1 (8) Asianumero 03700/93/503 01336/98/503 7818/503/2002 uusi 3959/10.02.03/2 12 Aluenumero 640200 Kulmakorpi I 75. kaupunginosa, Kolmperä Korttelit 75001-75008 sekä katu-, erityis- ja liikennealueet Asemakaava Lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet Liittyy kaupunkisuunnittelulautakunnan 11.6.2014 MRA 27 :n mukaisesti nähtäville hyväksymään asemakaavaehdotukseen, piirustusnumero 4782. Nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti 11.8.-9.9.2014. Espoon kaupunki Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö Käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. krs. puh. 043-8251183 Postiosoite: Faksi 09-816 24016 PL 43 02070 ESPOON KAUPUNKI Liisa Ikonen etunimi.sukunimi@espoo.fi Markus Pasanen Mikla Koivunen
Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 2 (8) 1. 8.9.2014 Caruna Kaava-alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole tällä hetkellä 110 kv alueverkkoa. Alueverkolla on olemassa voimajohdon yhteystarve välillä Ämmässuo Hista. Toteutuessaan voimajohto kulkisi kaava-alueen läpi Ämmässuontien itäpuolella. Vastaavan reitin johtoyhteydelle voi varata myös Ämmässuontien länsipuolelta. Johdon rakennustapa on harustettu teräsputkipylväs. Alustavasti johtoaukea olisi 13 metriä molemmin puolin johdon keskilinjaa (yhteensä 26 metriä), joka olisi myös rakennus-raja, sekä molemmin puolin johtoaukeaa olisi 10 metrin reunapuu-vyöhykkeet. Yhteensä johtokadun leveys on tällöin 46 metriä. Pyydämme lisäksi, että johto merkitään kaavaan merkinnällä 154, johtoa varten varattu alueen osa, tarkennusmerkinnällä z. Nykyinen sähkönjakeluverkko kulkee ilmajohtoina alueella, liite 1. Uuden asemakaavan myötä sähköverkko maakaapeloidaan kadunrakennuksen yhteydessä. Mahdolliset aiemmin tarvittavat johtosiirrot tullaan tekemään Caruna Espoon toimesta ja ainakin osa siirtokustannuksista veloitetaan siirtoa pyytävältä taholta. Pyydämme, että asemakaavaan lisätään rakennusala (noin 20 m2) 13:lle uudelle puistomuuntamolle liitteen 2 mukaisesti. Pyrimme rakentamaan sähköverkkoa ensisijaisesti puistomuuntamoratkaisuja käyttäen. 110 kv:n voimajohdon sijainnista neuvoteltiin Carunan, Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän ja Kirkkonummen edustajien kanssa. Johtovaraus on sähköverkon pidemmän aikavälin kehittämiseen liittyvä. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa on ohjeellinen varaus sähköjohdolle Kulmakorpi I:n kaava-alueella. Johtokäytävää ei osoiteta Kulmakorpi I:n kaava-alueelle, koska sillä on merkittävä rajoittava vaikutus alueen suunniteltuun maankäyttöön. On tärkeätä, että johtolinjan sijainti maastossa ei heikennä Länsi-Espoon ja Koillis-Kirkkonummen maankäytön kehittämismahdollisuuksia (maakuntakaavan ja kuntien yleiskaavojen maankäytön tavoitetila). Johtokäytävälle on tutkittu vaihtoehtoisia sijainteja Carunan toimesta. Käytävälle on hyvä löytää sijainti, joka ei haittaa alueiden nykyistä maankäyttöä ja muuttuvia toimintoja: mm. ratakäytävän maankäytön kehittäminen sekä Ämmässuon ja Kulmakorven alueen kehittäminen ekoteollisuuskeskukseksi ja seudulliseksi työpaikka-alueeksi. Johtokäytävän suunnittelu ja siihen liittyvä yhteistyö jatkuu. Alueen nykyinen sähköverkko huomioidaan ja suunnitellaan tarkemman kunnallistekniikan suunnittelun yhteydessä yhteistyössä Carunan kanssa. Muuntamoiden paikat osoitettiin sijainniltaan ohjeellisina Carunan esityksen mukaan. 2. 8.9.2014
Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 3 (8) Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ELY-keskus Uudenmaan ELY-keskus katsoo, että asemakaava mahdollistaa seudullisesti merkittävän työpaikka-alueen. Selostuksesta ei käy ilmi, mikä rooli alueella on Espoon työpaikkastrategiassa. Asemakaavan on väljä ja salliva. Se mahdollistaa mitä tahansa liiketilaa pääkäyttötarkoitukseen liittyen. Selostuksessa esitetään tarkoituksena olevan osoittaa alueelle liiketilaa, joka ei hakeudu keskusta-alueelle. Tämä ei ole välittynyt kaavaan eikä kaupan laatua ole perusteltu mitenkään. Kaavaselostuksessa ei ole esitetty kaupallisia arvioita eikä kaavan vaikutuksia mm. liikennemääriin. Myymälätilojen määrää ja laatua sekä sijaintia tulee harkita uudelleen. Mikäli alueelle soveltuu liiketilan kaavoittaminen, kaavamääräyksin on varmistettava alueelle soveltuvan liiketilan sijoittuminen. ELY-keskus muistuttaa lausunnossaan erityisen ohjauksen piirissä olevasta vähittäiskaupan suuryksikön kokorajasta ja vähittäiskaupan aluekäsitteestä. Ja tuo esiin vaikutusten arvioinnin merkityksen kaupan tilojen sijoittamisen perusteena. Lausunnossa muistutetaan seudullisuuden rajoista, jotka eroavat sisällöltään toisistaan voimassa olevan maakuntakaavan ja 2. vaihemaakuntakaavan osalta. Kaavamääräyksellä sallitaan toimintaa palvelevia majoitustiloja. Näiden osalta ELY-keskus esittää seuraavan tyyppistä lisäystä: Majoitustilat tulee sijoittaa ja varustaa niin, että niissä keskiäänitaso on alle 35 db päivällä ja alle 30 db yöllä. Asemakaava-aluetta on tarkoitus kehittää työpaikka-alueena, joten on tärkeätä huolehtia alueen saavutettavuudesta joukkoliikenteellä sekä pyöräillen. Alueelta tulee toteuttaa turvalliset jalankulun ja pyöräilyn yhteydet linja-autopysäkeille. Nupurintien jalankulku- ja pyörätien jatkaminen Brobackantien liittymästä Kulmakorven kaava-alueelle ja siitä edelleen Veikkolan suuntaan on tärkeää. Kävelyn ja pyöräilyn turvallisuudesta huolehtiminen on tärkeätä, koska Nupurintiellä on paljon raskasta liikennettä. Espoon kaupunki voi halutessaan edistää jalankulku- ja pyörätien toteuttamista KUHA-hankkeena. Kaava-aineistoa tulee täydentää liikenneselvityksellä. Liikenteelliset vaikutukset tulee arvioida koko liikenteelliseltä vaikutusalueelta. Vaikutuksia arvioitaessa tulee huomioida myös muut asemakaavan läheisyydessä vireillä olevat hankkeet, kuten Ämmässuon jätteenkäsittelykeskuksen toiminnassa tapahtuvat muutokset ja Högbergetin maa-ainestoiminta. Lausunnossa annetaan ohjeita siitä, mitä selvitysten tulee sisältää. Lausunnon mukaan Nupurintien ja Turunväylän ali johtavien rumpujen kapasiteetti on täysin käytössä. Mikäli kaava-alueen toteuttaminen lisää hulevesien määrää siinä määrin, että rumpujen kapasiteetti tasauspainanteista huolimatta ei enää riitä hulevesille, tulee kunnan rakentaa tarvittava määrä uusia rumpuja Nupurintien ja Turunväylän ali. Kaavakarttaan tehtiin muutoksia. Joidenkin korttelialueiden käyttötarkoituksia muutettiin jatkosuunnittelun johdosta. Toimintaan liittyviä myymälätiloja koskevia kaavamääräyksiä tarkennettiin siten, että myymälätilojen kokonaismäärä väheni. Myymälätilojen laatua ja sijoittumista alueelle tarkistettiin. Kaavakarttaan lisättiin myös mää-
Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 4 (8) räys, jonka mukaan alueelle ei saa rakentaa vähittäiskaupan suuryksikköä. Majoitustilojen melumääräys lisättiin kaavakarttaan ELY-keskuksen esityksen mukaan. Melumääräys osoitettiin myös mahdollisille opetustiloille. Selostusta ja vaikutusten arviointia täydennettiin. Alueelle on aiemmin laadittu Nupurintien (mt 110) parantaminen välillä Bemböle Kolmiranta aluevaraussuunnitelma. Syksyn 2014 ja kevään 2015 aikana on laadittu ELY:n ohjauksessa tarveselvitys Nupurintien tarveselvitys välillä Metsälammentie Kirkkonummen raja (Sweco Oy 2015), joka on laadittu Nupurintien kehittämistarpeiden määrittämiseksi. Selvityksessä keskityttiin erityisesti liittymäjärjestelyihin ja niiden liikenneturvallisuuteen sekä Nupurintien kevyen liikenteen väylän sijaintiin Brobackantieltä länteen. Kulmakorven asemakaava-alueella kaikkien katujen rinnalle on esitetty erilliset kevyen liikenteen väylät, jotka muodostavat yhtenäisen verkoston liittyen Nupurintien suunniteltuun kevyen liikenteen väylään. Nupurintien tarveselvityksessä on otettu huomioon turvalliset ja esteettömät kevyen liikenteen yhteydet kaava-alueelta Nupurintien varren suunnitellulle kevyen liikenteen väylälle ja bussipysäkeille. Kaikki ajoneuvoliikenteen kanssa tasossa tapahtuvat ylitykset toteutetaan saarekkeellisina suojateinä. Pysäkit on suositeltavaa varustaa pysäkkikatoksin ja korotetuin odotustiloin sekä valaista riittävän hyvin. Kevyen liikenteen turvallisuutta alueella voidaan parantaa laskemalla Nupurintien nykyistä 60 km/h nopeusrajoitusta pistemäisesti. Kaava-aineistoa on täydennetty liikenneselvityksellä: Kulmakorpi I, asemakaavan liikenneselvitys (Sweco Oy 2015), jonka ohjaamisessa ELY on ollut mukana. Asemakaava-alueen hulevesien viivytyskapasiteetti on mitoitettu harvoin toistuvalle rankkasateelle alueen ollessa täysin rakennettu. Tämän hankkeen johdosta tarvetta lisärummuille Nupurintien ja Turunväylän ali ei ole todettu. Muutoin kaupungin velvoite rumpujen rakentamiselle merkitään tiedoksi. 3. 15.7.2014 Fortum Fortum arvioi lausunnossaan, että alueen lämmitystehotarve tulee olemaan noin 2-4 MW. Fortum Power and Heat Oy toivoo, että se pääsee mukaan alueen kehittämiseen omalta osaltaan ja selvittämään alueen lämmitysratkaisuja, joista yksi on lausunnon mukaan paikallinen aluelämpöverkko ja paikallinen lämpökeskus. Päätökset kaukolämmön aloittamiselle voidaan tehdä vasta sitten, kun selvitykset on tehty ja alueen rakentumisen aikataulu täsmentynyt sekä kuluttajien laatu selvinnyt. Fortumin ja HSY:n kanssa keskusteltiin alueen energiaratkaisuista. Koska Ämmässuon alueella on kaasuvarantoa, on sitä mielekästä hyödyntää alueen lämmöntuotannossa mahdollisuuksien mukaan. Yhteistyötä For-
Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 5 (8) tumin kanssa jatketaan lämmöntuotantoon liittyvissä kysymyksissä, Ämmässuon lähialueella päätoimijan ollessa kuitenkin HSY. 4. 3.7.2014 Helsingin seudun liikenne, HSL Työpaikka-alueen tulee olla saavutettavissa myös polkupyörällä ja joukkoliikenteellä. Kevyen liikenteen yhteyksiä alueelle tulisikin parantaa ja alueen sisäiset yhteydet suunnitella riittäviksi. Nupurintien jalankulku- ja pyörätietä tulisi jatkaa Kulmakorpeen saakka ja edelleen Veikkolan suuntaan. Bussiliikenne kulkee Nupurintiellä. Kaava-alueen läheisyydessä on bussipysäkkipari Ämmässuontien liittymän tuntumassa. Siinä pysähtyvät Espoon sisäisen linjan ja seutulinjan bussit. Työpaikka-alueelta tulee olla suorat ja esteettömät kävely-yhteydet bussipysäkeille. Myös alueen sisäiset jalankulku- ja pyöräily-yhteydet tulee huomioida ja näiden turvallisuuteen kiinnittää huomiota, sillä alueelle tulee paljon raskasta liikennettä. Alueelle on aiemmin laadittu Nupurintien (mt 110) parantaminen välillä Bemböle Kolmiranta aluevaraussuunnitelma. Syksyn 2014 ja kevään 2015 välillä on laadittu tarveselvitys Nupurintien tarveselvitys välillä Metsälammentie Kirkkonummen raja (Sweco 2015), joka on laadittu Nupurintien kehittämistarpeiden määrittämiseksi. Selvityksessä keskityttiin erityisesti liittymäjärjestelyihin ja niiden liikenneturvallisuuteen sekä Nupurintien kevyen liikenteen väylän sijaintiin Brobackantieltä länteen. Tarveselvityksessä todetaan, että Histan itäisen ramppiliittymän pysäkkipari on suositeltavaa siirtää lähemmäksi kaava-aluetta, Kulmakorventien liittymän läheisyyteen. Riippuen tulevaisuuden liittymäjärjestelystä Kulmakorventien kohdalla, tullaan jatkosuunnittelussa ratkaisemaan, tuleeko Kulmakorven pysäkki (Kirkkonummen suuntaan) sijaitsemaan ennen vai jälkeen Histan läntisen ramppiliittymän. Kulmakorven asemakaava-alueella kaikkien katujen rinnalle on esitetty erilliset kevyen liikenteen väylät, jotka muodostavat yhtenäisen verkoston liittyen Nupurintien suunniteltuun kevyen liikenteen väylään. Nupurintien tarveselvityksessä on otettu huomioon turvalliset ja esteettömät kävelyyhteydet kaava-alueelta Nupurintien varren bussipysäkeille. Suojatiet on esitetty saarekkeellisina. Pysäkit on suositeltavaa varustaa pysäkkikatoksin ja korotetuin odotustiloin sekä valaista riittävän hyvin. Alueen osoitettiin yksi uusi kevyen liikenteen reitti, joka palvelee alueen sisäistä jalankulku- ja pyöräliikennettä. 5. 3.9.2014 Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä. HSY HSY esittää lausunnossaan arvion tarvittavista uusista vesihuoltolinjoista, joita kaava-aluetta varten on toteutettava. Osa uusista vesihuoltolinjoista sijoittuu kaava-alueen ulkopuolelle. Alueen liittämisestä olemassa olevaan vesijohtoverkostoon tulee huomioida Nupurintien vesijohdon rajallinen kapasiteetti. Runkolinjan vahvistaminen on
Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 6 (8) ajankohtaista vasta, kun seudun muu kaavoitus on selvillä. Mahdolliset sprinklerjärjestelyt tulee toteuttaa käyttämällä altaita kiinteistöjen kustannuksella. Nupurintien tiealuetta laajennettiin etelän suuntaan tiestä laaditun tarveselvityksen perusteella. Nupurintien varren vesijohdot sijaitsevat tulevalla tiealueella. Nupurintien tarveselvitys laadittiin yhteistyössä ELYkeskuksen kanssa. Muut vesihuoltolinjat huomioidaan kunnallistekniikan yleissuunnittelussa, eikä näille osoitettu varauksia korttelialueilta. Nykyinen pohjoisen suunnasta tuleva vesijohto siirretään katualueelle kunnallistekniikan rakentamisen yhteydessä. Sammutusvesistä käytiin keskustelu Uudenmaan pelastuslaitoksen, HSY:n, teknisen keskuksen ja rakennusvalvontakeskuksen kesken. Pelastuslaitoksen toimintaedellytykset tullaan huomioimaan alueen kunnallistekniikan suunnittelussa. Sammutusvesistä lisättiin kaavakarttaan informatiivinen määräys. 6. 30.9.2014 Uudenmaan liitto Monipuolisen yritystoiminnan mahdollistaminen alueella on vahvistettujen maakuntakaavojen taajamatoimintojen merkinnän sekä vahvistettavana olevan 2. vaihemaakuntakaavan merkinnän mukaista. Teollisuus-, työpaikka- ja varastotoiminnat liittyvät luontevasti viereiseen Ämmässuon kokonaisuuteen. Koko tämän laajemman alueen liikennejärjestelyiden toimivuudesta ja turvallisuudesta on varmistuttava, kun liikennemäärät ja kuljetukset uuden alueen rakentumisen myötä kasvavat huomattavasti. ESA-radan toteuttamisedellytykset on kaavaratkaisussa huomioitu. Nykyisessä muodossaan asemakaavaehdotus mahdollistaa mitä tahansa pääkäyttötarkoitukseen liittyvää liiketilaa ja kaupan osalta maakuntakaavan mukaisuutta on vaikea arvioida. Uudenmaan liitto tähdentää, että maakuntakaavojen mukaan alueelle ei ole mahdollista sijoittaa merkitykseltään seudullista vähittäiskauppaa. Asemakaavan merkintöjä, määräyksiä ja mitoitusta tulee täsmentää niin, että tämä käy asiakirjoista yksiselitteisesti ilmi. Kaupan ohjaus on muuttunut suunnittelua ohjaavan yleiskaavan laatimisen jälkeen ja uudet säännökset otettava asemakaavan valmistelussa huomioon. Kaava-asiakirjoista tulee selvitä yksiselitteisesti, että alueelle ei voi sijoittaa merkitykseltään seudullista vähittäiskauppaa. Uudenmaan liitolla ei ole kaavaehdotuksesta muuta huomautettavaa. Kulmakorpi I asemakaavaa varten on tehty liikenneselvitys ja samassa yhteydessä asemakaava-alueeseen liittyvä Nupurintien tarveselvitys. Liikenneselvityksessä tutkittiin Kulmakorven asemakaava-alueen liikenteellisiä vaikutuksia sekä Nupurintien liikennejärjestelyiden toimivuutta ennustetilanteessa vuonna 2030. Selvityksen mukaan Nupurintien välityskyky on riittävä ennustetilanteessa 2030, kun tarvittavat parantamistoimenpiteet on tehty. Kaavakarttaan tehtiin muutoksia. Korttelialueiden käyttötarkoituksia muutettiin.
Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 7 (8) Toimintaan liittyviä myymälätiloja koskevia kaavamääräyksiä tarkennettiin siten, että myymälätilojen kokonaismäärä väheni. Myymälätilojen laatua ja sijoittumista alueelle tarkistettiin. Kaavakarttaan lisättiin myös määräys, jonka mukaan alueelle ei saa rakentaa vähittäiskaupan suuryksikköä. 7. 3.7.2014 Liikennevirasto Asemakaavan muutoksessa on huomioitu Espoo - Lohja - Salo -rautatien linjaus. Esa-radan alustavan yleissuunnitelman mukaan rajan linjaus kulkee kuitenkin kaava-alueen itäosassa hieman erisuuntaisesti (luode-kaakkosuuntaisena). Kaavaan osoitetun EV/LR-alueen voisi osoittaa yhtenevästi alustavan yleissuunnitelman linjauksen kanssa. Radalle osoitetun aluevarauksen EV/LR rajausta muutettiin Liikenneviraston lausunnon perusteella. 8. 27.8.2014 Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Katujen ja tonttiliittymien suunnittelun yhteydessä on huomioitava osoitteiden selkeys ja loogisuus. Tonttiliittymän tulee sijaita osoitteen mukaisessa kohdassa. Rakennukset on sijoitettava tontille siten, että pelastuslaitoksen raskaalla ajoneuvokalustolla on mahdollista operoida vähintään rakennusten kahdelta sivulta. Sammutusveden saanti on turvattava rakentamalla alueelle maanpäällinen vesiasema (palopostiasema). Tulevissa osoitteissa kuin myös rakennusten sijoittamisessa tonteille huomioidaan pelastustoimen toimintaedellytykset rakennusmääräysten, lakien ja asetusten mukaan. Vesiasema mahtuu yleensä hyvin katualueelle ja suunnitellaan vesihuollon suunnittelun yhteydessä. Kaavakarttaan lisättiin sammutusvesiä koskeva määräys. 9. 1.9.2014 Tonttiyksikkö Asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimusta. Merkitään tiedoksi.
Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 8 (8) 10. 29.8.2014 Ympäristökeskus Kaavan mukainen toiminta soveltuu monella tapaa hyvin alueelle. Alueella ei ole erityisiä luontoarvoja tai ekologisia yhteyksiä, jotka kärsisivät rakentamisen vuoksi. Samoin sijainti on liikenteen ja ympäristöön kohdistuvien häiriöiden kannalta edullinen. Lisäksi kaavassa on otettu hyvin huomioon mm. alueelta syntyvien hulevesien luonnonmukainen käsittely. Ympäristökeskus esittää, että kaavaehdotuksen nykyinen pilaantuneita maita koskeva määräys 2 muutetaan seuraavaan muotoon: Ennen rakennusten rakentamista on selvitettävä, onko korttelialueen aiempi toiminta aiheuttanut maaperän pilaantumista, josta voi koitua ympäristönsuojelulain 133-135 :ssä mainittuja seurauksia tai velvoitteita. Tarvittaessa maaperä on puhdistettava rakentamiseen sopivaksi. (MRL 54, 57, 116 ). Muilta osin ympäristökeskuksella ei ole huomautettavaa asemakaavaehdotuksesta. Kaavamääräys muutettiin Ympäristökeskuksen esityksen mukaiseksi.