Manner-Suomen ESR-ohjelma

Transkriptio

1 Euroopan sosiaalirahaston (ESR) ohjelmasta tuetaan työllisyyttä ja osaamista edistäviä hankkeita. Rahoituksella tuetaan heikoimmassa asemassa olevia ryhmiä ja edistetään tasa-arvoisuutta. ESR-ohjelman rahoitusta käytetään EAKR-ohjelmien rahoituksen kanssa työllisyyden ja kilpailukyvyn edistämiseksi.

2 ESR tukee työelämän ja yritystoiminnan kehittämistä Lisäämällä työntekijöiden ja yrittäjien osaamista ja ammattitaitoa. Kouluttamalla esimerkiksi pitkäaikaistyöttömiä tai vajaakuntoisia työelämään. Kehittämällä rakenteita (esim. koulutusjärjestelmien ja työpaikalla tapahtuvan oppimisen uudistaminen), jotka koskettavat laajaa joukkoa ihmisiä pitkällä aikavälillä. Hankkeilla parannetaan koulutuksen vastaavuutta työelämän tarpeisiin, koulutuksesta työelämään siirtymistä sekä aikuisväestön edellytyksiä osallistua koulutukseen. Tavoitteina on työllistymisen edistäminen, työssä pysyminen ja syrjäytymisen ehkäisy.

3 EU:n lisäksi valtio, kunnat ja yksityinen sektori osallistuvat sosiaalirahaston ohjelman rahoittamiseen. Ohjelman julkinen kokonaisrahoitus on noin miljoonaa euroa, josta EU:lta tuleva rahoitus on yhteensä 615 miljoonaa euroa. ESR-ohjelmassa on valtakunnallinen osio ja neljä alueellista osiota. Valtakunnallisiin teemojen mukaisiin hankkeisiin ohjataan noin puolet ESR-rahoituksesta. Etelä-Suomella, Länsi- Suomella, Itä-Suomella ja Pohjois-Suomella on oma alueellinen osionsa, joka perustuu alueiden työllisyys-, elinkeino- ja osaamisstrategioihin. Itä-Suomella on oma rahoituskehyksensä, ja se saa rahoituksensa erillään valtakunnallisesta osiosta.

4 Toimintalinja 1: Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen Tavoitteena on kehittää työorganisaatioiden, erityisesti pk-yritysten, valmiuksia ennakoida ja hallita globalisaation, teknologisen kehityksen ja työvoiman ikääntymisen aiheuttamaa rakennemuutosta sekä reagoida muutostilanteisiin. Tavoitteena on turvata työvoiman työssä pysyminen ja työvoiman saatavuus myös muutostilanteissa. Muutosten hallitsemiseksi ja ennakoimiseksi kehitetään työorganisaatioiden toimivuutta ja laatua, osaamista, työhyvinvointia ja työssä jaksamista sekä innovatiivisuutta. Lisäksi parannetaan pkyritysten kasvupotentiaalia ja kansainvälistymisvalmiuksia sekä tuetaan uuden yrittäjyyden ja yritystoiminnan syntymistä. Henkilöstön ja työorganisaation toimivuuden ja laadun kehittämiseen luodaan pysyvä toimintatapa pk-yrityksissä. Pitkän tähtäimen vaikutus on tuottavuuden paraneminen laadullisesti kestävällä tavalla ja työllisyyden, kasvun ja kilpailukyvyn paraneminen.

5 Toimintalinja 2: Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäiseminen Tavoitteena on rakenteellisen työttömyyden väheneminen. ESRtoimenpiteitä suunnataan erityisesti pitkittyneen työttömyyden ja sen seurausvaikutusten lievittämiseen. Syrjäytymistä ehkäistään edistämällä työttömien ja työvoiman ulkopuolella olevien erityisen vaikeasti työllistettävien työllistymistä. Väestön ikärakenteen ja samalla pienentyvien ikäluokkien murroksessa on turvattava sekä ikääntyvien että nuorempien ikäluokkien työmarkkinoille kiinnittyminen. Tavoitteena on myös ehkäistä nuorten koulutuksen keskeyttämistä. ESR-rahoituksen avulla kehitetään uusia palvelumuotoja ja edistetään verkostomaista yhteistyötä hyviä käytäntöjä levittämällä ja hyödyntämällä. Työmahdollisuuksia lisätään ja mm. kolmannen sektorin ja sosiaalisten yritysten roolia työllistävässä toiminnassa vahvistetaan. Tavoitteena on myös kohderyhmälle suunnatun toiminnan avulla edistää segregaation purkua sekä lisätä tasa-arvoa ja vähentää syrjintää koulutuksessa, työelämässä ja pääsyssä työmarkkinoille.

6 Toimintalinja 3: Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis-, innovaatio- ja palvelujärjestelmien kehittäminen Tavoitteena on parantaa koulutuksen työelämävastaavuutta ja koulutuksesta työelämään siirtymistä. Parannetaan erityisesti aikuisväestön edellytyksiä osallistua koulutukseen. Kehitetään kysyntälähtöisesti työelämän edellyttämän ammattitaidon saavuttamista, työvoiman saatavuutta ja työllistymistä edistäviä työvoimapalvelu-, tiedotus-, ohjaus-, ja neuvontajärjestelmiä sekä työelämäläheisiä ja luovuutta edistäviä oppimismalleja. Edistetään osaavan ja tuottavan toimintaympäristön kehitystä, parannetaan uuden tiedon ja osaamisen siirtämistä yritystoimintaan innovaatioiksi, työn tuottavuuden lisäämiseksi sekä uusien yritysten ja työpaikkojen luomiseksi. Vahvistetaan valtakunnallista ja alueellista ennakointitoimintaa. Edistetään sukupuolten välistä tasa-arvoa ja kestävää kehitystä osana osaamis-, palvelu- ja innovaatiojärjestelmien kehittämistä

7 Toimintalinja 4: Jäsenvaltioiden ja alueiden välinen yhteistyö ESR-toiminnassa Tuetaan työperusteista maahanmuuttoa ja turvataan työvoiman saatavuus tulevaisuudessa. Ennakoidaan ulkomaisen työvoiman tarvetta kansallisesti ja alueellisesti. Työnantajia tuetaan rekrytoinnissa. Yhteistyössä lähtömaiden kanssa luodaan opastusjärjestelmä, jolla perehdytetään ulkomaalainen kieleen, työelämään ja yhteiskuntaan sekä luodaan hyvät valmiudet kotoutumiselle. Edistetään työnantajien ja työyhteisöjen valmiuksia vastaanottaa työperusteisesti maahan muuttavia. Etsitään uusia näkökulmia ja ratkaisuvaihtoehtoja jäsenmaiden kohtaamiin yhteisiin ongelmiin sekä kehitetään inhimillisiä voimavaroja kussakin jäsenmaassa yhteisten oppimisprosessien kautta.

8 n rahoitusresurssit hallinnonaloittain TM 51 % OPM KTM STM SM 36 % 8 % 3 % 2 %

9 Valtakunnalliset teemat Toimintalinja 1 1 PROTEK: Osaamisella ja työelämän laadun kehittämisellä parempaan muutoksenhallintaan (TM) 2 Yrittäjyys työvoiman käyttötapana ja työmarkkinoiden toimivuuden moottorina (TM) 3 Yrittäjyyskasvatuksella ja osaamisella muutosvoimaa (OPM) 4 Aloittavien yrittäjien ja pk-yritysten liiketoimintaosaamisen kehittämisohjelma (KTM) 5 Terveenä ja osaavana työssä (STM) 6 Tasa-arvoa työelämään yhdenvertaisuutta yhteiskuntaan (STM) 7 Luovien alojen yritystoiminnan kasvun ja kansainvälistymisen kehittämisohjelma (OPM, KTM) 8 Kolmas sektori hyvinvointipalveluiden tarjoajana (OPM)

10 Valtakunnalliset teemat Toimintalinja 2 1 Välityömarkkinat a) aktiivinen työvoimapolitiikka (TM) b) aktiivinen sosiaalipolitiikka (STM) 2 Paremmat arjentaidot ja opintojen kautta töihin (OPM) 3 Työstä työhön ( , TM) 4 Sukupuolten välisen tasa-arvon edistäminen ja valtavirtaistaminen (TM, STM, SM) 5 Maahanmuuttajien alkuvaiheen neuvonnan ja ohjauksen kehittäminen (TM)

11 Valtakunnalliset teemat Toimintalinja 3 1 Osuvuutta ja kysyntälähtöisyyttä aikuisopiskelun tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluiden valtakunnallisella ohjelmalla (OPM, TM) 2 Yritysharavan valtakunnallinen ESR-kehittämisohjelma KOTTI (TM) 3 Osaajana työmarkkinoille (OPM) 4 Avoimissa oppimisympäristöissä aktiiviseksi kansalaiseksi (OPM) 5 Innovaatio- ja osaamisjärjestelmien kehittäminen (OPM) 6 Koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointi (OPM) 7 Yritys-Suomi palvelujärjestelmän kehittämisohjelma (KTM)

12 Valtakunnalliset teemat Toimintalinja 4 1 Eurooppalaisen yhteistyön lisääminen työvoima-, koulutus- ja elinkeinopolitiikassa edistämällä työperusteista maahanmuuttoa (TM) 2 Kansainvälinen yhteistyö hyvien käytäntöjen etsimiseksi ja levittämiseksi (TM, KTM)

13 Alueosio EU+valtio, K-S TE-keskus, Toimintalinjat 2007 Et. K-S 2007 S-V 2008 Et. K-S 2008 S-V Yht. TL 1 Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen TL 2 Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäisy TL 3 Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis- ja palvelujärjestelmien kehittäminen TL 4 Jäsenvaltioiden ja alueiden yhteistyö ESR-toiminnassa YHTEENSÄ

14 Valtakunnallinen osio EU+valtio, K-S TE-keskus, Protek: Osaamisella ja työelämän laadun kehittämisellä parempaan muutoksenhallintaan 1.2 Yrittäjyys työvoiman käyttötapana ja työmarkkinoiden toimivuuden moottorina 1.3 Aloittavien yrittäjien ja pk-yritysten liiketoimintaosaamisen kehittämisohjelma Yht Välityömarkkinat / aktiivinen työvoimapolitiikka Sukupuolten välisen tasa-arvon edistäminen ja valtavirtaistaminen 2.3 Maahanmuuttajien alkuvaiheen neuvonnan ja ohjauksen kehittäminen 2.4 Työstä työhön muutosturvamallin kehittämisohjelma ( )

15 Valtakunnallinen osio EU+valtio, K-S TE-keskus, Osuvuutta ja kysyntälähtöisyyttä aikuisopiskeluun tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluiden valtakunnallisella kehittämisohjelmalla 3.2 KOTTI Yritysharavan valtakunnallinen ESRkehittämisohjelma 3.3 Yritys-Suomi palvelujärjestelmän kehittämisohjelma 4.1 Eurooppalaisen yhteistyön lisääminen työvoima-, koulutus- ja elinkeinopolitiikassa edistämällä työperusteista maahanmuttoa 4.2 Kansainvälinen yhteistyö hyvien käytäntöjen etsimiseksi ja levittämiseksi Yht YHTEENSÄ valtakunnallinen osio

16 Ajankohtaista - EURA2007 järjestelmän ESR-hakijan osa avataan Tukikelpoisuusasetus hyväksytty , astuu voimaan Valintakriteerit hyväksyttäneen seurantakomiteassa Valtakunnallisten ohjelmien hakuilmoitus julkaistaneen Helsingin Sanomissa sunnuntaina ( - Todennäköinen hakuaika Valtakunnallisten ohjelmien laajat kuvaukset yhteyshenkilöineen on tulossa ( - sivuille joulukuussa

17 Ajankohtaista - OPM:n hankkeet ovat selkeästi valtakunnallisia - Tavoitteena on, että valtakunnallisiin ohjelmiin haettaisiin hankkeita muutaman kerran ohjelmakaudessa - Joihinkin kehittämisohjelmiin saatetaan hakea ensin ohjelman koordinaatiotahoa ja sen jälkeen vasta varsinaiset hankkeet - Alueiden välisten (ylimaakunnallisten) hankkeiden rahoituksen järjestämistä pohditaan vielä. Tavoitteena on kuitenkin se, että selvästi ylimaakunnalliset hankkeet voitaisiin rahoittaa yhtenä kokonaisuutena. - Koordinoivan TE-keskuksen roolia valtakunnallisten hankkeiden aktivoijana tai hallinnoijana pohditaan edelleen