Sivistyslautakunta 77 28.05.2015 Kaupunginhallitus 194 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 58 15.06.2015 Särkikankaan koulutilaratkaisut 1.8.2015 alkaen 279/41/413/2015 SL 28.05.2015 77 Kaupunginvaltuusto päätti 15.12.2014 kokouksessaan kouluverkosta 2020: 1. Lukio siirretään 1.7.2015 lukien Hillatien koulun yhteyteen, 2. Sepänmäen koulun toiminta lakkaa 1.7.2015 lukien ja oppilaiden lähikouluksi osoi te taan Särkelän koulu, 3. Isokylän koulun toimintaa jatketaan ja sinne tehdään lämpölaitosremontti ja laa ja kais ta yh teys toteutetaan vuoden 2015 aikana ja 4. Keskuskeittiö toteutetaan osana vammaispalveluyksikköä ja päivähoito sel vi tetään omana kokonaisuutena. Samassa kokouksessa käsiteltiin kaupungin talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma. Val tuus to päätti äänestyksen jälkeen, että Isokylän koulun lämpöremontti to teu te taan v. 2016. Koulujen muuttoja ja tila-asioita käytännössä on valmisteltu si vis tys osas ton ja teknisen osaston toimesta kevään aikana. Esille nousi pian Särkelän kou lun teknisen työn opetuksen tilaongelma, sen eri ratkaisuvaihtoehdot ja kustannukset. Kun niitä esiteltiin kaupunginhallitukselle, niin se totesi 9.3.2015 kokouksessaan yk si mie li ses ti, että valtuustoryhmien puheenjohtajat jatkavat valtuuston kou lu verk ko pää tök sen jatkotoimenpiteiden käsittelyä, varsinkin Särkikankaan tilaratkaisujen osalta. Asiassa todettiin käytettävän valtuustosopimuksen mukaista työskentelytapaa. Työryhmän sihteeriksi päätettiin sivistysjohtaja. Kokouksia on pidetty 3 ja työskentely jatkuu edelleen. Kokouksessa, joka pidettiin 21.5.2015, paikalla olivat puheenjohtajiston lisäksi sivistyslautakunnan varapuheenjohtaja, tekninen johtaja ja terveystarkastaja. Kokouksessa todettiin, että valtuuston joulukuisen kou lu verk ko pää tök sen jälkeen on tullut uutta tietoa, joka vaikuttaa tilojen käyttöön. Tällaisia ovat mm. Vahasen kun to ra port ti Seminaarin päärakennuksesta ja uusi asumisterveysasetus (ennen ohje). Kokouksessa sovittiin yk si mie li ses ti, että Seminaarin päärakennusta ei käytetä ensi lukuvuonna Vahasen ra por tin ja terveystarkastajan lausunnon perusteella. Seuraavaksi tarkasteltiin Sepänmäen koulurakennuksen käyttömahdollisuuksia 1.8.2015 alkaen Särkelän koulua varten. Kaupungin tulisi tehdä ter vey den suo jelu lain mukainen ilmoitus, jos Sepänmäkeä käytetään nykyistä olennaisesti suurem mal la oppilasmäärällä. Oppilasmäärän kasvu on olennainen muutos, joka vaikuttaa asi aan ja mitoituksen riittävyyteen. Todettiin, että rakennuksen il manvaih to ei riitä kasvavalle oppilasmäärälle. Lisäksi salin muutostyöt luokkatiloiksi
mak sai si vat n. 90 000. Päätettiin selvittää pikaisesti Lepistöntie 1 rakennuksen (ent. kauppaoppilaitos) toiminnalliset käyt tö mah dol li suu det Särkelän koulun sijoittumiseksi sinne lukuvuoden 2015-16 alusta. Alustava väistösuunnitelma tehtiin jo viime syksynä, kun varauduttiin siihen, että Särkelän koulu muuttaa Lepistöntielle syysloman aikana johtuen edellisenä kesänä tapahtuneesta vesivahingosta. Silloin ei ollut tarvetta toteuttaa muuttoa, kun osa rakennuksesta eristettiin ja jätettiin pois käytöstä ja arvioitiin rakennuksen muuten olevan riittävän hyvä koulun toimintaan. Puheenjohtajien kokouksessa todettiin, että Lepistöntie 1 -rakennuksen uusi puoli on ilmanvaihdon osalta kunnossa. Lisätilaa saa daan vanhalta puolelta, kun sinne sijoitetaan koulun pienemmät ryhmät ja il man vaih to on siten riittävää. Valtuustoryhmien puheenjohtajisto ja kaupungihallituksen puheenjohtaja totesivat, että sivistyslautakunnan on syytä tehdä asiasta päätös ja et tä lautakunnan on kokoonnuttava kiireellisesti ennen lukukauden päättymistä. Työryh mä päätti esittää sivistyslautakunnalle, että Särkelän koulu siirtyy väistötilaan, Le pis tön tie 1 rakennukseen, 1.8.2015 alkaen. Lisäksi sovittiin, että keskustelua asiasta jatketaan 21.5.2015 valtuuston kokouksen jäl keen iltakoulussa ja tiistaina 26.5.2015 valtuuston talousarvioseminaarin yh tey des sä. Päätösesitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää, että Särkelän koulu siirtyy Lepistöntie 1 -rakennukseen 1.8.2015 alkaen. Lisäksi sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että olosuhteiden muutosten vuoksi ja opetuksen kokonaistilanteen selkeyttämiseksi lukion siirtymistä Hillatien koululle lykätään toistaiseksi ja että Lepistöntie 1-rakennuksesta ei peritä sisäistä pääomavuokraa. Päätös: Veikko Niemelä esitti että Sepänmäen erityisoppilaat siirtyvät Isokylälle. Särkelän koulun oppilaiden väistötilaksi osoitetaan Sepänmäen koulu. Kaikki koulutilojen suunnittelu- ja investointimäärärahat kohdistetaan jatkossa keskustakampuksen toteuttamiseen ja Isokylän välttämättömiin investointeihin. Lukion osalta sivistyslautakunta pitäytyy valtuuston 15.12.2014 päätöksessä. Helena Alatarvas ja Ilkka Haapalinna kannattivat Veikko Niemelän tekemää esitystä. Janne Jussila esitti että sivistysjohtajan esityksen lisäksi alettaisiin selvittämään kouluverkkoratkaisua, jossa luokat 7-9 ja lukio siirtyisivät Lepistöntie 1 ja luokat 1-6 Hillatielle. Tiina Niemimuukko kannatti Janne Jussilan esitystä. Puheenjohtaja totesi että on tullut kaksi ehdotusta ja asiasta äänestetään. Ja hän teki seuraavan äänestysesityksen: Janne Jussilan esitys on JAA ja Veikko Niemelän esitys EI. Äänestyksessä annettiin 3 JAA-ääntä (Janne Jussila, Tiina Niemimuukko, Paula Suorsa-Varrio) ja 5 EI-ääntä (Suvi Nampajärvi, Helena Alatarvas, Ilkka Haapalinna, Onni Juujärvi, Veikko Niemelä). Puheenjohtaja totesi
että Veikko Niemelän esitys voitti äänestyksen. Seuraavaksi puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: sivistysjohtajan esitys on JAA ja Veikko Niemelän esitys on EI. Äänestyksessä annettiin 3 JAA-ääntä (Janne Jussila, Tiina Niemimuukko, Paula Suorsa-Varrio) ja 5 EI-ääntä (Suvi Nampajärvi, Helena Alatarvas, Ilkka Haapalinna, Onni Juujärvi, Veikko Niemelä). Veikko Niemelän esitys tuli sivistyslautakunnan päätökseksi. KH 08.06.2015 194 Kaupunginjohtaja on käyttänyt hallintosäännön 18 :n mukaista otto-oikeutta sivistyslautakunnan päätökseen 28.5.2015 77 (Särkikankaan koulutilaratkaisut 1.8.2015 alkaen) asian ottamiseksi kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Johtavan terveystarkastaja Elina Kostamovaaran lausunnon mukaan sekä Särkelän koulun sekä Sepänmäen koulukiinteistöt eivät nykytilassaan sovellu koulukäyttöön. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle päätettäväksi: 1) Särkelän koulun oppilaiden siirtoa väliaikaisesti Lepistöntien tiloihin. 2) Lukion siirto Hillatielle 1.7.2015 alkaen valtuuston 15.12.2014 päätöksen mukaisesti. 3) Sisäistä pääomavuokraa peritään Lepistöntien tilojen käytöstä normaalisti. 4) Kouluverkkon osalta tehdään tarkempi selvitys ja päätös syyskuun 2015 aikana Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että Lea Soppela ja Pirkka Aalto esteellisinä poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana tämän pykälän osalta toimi kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Arto Ojala. Varajäsenet Tuulikki Juujärvi ja Kristiina Lautamo osallistuivat asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Tarja Perälä teki seuraavansisältöisen muutosesityksen: 1. Särkelän koulun oppilaiden siirto väliaikaisesti Lepistöntien tiloihin, 2. Lukio säilyy Lepistöntie 1:ssä, 3. Sivistysosaston ja teknisen osaston talousarviot avataan ja sivistysosastolle lisätään pääomavuokraerotus Särkelän koulun ja Lepistöntie 1:n osalta, vastaava summa vähennetään teknisen osaston talousarviosta ja 4. Valtuustoryhmien puheenjohtajat antavat hallitukselle väliraportin ja valmistelevat loppuraportin lokakuun 2015 loppuun mennessä. Esa Kangas ja Jukka Ojala kannattivat Tarja Perälän muutosesitystä.
Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen: Kaupunginjohtaja JAA ja Tarja Perälä EI. Äänestyksen tulos: 5 JAA-ääntä (Kristiina Lautamo, Tuulikki Juujärvi, Anita Ruokamo, Arto Ojala, Sirkka Pikkuvirta), 4 EI-ääntä (Tarja Perälä, Kauko Jaakkola, Jukka Ojala, Esa Kangas) ja 0 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan esityksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. KV 58 Päätös: Puheenjohtaja esitti valtuustolle, että ennen asian käsittelyä kuullaan terveystarkastaja Elina Kostamovaaraa asiantuntijana. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen. Asiantuntijakuulemisen jälkeen puheenjohtaja totesi, että asia päätetään kaupunginhallituksen esityksen pohjalta kohdittain 1-4. Pertti Poropudas esitti, että kaupunginhallituksen esitykseen lisätään selvyyden vuoksi, että myös Sepänmäen koulun oppilaat siirretään Lepistöntie 1:een. Todettiin, että Sepänmäen koulu on liitetty Särkelän kouluun ja ao. lisäystä ei tarvita, koska oppilaat ovat Särkelän koulun oppilaita. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Särkelän koulun oppilaiden siirron väliaikaisesti Lepistöntie 1:een (kohta 1). Tarja Perälä esitti, että lukio säilyy Lepistöntie 1:ssä. Kauko Jaakkola, Esa Kangas ja Jukka Ojala kannattivat Tarja Perälän esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, asia on ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä, vastaavat JAA ja ne jotka ovat Tarja Perälän esityksen kannalla, vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 23 JAA-ääntä, 12 EI-ääntä ja 0 TYHJÄ (äänestyspöytäkirja liitteenä A). Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen esityksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi kohdan kaksi osalta. Tarja Perälä esitti, että sivistysosaston ja teknisen osaston talousarviot avataan ja sivistysosastolle lisätään pääomavuokraerotus Särkelän koulun ja Lepistöntie 1:n osalta, vastaava summa vähennetään teknisen osaston talousarviosta (kohta 3). Jukka Ojala ja Matti Hietanen kannattivat Tarja Perälän esitystä. Janne Jussila esitti, että Lepistöntie 1:n osalta peritään samansuuruista vuokraa
kuin Särkelän koulusta, jolloin ei aiheuta muutoksia talousarvioon. Esitys raukesi kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, asia on ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä, vastaavat JAA ja ne jotka ovat Tarja Perälän esityksen kannalla, vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 12 JAA-ääntä, 22 EI-ääntä ja 0 TYHJÄ ja 1 POISSA (äänestyspöytäkirja liitteenä B). Puheenjohtaja totesi Tarja Perälän esityksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi kohdan kolme osalta. Suvi Nampajärvi esitti, että kouluverkkotyöryhmään valtuustoryhmien puheenjohtajien lisäksi kutsutaan ao. virkamiesedustus ja työryhmän väliraportti annetaan kaupunginhallitukselle ja loppuraportti valmistellaan lokakuun loppuun mennessä. Tarja Perälä kannatti Suvi Nampajärven esitystä. Puheenjohtaja tiedusteli, voiko kaupunvaltuusto hyväksyä yksimielisesti Suvi Nampajärven esityksen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Suvi Nampajärven tekemän esityksen (kohta 4). Merkittiin pöytäkirjaan, että Markku Harju poistui kokouksesta klo 19.55 matkaesteen vuoksi ennen kohdan 3 päätöksentekoa. Kaupunginvaltuusto piti kokoustauon klo 19.55-20.05 Tiedoksi: sivistysosasto, tekninen osasto