1 Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 13.3.2008, tarkistettu 14.9.2009 ATALA, RISSO, UUSI ASUNTOALUE. KAAVA NRO 8184 Kaava-alue lähivaikutusalueineen Ilmakuva kaava-alueesta v.2003 Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Asemakaava laaditaan kaupungin aloitteesta vuosille 2008-2010 hyväksytyn asemakaavoitusohjelman mukaan. Dno: YPA:7095/2007, verkkonumero 4010055. Vireilletulo: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 13.3.2008. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee noin 9 km kaupungin keskustasta itään Atalan kaupunginosassa valtatie 12 pohjoispuolella lähellä Kangasalan rajaa. Alue alkaa Rissonkadun päästä metsäisenä kumpuilevana maastona, jonka korkeustaso vaihtelee noin +115 - +125 mpy.
Alueen itäreuna ulottuu Petäjässuolle, joka ulottuu Kangasalan rajalle asti. Kaava-alueen pinta-ala on noin 39 ha. Atalan nykyinen rivitaloasutus alkaa noin 100 m:n etäisyydellä uudesta asuinalueesta. Kaava-alueen koillisreunalla kulkee noin 400 m:n päässä olevalle Halimasjärven luonnonsuojelualueelle laskeva oja. 2 Kaavatilanne Maakuntakaava Valtioneuvosto on vahvistanut 29.3.2007 Pirkanmaan 1. maakuntakaavan. Maakuntakaavassa suunnittelualue on merkitty pääosin taajamatoimintojen alueeksi A (asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueeksi) sekä osittain virkistysalueeksi V. Alueen halki kulkee voimalinja. Alueen pohjoispuolella on Halimasjärven luonnonsuojelualue. Kuva. Ote maakuntakaavasta. Yleiskaava Tampereen kaupunginvaltuuston 27.5.1998 hyväksymässä Tampereen kantakaupungin yleiskaavassa asemakaava-alue on osoitettu teollisuus- ja varastoalueeksi, osin luonnonmukaiseksi lähivirkistysalueeksi sekä suojaviheralueeksi. Alue jätettiin kuitenkin ympäristöministeriön vahvistuspäätöksessä 12.12.2000 kaupunginvaltuuston vahvistaman yleiskaava-alueen ulkopuolelle. Alueella ja sen ympäristössä on käynnistymässä Ojala-Lamminrahkan alueen osayleiskaava alueelle 2004 tehdyn yleissuunnitelman ja rakennemallityön pohjalta. Asemakaava Kaava-alue on pääosin asemakaavatonta aluetta. Vaarinsuonpuistossa on voimassa 17.6.1985 vahvistettu asemakaava nro 6304. Rissonpuistossa on voimassa 10.4.2002 hyväksytty asemakaava nro 7728. Muut suunnitelmat Alueelle on tehty Ojala-Lamminrahkan osayleiskaavatyöhön liittyen selvityksiä kaavoitusta varten sekä alustavia tavoitteita. Asemakaavoituksen yhteydessä tehtävät selvitykset ja suunnitelmat
3 Virkistys, luonto ja hulevedet Selvityksissä käsitellään mm. alueen luontoarvoja, liito-oravien esiintymistä, maisemaa sekä virkistysreittejä. Biologi osallistuu asemakaavatyöhön arvottaen luontokohteita sekä arvioiden luontokohteisiin kohdistuvia vaikutuksia sekä osallistuen luonnon suojelemiseksi mahdollisesti annettavien kaavamääräysten laatimiseen. Alueelle on tehty maisemaselvitys vuonna 2004 Ojala-Lamminrahka osayleiskaavatyön selvitystyönä. Alueelle on tehty lepakkokartoitus vuonna 2007 sekä kaava-alueen länsiosaan liitooravaselvitys. Asemakaavoituksen yhteydessä liito-oravaselvitystä täydennetään. Asemakaavoituksen yhteydessä suunnitellaan alueen hulevesien käsittely. Meluselvitys tehdään Lahdentien meluvaikutuksista. Rakennettavuusselvitys Maaperä- ja rakennettavuustietojen pohjalta arvioidaan suunnittelualueen rakennettavuutta. Katu- ja kunnallistekniikan suunnittelu, liikennesuunnittelu Asemakaavoituksen yhteydessä suunnitellaan alueen kadut ja vesihuolto yleissuunnitelmatarkkuudella sekä tarkastellaan suunnittelualueen ja Kangasalan välistä liikenneyhteystarvetta. Asemakaavoituksen alustavat tavoitteet Atalan Petäjässuon alue on asemakaavoituksen vuosien 2008-2010 kaavoitusohjelmassa. Tavoite on kaavoittaa Atalassa Petäjässuon alueelle pääosin pientaloaluetta noin 600 asukkaalle. Tavoite on kaavoittaa valtaosa rakentamiseen tulevasta alueesta erillispientalotonteiksi. Alueelle osoitetaan lisäksi virkistysalueet, mm. Petäjässuo sekä virkistysalueyhteydet, joissa huomioidaan myös liito-oravan elinpiiri. Osalliset Maankäyttö ja rakennuslaki edellyttää että kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osallisia ovat mm. maanomistajat ja naapurikiinteistöjen omistajat kaavan vaikutusalueen asukkaat, elinkeinonharjoittajat ja alueella työskentelevät Viranomaistahot: Pirkanmaan liitto, Tiehallinnon Hämeen tiepiiri ja Pirkanmaan ympäristökeskus Kangasalan kunta alueella toimivat yhdistykset: Tampereen Ympäristönsuojeluyhdistys ry Verkostojen ylläpitäjät: TeliaSonera Finland Oyj ja Elisa Oyj Kaupungin eri toimialat: kaupunkiympäristön kehittäminen (kaavatyön tilaaja), hyvinvointipalveluiden kehittämisyksikkö, viranomaispalvelut, ympäristöpalvelut, Tampereen aluepelastuslaitos ja kiinteistötoimi Kaupungin asianomaiset liikelaitokset: Tampereen sähkölaitos, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi ja Tampereen kaupungin Liikennelaitos Muut ilmoituksensa mukaan
Tiedottaminen ja osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen 4 Asemakaavatyön aikana aineiston nähtävilläolosta julkaistaan kuulutukset kaupungin ilmoituslehdissä (Aamulehti, Tamperelainen, Uutispäivä Demari). Kaava-aineisto on nähtävillä kaavan eri vaiheissa nähtävilläoloaikoina Palvelupiste Frenckellissä, osoitteessa Frenckallinaukio 2 B, missä palvelupisteen neuvojilta saa opastusta kaavan valmisteluun liittyvistä asioista. Aineisto on lisäksi nähtävillä kaavoituksen internet-sivuilla, osoitteessa http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/kaavoitus/kuulutukset.html Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee toimittaa nähtävilläoloaikoina kirjaamoon. Kirjaamon postiosoite: Tampereen kaupunki, kirjaamo, PL 487, Tampere 33101 Kirjaamon käyntiosoite: Puutarhakatu 6 Kirjaamon sähköpostiosoite: kirjaamo@tampere.fi Saaduista mielipiteistä ja lausunnoista kirjataan kooste asemakaavan selostukseen. Aloitus- ja valmisteluvaihe 13.3.2008 päivätty osallistusmis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävävä 14.3. 4.4.2008 välisen ajan Palvelupiste Frenckellissä sekä kaavoituksen internet-sivuilla, osoite yllä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin sen nähtävilläoloaikana edellä mainituille nimetyille osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin seitsemän mielipidettä tai kommenttia nähtävilläoloaikana. Tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos ja siihen liittyvä selostus ovat nähtävänä 17.9. - 8.10.2009 Palvelupiste Frenckellissä ja kaavoituksen internet-sivuilla, osoite yllä. Saadut mielipiteet käsitellään ja analysoidaan ja tehdään tarpeelliset tarkistukset suunnitelmaan. Valmisteluvaiheen lausuntopyynnöt Asemakaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot asianomaisilta kaupungin toimialoilta. Saadut lausunnot ja tarpeelliset muutokset kirjataan selostukseen tai vastineluetteloon. Asemakaavaehdotus Yhdyskuntalautakunta käsittelee laaditun ehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville. Nähtävillä olosta julkaistaan sanomalehtikuulutus ja siitä tiedotetaan internetissä. Kaavoitusviranomainen pyytää ehdotuksesta viranomaistahojen lausunnot. Asemakaavaehdotuskartta ja asemakaavan selostus ovat nähtävänä palvelupisteessä, Frenckellinaukio 2 B ja kaavoituksen internet-sivuilla osoitteessa http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/kaavoitus/kuulutukset.html. Ehdotuksen selostuksesta selviää, miten jätetyt mielipiteet ovat vaikuttaneet suunnitteluun. Ehdotusta vastaan on mahdollista jättää muistutuksia ja ne käsitellään säädetyssä järjestyksessä. Asemakaavan vaikutusten arviointi Ympäristövaikutusten arviointi tehdään asemakaavan laatimisen yhteydessä. Suunnitelmasta arvioidaan: 1) Yhdyskuntarakenteeseen ja -talouteen kohdistuvat vaikutukset 2) Liikenteelliset vaikutukset 3) Vaikutukset virkistysreitteihin ja virkistysalueiden riittävyyteen 4) Luontoon ja maisemaan kohdistuvat vaikutukset 5) Rakentamisen vaikutukset hulevesiin ja hulevesien vaikutukset luontoarvoihin 6) Palveluiden saatavuus suunnittelualueella 7) Ympäristöhäiriöt, meluvaikutukset
5 Kaavoituksen aikataulu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävänä 14.3-4.4.2008. Tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos kuulutetaan nähtäville 17.9. - 8.10.2009. Asemakaava valmistuu vuoden 2009 aikana. Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona ja asiasta päättäminen Asiasta päättäminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Oheisena kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista, josta selviää, miten osallistumismahdollisuus jatkuu yhdyskuntalautakunnan käsittelyn jälkeen. Yhteystiedot: Työn tilaaja / kaavoitusviranomainen Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen / Maankäytön suunnittelu asemakaava-arkkitehti Sakari Leinonen Kaavan laatija: Tampereen Infratuotanto Liikelaitos Suunnittelupalvelut Asemakaavasuunnittelu asiaa hoitaa: arkkitehti Katariina Laine puh. (03) 5656 6230 Aineiston esittely Asiakaspalvelu Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh. (03) 5656 6700 Mielipiteiden vastaanotto Tampereen kaupunki Kirjaamo PL 487, Tampere 33101 käyntiosoite Puutarhakatu 6 kirjaamo@tampere.fi