HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 18/2008 1 18.11.2008 SATAMALAUTAKUNNAN KOKOUS Kokousaika Tiistaina 18.11.2008 kello 8.00 Paikka Satamalautakunnan kokoushuone Olympiaranta 3
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 18/2008 2 18.11.2008 JÄSENET PUHEENJOHTAJA TIMO JAATINEN johtaja, (Kok.) 040 837 6794 timo.jaatinen(a)etl.fi VARAPUHEENJOHTAJA KALLE KALLIO toimitusjohtaja, (SDP) 0400 577 569 kalle.kallio(a)pp.inet.fi TUOVI ALLÉN asiantuntija, (SDP) 050 555 0514 tuovi.allen(a)sitra.fi KAARIN TAIPALE kaupunkitutkija, (SDP) 040 503 4766 kaarin.taipale(a)hse.fi ESKO RIIHELÄ (Kok.) 040 749 4551 esko.riihela(a)welho.com MILLA WIKSTEN markkinointipäällikkö, (Kok.) 040 700 1861 milla(a)wiksten.org IRMA SIPPOLA toiminnanjohtaja, (Vihr.) 050 530 5378 irma.sippola(a)hel.fi JARI KALLIONIEMI ekonomi, (Vihr.) 0400 408 048 jari.kallioniemi(a)saaristomaailma.fi GÖRAN ÅHMAN dipl.ekon., (RKP) 050 1887 goran.ahman(a)kolumbus.fi KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJA JUKKA LINDEMAN 050 525 8225 jukka.lindeman(a)taloverkot.fi VARAJÄSENET JUKKA KYRÖHONKA (Kok.) 050 370 1671 jukka.kyrohonka(a)welho.com MAARIT MU ASHEKELE diplomi-insinööri, (SDP) 050 359 8556 TIMO PUSKA (SDP) 050 360 4328 timove.puska(a)luukku.com ANTTI OJALA työnjohtaja, (SDP) 040 829 1739 antti.ojala(a)kontulan-kiinteistot.fi MARKKU MURROS (Kok.) 050 467 0180 markku.murros(a)gmail.com TIINA VALLILA (Kok.) 040 533 7170 tiina.vallila(a)finnrecord.inet.fi MARJATTA DONNER tulliylitarkastaja, (Vihr.) 040 718 1897 marjatta.donner(a)tulli.fi PETRI SUNINMÄKI (Vihr.) 045 651 3894 petri(a)suninmaki.net ANN-LOUISE LAAKSONEN systems manager, (RKP) 050 351 0841 annlouise_laaksonen(a)hotmail.com VARAEDUSTAJA OUTI OJALA 050 525 2411 outi.ojala(a)pp.inet.fi
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 18/2008 3 18.11.2008 ESITTELIJÄT MUUT OSALLISTUJAT Satamajohtaja Heikki Nissinen puh. 310 33500 Tuotantojohtaja Heikki Lampinen puh. 310 33570 Talousjohtaja Tauno Sieranoja puh. 310 33560 Satamakapteeni Jukka Kallio puh. 310 33676 Tekninen johtaja Aarno Ahti puh. 310 33550 Vuosaaren satamakeskuksen johtaja Kari Noroviita puh. 310 33510 Projektinjohtaja Antti Mäkinen puh. 310 68018 Pöytäkirjanpitäjä, toimistopäällikkö Eeva Tuomola-Oinonen puh. 310 33551 Satamalakimies Tero Leponiemi puh. 310 33571 Viestintäpäällikkö Eeva Hietanen puh. 310 33540 Sähköpostiosoite etunimi.sukunimi@hel.fi jukka.t.kallio@hel.fi
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 18/2008 1 Sisältö 18.11.2008 Asia Sivu SATAMAJOHTAJA 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 1 2 Ilmoitusasiat 2 TALOUSJOHTAJA 3 Oikaisuvaatimus vahingonkorvausasiassa 3 TUOTANTOJOHTAJA 4 Eräiden rakennusten, rakenteiden ja muun käyttöomaisuuden siirtäminen kiinteistövirastolle 5 PROJEKTINJOHTAJA 5 Tullin tiloja ja toimintoja koskevien sopimusten muutokset 8 6 Vuosaaren sataman reunapalkki- ja pistolaituriurakan lisä- ja muutostyövarauksen korottaminen 14 OSASTONJOHTAJAT 7 Osastonjohtajien tilannekatsaukset 18 SATAMAJOHTAJA 8 Satamajohtajan tiedotukset 19 9 Helsingin Satamassa tehdyt päätökset 20 10 Päätösten täytäntöönpano 21
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/1 1 Satamajohtaja 18.11.2008 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEA- MINEN SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA HelSa Lautakunta päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Tuovi Allénin (varalla Kalle Kallio) ja Irma Sippolan (varalla Jari Kallioniemi) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/2 2 Satamajohtaja 18.11.2008 2 ILMOITUSASIAT HelSa 1 Kaupunginvaltuuston päätösluettelo nro 18/2008 sekä päätösten täytäntöönpanoa koskeva kaupunginhallituksen päätös 27.10.2008 ( 1259). Asia 4: Satamalautakunnan jäsenen valinta. Kaupunginvaltuusto päätti 1 myöntää Johanna Hautakorvelle vapautuksen satamalautakunnan jäsenen luottamustoimesta sekä 2 valita Irma Sippolan uudeksi jäseneksi ja Marjatta Donnerin hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen satamalautakuntaan vuoden 2008 lopussa päättyväksi toimikaudeksi. ESITTELIJÄ EHDOTUS Lautakunta päättänee merkitä ilmoitusasian tiedoksi. Ilmoitusasia 1 merkittäneen tiedoksi sekä se, että siitä on ilmoitettu tiedoksi ja noudatettavaksi asianomaisille Helsingin Sataman osastoille. Lisätiedot: Nissinen Heikki, satamajohtaja, puhelin 310 33500
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Taj/3 3 Talousjohtaja 18.11.2008 3 OIKAISUVAATIMUS VAHINGONKORVAUSASIASSA HelSa 2008-156 Eija Pitkonen kulki 5.5.2008 Hakaniemessä reittiä John Stenberginranta-Hakaniemenranta, kun kova tuuli heitti Helsingin Sataman pelastusveneen Pitkosen päälle siten, että hän jäi rantaa reunustavan kaiteen ja veneen väliin. Pitkonen sai tapahtumassa lihasruhjeita oikeaan kylkeensä. Sairaslomaa hänelle myönnettiin 6.-16.5.2008. Pitkonen vaatii 26.6.2008 Helsingin Satamalta kivusta ja särystä sekä jokapäiväiseen elämään vaikuttavasta haitasta korvausta 3 000 euroa. Satamajohtaja päätti 28.8.2008 myöntää korvausta kivusta ja särystä kertakaikkisena korvauksena 300 euroa. Eija Pitkonen vaatii 11.9.2008 päivätyllä oikaisuvaatimuksellaan 3 000 euron korvausta. Satamajohta-./. jan päätös ja oikaisuvaatimus on jaettu esityslistan liitteinä. Ilmatieteen laitoksen mukaan tapahtuma-aikaan oli kova tuuli. Tuulen nopeus puuskissa oli jopa 17,8 metriä sekunnissa. Tuulen suunta oli luoteinen. Ilmatieteen laitoksen mukaa tuuli voi kanavoitua kaupunkiolosuhteissa ja olla jopa voimakkaampaa kuin mitattu tuuli. Silminnäkijän arvion mukaan venepukit oli sijoitettu epätasaiselle ja kaltevalle alustalle, mikä on aiheuttanut tuulen pääsemisen veneen alle ja johtanut veneen kallistumiseen. Pelastusveneet painavat arviolta 70-75 kiloa ja ne on sijoitettu n. 60 cm korkeiden pukkien päälle. Kivun ja säryn korvausta arvioitaessa käytetään suuntaa-antavana ohjeistuksena liikennevahinkolautakunnan ohjeita. Kyseisen ohjeen luokittelun mukaan ko. asiassa syntyneet vammat voidaan luokitella ryhmään vähäiset henkilövahingot. Vähäisiä henkilövahinkoja liikennevahinkolautakunnan ohjeiden mukaan ovat muiden ohella ihonaarmu, kolahdusvamma, nyrjähdys, pienet haavat ja mustelmat. Vähäisille henkilövahingoille on ominaista, että niiden yhteydessä ei tarvita sairaalahoitoa, vaan vammat paranevat 1-2 viikossa mitään haittaa jättämättä ja aiheuttavat enintään kahden viikon työkyvyttömyyden. Liikennevakuutuslain 6 :n 1 momentin mukaan korvausta kivusta ja särystä ei makseta, jos vahinko on ollut vähäinen.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Taj/3 4 Talousjohtaja 18.11.2008 ESITTELIJÄ Talousjohtaja toteaa, että pelastusveneitä ei voi kiinnittää salvalla tai muulla lukituslaitteella, koska veneiden on oltava kenen tahansa helposti ja nopeasti saatavilla ja yhden ihmisen käsiteltävissä. Tuulen aiheuttama veneen irtoaminen ja siirtyminen oli poikkeuksellista. Vastaavanlaista onnettomuutta ei ole Helsingin Sataman tiedon mukaan aikaisemmin tapahtunut. Talousjohtaja esittää, että edellä olevan perusteella lautakunta vahvistaa satamajohtajan 28.8.2008 ( 44) asiassa tekemän päätöksen ja korvaa Eija Pitkoselle kivusta ja särystä sekä jokapäiväiseen elämään vaikuttavasta haitasta kertakaikkisena korvauksena 300 euroa. EHDOTUS Lautakunta päättänee hylätä Eija Pitkosen oikaisuvaatimuksen vahinkoasiassa ja vahvistaa satamajohtajan 28.8.2008 ( 44) asiassa tekemän päätöksen. Pöytäkirjanote hallinto- ja talousosastolle sekä Eija Pitkoselle. Lisätiedot: Sieranoja Tauno, talousjohtaja, puhelin 310 33560 LIITE Satamajohtajan päätös ja Eija Pitkosen oikaisuvaatimus
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Ptj/4 5 Tuotantojohtaja 18.11.2008 4 ERÄIDEN RAKENNUSTEN, RAKENTEIDEN JA MUUN KÄYTTÖOMAI- SUUDEN SIIRTÄMINEN KIINTEISTÖVIRASTOLLE HelSa 2008-240 Länsisataman ja Sörnäisten sataman tavarasatamatoiminta siirtyy Vuosaaren satamaan marras- joulukuussa 2008. Kiinteistöviraston ja kaupunkisuunnitteluviraston edustajien kanssa on neuvoteltu vapautuvista tavarasatama-alueista. Neuvotteluissa on sovittu mm. Helsingin Satamalle jäävien alueiden rajoista, rakennusten siirtymisestä kiinteistövirastolle ja vuokralaisten irtisanomisesta tai siirtymisestä kiinteistöviraston vuokralaisiksi. Tavarasatamatoiminnalta vapautuvia ja kiinteistövirastolle siirtyviä alueita on yhteensä noin 94 ha. Kaikki tavarasatama-alueilla irtisanotut vuokrasopimukset päättyvät 31.12.2008. Tavarasatama-alueilta poistuvien toimijoiden omistamien rakennusten purku ja maaperän mahdolliset puhdistustoimet eivät todennäköisesti valmistu vuokra-ajan päättymiseen mennessä, mutta purku- ja puhdistustöiden odotetaan kuitenkin valmistuvan maanvuokralain sallimissa rajoissa 31.3.2009 mennessä. Vaikka purkutyöt mahdollisesti jatkuvat vuoden 2009 puolella, kiinteistöviraston edustajien kanssa on alustavasti sovittu, että vapautuvat tavarasatama-alueet siirtyvät kiinteistövirastolle 1.1.2009 alkaen. Samalla on alustavasti sovittu siitä, että 1.1.2009 alkaen tavarasatama-alueille jäävät Helsingin Sataman omistamat rakennukset ja muu omaisuus siirretään kiinteistöviraston omaisuudeksi samalla periaatteella kuin Vuosaaren satamaalueen kanssa meneteltiin kun se siirrettiin Helsingin Satamalle. Vuosaaren satama-aluetta Helsingin Satamalle vuokrattaessa sovittiin Helsingin Sataman ja kiinteistölautakunnan välisellä sopimuksella nro V5154-1, että Helsingin Satama luovuttaa kiinteistölautakunnalle Länsisatamasta ja Sörnäisten satamasta vapautuvilta alueilta säilytettävät rakennukset kirjanpitoarvosta alueiden vuokrasopimusten päättymisen yhteydessä siten kuin kaupunginhallitus myöhemmin erikseen päättää. Lisäksi Helsingin Satama velvoitettiin poistamaan omistamansa rakennukset taseestaan vuokra-ajan päättymiseen mennessä.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Ptj/4 6 Tuotantojohtaja 18.11.2008 Helsingin Satama omistaa Länsisatamassa ja Sörnäisten sataman tavarasatama-alueilla useita rakennuksia, jotka Vuosaaren tavarasataman valmistuttua vapautuvat Helsingin Sataman käytöstä: Länsisatama (Jätkäsaari) Vapaavarastorakennus (nk. bunkkeri) Länsisataman huoltorakennus Saukon huoltorakennus varastorakennus L15 Vaarallisten aineiden varasto Konttiterminaalirakennus (KTL) varastorakennus L3 Lepola (teknisen osaston taukotila) Grillikioski Sörnäisten satama (Sompasaari) Sörnäisten sataman huoltorakennus Varastorakennus S1 KTS -rakennus (entinen VR:n junatoimisto) rakennus S8 varastorakennus S9 toimistorakennus S10 varastorakennus S11 Kalasataman huoltorakennus Lisäksi useita ilman kiinteää perustusta olevia rakennuksia mm: Grillikioskit Hansa-terminaali. Lisäksi Helsingin Satama omistaa Länsisatamassa ja Sörnäisten sataman tavarasatama-alueilla myös muuta käyttöomaisuutta, joka Vuosaaren tavarasataman valmistuttua vapautuu Helsingin Sataman käytöstä. Em. omaisuutta ovat mm. muuntamot, valomastot, aidat, lauttapaikkojen rakenteet, laiturit, asfaltoidut kentät yms. Omaisuuskohteet./. on lueteltu esityslistan liitteessä.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Ptj/4 7 Tuotantojohtaja 18.11.2008 ESITTELIJÄ Tuotantojohtaja esittää, että lautakunta oikeuttaisi Helsingin Sataman luovuttamaan esityslistan liitteenä olevassa luettelossa mainitut rakennukset ja muun käyttöomaisuuden kiinteistövirastolle 1.1.2009 alkaen. Rakennukset ja muu luovutettava omaisuus on poistettu Helsingin Sataman taseesta. Rakennusten ja muun käyttöomaisuuden siirtäminen hallintokunnalta toiselle edellyttää kaupunginhallituksen päätöstä. EHDOTUS Lautakunta päättänee osaltaan hyväksyä ja esittää kaupunginhallitukselle esityslistan liitteessä mainittujen Länsisataman ja Sörnäisten sataman rakennusten ja muun käyttöomaisuuden siirtämistä tasearvosta Helsingin Satamalta kiinteistövirastolle 1.1.2009 alkaen. Kirje kaupunginhallitukselle. Lisätiedot: Lampinen Heikki, tuotantojohtaja, puhelin 310 33570 LIITE Luettelo omaisuuskohteista
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/5 8 Projektinjohtaja 18.11.2008 5 TULLIN TILOJA JA TOIMINTOJA KOSKEVIEN SOPIMUSTEN MUU- TOKSET HelSa 2006-188 Perussopimus sekä tilojen vuokra- ja luovutussopimukset Satamalautakunta käsitteli ja hyväksyi kokouksessaan 20.10.2008 (177 ) Vuosaaren sataman Tullin tiloja ja toimintoja koskevat sopimukset: Perussopimus Tullin tilojen ja toimintojen järjestämisestä Vuosaaren satamassa, Vuokra- ja luovutussopimus/vuosaaren sataman Gatehouse ja Matkustajaterminaali, Vuokra- ja luovutussopimus/vuosaaren sataman V7 Tarkastusrakennus, V6 Tullitoimisto sekä katokset VL21 ja VL22, sekä oikeutti Helsingin Sataman tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä muutoksia. Päätöksen esittelytekstissä sopimusten tausta ja sisältö käytiin seikkaperäisesti läpi. Tullin käyttöön on nyt valmistunut tai valmistumassa seuraavat valvonta- ja vuokratilat (huoneisto-m2 eli htm2): Valvonta Vuokra htm2 htm2 Tullitoimisto V6 412 390 Tarkastusrakennus V7 1 628 10 Gatehouse 202 493 Matkustajaterminaali 540 0 Yhteensä 2 781 893
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/5 9 Projektinjohtaja 18.11.2008 Helsingin Satama rakennuttaa ja rahoittaa sekä vuokra- että valvontatilojen rakentamisen. Gatehousen ja Matkustajaterminaalin kohdalla periaatteena on, että Helsingin Satama vuokraa tilat Sponda Oyj:ltä ja luovuttaa valvontatilat ja vuokraa muut tilat edelleen Tullille. Helsingin Sataman omistamien tilojen osalta vuokra-aika on 20 vuotta. Tulli maksaa vuokratiloista pääomavuokraa, joka määritetään rakennuskustannuksista kuukausiannuiteettina käyttämällä 5 %:n reaalista laskentakorkokantaa ja 20 vuoden pitoaikaa. Pääomavuokraa tarkistetaan vuosittain elinkustannusindeksin muutoksella. Edellä sanottuihin rakennuskustannuksiin sisältyy sataman infrastruktuurin osalta rakennuksen alle välittömästi ja enintään 5 metrin etäisyydelle rakennuksesta ulottuen rakennettavia perustustöitä ja rakennusten perustuksia ym. rakenteita ja rakennusta koskevia liittymismaksuja. Lisäksi Tulli maksaa vuokratiloista ylläpitovuokraa, jolla katetaan ko. tilojen ja rakennuksen hoitoa, huoltoa ja ylläpitoa sekä välttämättömiin korjauksiin kuuluvat kustannukset sekä maanvuokra. Tulli vastaa itse huonetilojensa siivouksesta ja hoidosta mukaan lukien pintamateriaalien muusta kuin normaalista kulumisesta aiheutuvat korjaukset sekä itse asentamiensa laitteiden ja järjestelmien hoidosta ja huollosta. Tulli asentaa itse tarvitsemansa laitteet ja järjestelmät tiloihin ja vastaa niiden huollosta, hoidosta ja ylläpidosta. Helsingin Satama vastaa porttivyöhykkeen hoidosta ja huollosta mukaan lukien talvikunnossapidosta. Tulli vastaa toimintansa tarvitsemien laitteiden ja järjestelmien asennuksesta porttivyöhykkeen kenttäalueella sekä niiden ylläpidosta ja hoidosta. Gatehousen ja matkustajaterminaalin osalta vuokratilojen pääoma- ja ylläpitovuokra on määritelty Helsingin Sataman ja Sponda Oyj:n välisessä perussopimuksessa, jonka mukaisia vuokria noudatetaan Helsingin Sataman ja Tullin välisessä alivuokrasopimuksessa.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/5 10 Projektinjohtaja 18.11.2008 Mikäli valvontatilojen edellyttämät lainsäädännön mukaiset tehtävät tai Tullin toiminnan tehostaminen tai Tullilain 20 :n soveltamista koskevan käytännön muutokset johtavat siihen, että valvontatilojen laajuus pienenee, siirtyvät vapautuvat valvontatilat Tullin käytössä oleviksi vuokratiloiksi siten, että Tulli maksaa niistä edellä sanotuilla perusteilla määriteltyä vuokraa. Mikäli Tulli ei itse tarvitse näitä tiloja, osapuolet pyrkivät yhteistyössä löytämään niille ulkopuolisen käyttäjän siten, että Tulli vapautuu vuokranmaksuvelvollisuudesta. Mikäli valvontatilojen tarve pienenee ja se johtuu sataman liikennemäärien tai luonteen olennaisesta muutoksesta, ei vapautuvia tiloja siirretä vuokratiloiksi, elleivät sopijapuolet toisin sovi. Tullin tilojen laajuus ja jaottelu valvonta- ja vuokratiloihin perustuu Tullin esittämään hankesuunnitelmaan ja Tullin esittämään tulkintaan Tullilain 20 :n mukaisen tilojen luovutusvelvollisuuden laajuudesta. Helsingin Sataman käsityksen mukaan Tullin käyttöön tulevat valvontatilat ovat laajuudeltaan ja siten investointi- ja ylläpitokustannuksiltaan suuremmat kuin mitä Helsingin Satama Tullilain 20 :n mukaan olisi velvollinen vastikkeetta Tullin käyttöön luovuttamaan. Sopijapuolilla on näin eriävät näkemykset Helsingin Sataman luovutusvelvoitteiden laajuudesta, eikä osapuolten tiedossa ole oikeusohjetta tai soveltamiskäytäntöä, jolla asia voitaisiin molempia tyydyttävällä tavoin ratkaista. Sopijapuolet sopivat, että mikäli tämä erimielisyys valvontatilojen laajuudesta tämän sopimuksen allekirjoituksen jälkeen ratkaistaan sopijapuolten välisellä sopimuksella tai sopijapuolia sitovalla viranomaisen tai tuomioistuimen tai muulla vastaavalla päätöksellä, tehdään tähän sopimukseen ja sen perusteella tehtyihin luovutus- ja vuokrasopimuksiin muutokset sopimuksessa esitetyllä tavalla. Tulli ja Helsingin Satama perustavat seurantaryhmän, johon kumpikin nimeää kaksi jäsentä ja jonka tehtävänä on seurata tilojen käyttöä ja kaikkia siihen liittyviä asioita. Mikäli seurantaryhmässä ei voida sopia asiaa tai sen ratkaiseminen edellyttää luovutussopimusten tai vuokrasopimusten muuttamista ja muutokseen liittyvää erillistä sopimusta kustannusvaikutuksista, seurantaryhmä valmistelee asian, minkä jälkeen se ratkaistaan Tullin ja Helsingin Sataman nimeämien edustajien välisissä neuvotteluissa perussopimuksen periaatteiden pohjalta. Sopimus on voimassa niin kauan kuin Tullilla on käytössään tiloja Vuosaaren satamassa.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/5 11 Projektinjohtaja 18.11.2008 Vuokra- ja luovutussopimukset Perussopimuksen pohjalta Helsingin Sataman ja Tullin kesken neuvoteltiin kaksi vuokra- ja luovutussopimusta. Toinen sopimus liittyy Helsingin Sataman porttialueelle rakennuttamiin Tullitoimistorakennukseen V6 ja Tarkastusrakennukseen V7 sekä katoksiin VL21 ja VL22. Nämä tilat ja rakenteet ovat nyt valmiit. Ne tulevat kokonaisuudessaan Tullin käyttöön lukuun ottamatta rakennukseen V6 toteutettua Helsingin Sataman käyttöön tulevaa 38 m 2 :n tilaa. Tarkastusrakennus V7 ja katokset ovat Tullin tulkinnan mukaan valvontatiloja. Tullitoimistorakennuksessa V6 on sekä vuokra- että valvontatiloja. Jotkin yksittäiset tilat V6:ssa kuten esimerkiksi saunat ja pesuhuoneet ovat osittain vuokra- ja osittain valvontatilaa. Vuosaaren satamaan Tullin käyttöön tulee yhteensä kolme saunaa. Toinen sopimus liittyy Helsingin Sataman Sponda Oyj:ltä vuokraamiin tiloihin Gatehousesta ja matkustajaterminaalista. Gatehousessa osa Tullin tiloista on vuokra- osa valvontatiloja. Matkustajaterminaalin Tullin tilat ovat kokonaisuudessaan valvontatiloja. Gatehousessa vuokra-aika on kymmenen vuotta.tullilla on oikeus niin halutessaan aina vuokrakauden päättyessä jatkaa vuokrasopimusta viiden-kymmenen vuoden määräaikaisella sopimuksella siten, että vuokra tarkistetaan vastaamaan alueella ja Helsingissä vastaavista tiloista maksettavaa yleistä käypää vuokratasoa. Edellytyksenä jatkooikeuden käyttämiselle on, että Tullilla on edelleen lain perusteella vastikkeetta käytössään sopimuksen mukaiset valvontatilat. Helsingin Sataman ja Sponda Oyj:n välisiä huoneenvuokrasopimuksia ei ole vielä allekirjoitettu. Näin ollen myöskään Helsingin Sataman ja Tullin välisiä sopimuksia ei ole vielä allekirjoitettu. Tullin kanssa tehtävien sopimusten liitteinä ovat tilojen pohjapiirustukset, tilaluettelot jaoteltuna vuokra- ja valvontatiloihin sekä tilojen vuokralaskelmat. Vuokrat ovat samassa talossa läpi talon samat. Mikäli tila muuttuu myöhemmin valvontatilasta vuokratilaksi, perittävä vuokra on sama kuin aikaisemmin vuokratuissa tiloissa. Laskelmasta näkyy minkälaiset kiinteistökustannukset Helsingin Satamalle aiheutuu Tullin valvontatiloista.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/5 12 Projektinjohtaja 18.11.2008 Tarkastusalueen rakennukset V6 ja V7 sekä katokset VL21 ja VL22 ovat jo valmiit. Gatehouse ja matkustajaterminaali valmistuvat viikolla 47. Muutokset sopimuksiin Satamaliikenne Vuosaaren satamassa käynnistyy 24.11.2008, jolloin pääosa Länsisataman ja Sörnäisten sataman tavarasatamatoiminnoista siirtyy Vuosaareen. Tämä edellyttää, että Tulli voi käynnistää toimintansa sataman porttivyöhykkeellä sen käyttöön tarkoitetuissa tiloissa V6 ja V7 mukaan lukien katokset VL21 ja VL22 10.11.2008. Tästä syystä pyydettiin Tullia allekirjoittamaan asianomainen vuokra- ja luovutussopimus ennen tilojen luovuttamista Tullin käyttöön. Tullin edustaja, Erkki Uotila ilmoitti kuitenkin Helsingin Satamalle 7.11.2008, että valtion nykyiset vuokratiloja koskevat määräykset eivät mahdollista Perussopimuksen mukaisia vuokrasopimuksia. Vuokraaika on Perussopimuksen mukaan 20 vuotta, kun vuokra-aika saisi Tullin nyt tekemän ilmoituksen mukaan olla enintään 15 vuotta. Näin ollen Perussopimuksen mukaan laadittua V6, V7 rakennuksia ja VL21 ja VL22 katoksia koskevaa vuokra- ja luovutussopimusta ei voitu Tullista johtuvista syistä allekirjoittaa. Erityisesti on huomioitava, ettei Tullin puolelta millään tavalla oltu aikaisemmin tuotu esiin muutoksia valtion noudattamissa vuokrauskäytännöissä eikä myöskään 7.11.2008 kerrottu mistä muutoksista on kysymys. Koska Tullin toiminnan käynnistäminen on sataman avaamisen kannalta välttämätöntä, sovittiin, että vaikka kyseisiä tiloja koskevaa vuokraja luovutussopimusta ei voidakaan allekirjoittaa, tilat luovutetaan Tullin käyttöön 10.11.2008../. Luovutuksesta laadittiin esityslistan liitteenä oleva pöytäkirja, jossa sovittiin, että Helsingin Satama valmistelee satamalautakunnan käsiteltäväksi Perussopimuksen siten muutettuna, että vuokra-aika Helsingin Sataman omistamien Tullin käyttöön tulevien tilojen osalta on 15 vuotta ja että pääomavuokra määritetään käyttämällä 5 %:n reaalista laskentakorkokantaa ja 15 vuoden pitoaikaa. Samassa yhteydessä viedään satamalautakunnan käsiteltäväksi edellä mainitulla tavalla muutetun Perussopimuksen mukaisesti tarkistettu V6, V7, VL21 ja VL22-tiloja koskeva vuokra- ja luovutussopimus../../. Liitteenä ovat satamalautakunnan 20.10.2008 hyväksymät V6, V7, VL21 ja VL22-tiloja koskevat vuokralaskelmat sekä edellä kuvatulla tavalla tarkistetut ko. tilojen vuokralaskelmat.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/5 13 Projektinjohtaja 18.11.2008 Kun otetaan huomioon muutetuilla periaatteilla lasketut vuokrat, Helsingin Satamalle aiheutuu Tullin käyttöön korvauksetta kalustettuna ja siivottuna luovutettavista valvontatiloista kustannuksia yhteensä noin 820 000 euroa (alv 0 %) vuodessa. Kustannukset sisältävät kaikki tiloista aiheutuvat kustannukset: pääoma- ylläpito-, käyttö- ja hoitokustannukset. Tullin ilmoittamat uudet vuokranmääritysperusteet eivät vaikuta Matkustajaterminaalin eivätkä Gatehousen vuokriin eivätkä ao. vuokra- ja luovutussopimukseen. ESITTELIJÄ EHDOTUS Projektinjohtaja esittää, että Tullin kanssa allekirjoitettu Perussopimus ja sen mukaisesti laadittu V6, V7, VL21 ja VL22 -tiloja koskevat vuokraja luovutussopimus muutetaan siten, että vuokra-aika on 15 vuotta ja että pääomavuokra määritetään käyttämällä 5 %:n reaalista laskentakorkokantaa ja 15 vuoden pitoaikaa. Lautakunta päättänee hyväksyä Tullin kanssa allekirjoitetun Perussopimuksen ja sen mukaisesti laaditun Tullitoimistorakennusta V6 ja Tarkastusrakennusta V7 sekä katoksia VL21 ja VL22 koskevan vuokra- ja luovutussopimuksen muuttamisen siten, että vuokra-aika on 15 vuotta ja pääomavuokra määritetään käyttämällä 5 %:n reaalista laskentakorkokantaa ja 15 vuoden pitoaikaa. Lisäksi lautakunta oikeuttaa Helsingin Sataman tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä muutoksia. Pöytäkirjanote hallinto- ja talousosastolle, VUOSAlle, Vuosaaren satamakeskukselle sekä Tullille. Lisätiedot: Mäkinen Antti, projektinjohtaja, puhelin 310 68018 LIITTEET Liite 1 Pöytäkirja 10.11.2008, Eräiden tilojen luovuttaminen Tullin käyttöön Vuosaaren satama-alueella Liite 2 12.11.2008 päivätty uusi vuokralaskelma Liite 3 15.10.2008 päivätty vanha vuokralaskelma
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/6 14 Projektinjohtaja 18.11.2008 6 VUOSAAREN SATAMAN REUNAPALKKI- JA PISTOLAITURIURAKAN LISÄ- JA MUUTOSTYÖVARAUKSEN KOROTTAMINEN HelSa 2006-312 Vuosaaren sataman laitureiden elementtirakenteiset alaosat on rakennettu kolmessa laituriurakassa. Elementtirakenteisen alaosan päälle rakennettavat reunapalkit on rakennettu kahdessa reunapalkki- ja pistolaituriurakassa. Vuosaaren sataman laitureiden rakentaminen aloitettiin sataman itäreunasta. Ensimmäisessä laituriurakassa rakennettiin yhteensä noin 750 m laitureiden elementtirakenteista alaosaa. Urakkaan kuuluvat työt valmistuivat kesäkuussa 2006. Toisessa laituriurakassa rakennettiin yhteensä 1 570 m laiturielementtejä. Urakka valmistui toukokuussa 2007. Kolmannen laituriurakan työt valmistuivat joulukuussa 2007. Urakassa rakennettiin noin 1 000 m kulmatukimuurilaituria. Ensimmäiseen reunapalkki- ja pistolaituriurakkaan kuuluvat työt valmistuivat joulukuussa 2007. Urakassa rakennettiin 250 m pitkät pistolaiturit BP1 ja CP1 sekä kulmatukimuurilaiturin reunapalkkia yhteensä noin 1 750 m. Ensimmäisessä ja toisessa laituriurakassa sekä ensimmäisessä reunapalkkiurakassa urakoitsijana toimi Terramare Oy ja kolmannessa laituriurakassa YIT Rakennus Oy. Urakka Helsingin Satama kilpailutti toisen reunapalkki- ja pistolaituriurakan talvella 2006-2007.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/6 15 Projektinjohtaja 18.11.2008 Lautakunta päätti kokouksessaan 27.2.2007 (44 ) oikeuttaa Helsingin Sataman tilaamaan Vuosaaren sataman toisen reunapalkki- ja pistolaituriurakan halvimman tarjouksen antaneelta Terramare Oy:ltä ja käyttämään urakkasopimuksen perusteella syntyviin maksuvelvoitteisiin yhteensä enintään 33 147 400 euroa (alv 22 %). Lisäksi lautakunta päätti oikeuttaa projektinjohtajan tilaamaan urakkaan liittyviä mahdollisia lisäja muutostöitä enintään 3 300 000 eurolla (alv 22 %) sekä myöntämään urakan valmistumisaikaan kohtuullisen lisäajan. Urakkaan kuuluvat työt aloitettiin huhtikuussa 2007 ja urakassa on rakennettu pistolaiturit GP1 ja GP2, kolmionmuotoinen paalulaituri FGP, D- ja F-laitureiden eteläpäihin tulevat ulokerampit sekä kulmatukimuurilaiturin reunapalkkia ja reunamuuria yhteensä noin 1 700 m. Lisä- ja muutostyövarauksen korottaminen A-laiturin jatkeen vuoksi Lautakunta päätti kokouksessaan 15.1.2008 (10 ) korottaa Terramare Oy:n kanssa solmitun toisen reunapalkki- ja pistolaituriurakan lisä- ja muutostyövarausta 3 600 000 eurolla (alv 22 %) 27.2.2007 hyväksytyn 3 300 000 euron (alv 22 %) lisäksi ja oikeuttaa projektinjohtajan käyttämään varaus A-laiturin jatkeen rakentamiseen. Sataman suunnitelmien kehittämisen yhteydessä tuli esiin mahdollisuus rakentaa A-laiturille aallonmurtajan kainaloon noin 110 m pitkä jatko-osa, joka mahdollistaa tulevaisuudessa kahden lisäpaikan rakentamisen roro-aluksille (laivapaikat VA7 ja VA8). Samalla saadaan laivapaikan VA6 taustalle jo nyt lisää kenttätilaa. Ennen lisäpaikkojen toteutusta A-laiturin jatketta voidaan käyttää hinaajien ja muiden vastaavien alusten kiinnittymispaikkana. Lisä- ja muutostyövarauksen korottaminen liittyen reunapalkkiurakan hyödyntämiseen sataman valmistumiseen saakka Lautakunta päätti kokouksessaan 7.10.2008 (168 ) korottaa Terramare Oy:n kanssa solmitun Vuosaaren sataman toisen reunapalkki- ja pistolaituriurakan lisä- ja muutostyövarausta 1 800 000 eurolla (alv 22 %) aikaisemmin hyväksyttyjen 3 600 000 euron (alv 22 %) ja 3 300 000 euron (alv 22 %) lisäksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/6 16 Projektinjohtaja 18.11.2008 Esityksen taustasta todettiin mm. seuraavaa: Toinen reunapalkki- ja pistolaituriurakka on viimeinen käynnissä oleva laituriurakka. Satama pyritään rakentamaan mahdollisimman valmiiksi sataman toiminnan käynnistymiseen 24.11.2008 mennessä. Mittavammat rakennustyöt toiminnan käynnistämisen jälkeen häiritsevät toimintaa. Terramare Oy:llä on käytössä raskasta satamarakentamiskalustoa, jota on perusteltua hyödyntää loppuun saakka. Lisäksi sataman markkinoinnin kannalta on edullisinta, että satamarakenteet ovat valmiit. Tämä koskee erityisesti A-laituria ja sen taustakenttää, jotka ovat Vuosaaren sataman keskeisiä vielä vapaina olevia terminaaliresursseja. Toinen reunapalkkiurakka siis hyödynnetään sataman valmistumiseen saakka. A-laiturin jatkeen lisäksi urakan lisä- ja muutostöiden kokonaisuus muodostui seuraavista osista, (kustannukset alv 22 %): Määrälisäykset muuttuvissa massoissa 0,9 milj. euroa. Laiturirakenteisiin ja -varusteisiin työn aikana tehdyt lisä- ja muutostyöt, joilla parannetaan laitureiden toiminnallisia ominaisuuksia ja teknistä kestävyyttä: yhteensä 0,9 milj. euroa. Vuosaaren voimalaitoksen vedenottopaikan suojaverhon hankinta, asennus, kunnossapito ja purkaminen: yhteensä 0,3 milj. euroa. Täydennys- ja viimeistelyruoppaukset, 1,0 milj. euroa. Laivapaikalle VA6 suunniteltu teräsrakenteinen alaramppi, 2,0 milj. euroa. Edellä mainitut lisä- ja muutostyöt käytiin seikkaperäisesti läpi esityslistalla 7.10.2008 ja ne sisältyvät Vuosaaren sataman syyskuussa 2008 tarkistettuun kustannusarvioon, joka on sataman hyväksytyn kustannuspuitteen sisällä.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/6 17 Projektinjohtaja 18.11.2008 Lisä- ja muutostyövarauksen korottaminen muuttuvien massojen lisääntymisen johdosta Toinen reunapalkki- ja pistolaituriurakka on nyt valmistunut ja vastaanotettu. Edellisen lisärahoituksen myöntämisen jälkeen kävi ilmi, ettei ko. lisärahoitusesityksen 7.10.2008 perusteena käytetyissä laskelmissa ollut mukana reunapalkki- ja pistolaituriurakan betoniterästen lopullinen kokonaismäärä eikä myöskään A-laiturin jatkeen lisä- ja muutostyöt. Myös A-laiturin lisä- ja muutostyöt liittyvät pääosin muuttuviin massoihin. Lisääntyneen betoniteräsmäärän aiheuttama lisärahoitustarve on 360 000 euroa (alv 22 %) ja A-laiturin jatkeen lisä- ja muutostöiden aiheuttama lisärahoitustarve on 140 000 euroa (alv 22 %) eli lisärahoitustarve on yhteensä 500 000 euroa (alv 22 %). ESITTELIJÄ EHDOTUS Projektinjohtaja esittää, että Terramare Oy:n kanssa solmitun Vuosaaren sataman toisen reunapalkki- ja pistolaituriurakan lisä- ja muutostyövarausta korotetaan 500 000 eurolla (alv 22 %) aikaisemmin hyväksyttyjen (7.10.2008) 1 800 000 euron (alv 22 %), (15.1.2008) 3 600 000 euron (alv 22 %) ja (27.2.2007) 3 300 000 euron (alv 22 %) hyväksyttyjen lisäksi. Lautakunta päättänee korottaa Terramare Oy:n kanssa solmitun Vuosaaren sataman toisen reunapalkki- ja pistolaituriurakan lisä- ja muutostyövarausta 500 000 eurolla aikaisemmin hyväksyttyjen 1 800 000 euron (alv 22 %), 3 600 000 euron (alv 22 %) sekä 3 300 000 euron (alv 22 %) lisäksi. Pöytäkirjanote hallinto- ja talousosastolle sekä VUOSAlle. Lisätiedot: Mäkinen Antti, projektinjohtaja, puhelin 310 68018