PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 1 Kunnanhallitus 11.05.2017 AIKA 11.05.2017 kello 18:00-20:25 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 139 listan hyväksyminen työjärjestykseksi 4 140 As Onkkaalanrivi/Takojanpolku 13A perustuksen vajoaminen 5 141 Harjutuulen palvelukeskuksen vuokrasopimuksen päättäminen 8 142 Kehityskeskustelu Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n edustajien kanssa 12 143 Täyttöluvan myöntäminen sivistysosastolla avoimeksi tuleviin virkoihin 13 144 Pälkäneen kunnan hallintosääntö 1.6.2017 alkaen 14 145 Kuntavaalin 2017 tuloksen vahvistaminen 18 146 Yleisohjeiden antaminen koskien kiinteistöjen Metsäorvokki, Peltosirkku I ja Peltosirkku II myyntiä 20 147 Oravanpesä -kiinteistön (635-421-6-45) myyminen 21 148 Sappeen Etu-Vainion ranta-asemakaavan muutos / Hyväksyminen 24 149 Elinvoimaa Maaseutupuistosta, kehittäminen -hankkeen tukipäätös 25 150 Elinvoimaa Maaseutupuistosta, investoinnit -hankkeen tukipäätös 27 151 Lausunnon antaminen Pirkanmaan alueellisesta kulttuurihyvinvointisuunnitelmasta 29 152 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta 31 153 Ilmoitusasiat 32 154 Harkinnanvaraiset palkattomat vapaat 33 155 Muut asiat; 1) Valtuutus koskien valitusta Maakuntakaavasta 2040, 2) Huomio Lastenlinnan kaavasta, 3) Kunnanhallituksen 24.5 kokouksen siirto 35
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 2 Kunnanhallitus 11.05.2017 AIKA 11.05.2017 kello 18:00-20:25 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali LÄSNÄ JÄSENET Laesterä Eero puheenjohtaja Lindholm Risto 2. varapj. Ahlqvist Tero jäsen Aspila Taina varajäsen jäsen Viitasen tilalla Jaakkola Pauliina jäsen Kittilä Mirva varajäsen jäsen Hakalan tilalla Pihkala Jarkko jäsen Rönni Heikki jäsen Vehkalahti Maisa jäsen MUUT Urkko Petri valtuuston pj. Zeitlin Rainer valtuuston 1.varapj. Aho Maria valtuuston 2. varapj. Koivisto Janita kunnanjohtaja Hirvonen Tuomas hallintojohtaja, pöyt.kirj.pit. Oksanen Antero asiantuntija 140, poistui klo 18:56 Lanne Marika Sosiaali- ja terveysjohtaja, Kangas 141, poistui klo 19:25 ala Ylipää Satu Asuntotuotanto oy tj 142, poistui klo 19:45 Pelonen Mikko Asuntotuotanto oy tekninen isännöint si jä 142, poistui klo 19:45 POISSA Hakala Eveliina 1. varapj. Viitanen Outi jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 139-155 LIITTEET 1-5 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pauliina Jaakkola ja Jarkko Pihkala. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Eero Laesterä puheenjohtaja Tuomas Hirvonen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä 17.5.2017 Pauliina Jaakkola Jarkko Pihkala
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 3 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 17.5.2017 kello 12.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Tuomas Hirvonen
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 4 Kunnanhallitus 139 11.05.2017 listan hyväksyminen työjärjestykseksi KH 11.05.2017 139 Kokouskutsun yhteydessä julkaistaan esityslista käsiteltävistä asioista. lista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Käsittely Päätettiin käsitellä kokoukseen edellisestä kunnanhallituksen kokouksesta siir ty nyt asia "Kehityskeskustelu Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n edus tajien kanssa" esityslistan asian numero 3 "Harjutuulen palvelukeskuksen vuok ra so pi muk sen päättäminen" jälkeen. Hyväksyttiin käsittelyn aikana muutetun esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 5 Kunnanhallitus 45 22.02.2017 Kunnanhallitus 66 15.03.2017 Kunnanhallitus 140 11.05.2017 As Onkkaalanrivi/Takojanpolku 13A perustuksen vajoaminen 78/10.03.02/2012 KH 22.02.2017 45 Pälkäneen kunta on 20.3.1986 luovuttanut Rakennusliike Väliaho & Pe rolah ti Ky:lle kiinteistön, mille rakennusliike on myöhemmin kaavamuutoksen jäl keen rakennuttanut rivitaloasuntoja. Kiinteistön on rakennuttamisen yhtey des sä tullut omistamaan Asunto Oy Onkkaalanrivi. Asunto-osakeyhtiön osakkeenomistajien mukaan ajan myötä Takojanpolku 13A:n perustukset ovat alkaneet vajota ja tästä on koitunut osak keen omista jil le erinäisiä haittoja ja kustannuksia. Osakkeenomistajat ovat kunnan ar kis ton tietojen mukaan ottaneet ensimmäisen kerran kuntaan kirjallisesti yh tey den asian tiimoilta 14.5.2012. Tällöin osakkeenomistajat ovat pyy täneet kunnalta päätöstä osallistua aiheutuneisiin kustannuksiin. Tässä kirjeessä on selvitetty, että kunta on tehnyt virheen kun se on myöntä nyt tontille rakennusluvan ilman maaperätutkimusta, eikä ole vaatinut sitä rakentajaltakaan. Asianomaiset katsovat, että virheen seurauksena perus tus on alkanut vajota ja tästä on aiheutunut omistajille kustannuksia (125 000 euroa). Kirjeessä pyydetään, että kunta osallistuu näihin kus tannuk siin. Kirjeen johdosta asiaa on käsitelty kunnanhallituksen b-listalla 24.9.2012 ja silloinen kunnanjohtaja ja tekninen johtaja ovat keskustelleet asias ta yhtiön isännöitsijän kanssa. Asunto-osakeyhtiön osakkeenomistajat ovat vaatineet 8.6.2016 päivätyllä kir jeel lä vahingonkorvausta koskien mainitulla kiinteistöllä sijaitsevien raken nus ten vajoamista ja vaurioitumista. Vahingonkorvausvaatimus on perus tu nut kunnan vastuuseen kiinteistön luovuttajana ja kunnan vastuuseen ra ken nus val von ta vi ran omai se na. Pälkäneen kunta on käyttänyt juridisen asiantuntijan apua laatiessaan vasti net ta vahingonkorvausvaatimukseen. Vastineessaan kunta on todennut, et tä esitetyt vaatimukset kunnan vastuusta kiinteistön luovuttajana ja raken nus val von ta vi ran omai se na ovat perusteettomia. Lisäksi vastineessa on to det tu, että vaikka kunnalla olisi vahingonkorvauslain mukainen vel vol lisuus vahingonkorvaukseen, katsotaan tämän velvollisuuden van hen tuneen. Pykälän liitteistä löytyvät tarkemmat kuvaukset kunnan ja osak keen omis tajien välisestä yhteydenpidosta sekä aikajana Takojanpolku 13A:n ta pah tumis ta. Pälkäneen kunta toteaa, että tilanne on asukkaiden osalta ikävä. Kunta pyr kii auttamaan asianomaisia niissä rajoissa, mitkä kuuluvat kunnan toimi val taan. Kunnan viranhaltijoista ympäristönsuojelusihteeri ja ra ken nustar kas ta ja ovat käyneet rivitalon asukkaiden kanssa neuvottelemassa ri vita lon painumisesta ELY-keskuksessa 3.12.2015. Jatkossakin kunta auttaa par haim man mukaan asianomaisten asioiden selvittelyssä.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 6 Kunnanhallitus 45 22.02.2017 Kunnanhallitus 66 15.03.2017 Kunnanhallitus 140 11.05.2017 Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanhallitus päättää todeta, että esitetyt vaatimukset kunnan vastuusta kiin teis tön luovuttajana ja rakennusvalvontaviranomaisena ovat pe rus teetto mia. Lisäksi todetaan, että vaikka kunnalla olisi vahingonkorvauslain mukai nen velvollisuus vahingonkorvaukseen, katsotaan tämän velvollisuuden van hen tu neen. Mikäli asiasta nousee esiin jotakin uutta tietoa, niin asia tuodaan uudelleen hal li tuk sen käsittelyyn. Kunnanhallitus käy asias ta keskustelua. Käsittely Käsittelyn aikana kuultiin kokoukseen kutsutun asiantuntija Pentti Lahtisen lau sun to asiasta, hän poistui paikalta ennen päätöksentekoa. Käsittelyn aikana käydyn keskustelun tuloksena muutettiin päätösesitystä seu raa vas ti: Kunta neuvottelee asiasta taloyhtiön edustajan kanssa ja asian selvitetty jat kuu. Lisäksi päätetään, että kunnanhallitus hyväksyy asiasta 30.6.2016 an ne tun vastineen Asunto Oy Onkkaalanrivin osakkeenomistajien va hingon kor vaus vaa ti muk seen. Lisäksi merkittiin tiedoksi kunnanhallitukselle osoitettu 17.2.2017 kirjattu asian ajo toi mis to Kuhanen, Asikainen & Kanerva Oy:n sovintotarjous. Pykälän päätöksen jälkeen hallituksen puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 21.11 ja hallitus päätti jatkaa kokousta 23.2.2017 klo 18.00. Hyväksyttiin käsittelyn aikana muutetun esityksen mukaisesti. KH 15.03.2017 66 Asianajotoimisto Heikki Penttilä Oy avustaa kuntia ja muita yhteisöjä eri tyises ti ympäristövahinkoihin ja ympäristölupiin liittyvissä asioissa. Asian ajaja Heikki Penttilä tulee kokoukseen asiantuntijaksi antamaan selvityksen As Onkkaalanrivi / Takojanpolku 13 A perustuksen vajoamisen asiassa. Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanhallitus merkitsee selvityksen tiedoksi ja toteaa asian selvittelyn jatku van. Neuvottelu asianomaisten kanssa on sovittu pidettäväksi 5.4.2017.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 7 Kunnanhallitus 45 22.02.2017 Kunnanhallitus 66 15.03.2017 Kunnanhallitus 140 11.05.2017 Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. KH 11.05.2017 140 As Oy Onkkaalanrivin osakkaat ja heidän asianajajansa Kirsi Alp pi-tak kinen sekä Pälkäneen kunnan edustajat ja asianajaja Heikki Penttilä ovat käy neet neuvottelun 5.4.2017. Muistio esitetään kokouksessa. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus kuulee jo aiemmin sovittua asiantuntijaa VT Antero Ok sasta ja merkitsee asian tiedoksi. Käsittely Asiaa esitteli kokouksessa asiantuntija VT Antero Oksanen, joka poistui ko kouk ses ta ennen pykälän käsittelyä klo 18:56. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 8 Kunnanhallitus 121 12.05.2016 Kunnanhallitus 21 23.01.2017 Kunnanvaltuusto 3 09.03.2017 Kunnanhallitus 141 11.05.2017 Harjutuulen palvelukeskuksen vuokrasopimuksen päättäminen KH 12.05.2016 121 Alangon Konsultaatiopalveluilta on tilattu työ Harjutuulen pal ve lu kes kuk sen kus tan nus sel vi tyk ses tä. Talousarviossa on varaus vuodelle 2017 Har ju tuulen peruskorjaukselle tehostetun palveluasumisen yksiköksi. Va raus on 2 milj. euroa. Arto Alanko on ollut kertomassa kunnanhallitukselle selvityksen tuloksista 14.4.2016. Lopullinen raportti on saapunut kuntaan 26.4.2016, johon Arto Alan ko on tehnyt kunnanhallituksessa esiin nousseet tarkennukset. Harjutuulen selvityksessä vertailu on toteutettu kahden vaihtoehdon ver tailu na kunnan tarjouspyynnön mukaisesti. Malli 1. Harjutuulen pal ve lu keskuk sen peruskorjaus tehostetun palveluasumisen yksiköksi ja malli 2. uuden tehostetun palveluasumisyksikön rakentaminen ja vanhan pur ka minen. Alangon seikkaperäisen raportin lopputulemana on, että Harjutuulen perus kor jaus tulee kustannuksiltaan merkittävästi kalliimmaksi kuin uuden yk si kön rakentaminen. Tämän lisäksi vanhasta yksiköstä ei saada toi minnal li ses ti niin tehokasta kuin uudesta, joka näkyy myös pitkällä aikavälillä kus tan nuk si na. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että selvitetään Harjutuulen palvelukeskuksen palve lu jen yksityistämisen mahdollisuus sekä Harjutuulen kiinteistön jat kokäyt tö ja asia tuodaan erikseen kunnanhallitukseen ja valtuustoon pää tettä väk si. Käsittely Käsittelyn aikana kunnanjohtaja teki päätösehdotukseen seuraavan li säyksen: Kunnanhallitus päättää, että: 1. Selvitetään Harjutuulen palvelukeskuksen pal ve lu jen yksityistämisen mah dol li suus sekä Harjutuulen kiinteistön jat ko käyt tö ja asia tuodaan erik seen kunnanhallitukseen ja valtuustoon pää tet tä väk si. 2. Selvitetään Pälkäneen vanhushuollon asumispalvelut ko ko nai suu dessaan. 3. Kunnanhallitus myöntää kunnanjohtajalle oikeuden käyttää selvitysten teos sa ulkopuolista selvitysapua. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti kunnanjohtajan li säyk sen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 9 Kunnanhallitus 121 12.05.2016 Kunnanhallitus 21 23.01.2017 Kunnanvaltuusto 3 09.03.2017 Kunnanhallitus 141 11.05.2017 KH 23.01.2017 21 Kunnanhallitus antoi Kangasalan sosiaali- ja terveyskeskukselle ta lous arvio ta 2017 koskevan lausunnon, jossa esitettiin, että Kangasala laatii vanhus huol lon palveluasumista koskevan selvityksen. Kangasalla on laadittu asia kir ja "vaihtoehtoiset toimintatavat vanhushuollossa", joka Kangasalan mu kaan sisältää myös Pälkäneen kunnassa järjestettävät vanhuspalvelut. Sote- ja maakuntauudistus astuu oletettavasti voimaan 2019 vuonna. Heinä kuus sa 2016 tuli voimaan laki kuntien ja kuntayhtymien eräiden oi keustoi mien vä li ai kai ses ta rajoittamisesta. Tämä rajoittaa kuntien so te-in vestoin te ja. Se on voi mas sa vuoden 2019 loppuun saakka. Lain 4 :n mukaan kunta tai kuntayhtymä ei saa tehdä sosiaali- ja ter veyden huol lon rakennuksiin kohdistuvia investointeja koskevia sitoumuksia, joi den arvonlisäverottomat kokonaiskustannukset ylittävät viisi miljoonaa eu roa. Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, kunta tai kuntayhtymä voi ha kea poikkeuslupaa 1 momentissa tarkoitettua investointia koskevan sitou muk sen tekemiseksi. Sosiaali- ja terveysministeriö voi myöntää poikkeus lu van, jos investointi on perusteltu palvelujen saatavuuden tur vaa misek si ja investointi on alueen palvelurakenteen kannalta tarpeellinen. Professori Arto Alangon antaman selvityksen mukaan Harjutuulen osa perus kor jauk sen kustannus nousee arviolta 5,6 milj. euroon ja uudisrakennus on arviolta 4,2 milj. euroa. Tähän ei vielä sisälly vanhan kiinteistön mah dollis ta purkukustannusta. Hallitus linjasi reformiministerityöryhmässä 5.4.2016, että maakunnalle siirtyi si vät toimintaa harjoittavien lakisääteisten kuntayhtymien varat ja vel voitteet. Linjauksen mukaisesti kuntien rakennukset eivät siirry, vaan tältä osin yh tei sen vuokrasopimuspohjan mukaisesti maakunnat vuokraavat toi mi tilat. Kuntien omistama ja sote-toimintaan liittyvä irtain omaisuus puolestaan siir tyi si maakunnille. Lakivalmistelussa on esitetty siirtymäkauden sitovan vuokrajakson ajaksi 3+1 vuotta. Tämän jälkeen ei ole varmuutta vuokrasopimusten jat ku vuudes ta. Sote -uudistuksen yhtenä tavoitteena on kestävyysvajeen pienentäminen 3 mil jar dil la eurolla ja lakivalmistelussa on noussut esiin yhtenä keinona pal ve lu jen keskittäminen, joka mahdollistaa osan asetetuista sää tö ta voitteis ta. Palvelukeskus Harjutuulen ikä ja rakenne huomioiden on melko to den näköis tä, että siellä tuotettava ikäihmisten laitoshoito ja tehostettu pal ve luasu mi nen ei tule jatkumaan siirtymäkauden jälkeen. Tästä johtuen kunnan hal li tuk sen pitää linjata Palvelukeskus Harjutuulen kiinteistön jatko.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 10 Kunnanhallitus 121 12.05.2016 Kunnanhallitus 21 23.01.2017 Kunnanvaltuusto 3 09.03.2017 Kunnanhallitus 141 11.05.2017 Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus päättää soteen liittyvistä epävarmuustekijöistä johtuen antaa valtuudet kunnan viranhaltijoille neuvotella Kangasalan kunnan kanssa si ten, että Pal ve lu kes kus Harjutuulen vuokrasopimus päättyisi vuoden 2018 alus sa. Käsittely Käsittelyn aikana kunnanjohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se antaa soteen liitty vis tä epävarmuustekijöistä johtuen kunnan viranhaltijoille valtuudet neuvo tel la Kangasalan kunnan kanssa palvelukeskus Harjutuulen vuok ra so pimuk sen päättämisestä vuoden 2018 alkuun mennessä tai asukastilanteen pe rus teel la päättämisen siirtymäajasta siten, että vuokrasopimus pää tet täisiin vuoden 2018 toukokuun loppuun mennessä. Hyväksyttiin käsittelyn aikana muutetun esityksen mukaisesti. KV 09.03.2017 3 Käsittely Kunnanvaltuusto päättää antaa soteen liit ty vis tä epävarmuustekijöistä johtuen kunnan viranhaltijoille valtuudet neu vo tel la Kangasalan kunnan kanssa palvelukeskus Harjutuulen vuok ra so pi muk sen päättämisestä vuoden 2018 alkuun mennessä tai asukastilanteen pe rus teel la päättämisen siir tymä ajas ta siten, että vuokrasopimus pää tet täi siin vuoden 2018 toukokuun lop puun mennessä. Valtuutetut Klasila poistui esteellisenä kokouksesta pykälän käsittelyn ajak si. Käsittelyn aikana kunnanhallitus muutti omaa päätösesitystään seu raa vasti: Kunnanvaltuusto päättää Kunnanvaltuusto päättää antaa soteen liittyvistä epä var muus te ki jöis tä johtuen kunnan viranhaltijoille valtuudet neuvotella Kan gas alan kunnan kanssa palvelukeskus Harjutuulen vuokrasopimuksen päät tä mi ses tä vuoden 2018 alkuun mennessä tai asukastilanteen pe rusteel la päättämisen siirtymäajasta siten, että vuokrasopimus päätettäisiin vuo den 2018 toukokuun loppuun mennessä. Neuvottelujen tulos tuodaan uu des taan kunnanhallituksen ja -valtuuston päätettäväksi. Käsittelyn aikana valtuutettu Ailio esitti, että kunnanhallituksen pää tös esitys tä ei hyväksytä vaan annettaisiin Harjutuulen jatkaa toimintaansa kuten tä hän kin saakka. tä kannattivat valtuutetut Pohjanperä, Aho ja Luukko nen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 11 Kunnanhallitus 121 12.05.2016 Kunnanhallitus 21 23.01.2017 Kunnanvaltuusto 3 09.03.2017 Kunnanhallitus 141 11.05.2017 Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että on tehty hallituksen esi tykses tä poikkeava ja kannatettu esitys, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat hallituksen esi tys tä, äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Ailion esitystä äänestävät "EI". Kunnanvaltuusto hyväksyi äänestysesityksen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 21 "JAA" ääntä ja 4 "EI" ääntä. Valtuutetut Ahlqvist, Ahola, Hakala, Helmikkala, Jaakkola, Keino, Kittilä Juk ka, Kittilä Mirva, Koskelo, Laesterä, Lindholm, Pihkala, Rönni, Saa rikko, Peltonen, Soini, Soukkio, Urkko, Vehkalahti, Viitanen ja Zeitlin ää nes tivät "JAA". "EI" äänen antoivat valtuutetut Aho, Ailio, Luukkonen ja Poh janpe rä. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella hyväksytään kunnanhallituksen täydennetty päätösesitys. Hyväksyttiin käsittelyn aikana muutetun esityksen mukaisesti. KH 11.05.2017 141 Kangasala pitää Harjutuulen henkilöstölle yt-neuvottelun 8.5.2017 koskien Pal ve lu kes kus Harjutuulen mahdollista lakkauttamista. Kangasalan so si aali- ja terveysjohtaja tulee kunnanhallitukselle selvittämään asukkaisiin sekä hen ki lös töön liittyviä järjestelyjä ja aikataulua muutokselle. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Kangasalan sosiaali- ja terveysjohtajan an ta man selvityksen sekä esittää edelleen kunnanvaltuustolle hal li tuk sessa linjattavat jatkotoimenpiteet. Käsittely Asiaa esitteli kokouksessa Kangasalan sosiaali- ja terveysjohtaja Marika Lan ne, joka poistui kokouksesta ennen pykälän käsittelyä klo 19:25. Käsittelyn aikana kunnanjohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Kangasalan sosiaali- ja terveysjohtajan an ta man selvityksen ja esittää kunnanvaltuustolle, että Harjutuulen vuokra so pi mus päätetään loppumaan 31.5.2018. Hyväksyttiin käsittelyn aikana muutetun esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 12 Kunnanhallitus 137 26.04.2017 Kunnanhallitus 142 11.05.2017 Kehityskeskustelu Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n edustajien kanssa KH 26.04.2017 137 Kunnanhallitus on käynyt vuosittain vähintään kerran kehityskeskustelun kun nan omistamien Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n ja Pälkäneen Alueläm pö Oy:n edustajien kanssa. Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n osalta kehityskeskusteluun on kutsuttu toi mi tus joh ta ja Satu Ylipää sekä kiinteistöpäällikkö Mikko Pelonen. Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanhallitus käy kehityskeskustelun Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n edus ta jien kanssa. Käsittely Käsittelyn aikana todettiin, että Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n edustajat ei vät olleet saapuvilla ja asia päätettiin jättää pöydälle. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. KH 11.05.2017 142 Kunnanhallitus käy kehityskeskustelun Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n edus ta jien kanssa. Kunnanhallitus käy kehityskeskustelun Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n edus ta jien kanssa. Käsittely Kokouksessa asiantuntijoina kuullut Ovenian Satu Ylipää ja Mikko Pelonen pois tui vat kokouksesta ennen pykälän käsittelyä klo 19:45. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 13 Kunnanhallitus 143 11.05.2017 Täyttöluvan myöntäminen sivistysosastolla avoimeksi tuleviin virkoihin 29/01.01.00/2017 KH 11.05.2017 143 Pälkäneen sivistysosastolla tulee avoimeksi seuraavat virat 1.8.2017 alkaen, jotka edellyttävät täyttöluvan myöntämistä. 1. Erityisluokanopettajan virka. Viran nykyinen hoitaja on irtisanoutunut viras ta 1.8.2017 alkaen, syynä on viran vastaanottaminen toisella paikka kun nal la. 2. Erityisopettajan määräaikainen virka lukuvuodeksi 2017-2018, virka on täy tet ty määräaikaisesti lukuvuonna 2016-2017. Perusteluna on li säänty nyt erityisen tuen tarve. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan sivistysosastolla 1.8.2017 alkaen avoimeksi tulevaan erityisluokanopettajan virkaan ja määräaikaisen eri tyis opet ta jan vir kaan. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 14 Kunnanhallitus 125 26.04.2017 Kunnanhallitus 144 11.05.2017 Pälkäneen kunnan hallintosääntö 1.6.2017 alkaen 103/00.00/2017 KH 26.04.2017 125 Pälkäneen 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön valmistelutyö on eden nyt seuraavasti: 2016 syksy valtuustoseminaarissa käsitellään lau ta kun ta ra ken nemuu tos ta ja organisaatiouudistusta 2017 tammikuu kunnanhallituksen iltakoulu käsittelee lau ta kun ta ra kenne muu tos ta 06.04.2017 21 kunnanvaltuusto määrittää 1.6.2017 voimaantulevan lau ta kun ta ra ken teen 27.4.2017 kunnanhallitukseen tuodaan päätökselle kunnan or gani saa tio uu dis tus niiltä osin, mihin tarvitaan toimielinten pää tök set Tällä hetkellä hallintosääntöä on valmisteltu alustavasti lukuun 6 asti. Valmis te lun edetessä muutoksia tulee kuitenkin tätä lukuakin aikaisempiin pykä liin. Stilisointia, kuten otsikoiden numerointia ei ole tehty. Valmis hal lin tosään tö luonnos tuodaan hallituksen käsittelyyn 11.5.2017. Kun nan hal li tuksen on kuitenkin jo tässä vaiheessa syytä tutustua hal lin to sään tö luon nokseen ja antaa tarvittaessa ohjeita sen loppuunsaattamiseksi. Hallintosäännön rakenne ja sääntötasoiset määräykset noudattavat pääosin kuntaliiton hallintosääntömallia. Oheiseen hallintosääntöluonnokseen vih reäl lä väritetyt tekstit ovat kuntaliiton hallintosääntömallin se los tus osioita ja ne poistetaan hyväksytystä hallintosäännöstä. Sinisellä väritetyt tekstit ovat otteita Pälkäneen nykyisestä hallintosäännöstä. Harmaalla ras te roidut tekstit ovat uusia lisäyksiä kuntaliiton hallintosääntömalliin. Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnajohtaja: Kunnanhallitus käy keskustelua 1.6.2017 voimaantulevasta hal lin to säännös tä. Käsittely Käsittelyn aikana hallitus ohjeisti viranhaltijoita kirjaamaan seuraavat asiat hal lin to sään töön: - valtuusto valitsee jaoston jäsenet ja varajäsenet. - rakennustarkastaja toimii rakennus- ja ympäristöjaoston esittelijänä Hyväksyttiin käsittelyn aikana muutetun esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 15 Kunnanhallitus 125 26.04.2017 Kunnanhallitus 144 11.05.2017 KH 11.05.2017 144 Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline. Jo kai ses sa kunnassa ja kuntayhtymässä on oltava hallintosääntö, jonka si säl lön määrittelee kuntalain (410/2015) 90. Uuden kuntalain läh tö kohta na on, että kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat kootaan hal lin to sääntöön, jolloin ei tarvita muita johtosääntöjä. Hallintosääntöön otetaan määräyk set, jotka aiemmin ovat olleet esim. valtuuston työjärjestyksessä, hallin to sään nös sä ja tarkastussäännössä. Hallintosäännössä määrätään kunnan eri viranomaisten toimivallan jaosta ja tehtävistä. Valtuusto käyttää kunnan päätösvaltaa. Kunnan pää tös val lalla tarkoitetaan kunnan hoidettavaksi lain mukaan tai muuten kuuluvia asioi ta, joissa kunta voi tehdä tai joissa sen edellytetään tekevän pää töksiä. Valtuusto tekee toimivallan siirtoa koskevat päätökset aina hal lin tosään nöl lä. Toimivaltaa ei voida siirtää erillisellä valtuuston päätöksellä. Päät täes sään hallintosäännöstä valtuusto samalla määrittelee oman aseman sa kunnan päätösvallan käyttäjänä, päättää toimi elinten ja vi ran hal tijoi den välisestä työnjaosta ja ratkaisee annetaanko kunnan viranomaiselle valta omalla päätöksellään siirtää toimivaltaansa edelleen. Kunnan hallinnossa on noudatettava hallintosäännön määräyksiä. Jos hallin to sään nöl lä määrätyistä toimivaltarajoista poiketaan, päätöksen tehnyt vi ran omai nen ylittää toimivaltansa. Hallintosääntö sitoo myös valtuustoa; se ei voi poiketa hallintosäännöstä muuten kuin sitä muuttamalla. Toi mi valtaa ei voida siirtää erillisellä valtuuston päätöksellä. Valtuusto ei voi esimer kik si ottaa ratkaistavakseen asiaa, jossa toimivalta on hallintosäännöllä siir ret ty kunnanhallitukselle. Kuntalaissa ei säädetä hallintosäännön voimaantulosta. Voimaantuloon so vel le taan päätösten täytäntöönpanokelpoisuutta koskevaa 143 :ää. Pää tös voidaan panna täytäntöön, vaikka se ei ole vielä saanut lain voimaa, jollei oikaisuvaatimus tai valitus päätöksen täytäntöönpanon vuoksi käy hyödyttömäksi. Hallintosäännöllä järjestetään kunnan sisäistä hallintoa ja toimintaa. Tämän vuoksi on katsottu, että hallintosääntö voi mahdollisesta valituksesta huo li mat ta tulla voimaan heti, kun se on hyväksytty. Jotta voi maan tu lo päiväs tä ei syntyisi epätietoisuutta, hallintosääntöä hyväksyttäessä tai muutet taes sa on samalla syytä päättää sen voimaantuloajankohdasta. Hallintosäännön käsittelyprosessi: 2016 syksy valtuustoseminaarissa käsitellään lau ta kun ta ra ken nemuu tos ta ja organisaatiouudistusta 2017 tammikuu kunnanhallituksen iltakoulu käsittelee lau ta kun ta ra kenne muu tos ta 06.04.2017 kunnanvaltuusto 21 määrittää 1.6.2017 voi maan tu levan lautakuntarakenteen 27.4.2017 kunnanhallitukseen tuodaan päätökselle kunnan or ga nisaa tio uu dis tus niiltä osin, mihin tarvitaan toimielinten pää tök set 8.5.2017 Tarkastuslautakunta valmistelee kunnanhallitukselle esi-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 16 Kunnanhallitus 125 26.04.2017 Kunnanhallitus 144 11.05.2017 tyk sen tehtäviään koskeviksi hallintosäännön mää räyksik si sekä arvioinnin ja tarkastuksen ta lous ar viok si. Tarkastuslautakunnan esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyk sik si sekä arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi tuodaan kun nanhal li tuk sen 11.5.2017 kokoukseen. Uuden hallintosäännön keskeisiä muutoksia: toimielinmuutokset; siirtyminen malliin, jossa kunnassa on kolme lau takun taa (sivistys,- tekninen ja elinvoimalautakunta) ja rakennus- ja ympä ris tö jaos to vaikuttamistoimielimet; "nuorten ääni", vanhus- ja vammaisneuvosto osastoista siirrytään eri palvelualueisiin jakautuneisiin toimialoihin konserniohjauksen vahvistaminen elinvoimalautakunnan perustamisella pyritään ohjaamaan te hok kaammin elinvoiman, kilpailukyvyn ja vetovoiman kehittämistä ja mm. kunnan markkinointia kunnanhallituksen tehtäviä siirretty tekniselle lautakunnalle (kaavoitusja maankäyttö) vapaa-aikalautakunnan tehtäviä siirretty elinvoimalautakunnalle ja tekni sel le lautakunnalle rakennuslautakunnan ja ympäristölautakunnan tehtäviä siirretty ra kennus- ja ympäristöjaostolle henkilöstön rekrytointia on pyritty nopeuttamaan siirtämällä pää tös valtaa viranhaltijoille viranhaltijoiden hankintarajoja on korotettu kunnanhallitus päättää kiinteän omaisuuden myymisestä, ostamisesta ja vaihtamisesta valtuuston ohjeiden mukaisesti nimikemuutoksia Kunnan taloushierarkia muuttuu uuden hallintosäännön ja hen ki lös tö or ganisaation mukaiseksi vasta 1.1.2018 alkaen Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. hyväksyy 1.6.2017 alkaen voimaantulevaksi liitteenä olevan Päl kä neen kun nan hallintosäännön, 2. kumoaa 1.6.2017 alkaen Pälkäneen kunnan hallintosäännön kun nanval tuus to 17.6.2015 31 sekä valtuuston työjärjestyksen kun nan valtuus to 26.6.1995 26 ja 3. antaa hallintojohtajalle valtuudet tehdä hallintosääntöön kä sit te ly vaihees sa esille tulevia teknisiä korjauksia. Käsittely Käsittelyn aikana hallitus päätti muutoksista hallintosääntöön. Muutokset to de taan kunnanvaltuuston esityslistan liitteessä "Kunnanhallituksen 11.5. ko kouk sen muutokset hallintosääntöön" ja ne kirjataan valtuustolle hy väk-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 17 Kunnanhallitus 125 26.04.2017 Kunnanhallitus 144 11.05.2017 syt tä väk si lähtevään Hallintosääntö -asiakirjaan. Liitteet Hyväksyttiin käsittelyn aikana muutetun esityksen mukaisesti. 1 _Pälkäneen kunnan hallintosääntö 1.6.2017 alkaen 2 KH 11.5.2017 kokouksen muutokset hallintosääntöön
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 18 Keskusvaalilautakunta 26 12.04.2017 Kunnanhallitus 145 11.05.2017 Kuntavaalin 2017 tuloksen vahvistaminen 193/00.00.00/2016 KESKVALA 12.04.2017 26 Vaalilain 95 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunta vahvistaa vaalien tu lok sen 3. päivänä vaalipäivän jälkeen kello 18 aloitettavassa ko kouk sessaan. Saman lainkohdan mukaan keskusvaalilautakunnan on viipymättä: 1) julkaistava vaalien tulos laittamalla sen sisältävä pöytäkirja va li tus osoituk si neen kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululle seitsemän päivän ajak si; 2) annettava luettelo valtuutetuiksi valituista ja heidän varajäsenistään valtuus tol le ja tiedotettava siitä sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset kunnassa saa te taan tiedoksi; sekä 3) annettava tieto vaalien tuloksesta oikeusministeriölle sen määräämällä ta val la. Oikeusministeriön ohjeen mukaan keskusvaalilautakunta vahvistaa tässä ko kouk ses saan - ne äänimäärät ja vertausluvut, jotka kukin ehdokas on saanut, - mahdollisten arvontojen tulokset, - mitättömien äänten määrän ja - äänten kokonaismäärän (hyväksytyt äänet yhteensä + mitättömät äänet). Pöytäkirjaan on merkittävä näin vahvistetut äänimäärät ja vertausl uvut sekä lisäksi kunkin valtuutetuksi tai varavaltuutetuksi valitun nimi sekä eh do kas lis to jen yhdistelmän mukaiset arvo, ammatti tai toimi. Vaalilain 95 :n mukainen tieto vaalin tuloksesta oikeusministeriölle an netaan siten, että keskusvaalilautakunta tallentaa viipymättä tar kas tus las kennan tuloksen vaalitietojärjestelmän laskentajärjestelmään ja kuittaa tal lennuk sen valmiiksi. Oikeusministeriön ohjeessa on lueteltu tulosteet (ra portit), jotka on liitettävä tähän pöytäkirjaan: KT 32 Ryhmien kannatus ja muutos edellisistä vaaleista, KT 29 Ryhmittäin ehdokkaiden äänet, KT 26 Valitut ja varamiehet vertausluvuittain, KT 90 Mitättömät äänestysliput perusteittain, KT 23 Ehdokkaat vertausluvuittain, KT 21 Ehdokkaiden äänet, koko kunta, KT 20 Ehdokkaiden äänet äänestysalueittain, KT 10 Äänestysaktiivisuus kunnassa ja KT 11 Äänestysaktiivisuus sukupuolen mukaan äänestysalueittain. Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 19 Keskusvaalilautakunta 26 12.04.2017 Kunnanhallitus 145 11.05.2017 Keskusvaalilautakunta päättää 1) vahvistaa 9.4.2017 toimitettujen kuntavaalin tuloksen liitteestä 3 raportti KT 23 ilmenevien lopullisten laskelmien mukaiseksi todeten, että las kelmis sa on huomioitu puolueissa samoja äänimääriä saaneiden kesken suori te tut arvonnat, joiden tulos erikseen ilmenee liitteestä 1 raportti KT41, 2) todeta valtuutetuiksi ja heidän varajäsenikseen vuosiksi 2017-2020 tulleen valituiksi liitteestä 4 raportti KT 26 ilmenevät henkilöt liitteestä il me nevin vertausluvuin ja äänimäärin, 3) antaa valtuustolle liitteen 4 raportti KT26 mukaisen luettelon val tuu tetuik si valituista ja heidän varajäsenistään sekä 4) julkaista vaalien tuloksen laittamalla tämän pöytäkirjan va li tus osoi tuk sineen kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululle seitsemän päivän ajaksi se kä julkaisemalla lisäksi luettelon valituista valtuutetuista ja varajäsenistä kuu lu tuk sel la kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, Sydän-Hämeen leh des sä ja kunnan www-sivuilla. Päätettiin esityksen mukaisesti. KH 11.05.2017 145 Keskusvaalilautakunnan valtuustolle antama luettelo valtuustoon valituista ja varajäsenistä on oheismateriaalina. Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanhallitus päättää merkitä keskusvaalilautakunnan ilmoituksen kun tavaa lin 2017 tuloksesta tiedoksi, ja antaa sen tiedoksi myös kun nan val tuustol le. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 20 Kunnanhallitus 146 11.05.2017 Yleisohjeiden antaminen koskien kiinteistöjen Metsäorvokki, Peltosirkku I ja Peltosirkku II myyntiä 64/10.00.02/2017, 188/10.00.01/2016 KH 11.05.2017 146 Kunnanvaltuusto on 9.3.2017 1 päättänyt kiinteistöjen Peltosirkku I (635-436-4-125) myyntihinnaksi 29 877 euroa ja Peltosirkku II (635-436-4-126) 38 755 euroa sekä 6.4.2017 26 Paavolanharjussa si jaitse van rivitalotontin nimeltä Metsäorvokki (635-407-1-225) hinnaksi 6 euroa / m². Hallintosäännön 50 kohdan 1 mukaan kunnanjohtaja päättää omakoti-, ri vi ta lo- ja teollisuustonttien ja muiden valtuuston erikseen määrittelemien ra ken nus paik ko jen varaamisesta ja myynnistä valtuuston määräämällä hin nal la ja kunnanhallituksen antamien yleisohjeiden mukaisesti. Tontit voidaan myydä varausten perusteella kunnanvaltuuston mää rit tämäl lä hinnalla tai tarjouskilpailulla siten, että suurimman tarjouksen jättänyt ta ho saa tontin itselleen. Kysyntä kunnan tontteja kohtaan on viimeaikoina ol lut suhteellisen hil jais ta. Tar jous kil pai lu it ses sään aiheuttaa kustannuksia ja etenkin tonttien mai non ta nä ky vis sä me diois sa maksaa paljon suh teessa odotettavissa ole vaan tuottoon. Mia Sorri, kehittämispäällikkö p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää 1. kiinteistöjen Peltosirkku I, Peltosirkku II ja Metsäorvokki myymisestä suo raan kunnanvaltuuston päättämin hin noin varausjärjestyksessä siten, että 2. varausmaksun suuruus on 10 % tontin nimellishinnasta, mutta vä hintään 500 euroa; 3. varaus on voimassa vuoden varauspäätöksen antamisesta alkaen ja 4. varausmaksu jää kunnalle, mikäli lopullista kauppaa ei ostajan toi mesta tehdä varauksen voimassaoloaikana. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 21 Kunnanhallitus 105 16.04.2015 Kunnanhallitus 77 31.03.2016 Kunnanhallitus 234 06.10.2016 Kunnanhallitus 147 11.05.2017 Oravanpesä -kiinteistön (635-421-6-45) myyminen KH 16.04.2015 105 Kunnanvaltuuston 7.11.2013 70 hyväksymä talouden ta sa pai no tus oh jelma sisältää listan myytävistä kiinteistöistä. Listalla ovat seuraavat kiinteistöt: Seuraava myyntiin vapautuva asunto-osake Seuratalo huoltorakennuksineen Liiketila Kukkianhelmessä Rajalansaari Laitikkalan koulu Epaalan koulu Pukkivuoren ryhmis Pöllölän rakennus Salimäen rakennukset Näistä on tähän mennessä myyty Epaalan koulu, Laitikkalan koulut ja Pöllö län rakennus. Salimäen rakennusten osalta on tehty päätös lah joit ta mises ta, mutta asia on edelleen kesken. Kiinteistöjen myyntiä voitaisiin jatkaa myymällä seuraavaksi (1) Luopioisten seuratalo huoltorakennuksineen ja (2) liiketila Kukkianhelmessä. Samassa yhteydessä on perusteltua myydä myös muuta kunnalle tar peeton ta kiinteää omaisuutta. Nämä kohteet ovat: (3) Hiekkamaa-kiinteistö (211-498-1-751) (4) Oravanpesä-kiinteistö (635-421-6-45) Hiekkamaa on Kangasalla sijaitseva vanha soranottopaikka. Kiinteistöstä ovat olleet aiemmin kiinnostuneita eräät paikalliset yritykset ja kun nan hal litus käsitteli syksyllä kiinteistöstä jätettyä ostotarjousta. Tällöin päädyttiin ole maan esittämättä kiinteistön myyntiä. Hiekkamaan kiinteistörekisteriote ja karttaote ovat oheismateriaalina. Oravanpesä on kunnalle Valtiokonttorin päätöksellä kuolinpesästä annettu kiin teis tö. Oravanpesästä saatavat tuotot on ko. päätöksen mukaan käytet tä vä vanhustenhuoltoon.oravanpesän kiinteistörekisteriote ja karttaote se kä Valtiokonttorin päätös ovat oheismateriaalina. Kaikki neljä kiinteistöä on tarkoitus myydä tarjousten perusteella. Kuk kianhel men liiketilan osalta neuvotellaan ensin liiketilan vuokralaisen kanssa ja lii ke ti la voidaan myydä vuokralaiselle myös ilman tarjouskilpailua sopivaksi kat so tul la hinnalla. Seuratalon yhteydessä toimii kunnan teknisen toimen va rik ko. Varikon käyttöä jatkossa selvitetään ennen myymistä. Valtuusto päät tää kaikista kaupoista.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 22 Kunnanhallitus 105 16.04.2015 Kunnanhallitus 77 31.03.2016 Kunnanhallitus 234 06.10.2016 Kunnanhallitus 147 11.05.2017 Näiden kiinteistöjen lisäksi kunnan on tarpeen talouden ta sa pai no tus oh jelman hengessä tarkastalla kriittisesti muitakin omistamiaan tarpeettomia tai kun nan tehtäviin liittymättömiä kiinteistöjä. Mahdollisista kiinteistöjen myyn neis tä keskustellaan valtuuston ja hallituksen puheenjohtajien kanssa en nen päätösesityksiä. Aleksi Saukkoriipi, ma hallintokoordinaattori p. 040 546 0313, aleksi.saukkoriipi@palkane.fi Ehdotus Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan valmistelemaan pää tösteks tis sä kuvailtujen neljän kiinteistön myymistä ja selvittämään muita mah dol li sia myytäviä kiinteistöjä. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KH 31.03.2016 77 Kunnassa on valmisteltu talouden tasapainotusohjelman sisältämien kiinteis tö jen myyntiä sekä Valtiokonttorin päätöksellä kunnalle saadun Oravan pe sä -nimisen kiinteistön myyntiä. Oravanpesä -kiinteistö (635-421-6-45) on tarkoitus myydä tarjousten perusteella siten, että myynti pe rus tee na on korkein hinta, ja kunta pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjouk set. Hallintosäännön mukaisesti kunnanhallitus antaa yleisohjeet myynnistä ja kun nan val tuus to päättää myynnistä. Mia Sorri, kehittämispäällikkö p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Ehdotus Kunnnanhallitus päättää 1. myydä Oravanpesä-kiinteistön 635-421-6-45 tarjouskilpailulla; 2. myyntiperusteena on korkein hinta; 3. kunta pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset ja 4. oikeuttaa kunnanjohtajan päättämään muista tarjouskaupan ehdoista ja käytännön järjestelyistä. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KH 06.10.2016 234 Kunta on antanut Oravanpesä-kiinteistöstä myyntitoimeksiannon Aula Kodit Oy:n asuntomyyjä Erika Pohjolalle. Aula Kodit Oy on tehnyt kiinteistöstä ar vio lau sun non, joka on oheismateriaalina. Arvion mukaan kiinteistön arvo on noin 5 000-15 000 euroa. Tasearvo 31.12.2015 on
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 23 Kunnanhallitus 105 16.04.2015 Kunnanhallitus 77 31.03.2016 Kunnanhallitus 234 06.10.2016 Kunnanhallitus 147 11.05.2017 10 000 euroa. Kiinteistö on ollut julkisessa myynnissä Aula LKV Tam pereen kotisivuilla. Kohteesta tehtiin kesällä ensimmäinen tarjous, joka kuitenkin raukesi. Nyt koh tees ta on tehty uusi tarjous, joka on päivätty 27.9.2016. Marko Pekkala tar joaa tontista 3 000 euroa. Muita tarjouksia kohteesta ei ole tullut. Jaana Koivisto-Virtanen, elinkeinoasiamies p. 050 521 5240, jaana.koivisto-virtanen@palkane.fi Kunnanhallitus päättää, että Oravanpesän kiinteistöä (635-421-6-45) koske va tarjous päätetään hylätä alhaisen hintatarjouksen vuoksi. Käsittely Jäsen Lindholm poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. KH 11.05.2017 147 Aula Kodit Oy:n kautta on tehty Oravanpesä-kiinteistöstä 4.5.2017 päivätty kir jal li nen tarjous, jossa Fritz Holthöfer tarjoaa kiinteistöstä 6 800 euroa. Lisäksi 3.5.2017 on tullut kilpaileva tarjous Kimmo Turuselta, joka tarjoaa kiin teis tös tä 6 600 euroa. Aula Kodit Oy:n tekemän arvion mukaan kiinteistön arvo on noin 5 000-15 000 euroa. Kiinteistö on ollut julkisessa myynnissä Aula LKV:n ko ti sivuil la. Jaana Koivisto-Virtanen, elinkeinoasiamies p. 050 521 5240, jaana.koivisto-virtanen@palkane.fi Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Oravanpesä -kiinteistö (635-421-6-45) myydään Fritz Holthöferille hintaan 6 800 euroa. Käsittely Jäsen Lindholm poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi esteellisenä. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 24 Kunnanhallitus 148 11.05.2017 Sappeen Etu-Vainion ranta-asemakaavan muutos / Hyväksyminen 25/10.02.04/2015 KH 11.05.2017 148 Sappeen Etu-Vainion ranta-asemakaavamuutoksen ehdotus pidettiin nähtä vil lä 15.3.2017-13.4.2017 välisen ajan. Ehdotuksesta saatiin pa laut teena lausunnot Pirkanmaan maakuntamuseolta, Pirkanmaan ELY-kes kuksel ta ja Pirkanmaan liitolta, Tampereen kaupungin ympäristöterveydeltä se kä Pälkäneen kunnan tekniseltä lautakunnalta ja rakennuslautakunnalta. ELY-keskus otti lausunnossaan kantaa istutettavaan/luonnontilaisena säily tet tä vään alueen osaan, ja korttelin jakamisen mahdollisuuksiin. Pa lautteen perusteella ei kuitenkaan nähty tarpeelliseksi tehdä muutoksia kaavaan. Lausunnot vastineineen on koostettu kaavaselostuksen liitteeseen 14. Henna Koskinen, kaavasuunnittelija p. 040 737 5390, henna.koskinen@palkane.fi Kunnanhallitus päättää hyväksyä lausuntojen vastineet ja esittää kun nanval tuus tol le kaavan hyväksymistä. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Liitteet 3 Sappeen Etu-Vainion ranta-asemakaavan muutos / Hyväksyminen / Kaa va kart ta arkistointi omana sarjana 4 Sappeen Etu-Vainion ranta-asemakaavan muutos / Hyväksyminen / Kaa va se los tuk sen liitteet 5 Sappeen Etu-Vainion ranta-asemakaavan muutos / Hyväksyminen / Kaa va se los tus
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 25 Kunnanhallitus 268 10.11.2016 Kunnanhallitus 149 11.05.2017 Elinvoimaa Maaseutupuistosta, kehittäminen -hankkeen tukipäätös 163/00.01/2011 KH 10.11.2016 268 Pälkäneen kuntakeskustaan Onkkaalaan on suunniteltu kansallisen kaupun ki puis ton idean innoittamana paikallisiin arvoihin pohjautuvaa maa seutu mais ta kokonaisuutta, Maaseutupuistoa. Tavoitteena on Pälkäneen keskus tan, ranta-alueiden, harjuun liittyvien kulttuuri- ja luon non mai se ma-arvo jen, historiallisten ominaispiirteiden sekä taajamakuvallisesti ja vir kis tyskäy töl li ses ti merkittävien arvojen säilyttäminen. Erityyppisillä osuuksilla kulke van ja opasviitoin varustetun reitin avulla tuodaan esiin paikallisia ta ri noita ja pyritään herättämään kuntalaisten ja matkailijoiden kiinnostusta paikal li siin arvokohteisiin. Maaseutupuiston yleissuunnitelma ja viestinnällinen suunnitelma on to teutet tu Pirkanmaan ELY-keskuksen Manner-Suomen maaseudun ke hit tämis oh jel mas ta toimintalinjasta Leader rahoittamassa suun nit te lu hankkees sa 1.1.2012-28.2.2013. Suunnitelmien pohjalta toteutettiin en sim mäinen investointivaihe 1.1.2013-30.9.2014 niin ikään Pirkanmaan ELY-keskuk sel ta saadun rahoituksen turvin, jolloin kunnostettiin Kostian muis tomerk ki alue ja vierasvenesataman alue. Reitin fyysinen toteutus, opastus se kä oheistoimintojen toteuttaminen jäi kuitenkin uupumaan, koska Manner-Suo men maaseudun kehittämisen ohjelmakausi 2007-2013 oli päät tymäs sä, eikä tarvittavaa rahoitusta ollut enää saatavilla. Maaseutupuiston loppuosan toteuttamiselle ollaan nyt hakemassa ra hoitus ta Pirkan Helmi ry:ltä Manner-Suomen maaseudun ke hit tä mis oh jel masta. Koska Maaseutupuiston toteuttaminen vaatii sekä ke hit tä mis toi men pitei tä että investointeja, rahoitusta haetaan rahoitusteknisistä syistä kah delle hankkeelle, mut ta niiden toteutus kulkee rintarinnan. Kehittämishankkeessa laaditaan yksityiskohtainen suunnitelma Pel to niemen kärkeen johtavan reittiosuuden kunnostamista varten, viimeistellään opas tau lut sekä suunnitellaan Maaseutupuistosta esite sekä verkkosisällöt kun nan ja visit.palkaneen nettisivuille. Materiaali käännätetään myös englan nik si. Lisätyn todellisuuden hyö dyn tä mi nen opastuksessa tuo uu tuus arvoa ja toimii yhtenä vetovoimatekijänä. Maa seu tu puis ton uskotaan houkut te le van alueelle retkeilijöitä ja mat kai li joi ta entistä enemmän, mikä palve lee myös alueen matkailutoimijoita. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 46 500 euroa, josta Pirkan Helmi ry:ltä haettavan tuen osuus on 37 200 euroa. Kunnan omarahoitusosuus on 9 300 euroa. Oheismateriaalina hankesuunnitelma. Mia Sorri, kehittämispäällikkö p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 26 Kunnanhallitus 268 10.11.2016 Kunnanhallitus 149 11.05.2017 Käsittely Kunnanhallitus päättää hyväksyä Elinvoimaa Maaseutupuistosta, ke hit tämi nen -hankkeen rahoitushakemuksen lähettämisen Leader Pirkan Helmi ry:lle ja oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään tarvittaessa vähäisiä muu toksia hankesuunnitelmaan. Asiaa esitteli kokouksessa kulttuurituottaja Marketta Vaismaa. Kunnanhallitus päätti asiasta esityksen mukaisesti. KH 11.05.2017 149 Pirkanmaan ELY-keskus on 3.5.2017 tekemällään tukipäätöksellä hylännyt Elin voi maa Maaseutupuistosta, kehittäminen -hankkeen hakemuksen. Pirkan Helmi ry:n hallitus ei puoltanut hanketta rahoitettavaksi, ja edel ly tyk senä tuen myöntämiselle paikallisen toimintaryhmän rahoituskiintiöstä on toimin ta ryh män antama puoltava lausunto. Pirkan Helmi ry perusteli kielteistä esitystään sillä, että Pirkan Helmen rahoi tus ke hyk ses tä hyvin suuri osa on jo sidottu, ja Maaseutupuisto -hankkei den yhteenlaskettu kustannusarvio oli suuri Pirkan Helmen ra hoi tusmah dol li suu det huomioon ottaen. Pirkan Helmi ry:n hallitus on päättänyt pai not taa rahoituspuolloissa hankkeita, jotka vievät eteenpäin Pirkan Helmen strategiaa niiden tavoitteiden osalta, jotka ovat vasta osin toteutuneet. Mia Sorri, kehittämispäällikkö p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi Elinvoimaa Maaseutupuistosta, ke hit tä mi nen -hankkeen tukipäätöksen. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 27 Kunnanhallitus 269 10.11.2016 Kunnanhallitus 150 11.05.2017 Elinvoimaa Maaseutupuistosta, investoinnit -hankkeen tukipäätös 163/00.01/2011 KH 10.11.2016 269 Elinvoimaa Maaseutupuistosta investointihankkeessa toteutetaan fyysiset puit teet, jotta kuntalaiset, vapaa-ajanasukkaat, matkailijat ja retkeilijät pääse vät nauttimaan Maaseutupuiston monipuolisesta tarjonnasta. Maaseutupuiston reitti kulkee pääosin olemassaolevia kevyen liikenteen väy liä pitkin, ja yhtenäisen ranta-alueen saa vähäisellä kunnostamisella kaik kia ikäryhmiä ja matkailijoita palvelevaan virkistykselliseen käyttöön. Hank keen puitteissa kunnostetaan noin kilometrin pituinen osuus Pa kanran nan uimarannan eteläpuolelta Peltoniemen kärkeen ja Tommolaan, jon ne tällä hetkellä kulkee vain pieni polku. Osittain reitti uudelleen lin jataan sekä aluetta siistitään ja raivataan tarpeen mukaan. Investointihankkeessa toteutetaan reitin opastus kokonaisuudessaan. Pää opas tau lu sijoitetaan keskeiselle paikalle torille ja reitin varrelle si joi tetaan kohdeopastauluja, joissa kerrotaan tarinoita alueen historiasta, kulttuu ri ym pä ris tös tä ja luontokohteista sekä annetaan hyvinvointiin liittyvää tie toa tai liikuntavinkkejä. Siten myös opastaulut ilmentävät reitin mo ni käyttöi syyt tä. Reitti myös suuntaviitoitetaan, jotta kulkijat pysyvät oikealla rei tillä. Peltoniemen kärjen on tarkoitus toimia erilaisten retkeilijöiden tauko- ja leväh dys paik ka na. Niemen kärjeen Tommolanlahden kupeeseen hankitaan lai tu ri melojien ja soutuveneilijöiden rantautumista varten. Niemen kärkeen to teu te taan laavu sekä nuotiopaikka. Peltoniemen kärki muodostaakin ainut laa tui sen luontoretkeilykohteen kuntakeskustan läheisyydessä. Tämän us ko taan houkuttelevan myös ulkomaalaisia matkailijoita, koska he voivat yh dis tää lyhyeenkin vierailuun useammanlaista aktiviteettia. Investointihankkeen kokonaiskustannukset ovat 50 000 euroa, josta Pirkan Helmeltä haetaan tukea 40 000 euroa. Pälkäneen kunnan oma ra hoitus osuus on 10 000 euroa. Oheismateriaalina hankesuunnitelma ja reittisuunnitelma. Mia Sorri, kehittämispäällikkö p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää hyväksyä Elinvoimaa Maaseutupuistosta, in vestoin nit -hankkeen rahoitushakemuksen lähettämisen Leader Pirkan Helmi ry:lle ja oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään tarvittaessa vähäisiä muu toksia hankesuunnitelmaan. Käsittely Asiaa esitteli kokouksessa kulttuurituottaja Marketta Vaismaa.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 28 Kunnanhallitus 269 10.11.2016 Kunnanhallitus 150 11.05.2017 Kunnanhallitus päätti asiasta esityksen mukaisesti. KH 11.05.2017 150 Pirkanmaan ELY-keskus on 3.5.2017 tekemällään tukipäätöksellä hylännyt Elin voi maa Maaseutupuistosta, investoinnit -hankkeen hakemuksen. Pirkan Helmi ry:n hallitus ei puoltanut hanketta rahoitettavaksi, ja edel ly tyk senä tuen myöntämiselle paikallisen toimintaryhmän rahoituskiintiöstä on toimin ta ryh män antama puoltava lausunto. Pirkan Helmi ry perusteli kielteistä esitystään sillä, että Pirkan Helmen rahoi tus ke hyk ses tä hyvin suuri osa on jo sidottu ja Maaseutupuisto -hank keiden yhteenlaskettu kustannusarvio oli suuri Pirkan Helmen ra hoi tus mahdol li suu det huomioon ottaen. Pirkan Helmi ry:n hallitus on päättänyt painot taa rahoituspuolloissa hankkeita, jotka vievät eteenpäin Pirkan Helmen stra te giaa niiden tavoitteiden osalta, jotka ovat vasta osin toteutuneet. Mia Sorri, kehittämispäällikkö p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi Elinvoimaa Maaseutupuistosta, inves toin nit -hankkeen tukipäätöksen. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 29 Kunnanhallitus 151 11.05.2017 Lausunnon antaminen Pirkanmaan alueellisesta kulttuurihyvinvointisuunnitelmasta 84/00.04.01/2017 KH 11.05.2017 151 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri on pyytänyt lausuntoa Pirkanmaan alu eel lises ta kulttuurihyvinvointisuunnitelmasta, Pirkanmaan alueellisen kult tuu rihy vin voin ti suun ni tel man tavoite on mahdollistaa kulttuuristen oikeuksien to teu tu mi nen kaikille pirkanmaalaisille ja siten kaventaa hyvinvointi- ja terveys ero ja. Suunnitelma on tarkoitettu työkaluksi sekä päätöksenteossa että käytännön tasolla. Pirkanmaan alueellinen kult tuu ri hy vin voin ti suun ni telma esittää näkemyksen siitä, miten kulttuurihyvinvointi tulisi organisoida ja to teut taa, kenelle eri toimintojen järjestämisvastuut kuuluvat ja miten eri toi min to ja tulisi rahoittaa. Suunnitelma pyrkii ottamaan huomioon kult tuu rihy vin voin nin toimintojen moninaisuuden ja Pirkanmaan kuntien erilaiset tilan teet. Pirkanmaan sairaanhoitopiiri pyytää lausuntoa Pirkanmaan alueellisesta kult tuu ri hy vin voin ti suun ni tel mas ta 19.5.2017 mennessä. Marketta Vaismaa, kulttuurituottaja p. 0400 931 005, marketta.vaismaa@palkane.fi Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus päättää antaa asiasta seuraavan lausunnon: Kulttuurin hyvinvointivaikutukset ovat tutkitusti todennettuja ja uusia tut kimus tu lok sia syntyy koko ajan. Siksi suunnitelma on erityisen ajan koh tainen nyt kun maakuntauudistus - jossa kunnilla on ennen kaikkea ennalta eh käi se vä rooli - on valmistumassa. Kulttuuriset palvelut en nal ta eh käi sevä nä palveluna tulevat terveydenhoitopalveluja (kuten psykiatrisia pal ve luja) huomattavasti halvemmiksi. Vaikka näiden palveluiden vaikutukset ja hyö dyt kohdentuvat maakunnille, on tärkeintä, että keskiössä on yksilön hy vin voin ti. Huomionarvoista suunnitelmassa on, että suunnitelman kautta voidaan mah dol li ses ti luoda ensimmäistä kertaa indikaattoreita alueelliseen ter veyden edistämiseen myös kulttuurin osalta. Näin voitaisiin laatia jokaiselle ihmi sel le soveltuvat kulttuurisuositukset, niin kuin on laadittu lii kun ta suo situk set ja ravitsemussuosituksetkin. Kulttuurisen hyvinvoinnin rooli sosiaali- ja terveyspalveluissa siirtyy maakun ta uu dis tuk ses sa maakunnille. Kysymykseksi nousee, kuinka esi mer kiksi vanhustenpalveluiden osalta yksityisten asumispalveluiden tuottajien järjes tä mien kulttuuristen hyvinvointipalveluiden toteutumista seurataan ja edel ly te tään erityisesti syrjäisemmissä kunnissa. Yli 65-vuotiaiden kult tuuri hy vin voin nis ta puhuttaessa on toimenpide-ehdotuksissa otettu huomioon hoi to- ja hoivalaitoksissa asuvat vanhukset sekä palveluasuminen. Niissä