Kaupunkisuunnittelulautakunta 28.03.2017 Sivu 1 / 1 1060/2014 10.02.02 74 Katsaus Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavaluonnoksen selvityksiin, alue 722300 Valmistelijat / lisätiedot: Seija Lonka, puh. 043 825 5230 Aulis Palola, puh. 043 825 2605 Essi Leino, puh. 046 877 1911 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 merkitsee tiedoksi katsauksen Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavaluonnoksen selvityksiin. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali - Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaava, rakennemallitarkastelu ja vaikutusten arviointi - Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaava, maankäyttötarkastelu - Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan luonnosvaiheen liikenneverkkoselvitys 7.11.2016 - Kinttupolkuja ja Kuninkaantietä A. Espoon tiestön historiaa - Kinttupolkuja ja Kuninkaantietä B. Espoon pohjois- ja keskiosien historialliset tiet - Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaava, aluetyyppikohtaiset energiaratkaisut - Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan lämpöenergiahuollon lähtökohtia
Kaupunkisuunnittelulautakunta 28.03.2017 Sivu 2 / 2 Selostus Suunnittelualue Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla: Tilannekatsaus Nyt valmistellaan Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavaluonnosta. Tätä vaihetta on edeltänyt visiotyö, joka valmistui vuonna 2015. Kaavaluonnoksen valmisteluvaiheessa laaditaan monenlaisia maankäyttöön liittyviä tarkasteluja, havaintomateriaaleja ja selvityksiä. Näiden tarkastelujen, selvitysten ja vaikutusten arvioinnin on tarkoitus kuvata, havainnollistaa sekä tarjota tietoa laajan kaava-alueen eri teemoista. Nyt esiteltävät selvitykset ovat osa kaavan valmistelua. Vaikutusten arviointi on merkittävä osa kaavaluonnosta ja se on työn alla. Vaikutustenarviointi jatkuu ja täydentyy myös suunnittelun kuluessa.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 28.03.2017 Sivu 3 / 3 Kaavaluonnos valmistellaan tavoitteiden, selvitysten, vaikutusten arvioinnin ja osallisten tuomien näkökulmien pohjalta. Kaupunkisuunnittelulautakunta linjasi 14.12.2016 työohjelmasta päättäessään, että Lautakunta korostaa, että POKE -yleiskaavaluonnos tulee saattaa kuntalaisten ja muiden julkisesti arvioitavaksi mahdollisimman pian. Palautteen saamiseksi ydinasioihin nostetaan esille keskeisiä linjauksia ja kysymyksiä, joihin toteutettavalla vuorovaikutuksella ja tehtävillä selvityksillä haetaan hyviä ratkaisuja. Lautakunta korostaa lisäksi sitä, että luonnoksessa ei tule olla valmiita ratkaisuja kaikkiin tärkeimpiin kysymyksiin ja että kaikkien yleiskaavoituksen selvitysten ei luonnosvaiheessa tarvitse olla tehtyinä ja viimeisteltyinä. POKE -työ aikataulutetaan siten, että lautakunta voi viimeistään maaliskuussa 2017 tehdä päätöksen joko yleiskaavaluonnoksen tai sitä suppeamman materiaalin asettamisesta nähtäville. Oheismateriaalina esitettyä materiaalia on tarkoitus esitellä 30.3.2017 järjestettävässä tiedotus- ja keskustelutilaisuudessa, joka koskee Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmistelua. Materiaali on osa yleiskaavaluonnosta, joka asetetaan kokonaisuudessaan nähtäville syyskaudella 2017. Valmistuneita selvityksiä Rakennemallitarkastelu ja vaikutusten arviointi Tarkastelussa on muodostettu kolme rakennemallivaihtoehtoa, jotka esittävät kolme skenaariota kaava-alueen tulevasta pitkän aikavälin kehittämisestä. Rakennemalleissa on esitetty periaatetasoisina joukkoliikenteen ja maankäytön kehittäminen ja arvioitu vaihtoehtojen vaikutuksia. Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaava, maankäyttötarkastelu Rakennemallitarkastelun pohjalta kaava-alueelle on muodostettu maankäyttömalli. Maankäyttömalli perustuu joukkoliikenteen kehittämisen kannalta riittävän asukasmäärän sijoittamiseen uusien asemanseutujen ja joukkoliikenteen solmukohtien vaikutusalueelle sekä alueiden arvioituun maankäytön kehittämispotentiaaliin nykyisen kaupunkirakenteen eri kasvusuunnilla. Maankäyttötarkastelu pohjautuu yleiskaavan visiovaiheessa todettuihin maankäytön kehittämisen painopistealueisiin ja tavoitepäätöksen mukaiseen väestötavoitteeseen. Maankäyttötarkastelussa on kuvattu yleiskaavan tavoitteiden mukaista kehitystä alueiden rakentumisen ja liikenneverkon muutosten kautta kahdella keskeisellä joukkoliikennekäytävällä. Tarkastelussa on tutkittu tarkemmin tulevaa maankäyttöpotentiaalia Kalajärvelle suuntautuvan joukkoliikennekäytävän ja Länsiradan tulevan junayhteyden varrella. Lisäksi molemmille joukkoliikennekäytäville on
Kaupunkisuunnittelulautakunta 28.03.2017 Sivu 4 / 4 esitetty tavoiteltava kehityspolku kaupunkirakenteen vaiheittaisesta täydentymisestä pitkällä aikavälillä vuoteen 2050 saakka. Kylä- ja hajarakentamisalueita on tarkasteltu niiden kehittämispotentiaalin kannalta tavoitteena hajarakentamisalueiden kasvupaineiden ohjaaminen tulevaisuudessa kyliin ja taajamiin. Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan luonnosvaiheen liikenneverkkoselvitys Selvityksessä tavoitteena oli sovittaa yleiskaava-alueen maankäytön ja liikenneverkon tavoitetilanne (2050) liikkumisen ja liikenteen kannalta tarkoituksenmukaiseksi, yleiskaava-alueen suunnittelulle asetettuja tavoitteita vastaavaksi kokonaisuudeksi. Selvityksessä arvioitiin liikenneverkon erilaisia vaihtoehtoja ja muodostettiin tämän perusteella yleiskaava-alueelle liikenneverkkosuunnitelma, jossa on kuvattu alueen tavoitteellinen joukkoliikennejärjestelmä, tie- ja pääkatuverkko sekä pyöräliikenneverkko. Työssä tarkasteltiin joukkoliikenteen osalta mm. Länsiratakäytävään sovitettua lähiliikenneratkaisua ja Kalajärven suunnan soveltuvuutta ja kysyntää pikaraitiotieliikenteelle. Työssä tehtiin useita herkkyystarkasteluja mm. toimintaympäristön, liikenneverkon ja maankäytön kehittämisen suhteen. Laadittujen analyysien perusteella on esitetty päätelmiä ja suosituksia liikennejärjestelmän ja maankäytön vaiheittaiseksi kehittämiseksi. Historialliset tiet Espoon pohjois- ja keskiosien osayleiskaavatyötä varten tehty historiallisten teiden tutkimus kuvaa alueen historiallista tiestöä sekä maisemallisesti erityisen arvokkaita tieosuuksia. Työn tavoitteena on päivittää ja täydentää 1980-luvulla tehtyä tietutkimusta uusin paikkatietomenetelmin ja täydentynein lähtein. Espoon pohjois- ja keskiosien tiestön sekä tien maiseman historiaa valotetaan vanhojen karttojen sekä maastotutkimuksen avulla. Päivitetty tutkimus toimii historiallisesta tieverkosta palvelee aiheesta kiinnostuneita, mutta se tulee olemaan myös kaupunkisuunnittelun tukena ja lähdeaineistona. Lisäksi tutkimuksessa käytetty aineisto sekä maastokäynneiltä kerätyt tiedot ja runsas valokuvamateriaali toimii suunnittelun lähtöaineistona. Työ koostuu pohjustavasta ja tutkimusprosessia kuvaavasta Kinttupolkuja ja Kuninkaantietä A. Espoon tiestön historiaa sekä kutakin tietä kuvaavista kohdekorteista, laajemmista tiekuvauksista sekä yhteenvedosta Kinttupolkuja ja Kuninkaantietä B. Espoon pohjois- ja keskiosien historialliset tiet.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 28.03.2017 Sivu 5 / 5 Espoon pohjois- ja keskiosien lämpöenergiahuolto ja Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaava - aluetyyppikohtaiset energiaratkaisut Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan luonnosvaiheen aikana on laadittu kaksi alueen tulevia energiaratkaisuja käsittelevää selvitystä, jotka konkretisoivat sitä, miten hiilineutraaliutta ja energiaratkaisujen taloudellisuutta voidaan yleiskaava-alueella edistää erityisesti lämpöenergian tarpeeseen ja tuotantoon vaikuttamalla. Koska yleiskaavan aikajänne on hyvin pitkä ja alue rakentuu vaiheittain, tarkoituksenmukaisten energiaratkaisujen ennustaminen on haastavaa. Espoon pohjois- ja keskiosien lämpöenergiahuolto -selvityksessä on esitetty pitkän aikaskaalan visioita erilaisten energiantuotantomuotojen ja jakelujärjestelmien vaihtoehdoista kaava-alueella. Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaava - aluetyyppikohtaiset energiaratkaisut - raportissa taas on pyritty tunnistamaan alueen energiantuotannossa tarvittavat energiantarpeet, hukkalämmön hyödyntämismahdollisuudet ja alueelle soveltuvat verkostot hyödyntäen neljää esimerkkialuetta. Kaavaluonnoksen valmistelu jatkuu Kaavaluonnoksen valmisteluaineisto on laaja ja sen kokoaminen on kesken. Nyt esiteltyjen selvitysten lisäksi osa kaavaluonnoksen selvityksistä ja suunnittelun tarkasteluista on vasta työn alla. Kaikki luonnosvaiheeseen kuuluvat selvitykset sisältyvät materiaaliin, joka tullaan asettamaan yleiskaavaluonnoksena nähtäville.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 28.03.2017 Sivu 6 / 6