Tuotantotukilain muutokset Anja Liukko hallitusneuvos Syöttötariffijärjestelmän ajankohtaispäivät 27.11.2012
Tuulivoimarakentamisen tukijärjestelmä Syöttötariffi (= tavoitehinta sähkön 3 kk markkinahinta) Tavoitehinta 83,5 /MWh Tavoitehinta 105,3 /MWh v 2015 loppuun; max 3 v Voimalakohtainen sitoumus, ja tukea maksetaan 12 v EI MUUTOKSIA 21.10.2012 2
Biokaasu- ja puupolttoainevoimaloiden rakentamisen tukijärjestelmä Syöttötariffi (= tavoitehinta sähkön 3 kk markkinahinta) + lämpöpreemio Tavoitehinta 83,5 /MWh Lämpöpreemio Biokaasuvoimala: 50 /MWh Puupolttoainevoimala: 20 /MWh Voimalakohtainen sitoumus, ja tukea maksetaan 12 v EI MUUTOKSIA 21.10.2012 3
Metsähakevoimaloiden tukijärjestelmä Syöttötariffi: Polttoaineen markkinahinta, päästöoikeuden markkinahinta ja turpeen vero Puustamaksukyky 21 /MWh metsähakkeen käyttö polttoaineena CHP-tuotannossa kilpailukykyinen turpeeseen verrattuna Voimalakohtainen sitoumus, ja tukea maksetaan 12 v EI MUUTOKSIA Pienpuun energiatuki 2014? 21.10.2012 4
Metsähakesähkön syöttötariffin laskeminen Syöttötariffi 31.12.2012* 18-18/13 x (P e - 10) ( /MWh), kun P e min 10 ja max 23 18 ( /MWh), kun P e < 10 Syöttötariffi 1.1.2013* *Tuotettu sähkö 35,65-1,824 x t - 1,358 x P e ( /MWh), kun P e min 10 ja tuki min 1 /MWh 22,07-1,824 x t ( /MWh), kun P e < 10 t = turpeen vero P e = päästöoikeuden 3 kk keskiarvohinta 21.10.2012 5
Kaasutinpreemiolla korotettu syöttötariffi Lain muutos voimaan 1.1.2013 Hyväksymisen edellytys Kaasutinpreemio Metsähakevoimalan yhteydessä kaasutin, jossa metsähaketta kaasutetaan pölypolttokattilan polttoaineeksi P e ja t sellaisella tasolla, että metsähakkeella tuotetusta sähköstä syöttötariffia: 1,824 x t - 3,466 ei syöttötariffia: 32,184-1,358 x P e Maksamisen edellytys Komissio arvioinut sähkön tuottajan saamien tukien soveltuvan yhteismarkkinoille t = turpeen vero P e = päästöoikeuden 3 kk keskiarvohinta 21.10.2012 6
Merituulivoiman edistäminen Määritelmä? Maatuulivoimaan verrattuna Valtiontuki Rakennetaan merelle Etäisyys rantaviivasta Korkeampi kustannustaso Tuottaa paremmin sähköä Teknisiä haasteita Demotuki 20 M (+?) v 2015 Valintaprosessi ja aikataulu Lisäksi syöttötariffi Lain muutos 21.10.2012 7
Syöttötariffijärjestelmään hyväksytyt tuulivoimalat (15.11.2012) Ennakkoilmoitus Hakemus Hyväksymispäätös vireillä Laitosten määrä 8 4 14 Generaattorien yhteenlaskettu nimellisteho, MVA Arvio tukeen oikeutetusta sähköntuotannosta, GWh 94 27 187 57 528 Syöttötariffijärjestelmään hyväksytyt biokaasuvoimalat ja puupolttoainevoimalat (15.11.2012): 0 21.10.2012 8
Syöttötariffijärjestelmään hyväksytään tuulivoimaloita 2 500 MVA Tilanne Intressit Lakiin Tuulivoimahankkeita vireillä 10/2012: n. 8900 MVA, josta merelle suunniteltujen osuus n. 3000 MVA Tuulivoimahankkeet kilpailevat keskenään Investoinnin kannalta: varmuus pääsystä tukijärjestelmään Tuulivoimatavoitteen kannalta: varmuus hyvien hankkeiden toteutumisesta Edellytykset (hankekehityksen vaihe, sitoutuminen...) Viranomaisharkinta Menettely 21.10.2012 9
Komissio hyväksynyt syöttötariffijärjestelmän Energiatukiohjelma(t) 2013 2017 Yksityiskohtaisesti arvioitavia tukitoimenpiteitä Ympäristötuen suuntaviivat Uusi 2014 Investointituki, joka yli 7,5 M yritystä ja hanketta kohden Uusiutuvan sähkön tuotantotuki, jos laitoksen uusiutuvan sähköenergian tuotantokapasiteetti tuen ansiosta yli 125 MW Yleinen ryhmäpoikkeus Uusi 2014 Investointituki, joka yli 7,5 M yritystä ja hanketta kohden 21.10.2012 10
45 Suomi ja uusiutuvan energian tavoite (osuus loppukulutuksesta %, uusi perusskenaarioluonnos) UUSIUTUVAT ENERGIALÄHTEET, osuus (%) loppukulutuksesta 40 35 30 Skenaariolaskenta RES direktiivin mukainen tavoite Eurostat 38% 25 20 15 10 5 Suomi etenee toistaiseksi tavoiteuralla biovoima noussut nopeasti talouden alavire vähentänyt lauhdesähköä Mutta haasteita viimeisille vuosille Skenaariolaskenta biovoiman lisäysmahdollisuus RES-direktiivin mukainen rajallinen tavoite tuulivoimaa tarvitaan vähintään suunniteltu Eurostat tuulivoimahankkeet juuttuneet byrokratiaan, täytyy saada liikkeelle 0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 21.10.2012 11
Suomen uusiutuvan energian suunnitelma Uusiutuvan lisäystarve LÄHDE % lisäyksestä Energiamäärä 2020 on n. 38 TWh Metsähake 48 % 18,9 TWh Biopolttoaineet 16 % 6,5 TWh Tuulivoima 15 % 6 TWh (=2500 MW kapasit.) Lämpöpumput 15 % 6,1 TWh Päivitetty arvio vuoden 2020 energian loppukulutuksesta, metsäteollisuuden sivutuotteiden osuudesta, uusiutuvien lisäämistarpeesta jne. tehdään vuonna 2012 Muut 6 % Hallitus päivittää ilmasto- ja energiapoliittisen strategian vuoden 2012 aikana 21.10.2012 12
Muita kehittämistarpeita Tuulivoiman hallinnolliset esteet a) hallinnolliset esteet b) tutkakompensaatio Ilmasto- ja energiastrategian päivitys (v. 2012) Suomen energiatiekartta vuoteen 2050 21.10.2012 13