TAMPERE Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 9.6.2016 KOIVISTONKYLÄ, KOIVISTONTIE 30 A, RAKENNUSOIKEUDEN LISÄÄMINEN. ASEMAKAAVA NRO 8630 Kaava-alue lähivaikutusalueineen. Ilmakuva. Suunnittelualue rajattu punaisella. Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Aloitteen asemakaavan muutoksesta on tehnyt tontin omistaja. Hakemus on kirjattu 26.2.2016 Hankkeen diaarinumero: TRE: 1448/10.02.01/2016
Suunnittelualue Suunnittelualueeseen kuuluu Koivistonkylän kaupunginosan korttelin nro 5373 tontti 5. Alue sijaitsee Koivistonkylän omakotitaloalueella 3km etelään kaupungin ydinkeskustasta, osoitteessa Koivistontie 30 a. Tontilla on kaksi katuosoitetta, joiden väliin tontti rajoittuu. Pohjoisen puolella osoite on Koivistontie 30 a ja etelän puolella Impivaarankatu 11. Suunnittelualue ja sen lähiympäristö koostuvat suurilta osin omakoti- ja rivitaloista. Lähin päiväkoti, koulu sekä kirjasto sijaitsevat noin puolen kilometrin säteellä tontista. Tontilla sijaitsee asuinrakennus, joka on sijainnut paikalla jo ennen ensimmäistä kaavaa, ja jota on vuosien saatossa uudistettu runsaasti. Asuinrakennus ja talousrakennus ovat puurakenteisia. Rakennukset on tarkoitus purkaa. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA SELVITYKSET Maakuntakaava Pirkanmaan 1. maakuntakaava on vahvistettu valtioneuvostossa 29.3.2007. Maakuntakaavan mukaan suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Yleiskaava Tampereen kantakaupungin 27.5.1998 vahvistetussa yleiskaavassa suunnittelualue on pientalovaltaista asuinaluetta (AP). Alue varataan pientaloille. Alueelle voidaan rakentaa myös pienkerrostaloja ja asuinympäristöön soveltuvia työtiloja. Pienkerrostaloihin saadaan sijoittaa enintään 25 % alueen kerrosalasta. Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta. Suunnittelualue merkitty karttaan punaisella. Ote Tampereen kaupungin yleiskaavasta. Suunnittelualue merkitty karttaan punaisella. Asemakaava Tontilla 5373-5 on voimassa 4.6.1953 hyväksytty asemakaava numero 373. Asemakaavamääräysten mukaan o=tyyppipiirrustusten mukaisen tai muun omakotirakennuksen ohjeluontoinen rakennusala, jota ei vahvisteta, ja t=talousrakennuksen ohjeluontoinen rakennusala, jota ei vahvisteta.
Rakennusoikeutta tontilla on 194 k-m 2, josta nykyisellään on käytetty noin 93 k-m 2, jolloin rakennusoikeutta on jäljellä noin 101 k-m 2. Tonttitehokkuus on e=0,13. Tontin pinta-ala on 1497 m 2. Ote ajantasa-asemakaavasta. Suunnittelualue on merkitty karttaan punaisella. Tonttijako Tontilla 5373-5 on voimassa 31.3.1958 hyväksytty tonttijako nro 1645. Tontti on merkitty tonttirekisteriin 5.9.1969. SUUNNITTELUN TAVOITTEET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavan tavoitteet Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on lisätä tontin rakennusoikeutta ja kerroslukua sekä laajentaa rakennusalaa. Tarkoituksena on purkaa tontilla olevat rakennukset ja rakentaa uusi asuinrakennus. Kaavoituksen tavoitteena on ollut suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijan suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Vaikutusten arviointi Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 9 :n mukaan kaavan tulee perustua kaavan merkittävät vaikutukset arvioivaan suunnitteluun ja sen edellyttämiin tutkimuksiin ja selvityksiin. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 1 :n mukaan kaavaa laadittaessa on arvioitava sen toteuttamisesta aiheutuvat merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset.
Asemakaavan vaikutusten arviointi tehdään kaavan laatimisen yhteydessä. Vaikutusten arviointi kirjataan asemakaavaselostukseen. Suunnitelmasta arvioidaan vaikutukset: 1) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön 2) kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Yksittäisen tontin asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä yritysvaikutuksia. Vaikutukset arvioidaan kaavan laatimisen yhteydessä ja ne kirjataan asemakaavaselostukseen. Arviointiin sisältyy tarvittaessa myös kaupungin strategisen suunnittelun kannalta merkittäviin kehittämistavoitteisiin liittyvien erityisten vaikutusten arviointia (esim. yritysvaikutukset). OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osallisia tässä hankkeessa ovat mm: Kaavamuutoksen hakija Naapurikiinteistöjen omistajat, asukkaat ja työntekijät (lähivaikutusalue) Kaupungin eri toimialat ja liikelaitokset (mm. kaupunkiympäristön kehittäminen, viranomaispalvelut, kiinteistötoimi, Pirkanmaan Pelastuslaitos, Tampereen Sähkölaitos Oy, Tampereen Vesi liikelaitos, Tampereen sähköverkko Oy) Pirkanmaan ELY-keskus Pirkanmaan maakuntamuseo Koivistonkylän omakotiyhdistys Muut ilmoituksensa mukaan Tiedottaminen Asemakaavatyön aikana aineistojen nähtävillä oloista tiedotetaan kuulutuksilla, jotka julkaistaan Aamulehdessä, kaupungin virallisella ilmoitustaululla (keskusvirastotalo, os. Aleksis Kiven katu 14-16 C) ja kaupungin internet-sivuilla osoitteessa www.tampere.fi/ilmoitustaulu. Nähtävillä olevaan kaava-aineistoon voi tutustua Palvelupiste Frenckellissä, os. Frenckellinaukio 2 B, missä palvelupisteen neuvojilta saa opastusta kaavan valmisteluun liittyvistä asioista. Aineisto on lisäksi nähtävillä kaavoituksen internet-sivuilla osoitteessa: www.tampere.fi/asuminen-ja-ymparisto/kaavoitus/ajankohtaiset-suunnitelmat Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee toimittaa nähtävilläoloaikoina kirjaamoon. Kirjaamon postiosoite: Kirjaamo, PL 487, Tampere 33101 Kirjaamon käyntiosoite: Puutarhakatu 6 Kirjaamon sähköpostiosoite: kirjaamo@tampere.fi
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (aloitusvaihe) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineistoa kuulutetaan nähtäville 9.- 11.8.2016 väliseksi ajaksi palautteen saamista varten. Asiakirjat lähetetään tiedoksi kaavamuutoksen hakijoille, naapurikiinteistöille ja ao. viranomaistahoille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja valmisteluaineistosta voi jättää mielipiteen nähtävilläoloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Aloitus- ja valmisteluvaiheessa järjestetään lisäksi tarvittavat neuvottelut kaupungin asianosaisten toimialojen, viranomaisten sekä liikelaitosten kanssa. Ehdotusvaihe Aloitusvaiheessa saadusta palautteesta tehdään yhteenveto ja niihin laaditaan vastineet, jotka liitetään kaavaselostukseen. Asiakirjat täydennetään asemakaavaehdotukseksi. Yhdyskuntalautakunta käsittelee ehdotuksen ja päättää sen julkisesta nähtäville asettamisesta. Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus ja siitä tiedotetaan internetissä. Ehdotuksesta on mahdollista jättää muistutuksia ja viranomaisilta pyydetään tarvittavat lausunnot. Kaavaehdotuksesta saadusta palautteesta laadittava yhteenveto ja vastineet liitetään kaavaselostukseen. Ennen hyväksymiskäsittelyä kaavaehdotukseen voidaan tehdä myös muita muutoksia tai täydennyksiä. Jos tarvittavat muutokset ovat maankäyttö- ja rakennusasetuksen 32 :ssä tarkoitetulla tavalla olennaisia, kaavaehdotus voidaan kuuluttaa uudelleen nähtäville. Kaavan hyväksyminen ja voimaantulo Asemakaavan hyväksyy Tampereen yhdyskuntalautakunta. Yhdyskuntalautakunnan käsittelyn jälkeen asemakaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditut vastineet sekä ote yhdyskuntalautakunnan päätöksestä lähetetään niille muistuttajille, jotka ovat jättäneet osoitetietonsa. Kaavan hyväksymistä koskevasta valtuuston päätöksestä voi jättää valituksen Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Kaupunki ilmoittaa kaavan voimaantulosta kuulutuksella.
Yhteystiedot Kaavoitusviranomainen Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön palvelualue Maankäytön suunnittelu Asemakaavapäällikkö Elina Karppinen puh. 040 800 4908 Kaavan laatija Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu Asemakaavasuunnittelu Asiaa hoitaa Suunnittelija Nina Pommelin Puh. 040 5187502 Kaavoitusarkkitehti Hanna Ohtola Puh. 040 8062487 Aineiston esittely Tampereen kaupunki Asiakaspalvelu Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh. (03) 5656 4400 palvelupiste.frenckell@tampere.fi Mielipiteiden vastaanotto Tampereen kaupunki, kirjaamo, PL 487, Tampere 33101 käyntiosoite Puutarhakatu 6 kirjaamo@tampere.fi Kaavoituksen Internet-sivut www.tampere.fi/asuminen-jaymparisto/kaavoitus/ajankohtaisetsuunnitelmat