edellytetään jo ra ken nus lu pa ha ke muksen alkuvaiheessa esitettäväksi tarkempi leikki- ja oleskelupaikan ase ma pii rus tus, jonka yhteydessä on esitetty myös me lu suo jaukseen liittyvät ratkaisut tarkastellen valittuja ratkaisuja en nus te me lu tilan tees sa melumallinnusta käyttäen. Ratkaisua valittaessa läh tö kohta na tulee olla asemakaavamääräys, jonka mukaan oleskelu- ja leikki pi ha tulee toteuttaa siten, että päiväaikainen melun ohjearvo Laeq7-22 55 db ei ylity ennustetilanteessa, joka on vuosi 2035. Lisäksi esitetään tarkistettavaksi melulaskennan pohjana olleen poik ki leik kauk sen oikeellisuus. Poikkileikkaus määrittelee me lu suojauk sen korkeuden. Poikkeaminen Poikkeamista haetaan autopaikkojen rakentamiseen kaavan mukai sel le istutettavalle alueen osalle. MRL 171 :n 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä myön tää poikkeamisluvan mm. nyt kyseessä olevassa ta pauk sessa.
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 3 Tekninen lautakunta 145 19.04.2017 Poikkeamisluvan myöntämisen edellytyksenä on MRL 172 :n mu kaan, ettei poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vai keu ta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saa vut ta mis ta. Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vai kutuk sil taan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkit tä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Lappeenrannan kaupungin teknisen toimen johtosäännön pe rusteel la tekninen lautakunta ratkaisee kaupungin toimivallassa olevat poikkeamisluvat. Kaavoituksen lausunto Poikkeamisluvassa haetaan mahdollisuutta sijoittaa tontin au to paikat asemakaavasta poikkeavalla tavalla. Autopaikkoja ei sijoitettaisi ra ken nuk sen alimpaan rinne- tai kellarikerrokseen. Asemakaavan au to paik ka nor min mukaiset 19 autopaikkaa eivät mahdu tontilla ase ma kaa vas sa esitetylle paikoitukseen varatulle alueelle. Osa auto pai kois ta joudutaan sijoittamaan istutettavalle alueelle talon län sipuo lel le. Autopaikoitusalueiden ulkopuolelle jäävät piha-alueet tulee is tut taa ja korvata menetettävä puusto uusin istutuksin. Au to paik kojen sijoittaminen lähelle Kyllikinkatua vapauttaa pääosan tontista muu hun käyttöön mm. oleskelualueeksi. Jos leikki- ja oleskelupiha si joi te taan tontin etelä- ja itäosalle, pihan ja rautatien väliin tulee raken taa riittävä meluesteaita. Autopaikkojen rakentaminen kaavan mukaiselle istutettavalle alueen osal le ei nyt kyseessä olevassa tapauksessa aiheuta haittaa kaa voituk sel le, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle jär jes tämi sel le eikä vaikeuta rakennetun ympäris tön suojelua koskevien tavoit tei den saavuttamista. Poikkeamisella ei ole merkittäviä haitallisia ym pä ris tö- tai muita vaikutuksia. Lupa voidaan myöntää seuraavilla ehdoilla: Rakennuslupavaiheessa on esitettävä tontin käytöstä ja jär jes telyis tä tarkempi leikki- ja oleskelupaikan asemapiirustus. Ase mapiir rok ses sa tulee esittää melusuojaukseen liittyvät ratkaisut, joiden toimivuus tulee tarkistaa ennustemelutilanteessa (v.2035) melu mal lin nus ta käyttäen. Melumallinnuksen yhteydessä on tar kis tetta va melulaskennan pohjana oleva poikkileikkaus. Poikkileikkaus mää rit te lee melusuojauksen korkeuden. Tontin oleskelu- ja leikkipiha tulee toteuttaa ase ma kaa va mää räyksen mukaisesti siten, että päiväaikainen melun ohjearvo L aeq7-22 55 db ei ylity ennustetilanteessa (v. 2035). Autopaikoitusalueiden ulkopuolelle jäävät piha-alueet tulee is tuttaa ja korvata menetettävä puusto uusin istutuksin. Teknisen lautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haet tava kahden vuoden kuluessa
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 4 Tekninen lautakunta 145 19.04.2017 Tästä päätöksestä annetaan valitusosoitus Itä-Suomen hal lin to-oikeu teen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antamisesta lukien. (Maa rit Pimiä) Tj Tekninen lautakunta myöntää MRL 171-174 :n mukaisesti Lappeen ran nan kaupungille luvan autopaikkojen rakentamiseen kaavan mu kai sel le istutettavalle alueen osalle 4 Pallo-Tyysterniemen kaupun gin osan korttelin 14 tontille 6 (405-4-14-6) seuraavilla ehdoilla: Rakennuslupavaiheessa on esitettävä tontin käytöstä ja jär jes telyis tä tarkempi leikki- ja oleskelupaikan asemapiirustus. Ase mapiir rok ses sa tulee esittää melusuojaukseen liittyvät ratkaisut, joiden toimivuus tulee tarkistaa ennustemelutilanteessa (v.2035) melu mal lin nus ta käyttäen. Melumallinnuksen yhteydessä on tar kis tetta va melulaskennan pohjana oleva poikkileikkaus. Poikkileikkaus mää rit te lee melusuojauksen korkeuden. Tontin oleskelu- ja leikkipiha tulee toteuttaa ase ma kaa va mää räyksen mukaisesti siten, että päiväaikainen melun ohjearvo L aeq7-22 55 db ei ylity ennustetilanteessa (v. 2035). Autopaikoitusalueiden ulkopuolelle jäävät piha-alueet tulee is tuttaa ja korvata menetettävä puusto uusin istutuksin. Teknisen lautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haet tava kahden vuoden kuluessa. Tekla Hyväksyttiin. Esteellisyys: Kaupungingeodeetti Riitta Puurtinen (luvan hakijan kiinteis tö- ja mittaustoimen päällikkö) ei esteellisenä osallistunut asian kä sit te lyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi, Hallintolaki 28.1 7. kohta (yleislausekejäävi). Esteellisyys: Teknisen lautakunnan jäsen Terttu Finska ei es teel li senä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian kä sit telyn ajaksi, Hallintolaki 28.1 3. kohta (intressijäävi).