Pääkaupunkiseudun laajennettu neuvottelukunta Maahanmuuttajat voimavarana pääkaupunkiseudulla seminaari 20.3.2007 Kauniainen, Kasavuoren koulutuskeskus Kansliapäällikkö Työministeriö 1
Suomessa työskentelevät ulkomaalaiset Arvio, muut kuin maassa pysyväisluonteisesti asuvat ulkomaalaiset, vuosi 2006 38 % 36 % Viisumi/viisumivapaus Tavallinen oleskelulupa Työntekijän oleskelulupa Elinkeinonharjoittajan oleskelulupa EU-kansalaiset 0 % 18 % 8 % Kokonaismäärä noin 39 000 2
Kuvion pohjana käytetyt luvut: Viisumi/viisumivapaus noin 14 000 (pääasiassa marjanpoimijoita, mukana noin 3 000 metsämarjanpoimijaa) Tavallinen oleskelulupa noin 3 000 Työntekijän oleskelulupa noin 7 000 Elinkeinonharjoittajan oleskelulupa noin 150 EU-kansalaiset noin 15 000 (pääasiassa Viron kansalaisia) Yhteensä 39 150 Arviota tarkennetaan jatkuvasti 3
Edistetään työperusteista maahanmuuttoa. Korvataan työmarkkinoilta poistuvaa työvoimaa ja vahvistetaan osaamispohjaa ja siten turvataan talouskasvun ja taloudellisen toimeliaisuuden edellytyksiä. Tavoitteena on samalla turvata mahdollisuudet kotoutumiseen, osallistumiseen, perheeseen, oikeudenmukaiseen kohteluun ja syrjimättömyyteen. 4
Harjoitetaan suunnitelmallista ja pitkäjänteistä politiikkaa, jolla tehdään aikaisempaa tunnetummaksi Suomen vetovoimatekijöitä sekä näihin sisältyen mahdollisuuksia tehdä työtä, harjoittaa elinkeinoa ja opiskella Suomessa. 5
Lisätään työvoiman liikkumista koskevaa yhteistyötä erityisesti EU-maiden, lähialueiden sekä muiden Suomen kannalta merkittävien työvoiman lähtömaiden kanssa. 6
Yksinkertaistetaan kahdessa vaiheessa työvoiman maahanmuuttoa koskevaa lupajärjestelmää. 7
Selvitetään voitaisiinko edistää ulkomaalaisten työntekijöiden mahdollisuutta saapua hakemaan työtä ja työpaikan järjestyttyä saada Suomessa haettuna oleskelulupa työntekoa varten. 8
Helpotetaan ulkomaalaisten opiskelijoiden ja tutkijoiden työmarkkinoille pääsyä. 9
Tuetaan eri väestöryhmien välisten suhteiden kehittymistä myönteiseen suuntaan. 10
Asetetaan tavoitteeksi nollatoleranssi rasismin ja etniseen alkuperään perustuvan syrjinnän ehkäisyssä. Kaikki viranomaiset sekä työmarkkina- ja kansalaisjärjestöt omaksuvat päättäväisen asenteen alkuperästä riippumattoman tosiasiallisen yhdenvertaisuuden saavuttamiseksi. 11
Luodaan yksilölliset tarpeet huomioon ottava kotouttamisjärjestelmää täydentävä opastusjärjestelmä, jonka tavoitteena on edistää ulkomaalaisen selviytymistä työelämässä ja yhteiskunnassa Suomessa oleskelun aikana. 12
Tehostetaan kotouttamisjärjestelmän ohjausta erityisesti ottamalla käyttöön laajapohjaisesti valmisteltava maahanmuuton, etnisten suhteiden ja kotouttamisen puiteohjelma. 13
Selvennetään Suomen asumisperusteisen sosiaaliturvajärjestelmän suhdetta ulkomaalaisiin kohdistuvaan verotukseen. 14
Kehitetään asuntopolitiikkaa siten, että työperusteiseen maahanmuuttoon liittyvät moninaiset asumisen tarpeet tulevat riittävästi huomioiduiksi. Ehkäistään ulkomaalaisten laitonta työntekoa ja laitonta työn teettämistä. 15
ESR-TL 4: Jäsenvaltioiden ja alueiden välinen yhteistyö ESR-toiminnassa Kehittämisohjelma: Eurooppalaisen yhteistyön lisääminen työvoima- koulutus- ja elinkeinopolitiikassa edistämällä työperusteista maahanmuuttoa. Tausta: Hallituksen maahanmuuttopoliittisen ohjelman linjaukset. Kohderyhmät: EU-kohdemaiden työ- ja muut viranomaiset, työperusteista muuttoa harkitsevat ja Suomeen muuttavat sekä heidän perheenjäsenensä, työnantajat Suomessa, palveluja tuottavat viranomaiset Suomessa. Toimenpiteet: (1) Yhteistyöverkoston rakentaminen Suomen ja rekrytointimaiden kanssa; (2) Suomen vetovoimatekijöiden tunnetuksi tekeminen; (3) opastusjärjestelmän kehittäminen; (4) tuki työnantajille rekrytoinneissa; (5) pilottiprojektit; (6) lainsäädännön muutostarpeiden tunnistaminen. 16