Raision kaupungin kannalta merkittävät yhteisöt 1. Perustehtävä 2. Tavoitteet 2012 3. Tavoitteiden ja odotusten toteutumat 31.12.2012 4. Ehdotus tavoitteiksi 2013 Kaupunginhallitus 25.2.2013
RAISION KAUPUNKI 1 Tytäryhteisöt Yhteisön nimi Yhdyshenkilö (kgin osuus) Raision Vuokra-asunnot Oy (100 %) Kiinteistöpäällikkö Kalevi Laitinen Yhteisön perustehtävä Tavoitteet 2012 Toteutuma 31.12.2012 Ehdotus tavoitteiksi 2013 Yhtiön toimialana on hankkia ja omistaa asumiskäyttöön varattuja kiinteistöjä ja asuinhuoneistojen hallintaan oikeuttavia asuntoosakeyhtiöitten osakkeita sekä antaa vuokralle asuinhuoneistoja noudattaen Raision kaupungin vahvistamia asukasvalintaperusteita. Yksinomaan asumiskäyttöön varattujen kiinteistöjen ja asuinhuoneistojen hallintaan oikeuttavien osakkeiden lisäksi yhtiö voi omistaa muuta toimintansa kannalta välttämätöntä omaisuutta. Yhtiö ei jaa osinkoa. Vuoden 2012 aikana ei ole näkyvissä suurta muutosta Raision Vuokraasunnot Oy:n asuntolukumäärään. Yhtiössä aletaan valmistella Ihalanpuiston (Jermuntie 3-5) kiinteistöstä luopumista. Tontinvuokrasopimus päättyy 31.12.2013 ja rakennukset ovat erittäin huonokuntoisia. Kohteessa on yhteensä 75 asuntoa. Tavoitteena on uudistaa yhtiön vuokra-asuntokantaa. Selvityksen alla on Ylhäisten vanhustentalojen purkaminen niiden huonon kunnon ja iän perusteella. Tilalle rakennettaisiin kaksi pieniä asuntoja sisältävää kerrostaloa. Asukasvalinnoissa noudatetaan edelleen aikaisempia periaatteita. Sarkalanhovi I:n osalta asukasvalinnat suorittaa kaupungin sosiaalitoimi. Yhtiön talouden tasapainotus jatkuu lainanhoitosuunnitelmien mukaan. Energian käytön tehostamisesta kertyneitä säästöjä suunnataan edelleen energiansäästöinvestointeihin ja kiinteistöjen korjauksiin. Jermuntien osalta asia on edennyt siten, että Raision Vuokraasunnot Oy:n esitys kiinteistön lunastamiseksi on kaupungin käsittelyssä. Ylhäisten vanhustentalojen osalta on kaava valmistunut ja nykyisten rakennusten purkuaikataulu on päätetty vahvistaa vuoden 2013 aikana. Asukasvalinnoissa noudatettiin edelleen aikaisempia periaatteita. Kaupungin käyttöön vuokrattujen tukiasuntojen määrä on kasvanut ja oli 77 kpl vuoden lopussa. Yhtiön talouden tasapainotus jatkui lainanhoitosuunnitelmien mukaan. Energian käytön tehostamisesta kertyneitä säästöjä suunnataan edelleen energiansäästöinvestointeihin ja kiinteistö- Jermuntien asuntojen vuokrasopimukset irtisanotaan kevään aikana päättymään vuoden 2013 lopussa. Kaupungin kanssa sovitaan rakennusten lunastushinta. Ylhäisten alueen käytöstä päätetään kuluvan vuoden aikana. Raision kaupunginhallitus antaa konserniohjeen koskien yhtiön tavoitetta rakennuttaa uuden rakennusoikeuden mukaiset kaksi kerrostaloa. Kaupungin viranhaltijalle esitetään puhe- ja läsnäolooikeutta yhtiön hallituksen kokouksissa. Asukasvalinnoissa noudatetaan edelleen tarkasti aikaisempia periaatteita. Kaupungin käyttöön vuokrattujen tukiasuntojen määrä on kasvanut ja oli 77 kpl vuoden lopussa. Tukiasuntojen määrän kasvua hidastetaan yhteistyössä kaupungin kanssa.
RAISION KAUPUNKI 2 jen korjauksiin. Talouden tasapainotus jatkuu edelleen. Selvitetään lainojen korkosuojaustarve ja - mahdollisuudet. Kiinteistö Oy Kerttulan Jäähalli (50 %) Vs. liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja Jouko Lappi Jäähalliyhtiö tuottaa jäähallipalveluja ylläpitämällä kahta jäähallia Kerttulan Liikuntakeskuksessa. Osakkaina yhtiössä ovat Raision kaupunki (50 %) ja Raision Nuorisokiekko ry ja Skating Team Raisio ry. Toiminnan tavoitteena on tuottaa jäähallipalveluja kohtuullisin kustannuksin. Sähkön kilpailutus toteutetaan. Kaupungin osuus nettokustannuksena vastaa yhden jäähallin vuotuisia ylläpitokustannuksia. Raision kaupungin Liikuntapalvelut tuottavat osakassopimuksen mukaisesti hallien toiminnan edellyttämät jäähallin hoitopalvelut eli huoltohenkilöstö, hoitokalusto ja jääalueen energiakulut. Osakassopimuksen mukaan kaupungin käytettävissä oleva jääaika on hallikaudella viikoittain arkipäivien päivätunnit sekä viikonloppuisin avointa yleisöluisteluaikaa 6 h. Yhteensä hallikaudella 86 h / viikko. Sähkö on kilpailutettu jäähalliyhtiön osalta. Kaupungin osuuden kilpailutus tekemättä/ valmisteilla osana suurempaa kokonaisuutta. Toteutunut Toteutunut Toteutunut Toiminnan tavoitteena on tuottaa jäähallipalveluja kohtuullisin kustannuksin. Kaupungin osuus nettokustannuksena vastaa yhden jäähallin vuotuisia ylläpitokustannuksia. Raision kaupungin Liikuntapalvelut tuottavat osakassopimuksen mukaisesti hallien toiminnan edellyttämät jäähallin hoitopalvelut eli huoltohenkilöstö, hoitokalusto ja jääalueen energiakulut. Osakassopimuksen mukaan kaupungin käytettävissä oleva jääaika on hallikaudella viikoittain arkipäivien päivätunnit sekä viikonloppuisin avointa yleisöluisteluaikaa 6 h. Yhteensä hallikaudella 86 h / viikko. Muu jääaika eli illat ja viikonloput ovat seurojen käytössä ja vapaassa ulosmyynnissä. Toteutunut Muu jääaika eli illat ja viikonloput ovat seurojen käytössä ja vapaassa ulosmyynnissä. Kesäaikaisesta toiminnasta halliyhtiön hallitus päättää vuosittain tarpeen mukaan. Toteutunut. Halli 1 suljettuna kesä-heinäkuussa. Kesäaikaisesta toiminnasta halliyhtiön hallitus päättää vuosittain tarpeen mukaan.
RAISION KAUPUNKI 3 Säätiöt Yhteisön nimi Yhteisön perustehtävä Tavoitteet 2012 Toteutuma 31.12.2012 Ehdotus tavoitteiksi 2013 Raision Palvelutalosäätiö (23,5 %) Kiinteistöpäällikkö Kalevi Laitinen Säätiön tarkoituksena on tukea vanhuksille ja vammaisille soveltuvien asuntojen ja sanotunlaisten henkilöiden avohuoltoon käytettävien hoito-, kuntoutus- ja muiden palvelutilojen hankkimista Raision kaupunkiin. Raision palvelutalosäätiö ja sosiaalija terveyskeskus tekevät yhteistyötä etsien toiminnallisesti ja taloudellisesti kestäviä ratkaisuja esim. teknologian mahdollisuudet hyödyntäen. Hoiva- ja turvajärjestelmä on toteutettu talossa nro 20 sekä talossa nro 16 (As Oy Raision Keskuspuisto). Raision palvelutalosäätiö sekä Raision kaupungin sosiaali- ja terveyskeskus tekevät jatkossakin yhteistyötä etsien toiminnallisesti ja taloudellisesti kestäviä ratkaisuja. Säätiö omistaa jäljempänä luetellut kiinteistöt ja huolehtii niiden isännöinnistä, kunnossapidosta, kiinteistönhoidosta, siivouksesta, peruskorjauksista sekä kirjanpitoon ym. hallinnointiin liittyvistä tehtävistä: Säätiön ja säätiön osakkaana olevien yhdistysten rooleista käydään selkiinnyttävää keskustelua. Raision Kerttulassa, korttelissa 3 kaupungin vuokratonteilla 3002-6 L1 ja 3002-2 L1 sijaitseva palvelutalokiinteistö. Kiinteistössä on asunto-osa 1.410 m², hoivayksikkö 1.140 m² sekä muita tiloja 1.210 m². Säätiö omistaa kokonaan Asunto Oy Raision Keskuspuiston (kiinteistötunnus 680-3-3068-1) ja Asunto Oy Raision Puistorinteen (kiinteistötunnus 680-3-3059-1) Mikäli vuokra-asuntoja olisi osoitettavissa Hulvelan tai muun palvelukeskuksen kaltaisen palvelukeskittymän läheisyydestä, olisi talon nro 20 ryhmäkodiksi muuttamisen loppuun saattaminen järkevää. Muistisairaiden määrä on kasvussa. Paloturvallisuuden parantamishanke Talon nro 20 Päivänpaisteyksiköt 2A, 2B, 3A ja 3B ovat käytössä, ei päätöksiä muusta. Lisärakentamisen mahdollisuus on huomioitu Raision kaupungin kaavoitusohjelmassa. Kaupunki valmistelee sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen valmisteleman tarvearvion pohjalta kannanottoa säätiön esittämään lisärakentamiseen ( Hulvelan kääntö -työniminen kaava mahdollistaa alustavan tiedon mukaan yhden viisiker-
RAISION KAUPUNKI 4 osakekannat. Näiden yhtiöiden asuinpinta-ala on yhteensä 2.762 m² ja huoneistoja niissä on yhteensä 65 kappaletta. Asunto Oy Raision Keskushovista säätiö omistaa kolme huoneistoa, yhteensä 132 m². on käynnissä Sprinklaus on toteutettu talossa nro 20. Paloilmoitinjärjestelmä on uusittu talossa nro 16 (As Oy Raision Keskuspuisto) sekä talossa nro 20. Pelastussuunnitelma on päivitetty. roksisen lisärakennuksen, yhteensä noin 2.500 m². ) Toteutetaan paloilmoitinlaitteiston uusiminen muissa tiloissa. Sosiaalipalvelu-säätiö Raina (37,45 %) Vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Järjestää sosiaalisena palveluna suojatyötä ja työtoimintaa vajaakykyisten henkilöiden kuntouttamiseksi sekä työllistää nuoria, pitkäaikaistyöttömiä ja muita vaikeasti työllistettäviä henkilöitä ja kehittää tähän liittyvää muuta toimintaa. Säätiön talous pidetään vakaana ja ylimääräisistä tiloista pyritään luopumaan. Toiminnan tehostamista tulee jatkaa. Raina-säätiö on tuottanut tavoitteidensa mukaisesti suojatyötä, vaikeavammaisten työtoimintaa, kuntouttavaa työtoimintaa nuorille, ammatillista suuntautumistaan hakeville nuorille, työharjoittelua ja valmennusta. Säätiö kehitti. Säätiö on myynyt Turun Runosmäessä sijainneen kalliin kiinteistön ja myynnistä saaduilla varoilla on pystytty maksamaan säätiön velat. Kehitysvammaisten työtoiminnan osalta säätiön palveluja käytetään täydentämässä omaa toimintaa. Rainan toimintaa kehitetään yhteistyössä kuntien kanssa. Palvelua on pääosin hyvää ja korkealaatuista, mutta kallista. Kulurakenne pitää ottaa esille säätiön kanssa käytävissä neuvotteluissa. Talous pidetään vakaana. Säätiö on priorisoinut toimintaansa ja kehittänyt Raision toimipisteen toimintaa ja sisältöä vastaamaan nuorten tarpeita ja palvellakseen kohderyhmiä aiempaa paremmin Raision toimipisteen uutta, hyvää toimintaa tulee markkinoida, että se olisi mahdollisimman tehokkaasti käytössä. Näin asiakaskohtaisia kustannuksia on mahdollista saada alemmas.
RAISION KAUPUNKI 5 Osakkuusyhteisöt Yhteisön nimi Yhteisön perustehtävä Tavoitteet 2012 Toteutuma 31.12.2012 Ehdotus tavoitteiksi 2013 Kuntamaisema Oy (17 %) Kaupunginjohtaja Ari Korhonen/talousjohtaja Heli Lähteenmäki Yhtiön tarkoituksena on levittää ns. Maisema-mallia Suomen kuntakenttään ensi vaiheessa sosiaalija terveyssektorilla sekä myöhemmin muillakin toimialoilla. Omassa toiminnassaan yhtiö hyödyntää alun perin Raision kaupungilla kehitettyä mallia talouden ja toimintojen läpinäkyvyyden parantamiseksi ja ohjaamisen tehostamiseksi. Raision kaupunki odottaa että, yhtiön työn ja tuotekehityksen tulokset ovat Raision käytettävissä. Raision tavoitteena on, että yhtiö vastaa työvälineiden kehitystarpeeseen, joka tulee tarpeelliseksi tuotteiden ja toimintaympäristön muuttuessa. Maisema-raportit ovat aktiivisessa käytössä keskustelun välineenä. Raision kaupunki edellyttää, että yhtiö kattaa menonsa omilla tuloillaan ja että toiminta on liiketaloudellisesti kannattavaa. Mikäli yhtiö tuottaa voittoa, myös Raision tulee saada osinkotuloja. Sitran toimintatapa on irtautua kehitysyrityksistä 3-5 vuoden sisällä niiden perustamisesta eli seuraavan kahden vuoden sisällä. Tämä aiheuttaa joka tapauksessa muutoksia omistajuudessa. Erilaisia vaihtoehtoja käsitellään niiden eteen tullessa konsernijaostossa ja/tai kaupunginhallituksessa. Keskustelua kehitystarpeista työvälineeseen on käyty vuoden aikana etenkin sote-sektorin toimesta. Kuntamaisema Oy teki erillisselvityksen tietystä sotepalveluista taloustyöryhmälle, ja raportti sekä siihen tehdyt vastineet löytyvät taloustyöryhmän loppuraportin liitteistä. Raportti jaetaan myös uudelle valtuustolle. Tilinpäätösluvut eivät ole vielä selvillä (yhtiökokous on maaliskuussa), mutta ennakkotietojen mukaan yhtiön tulos vuodelta 2012 on positiivinen. Kuntamaisema Oy on solminut yhteistyösopimuksen Kunnan Taitoa Oy:n kanssa loppuvuonna 2012. Sen käytännön toteutus on vasta alkamassa. Omistajuudessa ei ole tapahtunut muutoksia, vaikka alustavia keskusteluja asiasta on käyty. Uudistettu, selainpohjainen käyttöliittymä Maisematyökaluun otetaan käyttöön alkuvuonna 2013. Se toivottavasti helpottaa ohjelmiston käytettävyyttä. Raisio on esittänyt kehitystoiveita mm. hoito- ja hoivapalvelujen sekä vastaanottopalvelujen taulukointiin, ja ne toivottavasti muutoksen myötä toteutuvat. Raision kaupunki edellyttää, että yhtiö kattaa menonsa omilla tuloillaan ja että toiminta on liiketaloudellisesti kannattavaa. Mikäli yhtiö tuottaa voittoa, myös Raision tulee saada osinkotuloja. Sitran toimintatapa on irtautua kehitysyrityksistä 3-5 vuoden sisällä niiden perustamisesta eli seuraavan kahden vuoden sisällä. Tämä aiheuttaa joka tapauksessa muutoksia omistajuudessa. Erilaisia vaihtoehtoja käsitellään niiden eteen tullessa konsernijaostossa ja/tai kaupunginhallituksessa.
RAISION KAUPUNKI 6 Kuntayhtymät Yhteisön nimi Varsinais- Suomen Liitto (5,42 %) Suunnittelupäällikkö Marja-Riitta Pulkkinen Yhteisön perustehtävä Tavoitteet 2012 Toteutuma 31.12.2012 Ehdotus tavoitteiksi 2013 Liitto on lakisääteinen kuntayhtymä. Liitto toimii aluekehitysviranomaisena sekä suunnittelu- ja edunvalvontaorganisaationa. Liitto sovittaa yhteen eri viranomaistahojen toimenpiteitä, vastaa maakuntatasoisesta maankäytön suunnittelusta, laatii 20 vuoden ajanjaksolle maakuntasuunnitelman ja valtuustokausittain tarkistettavan maakuntaohjelman. Liitto myös myöntää maakunnan kehittämisrahaa em. ohjelmia tukeviin hankkeisiin sekä pitää tiivistä yhteyttä maakunnasta kotoisin oleviin kansanedustajiin. Varsinais-Suomen telakkateollisuuden toiminta- ja kilpailukyvyn turvaaminen valtiojohdon lupausten edellyttämällä tavalla. Vt-8 toteuttaminen välillä Turku- Pori aloitetaan valtion budjettivarauksella vuosina 2012 2015. Varsinais-Suomen telakka- ja koko meriteollisuuden toimintamahdollisuudet ovat huolestuttavassa tilassa. Hallituksen liikennepoliittisen selonteon 2012 kehyspäätös sisälsi 100 M rahoituksen tällä hallituskaudella alkavana hankkeena. Hanke on päätetty toteuttaa Raisio-Nousiainenvälillä niin, että Raisio-Maskuväli tehdään nelikaistaiseksi ja Nousiaisten valo-ohjaus uusitaan. Varsinais-Suomen liitto huolehtii edunvalvonnasta erityisesti tieliikennehankkeissa (VT8) ja edistää toimia, joilla Turun telakan toiminta turvataan. Varsinais-Suomen liiton tulee aktiivisesti edistää Varsinais- Suomen elinkeinopoliittisten edellytysten luomista. Hallitusohjelman linjausten mukaisesti maakunnan liitto osallistuu alueensa valtion virastojen strategiseen suunnitteluun. Tavoitteena on saada kunkin maakunnan kansanvaltainen tahto ohjaamaan ja tarkentamaa valtion keskushallinnon virastoilleen antamia yleislinjauksia alueitten parhaaksi. Liitto myös hallinnoi maakunnassa toteutettavia EU-ohjelmia. Liitolla Nopean ratayhteyden Salo Lohja Espoo ripeä jatkosuunnittelu tulee varmistaa. Kaupunkiseudun rakennemallityön (2035) edistäminen. Salo-Lohja oikoradan vaihemaakuntakaava vahvistui joulukuussa. Radan toteutuksen ensimmäinen vaihe tulee aikanaan alkamaan Espoo Lohja Helsinki yhteydellä. Rakennemallia toteutetaan liikennejärjestelmätyön ja maakuntakaavan päivityksen kautta, jotka molemmat on jo käynnistetty. Liiton tulee edetä maakuntakaavan laadinnassa siten, että kaava saataisiin päätökseen viimeistään vuoden 2015 aikana.
RAISION KAUPUNKI 7 on edunvalvontatoimisto Brysselissä yhdessä Turun kaupungin ja Turun korkeakoulujen kanssa. Lisäksi liitto on Itämeren alueen Central Baltic -ohjelman hallinnointi- ja maksuviranomainen. Kulttuuripääkaupunkivuoden perinnön turvaaminen Maakunnan kehittämisrahan ja muun liiton kautta kanavoitavan hankerahoituksen kohdentamisessa painotetaan elinkeinorakenteen uudistamista ja vahvistamista (kasvualat ja teollisen pohjanvahvistaminen). Kaupan palveluverkkoselvitys aloitetaan. Varsinais- Suomen lastensuojelukuntayhtymä (20,68 %) Johtava sosiaalityöntekijä Hannele Elo- Kuru Sijaishuoltopalvelujen ja avohuollon tukipalvelujen, esim. perhekuntoutus tarjoaminen lähinnä jäsenkuntien lastensuojelutarpeisiin Kommentoidaan ja vaikutetaan tarvittavin osin perussopimukseen. hintojen nousu vuodelle 2012 oli palvelutuotteissa jopa 10-12%, joka asettaa ison haasteen perhepalveluille selviytyä talousarvion osoittamissa kehyksissä. Seudullisen lastensuojelun sijaishuoltopaikkojen kuntien yhteiskilpailutuksen myötä kilpailu alueella kovenee ja sen toivotaan näkyvän hintakehityksessä positiivisesti jatkossa myös kuntayhtymän palveluissa, koska velvoitetta ensisijaisesti kuntayhtymän yksikön käytöstä ei jäsenkunnille ole. Perussopimus syntymässä vuoden 2013 alussa. Perustehtävän toteutuminen tyydyttävällä tasolla. Strategiset keskustelut aloitettu kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä palvelemaan paremmin Raision perhepalvelujen kokonaistavoitteita. Jatketaan aiempaa tiiviimpiä keskusteluja asettamalla yhteistyölle ns. innovaatiopakotteita strategisten tavoitteiden konkretisoimiseksi, mm: - sijaishuollon laitospainotteisuuden vähentäminen lisäämällä perhehoidon toimintaedellytyksiä - sijaishuollon laitoshoidon palvelujen turvaaminen lähellä kasvuympäristöä - erityyppisten (mm. kriisihoito, kotiuttamisen tukitoimet) palvelujen kokeileminen osana sijaishuoltoa Raisio- Naantalin vesilaitos- Vesilaitos välittää TSV:n toimittamaa vettä Raision ja Naantalin tarvitseman talousveden ja yllä pitää Kuntayhtymä välittää TSV:n toimittamaa vettä Raisiolle ja Naantalille. Yhtymän hallinnolliset tehtävät Tavoitteet ovat toteutuneet. Kuntayhtymä välittää TSV Oy:n toimittamaa vettä Raisiolle ja Naantalille. Yhtymän
RAISION KAUPUNKI 8 kuntayhtymä (50 %) Tekninen johtaja Antti Korte verkostoa Yhtiön toiminta loppuu, kun Turun Seudun Vesi Oy aloittaa toimintansa. hoitaa Raision tekninen keskus. Kiinteistöomaisuus siirretään osakaskunnille Omaisuuden siirtymisestä on tehty päätös. hallinnolliset tehtävät hoitaa Raision tekninen keskus. Raision seudun ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä / Raseko (48,81 %) Sivistysjohtaja Matti Sivonen Toisen asteen ammatillinen koulutus Tavoitteena saada lisää koulutuspaikkoja ja sitä kautta perustaa uusia koulutusaloja. Vahvistetaan työelämäyhteyksiä. Painopisteenä on myös erityisopetus. Eroprosentti vuonna 2012 alle 4 %. Lisäkoulutuspaikkoja on saatu OKM:ltä 20. Työelämäyhteyksiin on panostettu, hyvässä kunnossa. Joka osastolle on nimetty erityisopetuksen tukihenkilö. Timalissa toimii ammattistartti. Eroprosentti vuonna 2012 on ollut 8 %. Tavoitteena on saada lisää koulutuspaikkoja alueen tarpeita vastaavasti. Eroprosentti vuonna 2013 on alle 4 %. Koulutuskuntayhtymä kattaa kaikki kulunsa omalla rahoituksellaan ilman peruskuntien tukea. Osakaskunnat määrittävät tuottotavoitteen peruspääomalle. Koulutuskuntayhtymä on kattanut kaikki kulunsa omalla rahoituksellaan. Osakaskunnat ovat määrittäneet tuottotavoitteen peruspääomalle. Raision osuus on noin 28.000 euroa vuodessa. Koulutuskuntayhtymä kattaa kaikki kustannuksensa omalla rahoituksellaan. Peruspääoman tuotto maksetaan osakaskunnille vuodelta 2012 vuonna 2013. Tulosrahoitusvertailussa kuntayhtymä on alueen kahden parhaan yksikön joukossa. Tulosrahoitusvertailussa Raseko omassa suurten koulutuksen järjestäjien ryhmässä valtakunnallisesti toinen, seutukunnan ykkönen. Tulosrahoitusvertailussa kuntayhtymä on omassa ryhmässään valtakunnallisesti kahden parhaan yksikön joukossa. Koulutuskuntayhtymä säilyy myös tulevaisuudessa itsenäisenä. Laadittu koulutuksen järjestäjien yhteistyösopimus, jossa lähtökohtana on, että koulu- Tavoitteena on käynnistää uusia koulutusaloja, jotka vastaavat alueen työvoima-
RAISION KAUPUNKI 9 Oppisopimuskoulutuksen turvaaminen. tuksen järjestäjät säilyvät itsenäisinä. Valtio on vähentänyt jonkin verran oppisopimuskoulutuspaikkoja, tavoitteena on säilyttää oppisopimuskoulutus. Kaksoistutkinnon suorittajia syksyn 2012 laskentapäivänä oli 84. tarpeita. Nuorisotakuuseen liittyen oppisopimuskoulutuksen määrää tulisi lisätä. Kaksoistutkinnon suorittajien määrä on Raisiossa yli 50.
RAISION KAUPUNKI 10 V-S sairaanhoito-piiri (5,68 %) Vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Lainsäädännöllä sairaanhoitopiirille säädettyjen palveluiden ja muiden sairaanhoitopiirille laissa annettujen tehtävien hoitaminen. Erikoissairaanhoidon kustannusten hallitsemiseksi sairaanhoitopiiriltä odotetaan edelleen yhteistyön tiivistymistä peruskunnan kanssa ja täyttä tukea peruskunnan pyrkimyksille palvelujärjestelmän terävöittämisessä ja työnjakokysymyksissä. Yhteisyö ja erikoissairaanhoidon tuki muutokselle on välttämätöntä, jotta kunnalla riittäisi taloudellisia voimavaroja satsata toimivaan perusterveydenhuoltoon ja vanhustenhoitoon. Tätä kautta vältetään turhaa erikoissairaanhoidon kuormittamista. Erikoissairaanhoidon kustannuksia on onnistuttu vähentämään tavoitellusti. Yhteistyön muotoja on pyritty lisäämään eri osaalueilla. Erikoissairaanhoidon kustannuksia pyritään edelleen hillitsemään ja toimintoja tehostamaan. Toimintojen päällekkäisyyttä vähennetään edelleen ja yhteistyötä sairaanhoitopiirin kanssa lisätään. Raisio on aktiivinen vaikuttaja SOTE-rakenneuudistusta valmisteltaessa. TYKS Raision sairaalan tyhjiksi jäävät tilat pyritään saamaan järkevään käyttöön. V-S erityishuolto-piiri (3,52 %) Vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Vaativan tason erityishuollosta vastaaminen. Ei näköpiirissä muutoksia vuoteen 2011 verrattuna. Psykologipalvelujen ostamisesta kehitysvammaisille koululaisille tullaan neuvottelemaan vuoden 2012 aikana. Psykologipalveluista on neuvoteltu; erityishuoltopiiri ei pysty tuottamaan niitä, vaan kaupunki ostaa palvelut yksityiseltä sektorilta Kehitysvammahuollon osalta toiminnan tavoitteet ovat entisellään: erityishuoltopiiriltä ostetaan vain perustehtävän mukaista erittäin vaativaa laitoshoitoa. Muu kehitysvammahuolto tuotetaan itse.
RAISION KAUPUNKI 11 Muut jäsenyhteisöt Yhteisön nimi Turun seudun jätehuolto Oy (19,14 %) Tekninen johtaja Antti Korte Yhteisön perustehtävä Tavoitteet 2012 Toteutuma 31.12.2012 Ehdotus tavoitteiksi 2013 Neljäntoista kunnan omistama jätehuoltoyhtiö. Järjestää seudun asukkaille ja julkisille toiminnoille jätteiden keräys- ja vastaanottopalveluja ja toimittaa jätteet hyötykäyttöön ja tarvittavaan käsittelyyn. Jäteneuvonta opastaa jätteiden vähentämisessä ja lajittelussa. TSJ Yrityspalvelut tarjoaa jätehuollon kokonaispalveluja seudun elinkeinoelämälle. Raisio on antanut yhtiön tehtäväksi jätteen hyödyntämisen ja käsittelyn. Yhtiö hoitaa Raision puolesta myös käytännössä kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen, kotitalouksien ja maatalouden ongelmajätekeräyksen sekä hyötyjätekeräyksen. Raisio odottaa lisäksi, että yhtiön kuntalaisilta perimät jätemaksut pysyvät kohtuullisina. Raisio pitää Palovuorta potentiaalisena sijaintipaikkana uudelle jätteenpolttolaitokselle. Arvio parhaasta sijaintipaikasta tulee tehdä YVA-selvitysten valmistuttua. Tavoite on toteutunut. Tavoite on toteutunut. YVA-selvityksen valmistelu on vielä kesken. Raisio on antanut yhtiön tehtäväksi jätteen hyödyntämisen ja käsittelyn. Yhtiö hoitaa Raision puolesta myös käytännössä kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen, kotitalouksien ja maatalouden ongelmajätekeräyksen sekä hyötyjätekeräyksen Raision kaupunki edellyttää, että yhtiön kuntalaisilta perimät jätemaksut pysyvät kohtuullisina. Raisio pitää Palovuorta potentiaalisena sijaintipaikkana uudelle jätteenpolttolaitokselle. Arvio parhaasta sijaintipaikasta tulee tehdä YVA-selvitysten valmistuttua.
RAISION KAUPUNKI 12 Turun kaupunkiseudun jätehuoltolautakunta Tekninen johtaja Antti Korte Turun Seudun Jätehuollon 14 omistajakuntaa perustivat keväällä 2012 yhteisen jätehuoltolautakunnan hoitamaan lakisääteisiä viranomaistehtäviä. Toukokuun alussa voimaan tullut jätelaki edellytti toimielimen perustamista alueilla, joissa kunnilla on yhteinen jätehuollon tehtäviä hoitava yhtiö, kuten TSJ on. Lautakunta hyväksyy jätetaksan, kokoaa ja hyväksyy jätehuoltomääräykset sekä määrittelee jätehuollon palvelutason. Jätehuoltolautakunta huolehtii toiminnallisesti ja taloudellisesti tehokkaalla tavalla viranomaistehtävistään. Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta Tekninen johtaja Antti Korte Turun seudun joukkoliikenteen viranomaistoiminta käynnistyi 1.12.2012 Liedon, Kaarinan, Naantalin, Raision, Ruskon ja Turun välisenä yhteistyönä. Uudelle viranomaiselle on siirtynyt liikennöintisopimuksia, joissa aiempia sopimusosapuolia olivat liikenteenharjoittajat ja Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELYkeskus) Tavoitteena on toteuttaa kuntarajat ylittävää yhteistyötä joukkoliikenteen järjestämisessä sekä kehittää ja koordinoida Joukkoliikennelautakunta huolehtii toiminnallisesti ja taloudellisesti tehokkaalla tavalla viranomaistehtävistään. Joukkoliikenteen järjestämisessä ja kehittämisessä huomioidaan asianmukaisella tavalla myös Raision tarpeet. Lautakunta kilpailuttaa joukkoliikenteen siten, että seudullinen joukkoliikenne voi käynnistyä 1.7.2014 alkaen.
RAISION KAUPUNKI 13 seudullista joukkoliikennettä siten, että joukkoliikenteen palvelutaso paranee ja palvelut tuotetaan asiakaslähtöisesti ja edullisesti. Turun Seudun Kaukolämpö Oy (TSK) (4,25 %) Tekninen johtaja Antti Korte TSKvastaa kaukolämmön siirrosta Turun seudulla. Sen osakkaina ovat Turku Energia, Kaarinan, Naantalin ja Raision kaupungit sekä Fortum Power and Heat Oy. Yhtiö on perustettu vuonna 1979 ja sen omistuksessa on ensimmäinen seutukunnallinen lämmönsiirtojärjestelmä Suomessa. TSK:n siirtämä lämpömäärä vuonna 2009 oli 1 520 000 MWh. Yhtiö toimittaa Turku Energialle TSME:n tuottamaa kaukolämpöä tehokkaasti ja taloudellisesti. Tavoite on toteutunut. Vuonna 2012 yhtiön siirtämä lämpömäärä oli 1959 GWh. Yhtiö toimittaa Turku Energialle TSME:n tuottamaa kaukolämpöä tehokkaasti ja taloudellisesti Turun Seudun Maakaasu- ja energiatuotanto Oy (5 %) Tekninen johtaja Antti Korte Yhtiöön kuuluvat Raision kaupungin lisäksi Turku Energia, Fortum sekä Kaarinan ja Naantalin kaupungit. Kaikki osakaskunnat ovat mukana tuotantoyhtiössä kaukolämmön ja peruskaukolämmön kulutuksiensa mukaisilla osuuksilla. Yhtiö voi energian tuotannossa maakaasun ohella hyödyntää myös jäte- ja kierrätysmateriaalia. Yhtiö toimii kannattavasti ja tekee päätöksen uuden monipolttoainevoimalan rakentamisesta. Raisio saa omistustaan vastaavan sähkön omakustannushintaan (+ 10 %) sekä sopimuksen mukaisen korvauksen antamastaan osakaslainasta. Kaukolämmön hinta pysyy kilpailukykyisenä Uuden polttoainevoimalan rakentamisesta ei ole tehty päätöstä. Yhtiö huolehtii osakassopimukseen sisältyvien taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta. Kaukolämmön hinta pysyy kilpailukykyisenä. Turun Seudun Vesi Oy (11,94 %) Tekninen johta- Turun Seudun Vesi Oy on Kaarinan, Liedon, Länsi-Turunmaan, Naantalin, Paimion, Raision ja Turun omistama osakeyhtiö, joka Raisio odottaa, että kuntalaiset saavat talousveden vaatimukset täyttävää vettä tehokkaasti ja taloudellisesti toimitettuna ja Tavoite ei ole kaikilta osin toteutunut. Raisio edellyttää, että kuntalaiset saavat talousveden vaatimukset täyttävää vettä tehokkaasti ja taloudellisesti toimitet-
RAISION KAUPUNKI 14 ja Antti Korte hankkii ja toimittaa vettä Turun seudulle. Tällä hetkellä yhtiö toimittaa pohjavettä Virttaankankaalta ja Oripäänkankaalta Kaarinan ja Paimion kaupunkeihin sekä Liedon kuntaan. että veden jakeluvarmuus on turvattu. tuna ja että veden jakeluvarmuus on turvattu. Turun Seudun Vesi Oy omistaa, suunnittelee ja rakennuttaa vedenhankinta-, vedenpuhdistus- ja vedenjakelulaitoksia. Turun seudun tekopohjavesihanke on yhtiön toteuttama ratkaisu Turun seudun vesihuollon turvaamiseksi. Tavoitteena on yksi seudullinen vesihuollon toimija, joka vastaa vesi- ja jätevesihuollosta. Tämä voi toteutua vuoden 2013 tai 2014 alussa. Raision kaupunginhallitus hyväksyi 3.12.2012 seudullisen vesihuoltoyhtiön selvityksen aiesopimuksen. Edellytykset seudullisen vesihuoltoyhtiön perustamisesta tulee selvittää sovitussa aikataulussa.
RAISION KAUPUNKI 15 Turun seudun puhdistamo Oy (9,80 %) Kaupungin insinööri Vesa-Matti Eura Turun seudun puhdistamo Oy on kymmenen kunnan omistama jätevedenpuhdistuksen palveluntuottaja. Yhtiön tehtävänä on rakennuttaa Turun Kakolanmäen jätevedenpuhdistamo (kalliopuhdistamo) ja sen vaatimat siirtolinjat sekä huolehtia laitoksen käytöstä ja ylläpidosta. Laitoksessa tullaan käsittelemään noin 280 000 asukkaan jätevedet (mitoitusvuosi 2030). Yhtiö puhdistaa Raision kaupungin alueelta tulevat jätevedet ympäristölupaehtojen mukaisesti. Yhtiön toiminta on tehokasta ja taloudellista. Tavoitteena on yksi seudullinen vesihuollon toimija, joka vastaa vesi- ja jätevesihuollosta. Tämä voi toteutua vuoden 2013 tai 2014 alussa. Tavoite ei ole kaikilta osin toteutunut. Raision kaupunginhallitus hyväksyi 3.12.2012 seudullisen vesihuoltoyhtiön selvityksen aiesopimuksen. Yhtiö puhdistaa Raision kaupungin alueelta tulevat jätevedet ympäristölupaehtojen mukaisesti. Yhtiön toiminta on tehokasta ja taloudellista Edellytykset seudullisen vesihuoltoyhtiön perustamisesta tulee selvittää sovitussa aikataulussa. Turun Seudun Kehittämiskeskus (7,88 %) Suunnittelupäällikkö Marja-Riitta Pulkkinen Kehittämiskeskus edistää seudullista yhteistyötä ja parantaa elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä. Kehittämiskeskus keskittyy osaavan työvoiman, yritysten ja investointien houkutteluun, yrittäjyyden edistämiseen sekä luovien toimialojen kehittämiseen. Turun Seudun Kehittämiskeskus tekee kansainvälistä yhteistyötä erityisesti Itämeren alueella sekä auttaa yrityksiä kansainvälistymisessä. Kehittämiskeskus onnistuu houkuttelemaan seudulle uusia investointeja, yrityksiä ja osaajia sekä kehittämään luovia toimialoja. Kulttuuripääkaupunkivuoden perinnön turvaaminen painottuu kehittämiskeskuksen toiminnassa. Kehittämiskeskus on käynyt neuvotteluja uusien yritysten sijoittumisesta seudulle. Vuonna 2012 Uusyrityskeskus Potkurisa asioi 65 raisiolaista asiakasta, heistä 22 on perustanut yrityksen. Lisäksi keskus on selvityksillään mm. edistänyt pelialan koulutuksen käynnistämistä ja alueen peliteollisuuden kehitystä yleisemminkin. Kehittämiskeskuksen yhteydessä toimivan Länsi-Suomen Elokuvakomission toiminta oli vilkasta (esim. televisio- ja elokuvatuotantoa, elokuvamatkailuhanke, kuvauspaikkamarkkinointia). Kehittämiskeskus onnistuu houkuttelemaan seudulle uusia investointeja, yrityksiä ja osaajia sekä kehittämään luovia toimialoja.
RAISION KAUPUNKI 16 Vasso OY (3,75 %) Sosiaalityön johtaja Arja Iho Varsinai-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus on perustettu 2003. Osakkaina kuntaliitosten jälkeen 31 tahoa, joista 22 maakunnan suurinta kuntaa. Tieto Hyöty -hankkeen jatkorahoitukseen on lähdetty mukaan, koska kuntaosuus on vähäinen Varsinais- Suomen liiton rahoituksen vuoksi. Vasso on ottanut osaksi perustyötään hyvinvointitiedon tuottamisen kunnille. Vasso jatkaa kuntien tarpeista lähtevän hyvinvointitiedon tuottamista ja kokoamista. Edistää sosiaalialan perus- ja erityistason osaamista laadukkaiden hyvinvointipalveluiden kehittämisessä yhteistyössä kuntien, alueen oppilaitosten (TY, ÅA ja Turun AMK) sekä järjestökentän kanssa. Toimintamuotoina ovat asiantuntijatyöryhmät, konsultaatio, hyvinvointitiedon keruu ja tuotto, hanketyö, työelämän tarpeiden huomioiminen ammatillisen koulutuksen ja tutkimuksen kehittämisessä. Vasso toimii sosiaalipalveluiden osalta tarpeellisena kokoavana linkkinä kuntien ja sairaanhoitopiirin välillä kysymyksissä, joita terveydenhuoltolaki kunnille asettaa liittyen sosiaalija terveyspalvelujärjestelmien keskinäisen integraation syventämiseen kuntalaisen näkökulmasta. Vasso on osallistunut aktiivisesti terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain uudistusten valmisteluun. Vassossa aloitti vuoden alussa sosiaaliasiamies, jonka palveluita tarjotaan osaamiskeskuksalueen kunnille. Vasson sosiaaliasiamiehellä on OTMtutkintoa ja monipuolinen kokemus kuntien sosiaalipalveluista sekä sosiaaliasioiden käsittelystä hallinto-oikeudessa. Vasson talous on hyvä ja vakaa. Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisrakenteita ollaan uudistamassa ja yhdistämässä Raision ja Rusko irtisanoivat sosiaaliasiamiessopimuksen Merikratos oy:n kanssa päättymään 1. 3. 2013 lukien ja tekevät sopimuksen Vasson kanssa sosiaaliasiamiestoiminnasta. Vasso jätjestää teemaseminaareja alueen kunnille sosiaalihuollon eri toiminta-alueilta.
RAISION KAUPUNKI 17 Varsinais- Suomen aluepelastuslaitos (5,25 % väestöosuus) Tekninen johtaja Antti Korte Aluepelastuslaitos vastaa pelastustoiminnasta 28 kunnan alueella. 24h- valmiudessa olevia paloasemia alueella on yksitoista ja 8h-valmiudessa olevia paloasemia kolme. Pelastuslaitos hoitaa myös sairaankuljetusta kuuden terveyskeskus- kuntayhtymän alueella: Turussa, Kaarinassa, Raisiossa, Paraisilla, Naantalissa sekä Uudessakaupungissa. 24h hälytettävissä olevia sairaankuljetusyksiköitä on aluepelastuslaitoksella yhteensä 14, sekä lisäksi yksi lääkintäesimiehen yksikkö. Aluepelastuslaitos huolehtii palo- ja pelastustoiminnasta tehokkaasti ja taloudellisesti. Yksikkö avustaa kaupunkia myös valmiussuunnitelmien tekemisessä. Raision ja Naantalin nykyiset paloasemat yhdistetään Naantalin Luolalaan rakennettavaan uuteen paloasemaan vuonna 2013. Tavoite on toteutunut. Tavoite on toteutunut. Paloaseman rakentaminen Luolalaan käynnistyy syksyllä 2012. Aluepelastuslaitos huolehtii palo- ja pelastustoiminnasta tehokkaasti ja taloudellisesti. Yksikkö avustaa kaupunkia myös valmiussuunnitelmien tekemisessä Aluepelastuslaitoksen perustehtäviin kuuluvat ihmisten, omaisuuden, eläimien ja ympäristön pelastaminen ja suojaaminen sekä onnettomuuksien ennaltaehkäisy ja turvallisuuskulttuurin edistäminen.
RAISION KAUPUNKI 18 Raisio- Naantalin Fountain House Ry Vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Mielenterveyskuntoutujien itsenäisen selviytymisen ja elämänhallinnan tukeminen Kaupungin omassa palvelutuotannossa ei ole vaihtoehtoista järjestämistapaa, joten palveluiden käyttö jatkuu entiseen tapaan. Raision-Naantalin Fountain House ry on tuottanut Karvetin klubitalolla Naantalissa mielenterveyskuntoutujien päivätoimintaa, vertaistukea ja puhelinpalvelua raisiolaisille ja ruskolaisille. Asiakasmäärä on kasvanut jonkin verran. Yhteistyötä jatketaan Raisio- Naantali Fountain House ry:n kanssa kuten tähänkin asti Kaupungilla ei ole korvaavaa toimintaa ja resursseja tälle toiminnalle. Kunnan on vammaispalvelulain mukaan järjestettävä vaikeavammaiselle henkilölle päivätoimintaa silloin kun henkilö ei pysty työtoimintaan. Yhdistyksen talous on vakaa.