Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Kaupunginhallitus 359 7.10.2013 Asianro 923/10.03.01.01/2013 382 Virkistysalueselvityksen pohjalta tehtyjen kehittämisehdotusten tilannekatsaus ja päivitys Päätöshistoria Kaupunginhallitus 7.10.2013 359 "Tekninen johtaja Antti Korte Kaupunginvaltuusto on käsitellyt 20.6.2011 ( 68) virkistysalueselvitystä ja tehnyt päätöksiä alueiden kehittämislinjauksista. Virkistysalueselvityksessä on käsitelty seuraavia alueita: Pirisholmi, Karhuluoto, Kesäranta, Villan tila sekä Haunisten altaan ympäristö. Tuolloin alueiden kehittämistä linjattiin viisikohtaisella päätöksellä siten, että kutakin aluetta käsiteltiin erikseen. Seuraavassa on tilannekatsaus tehtyihin päätöksiin. 1. Päätös: Pirisholmin alue myydään ja myynti annetaan teknisen keskuksen tehtäväksi. Tilannekatsaus: Pirisholmin tila on myyty. 2. Päätös: Karhuluodon virkistysalue pyritään vuokraamaan yhdistykselle tai yritykselle. Vuokrasopimuksen ehdot hyväksyy kaupunginhallitus Tilannekatsaus: Karhuluodon alueelle ei ole löytynyt vuokrauksesta kiinnostunutta yhdistystä tai yritystä. Vuokralaista on haettu myös yhteistyössä kiinteistövälittäjän kanssa, mutta ehdokkaita ei ole löytynyt. 3. Päätös: Kesärantaa kehitetään ympärivuotisena kokous-, koulutus- ja leirikeskuksena. Kesärannan kehittämismahdollisuudet varmistetaan asemakaavoituksella Tilannekatsaus: Kesärannan toiminta on jatkunut viimeiset vuodet vastaavalla tavalla kuin aiemmin. Kioskin pitäminen on kilpailutettu ja tänä kesänä siitä on vastannut Raision Voimamiehet. Kioskin pitämiseen ei ole löytynyt suurta innostusta, kun tarjouskilpailuja on järjestetty. Naantalin kaupunki on laatimassa alueelle asemakaavaa, joka mahdollistaa leirikeskusalueen kehittymisen ja uimarannan säilymisen, lisäksi alueelle on ajateltu muodostaa 13 lomaasutukseen soveliasta tonttia. Asemakaava on ollut luonnoksena nähtävillä ja
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (2) Raision kaupunginhallitus on antanut lausunnon asiasta (KH 22.4.2013, 188). 4. Päätös: Villan tilasta myydään Kirstiläntien itäpuolinen metsäalue ja myynti annetaan teknisen keskuksen tehtäväksi. Loppuosa alueesta (Nypykkää ja Niinikoskea lukuunottamatta) pyritään vuokraamaan siten, että vuokralainen toteuttaa rakennusoikeuden ja kunnallistekniikan sekä kehittää virkistyskäyttömahdollisuuksia. Kaupunginhallitus hyväksyy vuokrasopimuksen ehdot. Tilannekatsaus: Villan tilalla toiminta on jatkunut pääosin vastaavalla tavalla kuin aikaisempinakin vuosina. Matkailuvaunualueelta on vuokrattu paikkoja ja alueen kunnossapidosta on huolehdittu. Villan tilaa kohtaan on esiintynyt kiinnostusta, mutta mm. aiemman kehityslinjauksen monimuotoisuus on vaikeuttanut tilaa koskevia neuvotteluita. Asemakaavan sisältöön liittyviä keskusteluja on käyty Naantalin kanssa ja alueen kaavoituksen kehittämiselle ei ole nähty estettä. Kehityslinjausta olisikin tarkoituksenmukaista selkeyttää siten, että Villan tilan myyminen olisi mahdollista joko kokonaan tai osittain, mukaan lukien Nypykän ja Niinikosken kiinteistöt. 5. Päätös: Haunisten aluetta kehitetään ympärivuotisena vapaaajankeskuksena, jossa painopiste on uimisessa (luonnon maauimala). Tekninen ja vapaa-aikalautakunta laativat yleissuunnitelman Haunisten altaan virkistyskäytöstä 3 / 2012 mennessä. Yleissuunnitelman ja toteutuskustannusarvion hyväksyy kaupunginvaltuusto. Tilannekatsaus: Haunisten altaan ympäristön virkistyskäytön yleissuunnitelma on laadittu vuonna 2012, yleissuunnitelma on liitteenä. Yleissuunnitelmaa ei tuolloin viety eteenpäin, koska suunnitelman myötä havaittiin, että alueen laajempi virkistyskäyttö edellyttäisi myös laajempaa maankäytöllistä tarkastelua, joka puolestaan ei tuossa aikataulussa ollut mahdollista. Viimeisen kahden vuoden aikana Haunisten altaan tilanne on muuttunut siten, että vedenotto Raision joesta on lopetettu ja mm. patoturvallisuudesta johtuen altaan veden pintaa on jouduttu laskemaan. Haihtumisen korvaavaa vettä on johdettu altaaseen Härjänruopan lähteestä, kuten on tapahtunut koko altaan käyttöhistorian ajan. Härjänruopan vedenottoluvan siirtyessä Raision-Naantalin vesilaitos kuntayhtymältä Raision kaupungille, Varsinais-Suomen ELY-keskus on ottanut kannan, että vettä ei enää saa ottaa Härjänruopan lähteestä (neuvottelu 16.5.2013). Tekoaltaalla ei ole luonnollista valuma-aluetta, joten mikäli korvaavaa vettä ei voida toimittaa altaaseen, on seurauksena altaan tyhjentyminen pikkuhiljaa. Tämä kehityskulku muuttaa alueen käyttötarkoitusta virkistysalueesta johonkin muuhun. Liite: Haunisten altaan virkistyskäytön yleissuunnitelma
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (3) Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. että Karhuluodon virkistysalue pyritään myymään tai vuokraamaan. Kaupunginhallitus hyväksyy vuokrasopimuksen tai kauppakirjan, 2. että Kesärantaa kehitetään ympärivuotisena kokous-, koulutusja leirikeskuksena resurssien mukaan. Kesärannan kehittämismahdollisuuksia parannetaan asemakaavoituksella, mikäli kaavoituksen ehdot ovat kohtuullisia, 3. että Villan tila voidaan myydä tai vuokrata joko osina tai kokonaan. Myös Nypykkä ja Niinikoski voidaan myydä tai vuokrata. Kaupunginhallitus hyväksyy vuokrasopimukset tai kauppakirjat, ja 4. että Haunisten alueen virkistyskäytön kehittämistä ei tässä vaiheessa jatketa alkuperäisen suunnitelman pohjalta. Nykyisen kaltaisen virkistyskäytön edellytyksistä huolehditaan, elleivät viranomaispäätökset tai muut päätökset muuta edellytä. Tulevaa maankäyttöä lähdetään suunnittelemaan uudelta pohjalta. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Päätös Keskustelun kuluessa Juha Jormanainen Eija Nurmen ja Hannele Lehto- Laurilan kannattamana ehdotti, että Karhuluodosta ja Villan tilasta ei luovuttaisi ja että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, asiasta on äänestettävä ja teki seuraavan, hyväksytyn äänestysehdotuksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa asian käsittelyn jatkamista kannattavat äänestävät jaa ja Jormanaisen ehdotusta asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 jaa-ääntä (Allén, Salonen, Vuorinen, Leinonen) ja 6 ei-ääntä (Jormanainen, Karila, Vastamäki, Nurmi, Lehto- Laurila, Mikola) yhden ollessa poissa, joten puheenjohtaja totesi, että Jormanaisen ehdotus asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi oli tullut kaupunginhallituksen päätökseksi." Kaupunginjohtaja Ari Korhonen: Kaupunginhallitus päätti 7.10.2013 359 palauttaa virkistysalueselvityksen pohjalta tehtyjen kehittämisehdotusten tilannekatsauksen ja päivityksen. Pa-
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (4) lautuksen perusteena oli saada lisäselvitystä ja arvioida uudelleen Villan tilan ja Karhuluodon myynti. Raision kaupunginvaltuustolle on valmisteltu kuntalain 65 :n tasapainovelvoitteen mukainen toimenpideohjelma. Taseeseen kertyneen alijäämän kattamiseksi kaupungin on välttämätöntä jollakin aikavälillä myydä omaisuutta. Toimenpideohjelmaesityksessä ei ole yksilöity myyntikohteita. Raisiolla ei kuitenkaan ole lukuisia myyntikohteita, joista on mahdollista saada käypä hinta ja joille voi löytyä ostaja. Tämän vuoksi olisi tarpeellista, että kaupunginvaltuusto antaisi valtuudet useampien kohteiden myynnille ja varsinaisesta kaupasta päättää kaupunginhallitus, jos joku tekee kohteista ostotarjouksen. Kaupunginhallitus voi halutessaan myös hylätä ostotarjouksen, mikäli se ei katso myyntiä tarkoituksenmukaiseksi. Myyntivaltuus kuitenkin helpottaa prosessia, jos ja kun syntyy tilanteita, jossa myyntiä on tarpeellista harkita. Villan tilan osalta on tehty lisäselvitys Niinikosken ja Nypykän mökkien käytöstä. Selvitys on ohessa. Villan tilasta on mahdollista saada hyvä myyntivoitto, vaikka Niinikoskea ja Nypykkää ei myytäisi. Villan tilan käyttöä arvioitaessa kaupungille ei ole Villan tilan omistamiselle erityisen painavia syitä. Sama koskee Karhuluotoa. Toisaalta Karhuluodon osalta mahdollinen myyntivoitto on pieni. Oheismateriaali 3 hauninen_yls_selostus_081012.pdf 4 Liitteet.pdf 5 Selvitys Nypykän ja Niinikosken kiinteistöjen käyttöasteesta.pdf Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. että Karhuluodon virkistysalue pyritään myymään tai vuokraamaan. Kaupunginhallitus hyväksyy vuokrasopimuksen tai kauppakirjan, 2. että Kesärantaa kehitetään ympärivuotisena kokous-, koulutusja leirikeskuksena resurssien mukaan. Kesärannan kehittämismahdollisuuksia parannetaan asemakaavoituksella, mikäli kaavoituksen ehdot ovat kohtuullisia, 3. että Villan tila voidaan myydä tai vuokrata joko osina tai kokonaan. Myös Nypykkä ja Niinikoski voidaan myydä tai vuokrata. Kaupunginhallitus hyväksyy vuokrasopimukset tai kauppakirjat, ja 4. että Haunisten alueen virkistyskäytön kehittämistä ei tässä vaiheessa jatketa alkuperäisen suunnitelman pohjalta. Nykyisen
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (5) kaltaisen virkistyskäytön edellytyksistä huolehditaan, elleivät viranomaispäätökset tai muut päätökset muuta edellytä. Tulevaa maankäyttöä lähdetään suunnittelemaan uudelta pohjalta. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (6)