Syöttötariffijärjestelmä prosessina. Uusiutuvan energian syöttötariffijärjestelmän ajankohtaispäivät. Johtava asiantuntija Kari Lavaste 15.1.

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Syöttötariffijärjestelmä prosessina. Uusiutuvan energian syöttötariffijärjestelmän ajankohtaispäivät. Johtava asiantuntija Kari Lavaste 15.1."

Jalmari Lehtinen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Syöttötariffijärjestelmä prosessina Uusiutuvan energian syöttötariffijärjestelmän ajankohtaispäivät Johtava asiantuntija Kari Lavaste

2 2 SYÖTTÖTARIFFIJÄRJESTELMÄÄN HAKEUTUMISEN VAIHEET TUULIVOIMAHANKKEEN AIKAJANALLA

3 Esimerkkihanke 3 MW:n tuulivoimala Voimalaitoksen rakentamispäätös tehty tammikuussa Otetaan kaupalliseen käyttöön tammikuussa

4 Elokuu 2011 (1/3) Rakennus- ym. luvat kunnossa Sähkön tuottaja lähettää perustieto- ja valtakirjalomakkeet EMV:lle. Sähkön tuottaja aloittaa rahoitusneuvottelut rahoituslaitoksen kanssa. Tuottaja tekee ennakkotietohakemuksen EMV:lle. Tuottaja aloittaa neuvottelut voimalaitoksen toimittajien kanssa. 4

5 Elokuu 2011 (2/3): hakeutuminen SATUn käyttäjäksi Sähkön tuottaja ilmoittautuu asiointijärjestelmän käyttäjäksi kolmella lomakkeella: 1. Tuottajan perustiedot. 2. Yhtiön työntekijöilleen antamat valtakirjat järjestelmässä asiointia varten. 3. Voimalaitoksen perustiedot. Lomakkeet on tulostettavissa EMV:n kotisivuilta. Lähetetään EMV:lle postitse. Tuottajalle ja voimalaitokselle luodaan järjestelmään omat etusivut, joiden kautta asiointi tapahtuu. 5

Yhtiön työntekijöilleen antamat valtakirjat järjestelmässä asiointia varten. 3. Voimalaitoksen perustiedot.

6 Elokuu 2011 (3/3): ennakkotietohakemus Ennakkotietohakemuksen liitteet: Hankesuunnitelma Kaupparekisteriote Hankkeen kannattavuuslaskelma sekä kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Verohallinnon todistus verojen maksamisesta Kaksi viimeisintä vahvistettua tilinpäätöstä ja tilintarkastuskertomusta 6

kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Verohallinnon todistus verojen

7 Syyskuu 2011: Taloudelliset ja toiminnalliset edellytysten arviointi Ennakkotieto- ja hyväksymishakemusten yhteydessä lähes samanlainen. Kaupparekisteriote, verovelkatodistus ja tilintarkastuskertomus kunnossa EMV:lle tulee muodostua luotettava kuva voimalaitoshankkeesta Ennakkotietohakemus: Hankesuunnitelma Hyväksymishakemus: Kuvaus hankkeen etenemisestä Sähkön tuottajan vakavaraisuus Viimeisimmän tilinpäätöksen ja/tai kirjanpitoajon mukaan laskettu omavaraisuusprosentti Tuottajalla pitää olla edellytykset harjoittaa voimalaitostoimintaa 12 vuoden ajan Kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Antaako luotettavan kuvan hankkeen käynnistysinvestoinneista ja niiden rahoituksesta Ei vaadita hyväksymishakemuksen yhteydessä Voimalaitoshankkeen kannattavuus EMV:n kannattavuuslaskelmapohjan avulla laskettu kassavirta 12 vuoden ajalta positiivinen, tuki mukaan luettuna. 7

hankkeen etenemisestä Sähkön tuottajan vakavaraisuus Viimeisimmän tilinpäätöksen ja/tai kirjanpitoajon mukaan laskettu omavaraisuusprosentti Tuottajalla pitää olla edellytykset harjoittaa

8 Lokakuu 2011 EMV antaa ennakkotietopäätöksen. Ennakkotieto voimassa kaksi vuotta päätös voimassa lokakuuhun 2013 asti. EMV:n on noudatettava ennakkotietoa sen voimassaoloajan toiminnalliset ja taloudelliset edellytykset täyttyvät hyväksymishakemuksessa, jos ne eivät muutu. 8

asti. EMV:n on noudatettava ennakkotietoa sen voimassaoloajan

9 Tammikuu 2012 (1/2) Tuottaja tekee voimalaitoksen rakentamispäätöksen, aloittaa rakennustyöt ja tilaa tuuliturbiinin. Sähkön tuottaja tekee voimalaitosta koskevan ennakkoilmoituksen EMV:lle. EMV kuittaa ennakkoilmoituksen. 9

10 Tammikuu 2012 (2/2) Ennakkoilmoitus Ennakkoilmoitus tulee tehdä 1 kk:n kuluessa päätöksestä rakentaa tuuli-, biokaasu- tai puupolttoainevoimala. Edellytys tukijärjestelmään pääsemiseksi! Tarkoituksena ennakoida järjestelmän aiheuttama rahantarve tulevina vuosina. Ei todentajien varmennusta HUOM: Ennakkoilmoituksella ei voi varata kiintiötä tuen piiriin pääsevistä voimalaitoksista! Kiintiöistä vähennetään vain ne voimalaitokset, jotka ovat saaneet hyväksymispäätöksen. 10

Tarkoituksena ennakoida järjestelmän aiheuttama rahantarve tulevina vuosina.

11 Joulukuu 2012 (1/3) Sähkön tuottaja valitsee todentajan EMV:n hyväksymistä todentajista. Tuottaja aloittaa hyväksymishakemuksen tekemisen Hyväksymishakemuksen liitteet: Kuvaus hankkeen etenemisestä Kaupparekisteriote Hankkeen kannattavuuslaskelma Verohallinnon todistus verojen maksamisesta Kaksi viimeisintä vahvistettua tilinpäätöstä ja tilintarkastuskertomusta 11

hankkeen etenemisestä Kaupparekisteriote Hankkeen kannattavuuslaskelma Verohallinnon

12 Joulukuu 2012 (2/3): Todentajan hankkiminen Lista todentajista löytyy EMV:n kotisivuilta. Pätevyysalueet on hyvä tarkistaa. Todentajilla velvoite tehdä laitoskäynti hyväksymishakemuksen varmentamisen yhteydessä. Todentajat ovat yksityisiä yrityksiä, mutta varmentaminen on viranomaistyötä. 12

Todentajilla velvoite tehdä laitoskäynti hyväksymishakemuksen

13 Joulukuu 2012 (3/3): Hyväksymishakemus Tarpeelliset selvitykset mm. sähkön tuottajasta ja voimalaitoshankkeesta. Tietoja, jotka EMV tarkastaa Seurantasuunnitelma Taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset Tietoja, jotka todentaja varmentaa sijaitsee Suomessa tai Suomen aluevesillä on liitetty sähköverkkoon siellä generaattoreiden nimellisteho vähintään 500 kva on uusi eikä sisällä käytettyjä osia 13

Tietoja, jotka EMV tarkastaa Seurantasuunnitelma Taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset

14 Tammikuu 2013 Sähkön tuottaja jättää todentajan varmentaman hyväksymishakemuksen käsiteltäväksi. Hakemusta joudutaan täydentämään pidentää käsittelyaikaa. Voimalaitos otetaan kaupalliseen käyttöön. 14

Hakemusta joudutaan täydentämään pidentää

15 Helmikuu 2013 Energiamarkkinavirasto hyväksyy hakemuksen SATU-järjestelmässä Hyväksymispäätös lähetetään postitse sähkön tuottajalle samalla päivämäärällä. Sähkön tuottajan katsotaan saaneen tiedon päätöksestä viikon kuluttua päätöksen postittamisesta ( ). 15

Hyväksymispäätös lähetetään postitse sähkön tuottajalle samalla

16 Maaliskuu 2013 Hyväksymispäätökset tulevat lainvoimaiseksi 30 päivän kuluttua siitä, kun sähkön tuottajan katsotaan saaneen tiedon päätöksestä. Tässä tapauksessa siis

17 Huhtikuu 2013 Tuottajan oikeus syöttötariffin alkaa huhtikuun alusta Koska syöttötariffia maksetaan 12 vuoden ajan, olisi tällöin viimeinen tukeen oikeuttava tariffijakso 1/

18 Kesäkuu 2013 Tariffijakso 2/2013 päättyy

19 Heinäkuu 2013 Tuulivoimalaitokset tekevät maksatushakemuksen jokaisen 3 kk:n tariffijakson osalta erikseen. Sähkön tuottaja alkaa tehdä tariffijakson 2/2013 tuotantoa koskevaa maksatushakemusta. Todentaja suorittaa laitoskäynnin, jossa tarkastetaan seurantajärjestelmän ja seurantasuunnitelman yhdenmukaisuus. Sähkön tuottaja jättää maksatushakemuksen EMV:lle. Sähkön tuottajan on tehtävä maksatushakemus 2 kk:n kuluessa tariffijakson päättymistä. Hakemus hyväksytään ja syöttötariffi maksetaan sähkön tuottajalle. 19

Todentaja suorittaa laitoskäynnin, jossa tarkastetaan seurantajärjestelmän ja seurantasuunnitelman yhdenmukaisuus.

20 Jatko: Hyväksymispäätösten muuttaminen, siirto, peruuttaminen, raukeaminen Tuottajan tulee muuttaa hyväksymispäätöstä, jos esim. seurantasuunnitelma tai sähkön tuotannon kokonaismäärä muuttuvat. Todentajan varmennus tarvittaessa. Jos voimalaitoksen hallinta siirtyy toiselle tuottajalle, myyjän tulee hakea hyväksymispäätöksen siirtoa. Toiminnalliset ja taloudelliset edellytykset tarkistetaan. EMV voi tietyissä tilanteissa päättää että hyväksymispäätös raukeaa. Esim. toiminta ollut keskeytyneenä yli 1 v. EMV voi peruuttaa hyväksymispäätöksen esim. jos tuottaja rikkonut laissa tai hyväksymispäätöksessä asetettua velvoitetta. 20

Jos voimalaitoksen hallinta siirtyy toiselle tuottajalle, myyjän tulee hakea hyväksymispäätöksen siirtoa.

21 Tukitasot 2012 Tuulivoima 105,30 /MWh:n ja markkinahinnan erotus asti, enintään 3 vuotta. 83,50 /MWh:n ja markkinahinnan erotus sen jälkeen Metsähake 0 18 /MWh riippuen päästöoikeuden hinnasta (P e ) Metsähakkeen syöttötariffi = 18 18/13x(P e -10) Päästöoikeuden hinnalla /tco 2 Biokaasu Perustuki: 83,50 /MWh:n ja markkinahinnan erotus. Lämpöpreemio 50 /MWh edell. lisäksi, jos hyötysuhde vähintään 50% (alle 1 MVA) tai 75% (yli 1 MVA). Puupolttoaine Perustuki: 83,50 /MWh:n ja markkinahinnan erotus. Lämpöpreemio 20 /MWh edell. lisäksi, kun hyötysuhde vähintään 50% (alle 1 MVA) tai 75% (yli 1 MVA). 21

22 Tukitasot 2013 Metsähake Tuotantotukilaki muuttuu alkaen. 1. Perustuen kaava muuttuu siten, että päästöoikeuden hinnan lisäksi tukeen vaikuttaa myös turpeen vero. vuonna 2013 ja 2014: 1 13,13 /MWh, vuonna 2015: 1 11,31 /MWh. 2. Lisäksi metsähakevoimala voi hakea kaasutinpreemiota, jos voimalaitoksessa on kaasutin, jossa metsähaketta kaasutetaan pölypolttokattilan polttoaineeksi. vuonna 2013 ja 2014: 0 6,46 /MWh, vuonna 2015: 0 8,28 /MWh. Tuulivoima, biokaasu ja puupolttoaine Tuet säilyvät ennallaan. 22

23 Säädökset ja ohjeet Laki uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta (1396/2010), muutettu laeilla 1426/2011 ja 687/2012. Valtioneuvoston asetus uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta (1397/2010), muutettu asetuksella 849/2012. EMV:n laatimat Seurantaohje, Todentajaohje ja Maksatusohje, uusimmat versiot Päivitys meneillään. SATU:n käyttöohje ja e-ohjeet. Löytyvät osoitteesta 23

24 Huomioitavaa Generaattorin nimellistehot 1. Kilowatit ja kilovolttiampeerit menevät sekaisin kw:n laitos ei yleensä ole 2000 kva:n laitos! EMV:lle teho ilmoitetaan näennäistehon yksikössä kva Löytyy generaattoriin kiinnitetystä arvokilvestä. Jos arvokilvessä teho ilmoitettu kw:na, jaetaan tehokertoimella (power factor) että saadaan kva. 2. Suuruusluokka hyvä tarkistaa, eli että nollia on oikea määrä. (laissa ja SATUssa yksikkö on kva eikä MVA!) 3. Taajuusmuuttajat aiheuttavat ongelmia. Mikäli tuulivoimalassa taajuusmuuttaja ja kilvessä useampi näennäisteho, käytetään sitä kva-määrää, joka on lähinnä tehokäyrän ilmoittamaa maksimitehoa. 24

25 Ennakoivaa energiamarkkinoiden valvontaa Aktiivista markkinoiden edistämistä Asiantuntevaa palvelua Kari Lavaste puh

Samankaltaiset tiedostot

Hakeutuminen syöttötariffijärjestelmään ja asiointi SATU-järjestelmässä. Perämeren tuulivoima-alueen infopäivä 28.8.

Hakeutuminen syöttötariffijärjestelmään ja asiointi SATU-järjestelmässä Perämeren tuulivoima-alueen infopäivä 28.8.2014 Outi Vilén Esityksen sisältö Tukitasot Säädökset ja ohjeet Todentajan rooli Toiminnallisten