KAUPUNGINHALLITUS 112 20.03.2017 Poikkeamislupa/Marko Mattila ja Sonja Pirttioja 1430/10.1003.100300/2016 KH 112 Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkalan lausunto 16.2.2017: Lausunnonantaja Lausunnonsaaja Hakija Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala Raahen kaupunginhallitus Marko Mattila ja Sonja Pirttioja Poikkeaminen Mistä 58 Minkä nojalla 171 Poikkeamisluvan myöntävä viranomainen Raahen kaupunginhallitus Rakennuspaikka Kunta Raahe Kylä 415 Tila Pariketola RN:o 18:1 Pinta-ala 2540 m 2 Osoite Ketolanpolku 1 A, 92140 Pattijoki Kaavatilanne Rk 978, vahv. 24.3.2000. Rakennuskielto Liitteet Ei. Kunnossa. Haettu rakentaminen 1-kerroksinen autotalli, 62 k-m 2. Hakija ilmoittamat perustelut ja erityiset syyt Hakijan ilmoittamat lisätiedot Naapureiden kannanotot "Tontin parempi tilankäyttö lisärakentamisen jälkeen." "Rakennusalan ylitys tontin pohjoisrajalla 3 metriä ja tontin länsirajalla 2 metriä." Naapurit ovat antaneet suostumuksensa.
Kaavoittajan lausunto Marko Mattila ja Sonja Pirttioja hakevat poikkeamislupaa saadakseen ra ken taa 62 k-m 2 :n suuruisen 1-kerroksisen autotallin Pattijoen ky läl le tilalle Pariketo RN:o 18:1, osoitteeseen Ketolanpolku 1 A, 92140 Pat ti jo ki. Kiinteistön pinta-ala on yhteensä 2540 m 2. Kiinteistö on hallinnonjakosopimuksella jaettu kahteen määräosaan, jos sa määräosaa A hallitsee hakija ja määräosaa B hallitsee T:mi Ra ken nus pal ve lu Juha Hyväri. Pohjapiirustuksessa autotalli on esitetty 9,5 m pitkänä ja 6,5 m leveä nä autohallina, jonka korkeus on 4,2 metriä. Alueella on voimassa Pattijoen Kesälä-Pyhtilä rakennuskaavan muutos ja laajennus Rk 978 (KV hyv. 25.11.1999, vahvistettu Pohjois-Poh jan maan ympäristökeskuksessa 24.3.2000). Haettu rakennuspaikka on rakennuskaavassa osoitettu kortteliin, jonka kaavamerkintä on AO-2, erillispientalojen korttelialue. Ra ken nuspai kal le sallitusta kerrosalasta saa rakentaa työtiloiksi enintään 80 k-m2. Työtilat ja kolmasosa asuinkerrosalasta saa sijaita erillisessä pi ha ra ken nuk ses sa. Toiminta ei saa aiheuttaa melu-, haju- tai pö lyhait taa ympäristölleen. Kaavatontti rajautuu itäosaltaan puistoalueeseen VP sekä osittain puis to alu eel la ja osittain kaavatontin kaakkoiskulmassa sijaitsevaan säh kö lin jaa että viemärilinjaa varten varattuun alueen osaan. Joh tolin ja-alue va rauk set on rakennuskaavassa osoitettu sitovalla kaa vamer kin näl lä. Rakennuspaikan rajat ja rakennusten rakennusalat on osoitettu ohjeel li sel la kaavamerkinnällä. Kaavatontille on sitovalla kaavamerkinnällä osoitettu istutettava alueen osa. Suvihaanpolun puoleisen kaavatontin pohjoisosaan ja Keto lan po lun puoleiseen kaavatontin länsiosaan on lisäksi osoitettu istu tet ta va tai säilytettävä puurivi. Kaavatontin tehokkuusluku on e= 0,20 ja enimmäiskerrosluku I. Kiinteistöä ei ole muodostettu kaavan mukaiseksi tontiksi. Kiinteistölle, määräosille A ja B, on yhteinen tonttiliittymä Ke to lan polul ta. Ketolanpolku on rakennuskaavassa osoitettu kaavamerkinnällä pp/t, jalankululle ja polkupyöräilylle varattu tie, jolla rakennuspaikalle ajo on sallittu. Haettu rakentaminen sijoittuu jo rakennetulle kiinteistölle. Kiinteistöllä (mää rä osat A + B) sijaitsee vuonna 2014 rakennettu paritalo 172 k-m2, josta pohjoispuoli on hakijan, määräosan A, hallinnassa ja etelä puo li määräosan B hallinnassa. Olemassa oleva asuinrakennus on si joit tu nut rakennuskaavassa osoitetun ohjeellisen rakennusalan ulko puo lel le. Lisäksi kiinteistöllä sijaitsee kokonaismitoiltaan 10 m x 2,7 m suu ruinen katoksellinen piharakennus (2,5 m x 2,5 m), josta pohjoisosa on
ha ki jan, määräosan A, hallinnassa ja eteläosa määräosan B hal linnas sa. Piharakennus sijoittuu pääosin kaavatontin ulkopuolisella puis to alu eel la VP, kokonaisuudessaan sitovalla kaavamerkinnällä osoi te tul le maanalaisen johdon alueelle, kokonaan ra ken nus kaa vassa osoitetun ohjeellisen rakennusalan ulkopuolelle ja osittain kaa vaton tin istutettavalla tontin osalla. Piharakennus sijoittuu Lappasenojan var teen, sähköilmajohtoa varten varatulle alueelle ja sen suo ja-alu eel le. Rakennusvalvonnasta saadun laskelman mukaan kaavatontin koko on yhteensä 2068 m 2, koko kaavatontin laskennallinen ra ken nus oikeus 414 m2 ja määräosan A rakennusoikeus on 207 m 2. Mää räosal le A on rakennettu paritalosta 86 k-m 2 suuruinen osa. Hakijalla on tarkoitus purkaa määräosalla A, osittain puistoalueen puo lel la ja kokonaisuudessaan rakennuskaavassa osoitetun maanalai sen johtoalueen päällä sijaitseva varastorakennus. Poikkeamisluvalla haettava lisärakentaminen määräosalle A on yhteen sä 62 k-m 2, jolloin rakennusvalvonnasta saatujen laskelmien mu kaan käytetty uusi kerrosala määräosalle A tulisi olemaan yhteensä 148 k-m 2. Määräosan B omistajalla on tarkoitus siirtää määräosalla B sijaitseva pi ha ra ken nuk sen osa pois puistoalueen puolelta ja ra ken nus kaa vassa osoitetun maanalaisen johtoalueen päältä, kokonaan kaavatontille. Tällöin käytetty uusi kerrosala koko kaavatontille olisi 237 k-m 2 (pa rita lo 172 k-m 2 + poikkeamisluvalla haettava uusi autotalli 62 k-m 2 + mää rä osan B piharakennuksen osuus 3 m2). Haettu rakennusoikeus ei ylitä kaavatontille sallittua rakennusoikeutta. Kaavatontille ja sekä määräosan B että määräosan A omistajille jää vie lä rakennusoikeutta jäljelle poikkeamisluvan myöntämisen jälkeen kin. Haettu rakennuspaikka sijaitsee Ketolanpolun varren AO-2 kaa vamer kin näl lä osoitetulla korttelialueella. Tontti rajautuu länsipuoleltaan Ke to lan pol kuun. Pohjoispuoleltaan tontti rajautuu puistoalueeseen VP, jossa sijaitsee Suvihaanpolku, joka on rakennuskaavassa osoitet tu kaavamerkinnällä pp, ohjeellinen jalankululle ja polkupyöräilylle va rat tu tie. Itäpuoleltaan tontti rajautuu puistoalueeseen, jossa si jaitsee rakennuskaavassa sitovalla kaavamerkinnällä osoitettuja maanalai sen johdon ja sähköilmajohdon alue. Rakennuspaikan itäpuolella kul kee Lappasenoja. Eteläosaltaan tontti rajautuu kaavamerkinnällä AO-2 osoitettuun rakentumattomaan tonttiin. Haettu autotalli tulee asemapiirroksen mukaan sijoittumaan neljän met rin etäisyydelle Ketolanpolun aluerajasta ja 3 metrin etäisyydelle kiin teis tön pohjoispuolella sijaitsevasta puistoalueen rajasta.
Naapurikiinteistöjen omistajilla ei ole huomautettavaa hankkeesta. Haettu autotalli tulisi osittain sijoittumaan tontin osalle, joka on ra kennus kaa vas sa osoitettu istutettavaksi alueen osaksi. Poikkeamista haetaan asemakaavamääräyksen mukaisesta si joit tami ses ta koskien sitovaa istutettavaa alueen osaa. Haettu rakentaminen sijoittuu jo rakentuneelle rakennuspaikalle eikä sal lit tu rakennusoikeus poikkeamisella ylity. Kiinteistölle jää, ra kennus val von nas ta saatujen laskelmien mukaan, vielä runsaasti ra kennus oi keut ta myös määräosan B haltijalle. Koska autotalli tulee sijoittumaan suurelta osaltaan sitovalla kaa vamer kin näl lä osoitetulle istutettavalle tontin osalle, johon on kaavassa li säk si osoitettu istutettava tai säilytettävä puurivi, ei tontin kulmaan jää tilaa istutettavalle suojapuustolle. Haettu rakentaminen tulee siten si joit tu maan avoimelle ja näkyvälle paikalle Merikankaantien, Su vi haan po lun ja Ketolanpolun risteysalueen tuntumaan, Me ri kankaan tien katunäkymän päätteeksi. Haettu rakentaminen tulee vaikuttamaan Merikankaantien ka tu nä kymiin. Edellä mainittujen seikkojen vuoksi katson, että hakemusta voidaan puol taa seuraavilla ehdolla: 1. Koska haettu rakentaminen sijoittuu näkyvälle paikalle, Me rikan kaan tien päätteeksi ja vaikuttaa Merkankaantien katunäkymiin, tu lee autotallin julkisivuissa käyttää täsmälleen samoja ul ko vä re jä kuin rakennetussa päärakennuksessa. Autokatoksen katon vä rin tulee olla sama kuin päärakennuksen katon väri, tumman har maa. 2. Autotallin tulee mittasuhteiltaan olla aina päärakennukseen alis tei nen. Autotallin vaakavuorilauta tulee olla vähintään 145 mm le veä, jotta autotallin mittakaava saada vaikuttamaan pienem mäl tä. 3. Autotallin ovi on ympäristöönsä nähden mittakaavaltaan suuri. Au to tal lin oven tulee olla ikkunaton. 4. Autotallin Ketolanpolun puoleiset ikkunat tulee olla suoran näky vyy den sisätiloihin estäviä esim. satiinilasia. 5. Rakennuslupavaiheessa tulee kiinnittää huomiota autotallin kor keus ase miin, mittakaavaan ja korkeuteen, julkisivuihin, ikkuna- ja oviaukotukseen, arkkitehtuuriin, julkisivumateriaaleihin, vä ri tyk seen, kattokaltevuuteen ja
-muotoon, jotta autotalli jäisi ul ko näöl tään alisteiseksi päärakennukseen nähden ja au to tal li pi ha ra ken nuk sen hallimainen vaikutelma saataisiin pehmennettyä ja so vi tet tua kiinteistöllä jo olemassa olevaa rakennuskantaan se kä ympäristöön ja ympäröivään rakennuskantaan. 6. Rakennuslupavaiheessa tulee huolehtia siitä, että ra ken nus valvon nan ja hakijan kesken 10.1.2017 tekemän sopimuksen mukai ses ti hakija purkaa kaavan vastaisen pääosin puistoalueelle ja olemassa olevan sähkölinjan alueelle sijaitsevan määräosien yh tei sen piharakennuksen, jolla ei ole maankäyttö- ja ra ken nuslain mukaista rakennuslupaa, pois. Piharakennuksen eteläosan siir ros ta huolehtii määräosan B haltija. Hakijan asemapiirrosta tulee täydentää siten, että mikäli pi ha raken nuk sen eteläosa siirretään määräosan B hallinnassa olevalle mää rä alal le, piharakennuksen suunniteltu siirtopaikka tulee osoit taa ase ma piir rok ses sa. Mahdolliset tarvittavat luvitukset pi ha ra ken nuk sen ete lä osan sijoittamiselle tulee kiinteistön omis ta jan hakea ra ken nus val von nas ta. Ote Rk 978 kaavamerkintöineen. Liite 1/12. Rakennuspaikan sijainti. Liite 2/12. Kiinteistön hallinnanjakokartta, 6.4.2013. Liite 3/12. Asemapiirros, 10.10.2016. Liite 4/12. Julkisivukuvat, pohjapiirros ja leikkaus, 10.10.2016. Liite 5/12. Valokuvat rakennuspaikalta 14.2.2017. Liite 6/12. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala.
Päätösesitys (kaupunginjohtaja Nurkkala): kaupunginhallitus myöntää erityisistä syistä johtuen Marko Mattilalle ja Sonja Pirttiojalle poikkea mis luvan 1-kerroksisen autotallin, ker rosala 62 k-m 2, rakentamiseen Raahen kaupungin Pattijoen kylän 415 ti lal le Pa ri ke to la RN:o 18:1, kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkalan lausun nos sa 16.2.2017 esittämin ehdoin (kohdat 1-6). Määrätään julkipanopäiväksi maanantai 27.3.2017. Tämä lupa on voimassa yhden vuoden ajan julkipanopäivästä lukien. En nen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on hakijan saatava rakennuslu pa. Valitusosoitus: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Keskushallinnon tiedoksianto ja täytäntöönpano: Päätös: Marko Mattila ja Sonja Pirttioja. Tiedoksi ilmoitustaulu, tekninen palvelukeskus/kaavoitus ja maankäyt tö, tekninen palvelu keskus/ympäristö ja valvonta, Pohjois-Pohjan maan elinkeino-, liiken ne- ja ympäristökeskus sekä niille, jotka ovat teh neet muistutuksen asiassa sekä vielä niille, jotka ovat sitä erik seen pyytäneet. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen.