Maankäyttötoimikunta 4 22.02.2016 Maankäyttötoimikunta 4 25.04.2016 Maankäyttötoimikunta 5 07.06.2016 Kaupunginhallitus 134 13.06.2016 Maankäyttötoimikunta 25 25.10.2016 Itä-Huiskan asemakaava Maanktmk 22.02.2016 4 Valm. Maankäyttöpäällikkö Huiskan asemakaavasta on viimeinen merkintä 12.1.2012 siinä maankäyttötoimikunta määrää maankäyttöinsinöörin laatimaan maankäyttösopimukset alueelle ja tuomaan ne hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle. Tiedostoista löytyy sopimusluonnokset mutta uusia versioita niistä ei tuon jälkeen ole tehty. Saamani tiedon mukaan syy siihen miksi asia ei ole edennyt on se, ettei edellytyksiä sopimiselle siinä mittakaavassa että asemakaava voisi toteutua ole. Asiasta ei kuitenkaan löytynyt virallista päätöstä. Asia on sinällään ajankohtainen että alue on joka puolelta ympäristöstä ainakin yleiskaavoitettu mutta itä-huiskassa ei ole mitään kaavaa. Alueen maanomistajia sitoo siis ainoastaan rakennusjärjestyksestä löytyvä vaatimus vähintään 1 hehtaarin tontille per rakennuspaikka. Kyseinen pykälä perustuu siihen että kaupunki hankkii alueelta maata kaavoitusta varten tai aikoo kaavoittaa alueen lähitulevaisuudessa. Näin ollen asukkaiden maankäytölle on olemassa rajoitukset mutta mitään aktiivista toimintaa alueen maankäytön kehittämiseksi ei tapahdu. Jonkinlainen päätös asiasta on kuitenkin syytä tehdä, sillä useampi alueen maanomistaja on kysellyt rakennusoikeutta maakauppoja varten tai tarjonnut maata kaupungin ostettavaksi. Ainakin 3 eri vaihtoehtoa nousee esille. A) Lopetetaan asemakaavoitus alueen osalta ja poistetaan tontin koko vaatimus tai lasketaan sitä heti kun rakennusjärjestystä seuraavan kerran päivitetään. B) Yritetään uudestaan laatia maankäyttösopimukset kiinteistöjen omistajien kanssa ja jatketaan kaavaprosessia uudella luonnoksella ensi syksynä. C) Lopetetaan asemakaavaprosessi ja aloitetaan osayleiskaavan laadinta alueelle siten että se ohjaa rakentamista tarkasti ja peritään maanomistajilta kehittämiskorvaus kaavasta saadun taloudellisen edun perusteella. (Tämä vaihtoehto löytyy laista mutta sen käyttäminen käytännössä vaatii vielä tarkemmat selvitykset.)
Valitaan joku vaihtoehdoista käydyn keskustelun perusteella ja selvitetään se tarkemmin seuraavaan kokoukseen mennessä.
Päätettiin että kaavaa lähdetään edistämään asemakaavana ilman maankäyttösopimusten laatimista. Sweco laatii uuden luonnoksen seuraavaan kokoukseen ja sen perusteella lähdetään edistämään asiaa. Maanktmk 25.04.2016 4 25.4.2016 (Valm. Maankäyttöpäällikkö) Sweco esittelee esityksen kaavoitustyön jatkamiseksi. Jatketaan asemakaavoitusta ilman maankäyttösopimusten laatimista maanomistajien kanssa. Maanktmk 22.02.2016 4 (Valm. maankäyttöpäällikkö) Huiskan asemakaavasta on viimeinen merkintä 12.1.2012 siinä maankäyttötoimikunta määrää maankäyttöinsinöörin laatimaan maankäyttösopimukset alueelle ja tuomaan ne hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle. Tiedostoista löytyy sopimusluonnokset mutta uusia versioita niistä ei tuon jälkeen ole tehty. Saamani tiedon mukaan syy siihen miksi asia ei ole edennyt on se, ettei edellytyksiä sopimiselle siinä mittakaavassa että asemakaava voisi toteutua ole. Asiasta ei kuitenkaan löytynyt virallista päätöstä. Asia on sinällään ajankohtainen että alue on joka puolelta ympäristöstä ainakin yleiskaavoitettu mutta itä-huiskassa ei ole
mitään kaavaa. Alueen maanomistajia sitoo siis ainoastaan rakennusjärjestyksestä löytyvä vaatimus vähintään 1 hehtaarin tontille per rakennuspaikka. Kyseinen pykälä perustuu siihen että kaupunki hankkii alueelta maata kaavoitusta varten tai aikoo kaavoittaa alueen lähitulevaisuudessa. Näin ollen asukkaiden maankäytölle on olemassa rajoitukset mutta mitään aktiivista toimintaa alueen maankäytön kehittämiseksi ei tapahdu. Jonkinlainen päätös asiasta on kuitenkin syytä tehdä, sillä useampi alueen maanomistaja on kysellyt rakennusoikeutta maakauppoja varten tai tarjonnut maata kaupungin ostettavaksi. Ainakin 3 eri vaihtoehtoa nousee esille. A) Lopetetaan asemakaavoitus alueen osalta ja poistetaan tontin koko vaatimus tai lasketaan sitä heti kun rakennusjärjestystä seuraavan kerran päivitetään. B) Yritetään uudestaan laatia maankäyttösopimukset kiinteistöjen omistajien kanssa ja jatketaan kaavaprosessia uudella luonnoksella ensi syksynä. C) Lopetetaan asemakaavaprosessi ja aloitetaan osayleiskaavan laadinta alueelle siten että se ohjaa rakentamista tarkasti ja peritään maanomistajilta kehittämiskorvaus kaavasta saadun taloudellisen edun perusteella. (Tämä vaihtoehto löytyy laista mutta sen käyttäminen käytännössä vaatii vielä tarkemmat selvitykset.) Valitaan joku vaihtoehdoista käydyn keskustelun perusteella ja selvitetään se tarkemmin seuraavaan kokoukseen mennessä. Päätettiin että kaavaa lähdetään edistämään asemakaavana ilman maankäyttösopimusten laatimista. Sweco laatii uuden luonnoksen seuraavaan kokoukseen ja sen perusteella lähdetään edistämään asiaa. Maanktmk 25.04.2016 4 (Valm. maankäyttöpäällikkö)
Sweco esittelee esityksen kaavoitustyön jatkamiseksi. Jatketaan asemakaavoitusta ilman maankäyttösopimusten laatimista maanomistajien kanssa. Maanktmk 07.06.2016 5 (Valm. maankäyttöpäällikkö) Itä-Huiskan asemakaavasta on laadittu uusi luonnos ja vanha OAS on päivitetty. Elyn mielestä kaavasta on syytä pitää viranomaisneuvottelu syksyllä. Kaavaa on kehitetty niin monta vuotta että pohtiminen ei todennäköisesti tuota lisäinformaatiota kaavoituksen tueksi joten hanke etenee asettamalla luonnos uudestaan nähtäville. Maankäyttötoimikunta hyväksyy päivitetyn OAS:n ja se asetetaan vireilletuloilmoituksen jälkeen nähtäville koko kaavaprosessin ajaksi. Maankäyttötoimikunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että luonnos asetetaan nähtäville 15.6. - 15.8.2016 väliseksi ajaksi. Kommenttien ja viranomaisneuvottelun perusteella laadittua ehdotusluonnosta tarkastellaan syyskuun maankäyttötoimikunnassa. Maankäyttötoimikunta hyväksyi päivitetyn OAS:n ja sen asettamisen nähtäville kaavaprosessin ajaksi. Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle kaavaluonnoksen nähtävilleasettamista 15.6. - 15.8.2016 väliseksi ajaksi. Käsittelyä jatketaan kommenttien ja viranomaisneuvottelun perusteella laaditun ehdotusluonnoksen käsittelyllä syyskuun maankäyttötoimikunnassa.
Maanktmk 22.02.2016 4 (Valm. maankäyttöpäällikkö) Huiskan asemakaavasta on viimeinen merkintä 12.1.2012 siinä maankäyttötoimikunta määrää maankäyttöinsinöörin laatimaan maankäyttösopimukset alueelle ja tuomaan ne hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle. Tiedostoista löytyy sopimusluonnokset mutta uusia versioita niistä ei tuon jälkeen ole tehty. Saamani tiedon mukaan syy siihen miksi asia ei ole edennyt on se, ettei edellytyksiä sopimiselle siinä mittakaavassa että asemakaava voisi toteutua ole. Asiasta ei kuitenkaan löytynyt virallista päätöstä. Asia on sinällään ajankohtainen että alue on joka puolelta ympäristöstä ainakin yleiskaavoitettu mutta itä-huiskassa ei ole mitään kaavaa. Alueen maanomistajia sitoo siis ainoastaan rakennusjärjestyksestä löytyvä vaatimus vähintään 1 hehtaarin tontille per rakennuspaikka. Kyseinen pykälä perustuu siihen että kaupunki hankkii alueelta maata kaavoitusta varten tai aikoo kaavoittaa alueen lähitulevaisuudessa. Näin ollen asukkaiden maankäytölle on olemassa rajoitukset mutta mitään aktiivista toimintaa alueen maankäytön kehittämiseksi ei tapahdu. Jonkinlainen päätös asiasta on kuitenkin syytä tehdä, sillä useampi alueen maanomistaja on kysellyt rakennusoikeutta maakauppoja varten tai tarjonnut maata kaupungin ostettavaksi. Ainakin 3 eri vaihtoehtoa nousee esille. A) Lopetetaan asemakaavoitus alueen osalta ja poistetaan tontin koko vaatimus tai lasketaan sitä heti kun rakennusjärjestystä seuraavan kerran päivitetään. B) Yritetään uudestaan laatia maankäyttösopimukset kiinteistöjen omistajien kanssa ja jatketaan kaavaprosessia uudella luonnoksella ensi syksynä.
C) Lopetetaan asemakaavaprosessi ja aloitetaan osayleiskaavan laadinta alueelle siten että se ohjaa rakentamista tarkasti ja peritään maanomistajilta kehittämiskorvaus kaavasta saadun taloudellisen edun perusteella. (Tämä vaihtoehto löytyy laista mutta sen käyttäminen käytännössä vaatii vielä tarkemmat selvitykset.) Valitaan joku vaihtoehdoista käydyn keskustelun perusteella ja selvitetään se tarkemmin seuraavaan kokoukseen mennessä. Päätettiin että kaavaa lähdetään edistämään asemakaavana ilman maankäyttösopimusten laatimista. Sweco laatii uuden luonnoksen seuraavaan kokoukseen ja sen perusteella lähdetään edistämään asiaa. Maanktmk 25.04.2016 4 (Valm. Maankäyttöpäällikkö) Sweco esittelee esityksen kaavoitustyön jatkamiseksi. Jatketaan asemakaavoitusta ilman maankäyttösopimusten laatimista maanomistajien kanssa. Maanktmk 07.06.2016 5 (Valm. maankäyttöpäällikkö) Itä-Huiskan asemakaavasta on laadittu uusi luonnos ja vanha OAS on päivitetty. Elyn mielestä kaavasta on syytä pitää viranomaisneuvottelu syksyllä. Kaavaa on kehitetty niin monta vuotta että pohtiminen ei todennäköisesti tuota lisäinformaatiota kaavoituksen tueksi joten hanke etenee asettamalla luonnos uudestaan nähtäville.
Maankäyttötoimikunta hyväksyy päivitetyn OAS:n ja se asetetaan vireilletuloilmoituksen jälkeen nähtäville koko kaavaprosessin ajaksi. Maankäyttötoimikunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että luonnos asetetaan nähtäville 15.6. - 15.8.2016 väliseksi ajaksi. Kommenttien ja viranomaisneuvottelun perusteella laadittua ehdotusluonnosta tarkastellaan syyskuun maankäyttötoimikunnassa. Maankäyttötoimikunta hyväksyi päivitetyn OAS:n ja sen asettamisen nähtäville kaavaprosessin ajaksi. Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle kaavaluonnoksen nähtävilleasettamista 15.6. - 15.8.2016 väliseksi ajaksi. Käsittelyä jatketaan kommenttien ja viranomaisneuvottelun perusteella laaditun ehdotusluonnoksen käsittelyllä syyskuun maankäyttötoimikunnassa. Khall 13.06.2016 134 Kaavaluonnos liitteenä nro 90/2016 ja oas liitteenä nro 91/2016. Kaupunginhallitus hyväksyy kaavaluonnoksen ja osalllistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilleasettamisen maankäyttötoimikunnan esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin. Merk. Anri Kolehmainen esteellisenä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
Maanktmk 25.10.2016 25 25.10.2016 25 Valm: maankäyttöinsinööri Aluetta koskevan asemakaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 15.6. - 15.8.2016 ajan ja siitä pyydettiin viranomaislausunnot. Nähtävillä oloaikana kaavaluonnoksesta tuli kuusi lausuntoa ja yksi mielipide. Kaavasta lausuivat ELY-keskus, Museovirasto, Pohjois-Pohjanmaan museo, Elenia Oy, ElisaOyj ja Haapaveden rakennus- ja ympäristölautakunta. Kaavasuunnittelija Sweco Oy Oulu tekee vaaditun meluselvityksen puuttuvalta osalta. Asemakaavakarttaluonnos on liitteenä 24/2016, kaavaselostus liitteenä 25/2016, lausunnot ja mielipiteet liitteenä 26/2016, vastine luonnosvaiheessa liitteenä 27/2016 ja OAS liitteenä 28/2016. Toimikunta tutustuu kokouksessa esiteltävään meluselvitykseen, lausuntoihin ja niistä tehtyyn vastineeseen, mahdollisesti tarkennettuun kaavakarttaan ja päättää jatkotoimenpiteistä. Käsittely: Kaavasuunnittelija arkk Elin Marjakangas esitteli luonnosvaiheeseen annetut lausunnot ja mielipiteet sekä niihin tehdyn vastineen, meluselvityksen ja ELY-keskukse lausunnon alimmasta sallittavasta rakennuskorkeudesta N2000+90,55m. Keskusteltiin mm melun huomioimisesta kaavamääräyksissä, RV-alueen rajauksen muttamisesta, rakennuskorkeudesta ja viranomaisneuvottelusta. Maankäyttötoimikunta päätti, että meluselvityksen mukaan tarkennetaan kaavaluonnosta, tarkennetaan RV-alueen rajausta lähemmäksi maantietä, sovitaan niistä ely-keskuksen kanssa viranomaisneuvottelun pitämisestä, päätettiin ettei lisätä uusia rakennuspaikkoja Kärsämäentien varteen. Toimikunta päätti, että käydään viranomaisneuvottelu kaavasta ja siinä mahdollisesti esiintulevat tarkennuksen huomioidaan ja näin tarkistettuna esitetään kaavaa kaupunginhallitukselle asetettavaksi kaaavehdotuksena julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi.