Yhteistyö pelastusviranomaisten kanssa Tuulivoima seminaari Hankekehityksestä tuotantoon
Pelastuslaitoksen näkökohta Tuulivoima on yleisesti hyväksytty tapa tuottaa sähköenergiaa ja tuulivoiman lisäämiseen kannustetaan. Pelastuslaitos pyrkii osaltaan vaikuttamaan siihen, että tuulivoimaa tuotetaan turvallisesti. Lähde SPEK,Tuulivoimalan paloturvallisuus-seminaari 26.3.2014
Pelastuslaitoksen intressit Alueen pelastustoimen palvelutaso Pelastustoimen palvelutason tulee vastata paikallisia tarpeita ja onnettomuusuhkia. Aina ei ole tarkoituksenmukaista varautua pelastuslaitoksen toimenpitein. Yleisestä (korkeasta) riskitasosta huomattavasti korkeammat riskitekijät on hallittava ainakin osittain omatoimisen varautumisen toimenpitein. Lähde SPEK,Tuulivoimalan paloturvallisuus-seminaari 26.3.2014
Erityisvaatimuksia? Kun suunnitellaan voimaloita esim satamiin tai muihin erityiskohteisiin pelastusviranomainen voisi vaatia pelastuslain 82 :ään perustuen esim lisäsuojauksia tai etäisyyksiä Tavanomaista suurempi vaara henkilöille, paloturvallisuudelle tai ympäristölle Nämä asiat on hyvä neuvotella pelastusviranomaisen kanssa jo heti kaavoitusvaiheen alussa, jotta vältytään turhilta yllätyksiltä rakennuslupavaiheessa
Pelastuslaitoksen intressit Hankekehitysvaihe Mukana kaavoituksen viranomaisneuvotteluissa Lausujana kaavaluonnoksista Kiinnostuksen kohteet Tuulivoimaloiden etäisyys riskikohteista rakennukset ja laitokset maantiet, rautatiet Tuulivoimaloiden saavutettavuus (tiestö ja sen osoitteisto) Sammutusveden saatavuus Toimijan omavarautuminen Tuulivoimalat osaksi toimintaympäristöanalyysiä varautuminen onnettomuuksiin
Tuulivoima tuottajan näkökohta yhteistyölle Yhteistyö perustuu tuulivoima yhtiön omaan haluun sekä pelastuslakiin 379/2011 Tämän lain tavoitteena on parantaa ihmisten turvallisuutta ja vähentää onnettomuuksia. Lain tavoitteena on myös, että onnettomuuden uhatessa tai tapahduttua ihmiset pelastetaan, tärkeät toiminnot turvataan ja onnettomuuden seurauksia rajoitetaan tehokkaasti
Yhteistyö 1. Hyvät tiedot voimaloista kaavoitus- ja viimeistään rakennuslupavaiheessa. Voimalan rakenne, dimensiot, voimalan toiminta eritilanteissa Omavarautuminen, turvalaitteet Pelastusreitit ja koulutus 2. Aluekartat, joissa voimalaitosten sijainnit, alueen tiestö ja sammutusvedenottopaikat. Pelastussuunnitelma, laaja, erilliset pelastuskortit Voimalaitosten merkinnät karttoja vastaavaksi 3. Tutustuminen tuulivoimaan (koulutus) ja tutustumiskäyntejä tuulivoimaloissa. Edellytykset, joiden puitteissa voimalaa voidaan onnettomuustilanteessa lähestyä ja voimalaan nousta Kulkureitit, tekniikka, riskit... Pelastautumislaitteisiin ja pelastamismahdollisuuksiin tutustuminen, tarvittaessa koulutus Vaara-alueet eri tilanteissa Yhteystiedot toiminnanharjoittajaan, käyttökeskukseen
Miten on varauduttu tunnistettuihin riskeihin Asentajien/huoltajien tapaturmat Öljyvahingot Jään irtoamisesta aiheutuvat henkilö- ja omaisuusvahingot Tulipalot (ulkopuolinen tai voimala) Hallintalaitteiden pettäminen Kunnossapito Valvonta ja ohjaus Voimalan rakenteiden vaurioituminen voimalan osien sinkoutuminen ja/tai voimalan kaatuminen Voimalaan törmääminen vauriot törmääjälle ja voimalalle Ilkivalta vahingontekoa, tulipalo, voimalan hallinnan menetys. PELASTUSSUUNNITELMA
Pelastussuunnitelman sisältöä Yhteystiedot ja toiminnan kuvaus Kohteen yleistiedot Yleiskuvaus toiminnasta Yleiskuvaus sammutusjärjestelyistä Yleiskuvaus öljyvahinkojen torjunnasta Toimintaperiaatteet ja turvallisuusjohtamisjärjestelmä Yleistä Organisaatio ja vastuuhenkilöt Koulutus ja perehdyttäminen Toimintaperiaatteet Päämäärä ja tavoitteet Toimintojen ohjaus Muutosten hallinta Suunnittelu hätätilanteiden varalta Suorituskyvyn tarkkailu Arviointi ja auditointi Turvallisuus ja ympäristöpolitiikka Tuulipuistoalueen suojelujärjestelyt Yleiset yhteiset suojelujärjestelyt Palotorjunnan järjestelyt Toimenpideohjeet Onnettomuusjälkien korjaus Onnettomuustilanteet, niiden seuraukset ja varautuminen Toiminnan kuvaus Koulutus ja ohjeistus Tunnistetut vaaratilanteet, niiden seuraukset ja niihin varautuminen Kohteen ulkopuolelta tulevat vaarat Arvio tunnistettujen vaarojen hallinnasta ja jatkotoimenpiteiden tarpeesta Erikoistilanteet tuulipuistossa Kunnossapito Yhteydet kunnan pelastuspalvelutoimintaan Puiston toimintaan tutustuminen, koulutus Voimaloihin tutustuminen, koulutus Sähköasemaan ja verkkoon tutustuminen, koulutus Pelastusviranomaisten mahdollisuudet ja resurssit Yhteiset koulutukset ja hankinnat Onnettomuuksien vaikutukset tuotantolaitoksen ulkopuolelle Aluepalot Savunmuodostus Liikennejärjestelyt Mahdollinen alueen tyhjennys
Esimerkki yhteistyöstä Yhteisiä koulutuksia ja harjoituksia paloviranomaisten kanssa Esim Raahen alueella Puhurin vedolla (yhteistyössä muiden alueen tuulipuisto toimijoiden kanssa) on koulutettu 4-5 pelastuslaitoksen henkilöä korkeanpaikan työskentelyyn ja voimalasta pelastamiseen.
Esimerkkejä yhteistyöstä Korkeanpaikan työskentely ja pelastautuminen Voimalakohtaiset pelastautumisväline hankinnat Tulityökoulutus Ensiapukoulutus Pelastussuunnitelman laadinta Auditoinnit