Lausunto Rovaniemen - Itä-Lapin maakuntakaavaluonnoksesta/menettelyvirheen korjaaminen

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Lausunto Rovaniemen - Itä-Lapin maakuntakaavaluonnoksesta/menettelyvirheen korjaaminen TEKL Otsikossa mainittu kaava valmisteluaineistoineen on asetettu nähtäville väliseksi ajaksi. Kunnilta, eri viranomaisilta ja yhteisöiltä pyydetään lau sun not. Maakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma maakunnan yhdyskuntarakenteen ja aluei den käytön perusratkaisuista vuoden tähtäyksellä. Maakuntakaavalla on mer kit tä vät oikeusvaikutukset. Kaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa yleis kaa vaa ja asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muuten toimenpiteisiin alueiden käy tön järjestämiseksi. Maakuntakaava valmisteluaineistoineen on nähtävillä internetissä osoitteessa; Kaavalla on suuri merkitys Kemijärven kannalta, koska siinä käsitellään mm. seuraa via kuntaa suuresti koskettavia asioita; 1. Rovajärven ampuma-alue 2. Ratavaihtoehdot pohjoiseen 3. Tulvariskien hallinta / allasvaihtoehto 4. Kaupan sijoittuminen ja määrä keskustassa ja Särkikankaalla Tiivistelmä kaavasta on liitteenä 3. Lautakunnan kokouksessa esitellään lausuntoon liittyvä karttamateriaalia tarpeellisilta osin. Liitteenä 4 on lausunto kaavaluonnoksesta. (kaupungingeodeetti Tapio Pöyliö puh ) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että maakuntakaavaluonnoksesta annetaan liitteen 4 mukainen lausunto. Päätös: Kaisanlahti Poroputaan ym. kannattamina esitti korvattavaksi I Rovajärven ampuma- ja harjoitusalueen lausunnon seuraavasti: " Kemijärven kaupunki lausuntonaan esittää, että ampuma- ja harjoitusalueelle (EAH2900) osoitetaan nykyisten kaavojen mukainen tarkistettu rajaus ja että Enijärven ja Majavan alue sekä Kantatie 82:n eteläpuoli ja yksityismaiden osalta myös pohjoispuoli merkitään alueeksi, jolla on sallittua täydentävä rakentaminen

2 ja myös maltillinen uudisrakentaminen ainakin loma-asuntojen osalta." Tekninen lautakunta hyväksyi Rovajärven ampuma- ja harjoitusalueen lausunnoksi Kaisanlahden esityksen yksimielisesti 8-0. Kohtaan IIITulvasuojelun vaihtoehdoksi Kaisanlahti Poroputaan ym. kannattamina esittää: ""Tulvariskien hallinnassa on tärkeää ensivaiheessa päättää siitä, minkälaisiin tulvariskeihin tulisi vesistöalueella varautua. Tulvariskien hallinnassa riittäväksi suojaustasoksi katsotaan kerran sadassa vuodessa toistuvan tulvan torjunta, on tilanne Kemijärven kaupungin alueella jo tällä hetkellä riittävän hyvä niin, että mitään fyysisiä tulvasuojelutoimenpiteitä ei tarvita. " Poropudas Kaisanlahden kannattamana esitti lisäksi, että allasalue merkitään SL-alueeksi. Tekninen lautakunta hyväksyi Tulvasuojelun vaihtoehdoksi -lausunnoksi Kaisanlahden esityksen lisättynä Poroputaan tekemällä lisäyksellä yksimielisesti 8-0. Esa Kangas Poroputaan ym. kannattamana esitti kohtaan VIII Tuulivoima otettavaksi pois kohta Varsatunturi-Karvakkoselkä-Tarsavaara, tv Lautakunta hyväksyi yksimielisesti 8-0 teknisen johtajan lausunnon lisättynä Poroputaan tekemällä lisäyksellä.. Poropudas esitti lisäyksenä kohtaan VII Liikenne selvitettäväksi lentokentän rakentamisvarauksen Itä-Lapin alueelle. Esitys kannattamattomana raukesi. Muilta osin tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen. Lausunto on liitteenä 4A. KH Edellä mainittu liite nro 3 on (tiivistelmä kaavasta) on liitteenä 5. Liiteenä 6 karttaliite maakuntakaavaluonnoksesta Pöyliövaara-Pitkävaara. Edellä mainittu liite nro 4 (teknisen johtajan ehdotus lausunnosta) on liitteenä 7. Edellä mainittu liite nro 4A (teknisen lautakunnan päättämä lausunto) on liitteenä 8. Teknisen lautakunnan kokouksen jälkeen on kaupungingeodeetti huomannut maakuntakaavaluonnoksessa esitettävän Pöyliövaara-Pitkävaara MU6002 alueen osalta laajennusta. Kemijärven kaupungin lausunnossa tulee esittää seuraavaa: "Merkinnällä MU6002 osoitettua aluetta tulisi muuttaa oheisen kartan (liitteenä)

3 mukaiseksi, koska alueella ei ole tarvetta luonnoksen mukaiseen laajaan alueeseen ja kuntalaisia palveleva aktiivisessa käytössä oleva virkistysalue on osoitettu Peurakankaan latuverkoston alueelle." Lisäksi teknisen lautakunnan kokouksen jälkeen on saatu tieto talouspoliittisen ministerivaliokunnan päätöksestä esittää valtion rahoitus Soklin liikenneyhteyksille auto-junakuljetusvaihtoehdon mukaan. Kemijärven kaupungin lausunnossa tulee esittää seuraavaa: "Soklin liikenneyhteyksien vuoksi maakuntakaavaan tulee tehdä Martti-Sokli-Kemijärvi (Pelkosenniemi-Arvospuoli-Patokangas kautta) maantieyhteyksien luokan nosto nykyistä korkeammalle tasolle. Lisäksi terminaaliratkaisujen vuoksi tieluokitus Pahkakummuntie-Isokylän asema tulee nostaa luokkaa korkeammalle tasolle, jotta terminaalin toteutus Isokylän asemalle on mahdollista siinä tapauksessa, että malmikuljetusten ja metsäteollisuuden tarpeita Patokankaan terminaalissa on vaikea toteuttaa." Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää, että maakuntakaavaluonnoksesta annetaan liitteen nro 8 mukainen lausunto täydennettynä kaupunginjohtajan tekemillä lisäyksillä ja kokouksessa tehdyillä muutoksilla. Päätös: Sirkka Pikkuvirta jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta lausunnon kohtien I ja II käsittelyn ajaksi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti lisätä lausunnon kohtaan II lauseen: Tuliasemien ja maalialueiden huolellisella sijoittelulla voidaan merkittävästi vähentää meluhaittoja. Sirkka Pikkuvirta palasi kokoukseen tämän jälkeen. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti lisätä lausunnon kohtaan VII seuraavan lauseen: Maakuntakaavaan merkitään Kemijärvi-Salla -maantie vaikutusalueineen merkittäväksi matkailulliseksi kehittämisväyläksi. Anita Ruokamo esitti, että lausunnon kohtaan VIII jätetään seuraavat alueet: - Nuolenlakijänkä-Kuninkaankuusikko, tv 2288, - Lautatunturi-Sammalvaara, tv ja - Iso-Nälkämävaara-Junnikka, tv poislukien Outovaara-Keskivaara Kaikki muut alueet poistetaan. Anita Ruokamon esitystä kannattivat Tarja Perälä ja Arto Ojala. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen: kaupunginjohtajan päätösehdotus on JAA ja Anita Ruokamon ehdotus on EI.

4 Äänestyksen tulos: neljä (4) JAA-ääntä (Lea Soppela, Jukka Ojala, Sirkka Pikkuvirta ja Kauko Jaakkola), neljä (4) EI-ääntä (Arto Ojala, Anita Ruokamo, Tarja Perälä ja Esa Kangas) ja yksi (1) TYHJÄ (Pirkka Aalto). Puheenjohtaja totesi, että koska äänet ovat tasan, puheenjohtajan ääni ratkaisee ja näin ollen kaupunginjohtajan päätösehdotus on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. Anita Ruokamo, Tarja Perälä ja Arto Ojala jättivät päätökseen eriävän mielipiteensä. Muilta osin kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KH on Kaupunginhallituksen asian käsittelyssä on tapahtunut menettelyvirhe, koska esteellinen henkilö palasi kokoukseen kesken asian käsittelyn. Asia on tarkistettu Kuntaliiton lakimies Heikki Harjulalta, jonka mukaan esteellisen henkilön tulee olla poissa kokouksesta koko asian käsittelyn ajan. Asialla on merkitystä siinä vaiheessa, kun maakuntakaavaa vahvistetaan ja siitä mahdollista valittaa sillä perusteella, että esteellinen henkilö on ollut päättämässä lausunnosta. Tämän vuoksi kaupunginhallituksen on käsiteltävä asia uudelleen. Edellä mainittu liite nro 5 on (tiivistelmä kaavasta) on liitteenä 1. Edellä mainittu liite 5 (karttaliite maakuntakaavaluonnoksesta Pöyliövaara-Pitkävaara) on liitteenä 2. Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille tiedoksi teknisen johtajan ehdotus ja teknisen lautakunnan päätös lausunnoksi. Liitteenä 3 on kaupunginhallituksen hyväksymä lausunto maakuntakaavaluonnoksesta. (Johdon sihteeri Aune Kumpula ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää, että maakuntakaavaluonnoksesta annetaan liitteen nro 3 mukainen lausunto. Päätös: Sirkka Pikkuvirta jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Paikalla oli varajäsen Kari Räisänen. Tarja Perälä esitti Teija Tohmolan kannattamana, että lausunnon kohtaan VIII jätetään seuraavat alueet:

5 - Nuolenlakijänkä-Kuninkaankuusikko, tv 2288, - Lautatunturi-Sammalvaara, tv ja - Iso-Nälkämävaara-Junnikka, tv poislukien Outovaara-Keskivaara Kaikki muut alueet poistetaan. Puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen: kaupunginjohtajan päätösehdotus on JAA ja Tarja Perälän esitys on EI. Äänestyksen tulos: neljä (4) JAA-ääntä (Lea Soppela, Jukka Ojala, Pirkka Aalto ja Kauko Jaakkola) ja viisi (5) EI-ääntä (Arto Ojala, Teija Tohmola, Tarja Perlälä, Esa Kangas ja Kari Räisänen). Puheenjohtaja totesi Tarja Perälän esityksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. Esa Kangas esitti Tarja Perälän kannattamana, että lausunnon kohtaan III lisätään seuraava lause: Kemijärveä ei tule käyttää tulvasuojelussa vara-altaana eikä Kemijärven pintaa saa nostaa hätä-hw tasoa N ,80 korkeammaksi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti lisätä edellä mainitun lauseen lausunnon kohtaan III. Tarja Perälä esitti, että lausunnon kohdasta X poistetaan Patovaara. Esitys raukesi kannattamattomana. Muilta osin kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti lausunnon. Tiedoksi: Lapin Liitto Tekninen osasto