Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 1/13 Aika 01.06.2017 klo 17:00 Paikka Kirkkoneuvoston kokoushuone, Eerikinkatu 3 A, 3 krs, Turku. Esteilmoitukset: turku.kirjaamo@evl.fi Käsiteltävät asiat Asia Otsikko Sivu 15 Johtamisen kehittämistyöryhmän esitys Turun ja Kaarinan 2 seurakuntayhtymän johtamisjärjestelmän kehittämisestä 16 Alueellisen keskusrekisterin johtosääntö 4 17 Leirikeskusten ja cateringtoiminnan palveluvastaavan Samuli Kallion virkavapaan keskeyttäminen 12
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 2/13 15 Johtamisen kehittämistyöryhmän esitys Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän johtamisjärjestelmän kehittämisestä 83/00.01.03/2016 Yhteinen kirkkoneuvosto Esittelijä: Esittely: Kirkkoneuvoston puheenjohtaja Heimo Rinne Yhteinen kirkkoneuvosto asetti kokouksessaan 9.6.2016 169 kohdal la työryhmän (Johtamisen kehittämistyöryhmä), jonka tehtävänä oli laatia esitys seurakuntayhtymän ylimmästä johdosta eli jaosta hal lin nol li seen ja hengelliseen johtamiseen siten, että jokaisella työn te ki jäl lä on henkilöesimies, johtoryhmän kokoonpanosta ja tehtä vis tä, kirkkoherrojen asemasta yhtymän johdossa, kirk ko neu voston esittelyvastuista ja yhteisten työmuotojen johtamisjärjestelmästä kah den johtokunnan mallin pohjalta. Työryhmään ovat kuuluneet tuomiorovasti Heimo Rinne (pj), hal linto joh ta ja Hannu Kallio, henkilöstöpäällikkö Tekla Määttänen, kirk koher ra Ville Niittynen, varhaiskasvatuksen johtaja Kaisa Rantala ja 8.12.2016 alkaen diakoniajohtaja Teemu Hälli. Työryhmä laati esityksensä yhteiselle kirkkoneuvostolle ylimmän johdon tehtävistä, johtoryhmän kokoonpanosta ja tehtävistä, kirk ko herro jen asemasta yhtymän johdosta ja kirkkoneuvoston esit te li jä vastuis ta marraskuun 2016 loppuun mennessä ja sai lisäaikaa yhteisten työ muo to jen johtamisjärjestelmää koskevaan esityksen valmisteluun huh ti kuun 2017 loppuun ja lopulta toukokuun 2017 loppuun saakka. Työryhmä on jättänyt esityksensä yhteiselle kirkkoneuvostolle 19.5.2017. Esitys liitteenä. Työryhmä on kokoontunut yhteensä 15 kertaa ja pitänyt kaksi se minaa ria 28.1.2017 yhteisen kirkkoneuvoston ja 16.3.2017 kirk ko her rojen ko kouk sen kanssa. Yhteisen kirkkoneuvoston antamien suun tavii vo jen mukaisesti esitystä on lukujen 1-4 osalta joiltakin osin täsmen net ty sekä sisällöllisesti että terminologialtaan. Keskeisimmät muu tok set ovat Johtoryhmä -nimikkeen muuttaminen Stra te gia ryhmäk si ja yhteisen kirkkoneuvoston esittelijöiden lisääminen dia ko niajoh ta jal la ja kasvatuksen johtajalla. Luku viisi käsittelee yhteisten työmuotojen johtamista. Työryhmä pää tyi esittämään kahta vaihtoehtoa: 1. Kaksi seurakuntayhtymän laajaa toimikuntaa: Kasvatus- ja per heasiain toimikunta sekä Diakonia- ja sielunhoitotoimikunta, joita joh ta-
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 3/13 vat kasvatuksen johtaja ja diakoniajohtaja. 2. Kaksi seurakuntayhtymän rajatumpaa toimikuntaa (nimet samat kuin ykkösvaihtoehdossa) ja kuusi seurakuntien yhteistyösopimuksin hoi ta maa, kirkkoherrojen johtamaa työalaa (perhetyö; rippikoulu-, par tio- ja nuorisotyö; ulkomaalaistyö; yksinelävien työ; nuorten aikuis ten työ ja yhteinen lähetystyö). Esityksessä on arvioitu muutoksen vaikutuksia henkilöstöön, sen kus tan nus vai ku tus ta ja esitetty aikataulu uudistuksen voi maan tu lolle. Esitys: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee työryhmän esityksen tiedoksi ja jär jes tää sitä koskevan seminaarin keskiviikkona 7.6.2017 klo 17-20 Yli-Maa ri an seurakuntatalolla. Seminaariin kutsutaan yhteisen kirkko neu vos ton kokouksen jäsenet ja johtamisen kehittämistyöryhmä. Se mi naa rin jälkeen yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja laatii työ ryh män esityksen ja seminaarin pohjalta esityksen yhteiselle kirkko neu vos tol le toimenpiteiksi johtamisjärjestelmän kehittämisestä ja ke hit tä mis työn tarvitsemista resursseista syyskuun 2017 loppuun men nes sä. Lapsivaikutusten arviointi: Johtamisjärjestelmän mahdollisella muutta mi sel la on vaikutuksia seurakuntien ja seurakuntayhtymän te kemään lapsi- ja nuorisotyöhön. Lapsivaikutusta arvioivan työryhmän lausunto on tarpeellinen. Ei muutoksenhakuoikeutta. Päätös: Liitteet Liite 1 Johtamisen kehittämistyöryhmän esitys yhteiselle kirkkoneuvostolle 19.5.2017 Liite 2 Johtamisen kehittämistyöryhmän esitys yhteiselle kirkkoneuvostolle 30.11.2016
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 4/13 16 Alueellisen keskusrekisterin johtosääntö 126/00.01.00.01/2017 Yhteinen kirkkoneuvosto Esittelijä: Esittely: Hallintojohtaja Hannu Kallio Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 20.4.2017 hyväksyä liit tee nä olevan johtosääntöesityksen pohjaksi, jonka perusteella seu ra kun ta neu vos toil ta tai seurakuntien kirkkoherroilta pyydetään lau sun toa Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän keskusrekisterin muut ta mi ses ta alueelliseksi keskusrekisteriksi oheisen joh to sään töeh do tuk sen mukaisesti. Seurakunnista ovat lausuntonsa antaneet Piikkiö, Mi ka elin seu ra kunta, Åbo Svenska Församling, Henrikinseurakunta, Maarian seu rakun ta sekä Tuomiokirkkoseurakunta. Sen lisäksi Kaarinan seu ra kunnan ja Paattisten seurakunnan kirkkoherrat ovat antaneet lausunnon asias sa ja lisäksi Katariinanseurakunnan seurakuntaneuvoston työjaos to on antanut kirkkoherran kannanottoon pohjautuvan lau sunnon. Lausuntojen pääsisältö on seuraava: Piikkiön seurakuntaneuvosto:: 1.Alueellisen keskusrekisterin johtokunnalle tulisi asettaa tavoite luoda ajantasainen ja kattavasti tavoittava viranomaispalvelu rekisterija arkistointiasioissa. 2.Johtokunnan edustuksen rajaaminen myöhemmin mukaan tu levien seurakuntien osalta ei luo luottamusta. 3. Keskusrekisterin työntekijöiden rooli sekä keskusrekisterin työn teki jöi nä, että palvelukeskuksen työntekijöinä tulee arvioida sopi mus poh jai ses ti mukaan tulevien seurakuntien kanssa. Tämä tulee ot taa huomioon kustannusten jakamisessa, ja tämän tulisi näkyä joh to sään nös sä. 4. Keskusrekisterin tehtäviin tulee liittää päätöksenteko us kon to kuntien jäsenrekistereistä annetun lain mukaisissa eräissä asioissa. 5. Kun keskusrekisterille on valittu johtaja, tulee uusi johtosääntö val mis tel la yksityiskohtaisemmin ja yhteistyössä seurakuntien kanssa. Tämä uusi johtosääntö tulee käyttää seurakunnissa lausunnoilla. 6. Keskusrekisterille kuuluvat arkistointivastuut tulee määritellä 7. Taloudellisten, sosiaalisten ja ympäristövaikutusten arviointi puoltaa arkistoinnin kehittämistä keskusrekisterin kehittämisen yh tey dessä. 8. Arkistoinnin keskittäminen keskusrekisterin yhteyteen voi olla edul li sem paa ja tehokkaampaa hajautettuun malliin verrattuna
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 5/13 9. Arkistoinnin hyvällä hoitamisella on pitkäkestoisia kult tuu ri vai kutuk sia. Arkistojen täytyy olla kattavia ja toimivia sekä taata myös alku pe räi sen materiaalin säilyminen. 10. Digitaalinen arkistointi säästää luonnonvaroja Vastaus Piikkiön seurakunnan lausuntoon: 1.On järkevää, että alueellinen keskusrekisteri voisi palvella seu rakun tia muissakin kuin rekisteripalveluissa. Esimerkiksi arkistoala ja tie to suo ja-asiat kehittyvät monimutkaistuvaan suuntaan. Nyt on kuiten kin tarkoitus luoda ohjesääntö, joka tässä vaiheessa pitäytyy alueel li sen keskusrekisterin ydintehtävissä. Keskusrekisterinjohtajien työ ryh män laatima ohjesääntömalli on ollut nyt esitettävän oh je sääntö esi tyk sen pohjana, ja tarkoitus on pysyttäytyä yhtenäisyyden nimis sä mahdollisimman paljon pohjatekstissä. 2.Johtokunnan rakentaminen siten, että jokaisella myöhemmin mukaan tulevalla seurakunnalla olisi vain yksi edustaja saattaa ai heuttaa neuvottelutarvetta kiinnostuneiden seurakuntien ja isän tä seu rakun nan välillä. Esittely lähtee siitä, että kunkin seurakunnan tullessa mu kaan, johtokunnan kokoonpano voidaan sopia so pi mus neu vot teluis sa, joskin tämä merkitsee aina johtosäännön uutta käsittelyä pää tök sen te ko eli mis sä. Se, että isäntäseurakuntana toimii seu rakun ta yh ty mä, aiheuttaa kaksi mahdollisuutta. Joko johtokunnassa on jo aloitushetkellä kymmenen jäsentä ja sitten yhden uuden seura kun nan liittyminen nostaa jäsenmäärän yhteentoista. Toinen vaihto eh to on aloittaa pienemmällä johtokunnan kokoonpanolla ja lisätä uu sia jäseniä seurakuntien liittyessä. Tässä mallissa johtokunnan lopul li nen kokoonpano ja isäntäseurakunnan ja muidenkin al ku vaihees sa liittyvien edustuksen suhteellinen paino jäisi riippuvaiseksi re kis te rin lopullisesta laajuudesta. 3.Keskusrekisterin työntekijöiden ja palvelukeskuksen, siis mm. varaus pal ve lu jen ja seurakuntasihteeritoimintojen työnjaon ja kus tannus ten jaon kuvaaminen johtosäännössä ei ole tässä vaiheessa mah dol lis ta. 4. Missä määrin ohjesääntöehdotuksen 2 antaa mahdollisuudet teh dä uskonnollisten yhteisöjen omia tarkoituksia palvelevia pää töksiä, on syytä selvittää keskusrekisteriä laajennettaessa.kysymys saat taa olla myös siitä, että kaikkia asioita ei haluta delegoida keskus re kis te ril le, vaikka se olisi mahdollista. 5. Lausunnon ehdotus on asiallinen ja lausuntojen pyytäminen on asian luonne huomioiden selvää. 6. Arkistovastuiden määrittely on mahdollista tehdä vasta kun seu rakun tien ja yhtymän keskinäiset vastuut arkistoinnissa päätetään uudel leen. Tällä hetkellä vastuu seurakuntien arkistotoimesta on kirkko her ral la. 7. Asiantila saattaa olla lausunnon mukainen, mutta joh to sään töluon nos perustuu, kuten kohdan 1. vastauksessa todetaan pe rus tason palveluvalikoimaan, jota voidaan myöhemmin laajentaa. 8. Ks. edellinen kohta. 9. Ei lausuttavaa. 10. Ei lausuttavaa.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 6/13 Mikaelinseurakunnan seurakuntaneuvosto: Mikaelinseurakunta pitää ehdotusta hyvänä eikä sillä ole siihen mitään huomautettavaa. Vastaus Mikaelinseurakunnan lausuntoon: Ei lausuttavaa Åbo Svenska Församling seurakunnan seurakuntaneuvosto: Johtosääntö perustuu kirkkohallituksen laatimaan mal li joh to sääntöön lukuun ottamatta sitä, että keskusrekisterin johtokunnalla on eri lai nen kokoonpano kuin mallijohtosäännössä. Ajatus on, että Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä toimii isäntäseurakuntayhtymänä ja että johtokunnan puheenjohtaja, hänen henkilökohtainen va ra miehen sä sekä vähintään kolmasosa johtokunnan jäsenistä ja heidän hen ki lö koh tai sis ta varamiehistään tulisi Turun ja Kaarinan seu ra kunta yh ty mäs tä. Ne seurakunnat tai seurakuntayhtymät, jotka liittyvät alu eel li seen keskusrekisteriin, saisivat kukin yhden jäsenen ja va rajä se nen paikan. Keskusrekisterin johtajan tulee nykyisen joh to säännön mukaan olla pappi, ja se vaatimus poistetaan uudessa joh tosään nös sä. Tämä on hyvä, koska silloin henkilöt, joilla on so ve liaam pi koulutus, voivat hakea virkaa. Mielenkiintoista on huomata, et tä johtosääntöesityksessä kielitaitovaatimus keskusrekisterin johta jal le edellyttää toisen kotimaisen kielen erinomaista osaamista ja toi sen kotimaisen kielen osalta tyydyttävää kielitaitoa. Tämä tar koittaa että keskusrekisterin johtajalla voisi olla erinomaiset tiedot ruotsis sa ja tyydyttävät suomessa. Lienee niin, että Turun alueellisen kes kus re kis te rin johtajalla tulee olla erinomainen suomen kielen osaa mi nen, ja vähintään tyydyttävä tai mieluummin hyvä ruotsin kielen osaaminen. Ruotsalaisen seurakunnan seurakuntaneuvosto pitää tärkeänä että Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä toi mii alu eelli sen keskusrekisterin isäntäseurakuntayhtymänä. Tämän vuoksi on esi tet ty johtokunnan kokoonpano hyvin perusteltu. Seurakuntaneuvosto pitää hyvänä, että keskusrekisterin johtajan ei jat kos sa tarvitse olla papiksi vihitty. Seurakuntaneuvosto toivoo että keskusrekisterin johtajan kie li tai tovaa ti mus ta täsmennetään niin että vaaditaan suomen kielen erinomai nen osaaminen ja ruotsin kielen tyydyttävä osaaminen. Joh tosään nön nykymuodossa on epäselvää kumman kielen osalta vaa ditaan erinomaista osaamista. Tämän lisäksi pitää ruotsin kielen hyvää tai erinomaista osaamista pitää meriittinä. Vastaus Åbo Svenska Församling seurakunnan lausuntoon: Seurakunnan lausunnossa tuodaan esille ohjesääntöesitykseen sisäl ty vä virhe. Ohjesääntöesitystä muutetaan siten, että kie li tai to vaati mus vastaa nykyisen lainsäädännön vaatimusta enemmistöltään suo men kie li sen seurakuntayhtymän ylempää korkeakoulututkintoa edel lyt tä vän viran osalta. Virkaa aikanaan julistettaessa haettavaksi, ha ku il moi tuk ses sa tulee huomioida ruotsin kielen osaamisen mer kitys. Muilta osin seurakunnan lausuntoon ei ole lausuttavaa.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 7/13 Henrikinseurakunnan seurakuntaneuvosto: 1. Seurakunta katsoo, että johtosääntöesitys kaipaa vielä täs men tämis tä. 2. Seurakunta kiinnittää huomioita virkanimikkeiden epäselvyyteen se kä siihen, miltä osin ne ovat virkoja ja miltä osin työsuhteita. 3. Johtokunnan ja keskusrekisterin johtajan tehtävät on kuvattu selkeäs ti. 4. Alueellisen keskusrekisterin budjetti ja maksuosuuksien mää räyty mi nen on epäselvästi ilmaistu myöhemmin mukaan tulevien seu rakun tien osalta. Vastaus Henrikinseurakunnan lausuntoon: 1.Tarkoitus on, että tällä johtosääntöesityksellä pystytään luomaan puit teet alueellisen keskusrekisterin laajenemiselle. Mukaan tulevien seu ra kun tien kanssa käytävien neuvottelujen jälkeen jouduttaneen te ke mään muutoksia nyt ehdotettuun mallisäännön mukaiseen johto sään töön. 2.Myös virkanimikkeiden osalta jouduttaneen muuttamaan joh tosään töä, kun todellinen organisaatio alkaa muotoutua. Nykyinen nimi ke kir jo perustuu siihen, että se mm. mahdollistaa etäällä olevien pal ve lu pis tei den muodostamisen, mikäli se olisi tar koi tuk sen mu kaista. Sama koskee jakoa virka- ja työsuhteisiin. 3. Ei lausuttavaa. 4.Tarkempien maksuosuuksien määrittely johtosäännössä on tässä vai hees sa vaikeaa, koska on ainakin teoriassa mahdollista, että keskus re kis te rin palveluksessa oleva työskentelee osan työajastaan van han seurakuntansa palveluksessa, hoitaen muita tehtäviä. Myös alu eel li sen keskusrekisterin palveluvalikoiman laajuus on vielä tarkem min määriteltävä. Maarian seurakunnan seurakuntaneuvosto: Maarian seurakuntaneuvosto puoltaa alueellisen keskusrekisterin pe rus ta mis ta. Sen sijaan johtosääntö tulee tehdä aluksi nykyisten Tu run ja Kaarinan seurakuntayhtymän seurakuntien pohjalta. Nimi säi lyy Turun ja Kaarinan alueellinen keskusrekisteri kunnes muita seu ra kun tia on valmiina liittymään. Lisäksi johtosääntö on hyvä pitää mah dol li sim man lähellä johtosääntöehdotusta, jotta se olisi val ta kunnal li ses ti yhdenmukainen, näin myös muiden seurakuntien on helpom pi liittyä alueelliseen rekisterikeskukseen. Vastaus Maarian seurakunnan lausuntoon: Nimikysymys käsitellään esittelyssä tuonnempana. Myös joh to säännön erilaistaminen nykytilannetta ja tilannetta muiden seurakuntien liit ty mi sen jälkeen käsitellään tuonnempana. Huomio valtakunnallisesta yhdenmukaisuudesta on oikea. Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto: Seurakuntaneuvosto pitää ensiarvoisen tärkeänä, että Turkuun perus te taan alueellinen keskusrekisteri mieluummin jo tänä vuonna.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 8/13 Näin Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä kantaa vastuuta pai kal lises ti ja alueellisesti kirkonkirjojen pitämisen tärkeästä tehtävästä. Se pys tyy tarjoamaan nykyaikaisen tietotekniikan ja ammattitaitoisten työn te ki jöi den voimin laadukkaita ja turvallisia rekisteripalveluita koko Lounais-Suomen alueelle. Siksi rekisterin nimeksi voitaisiin ottaa Tu run alueellisen keskusrekisterin sijaan esim. Varsinais-Suomen tai Lounais-Suomen alueellinen keskusrekisteri. Johtosääntöesitys nou dat te lee valtakunnallista pohjaesitystä, eikä siihen nähden ole huo mau tet ta vaa. Vastaus tuomiokirkkoseurakunnan lausuntoon: Nimikysymykseen palataan esittelyssä tuonnempana. Muuten ei lausut ta vaa. Edellä käsiteltyjen seurakuntaneuvostojen lausuntojen lisäksi yh teinen kirkkoneuvosto antoi mahdollisuuden myös kirkkoherroille antaa lau sun non johtosääntöesityksestä, mikäli seurakuntaneuvostojen lau sun toa ei ollut mahdollista toimittaa annetussa ajassa. Kaarinan kirkkoherra Ville Niittysen lausunto: Yhteinen kirkkoneuvosto on 20.4.2017 ( 172) pyytänyt Kaarinan seu ra kun ta neu vos tol ta tai kirkkoherralta lausuntoa koskien alu eel lisen keskusrekisterin perustamista seurakuntayhtymään. Aikataulun kireydestä johtuen lausunnon antaa kirkkoherra ja lausun to viedään tiedoksi seurakuntaneuvostolle 31.5.2017 ( 65). Johtosääntöesitys, josta lausunnot pyydetään, on jossain määrin kes ken eräi nen, mikä vaikeuttaa lausunnon antamista. Esityksessä käytetyt muotoilut ovat sillä tavoin väljät, että tämän esityk sen pohjalta myöhemmin mahdollisesti syntyvä lopullinen joh tosään tö voi olla merkittävässä määrin erilainen, kuin tämä versio, josta lausunnot pyydetään. Alueellisen keskusrekisterin lopulliset virkanimikkeet ovat vielä epäsel vät. Myös se jää epäselväksi, missä suhteessa tehtävät ovat virko ja ja työsuhteita. Asiat varmasti aikanaan selkeytyvät, mutta se tapah tuu vasta sen jälkeen, kun seurakunnat ovat jo antaneet lau sunton sa. Yhteisjohtokunnan olemus, tehtävät ja toiminta on esitetty selkeästi, sa moin alueellisen keskusrekisterin johtajan tehtävät ja rat kai su valta. Kohta Alueellisen keskusrekisterin budjetti ja maksuosuuksien määräy ty mi nen on yhtymäseurakunnan kannalta riittävä, mutta herää ky sy mys, onko se riittävä niiden seurakuntien kannalta katsottuna, jot ka liittyvät rekisteriin yhtymän ulkopuolelta. Alueellinen keskusrekisteri on rakennettava sille ajatukselle, että siitä on aidosti sekä toiminnallista että taloudellista hyötyä jäsenilleen. Oman seurakuntayhtymämme seurakuntien osalta tämä toteutunee hel pos ti, koska ne eivät ole liittymässä mihinkään uuteen, mutta seu ra kun ta yh ty mäm me ulkopuolelta liittyvät seurakunnat ovat uudes sa ja erilaisessa asemassa. On pystyttävä osoittamaan, mitä hen ki lös tö vä hen nyk siä tai muita säästöjä ne voivat saada vas ta pai-
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 9/13 nok si sille, että ne alkavat maksaa alueellisen keskusrekisterin kuluis ta oman laskennallisen osansa. Vastaus Kaarinan kirkkoherran lausuntoon: Johtosääntöesityksen väljyys ja virkanimikkeiden moninaisuus, sekä vir ko jen ja työsuhteiden suhde perustuu pohjamalliin. Tältä osin viittaan Henrikinseurakunnan lausuntoon annetun vastauksen kohtiin 1. ja 2. Maksuosuuksien osalta viittaan Henrikinseurakunnan lausuntoon an net tuun vastaukseen 4. Katariinanseurakunnan vs. kirkkoherran laatima ja seu ra kun ta neuvos ton työjaostossa käsitelty lausunto: Keskusrekisterin muuttaminen alueelliseksi keskusrekisteriksi nähtiin kannatettavaksi asiaksi. Vs. kirkkoherran näkemyksen mukaan yhteisjohtokunnan rakenne, teh tä vät ja toiminta on esitetty selkeästi. Isäntäseurakuntayhtymän osuus siitä on määritelty sopivaksi. Myös johtajan tehtävät ja rat kaisu val ta on esitetty selkeästi eikä johtajan jatkossa tarvitse olla pappi. Pal ve lu esi mie hel tä ei tässä edellytetä koulutusta esi mies työs ken telyyn, mutta ilmeisesti hänen on tarkoitus toimia väliesimiehenä? Olisi ko syytä edellyttää esim. sitoutumista esimieskoulutukseen osal listu mi seen työsuhteen aikana, mikäli työnantaja niin hyväksi katsoo? Joh to sään tö esi tyk ses sä ei vielä ole määritelty, ovatko alueellisen kes kus re kis te rin työntekijät virka- vai työsuhteessa tai kuinka monta hei tä on, joten siihen ei tässä vaiheessa voi ottaa kantaa. Vastaus Katariinan vs. kirkkoherran lausuntoon: Palveluesimiehen esimieskoulutusta ei ole mallijohtosäännössä, eikä tämän kaltaisten tehtävien osalta sitä ole välttämättä mahdollista edel lyt tää kään. Tässä vaiheessa esimieskoulutusasiaa ei kan nat tane liittää johtosääntöön, vaikka asia onkin kannatettava. Se, ovatko työn te ki jät virka- vai työsuhteessa on jätetty johtosääntömallissa auki ja viittaan tässä Henrikinseurakunnan ja Kaarinan seurakunnan lau sun toi hin annettuun vastaukseen. Paattisten seurakunnan kirkkoherran lausunto: Paattisten kirkkoherralla ei ollut huomautettavaa joh to sään tö esi tykseen. Vastaus Paattisten kirkkoherran lausuntoon: Ei lausuttavaa. Johtosääntöesityksen kehittäminen annettujen lausuntojen pohjalta: Alueellisen keskusrekisterin perustaminen tulisi saada hyvälle alulle jo vuonna 2017. Edellytyksenä keskusrekisterin toimintojen sel keyttä mi sel le ja virkarakenteelle on keskusrekisterin johtajan viran täyttö. Tä män vuoksi valtakunnalliseen mallijohtosääntöön on tehty vain tar peel li set muutokset. Tämän vuoksi lausunnoissa, aivan oikein huo mioi dut virkanimikekysymykset, sekä budjetointiin sekä pal ve luva li koi maan liittyvät asiat ovat vielä täsmentämistä vailla. Miltä osin esi mer kik si budjettikysymyksiä voidaan määritellä johtosäännössä,
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 10/13 on epäselvää. Mahdollisesti budjetointiperusteet voidaan ottaa joh tosään nös tä erilliseksi asiakirjaksi. Palveluvalikoiman osalta arkistointiasioiden vastuu kattaa vain alueel li sen keskusrekisterin omat arkistointivelvoitteet. Tästä eteenpäin me ne mi nen ei palvele keskusrekisterin mahdollisimman nopean laajen ta mi sen tarkoitusta. Myös alueellisessa IT-yhteistyössä on vasta pe rus ta mis vai heen jälkeen pystytty siirtymään mm. han kin ta yh teistyö hön ja vaikkapa mobiililaitteiden keskitetyn hallinnoinnin ajatus on vas ta nyt tulossa asialistalle. Alueellisen keskusrekisterin luominen malliohjesäännön pohjalta mer kit see perusmuotoisen keskusrekisterin perustamista. Kun meillä on samanaikaisesti menossa kunnianhimoinen palvelukeskuksen or ga ni soin ti, syntyy nykyiseen keskusrekisteriin ikään kuin kaksi suur ta kehityshanketta. Yhtäältä luodaan yhteyksiä koko alueen seu ra kun tiin, jotta alueellinen keskusrekisteri toimisi tar koi tuk sen mukai ses ti ja tehokkaasti. Toisaalta omia jäseniä palvelevan muun kuin kes kus re kis te ri pal ve lun kehittäminen vaatii paljon huomiota. Alu eel lisen keskusrekisterin johtajan esimiehenä toimii johtosääntömallin mu kai ses ti yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Meneillään olevan johtamisen kehittämistyön aikana tulee vielä miettiä, miten palve lu kes kus osion johtamisen tuki järjestetään parhaimmin. Alueellisen keskusrekisterin nimikysymystä käsiteltiin Maarian seura kun nan ja Tuomiokirkkoseurakunnan lasunnoissa. Maaria pitää tär keä nä, että ennen uusien seurakuntien liittymistä, nimikysymys rat kais ta nykypohjalta, eli nimi olisi Turun ja Kaarinan alueellinen kes kus re kis te ri. Tuomiokirkkoseurakunta esittää, että nimikysymys ratkaistaisiin jo nyt alueellisen rekisterin näkökulmasta ja se esittää nimiä Var sinais-suo men alueellinen keskusrekisteri tai Lounais-Suomen alu eelli nen keskusrekisteri. Johtosääntöesityksen mukainen Turun alueellinen keskusrekisteri pyr kii siihen, että nimestä ilmenisi suoraan, missä toiminnan pääpaik ka on. Nimikkeen tulee palvella niitäkin, jotka asioivat kes kus rekis te rin kanssa muualta Suomesta tai ulkomalta. Nimikkeet Var sinais-suo mi tai Lounais-Suomi ovat meille selviä, mutta osaisiko turku lai nen tai kaarinalainen suoraan hahmottaa, missä Kaak kois-suomen alueellisen keskusrekisterin sijaintipaikka on. Tuomiokirkkoseurakunnan esittämistä nimistä Varsinais-Suomen alu eel li nen keskusrekisteri palvelee paremmin muualta Suomesta asioi vien hahmotusta, mutta rajaako tämä nimi liiaksi liittyvien seu rakun tien ajatuksia, varsinkin kun vielä ei ole lopullisesti päätetty, voisi ko arkkihiippakunnassa olla vain yksi alueellinen keskusrekisteri sivu toi mi pis tei neen. Johtosääntöesityksen 3 :n 2. kohdassa on virheajatus, kun alu eel lisen keskusrekisterin johtokunnassa esitetään olevan enintään kolmas osan isäntäseurakunnan asettamia jäseniä, kuten 3 :n koh das-
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 11/13 sa 4. ilmenee. Mikäli alueelliseen keskusrekisteriin kuuluisi li säk semme vain yksi tai korkeintaan muutamia muita seurakuntia, johtaa tämä sääntö ristiriitaiseen tilanteeseen. Mallijohtosääntö lähtee siitä, et tä jokaisella seurakunnalla on yksi edustaja johtokunnassa. Tässä ei ole loppuun saakka ajateltu tilannetta, jossa alueellisessa kes kusre kis te ris sä saattaa olla kymmeniä osallisia seurakuntia. Tämän vuoksi johtosääntöesitystä on muutettu siten, että kohdat 3 2. ja 4. tulevat kuulumaan seuraavasti: 2. Isäntäseurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto nimeää yhteis joh to kun taan puheenjohtajan ja hänelle henkilökohtaisen va ra jäse nen. Lisäksi isäntäseurakuntayhtymä asettaa johtokuntaan enintään neljä johtokunnan varsinaisista jäsenistä varajäsenineen. 4. Yhteisjohtokunnan jäsenmäärä määräytyy kulloinkin toimintaan osal lis tu vien sopimuskumppanien lukumäärän mukaan siten, että py sy viä jäseniä ovat puheenjohtaja sekä isäntäseurakuntayhtymän aset ta mat muut jäsenet ja muita jäseniä, joilla kullakin on varajäsen, on yhtä paljon kuin mitä on isäntäseurakuntayhtymän lisäksi so pimus seu ra kun tia/seu ra kun tayh ty miä. Yhteisjohtokunnan näin las kettu jäsenmäärä voi olla korkeintaan kaksikymmentäyksi, minkä jälkeen sopimusseurakuntien määrän kasvaessa, tulee samalla ryhtyä johtosäännön muuttamiseen siten, että johtokunnan koko pysyy korkeintaan kahtenakymmenenäyhtenä ja että jäsenmäärät otetaan huomioon johtokunnan jäseniä valittaessa. Esitys: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee tiedokseen seurakunnista ja kirkkoherroilta saadut lausunnot sekä niihin annetut esittelystä ilmenevät vastaukset. Kirkkoneuvosto hyväksyy oheisen muutetun johtosääntöesityksen ja esittää, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyisi sen tässä muodossaan. Lapsivaikutusten arviointi: Alueellisen keskusrekisterin johtosäännöllä ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Ei muutoksenhakuoikeutta. Päätös: Liitteet Liite 3 Alueellisen keskusrekisterin johtosääntö Jakelu Yhteinen kirkkovaltuusto
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 12/13 17 Leirikeskusten ja cateringtoiminnan palveluvastaavan Samuli Kallion virkavapaan keskeyttäminen 165/01.01.03.03/2017 Yhteinen kirkkoneuvosto Esittelijä: Esittely: Hallintojohtaja Hannu Kallio Samuli Kalliolle myönnettiin virkavapautta Heinänokan lei ri kes kuksen kurssikeskuksen hoitajan virasta 28.7.2014-6.8.2017 väliseksi ajak si. (YKN 184, 2014) Virkavapauden alkaessa alkoi myös leirikeskusten ke hit tä mis pro jekti, jonka myötä Heinänokan kurssikeskuksen hoitajan virkanimike (502/20) on muutettu palveluvastaavan (502/20) nimikkeeksi. Viran hoi ta mis ta jatkaa 7.8.2017 suostumuksensa mukaisesti Samuli Kallio (YKN 21, 2017) Leirikeskusten kesän henkilöstötilanne on etenkin Kunstenniemen lei ri kes kuk ses sa haastava. Esimiehen löytäminen, rekrytoiminen ja pe reh dyt tä mi nen alusta asti kausityön sijaiseksi keskellä vilkkainta se son kia ei ole työn kannalta järkevää. Samuli Kallion on mah dol lista palata takaisin virkavapaaltaan ja aloittaa työt 12.6.2017. Pal ve luvas taa van tehtävänkuvaan sisältyy myös keittiöpäälliköiden si jais tami nen. Samuli Kallion työtehtävä ajalla 12.6. -6.8.2017 on sijaistaa Kuns ten nie men leirikeskuksen keittiöpäällikköä. Ajanjakso Kunstenniemessä toimii hyvänä perehdytysjaksona Samu li Kalliolle virkavapauden aikaisiin muutoksiin työtavoissa ja vä lineis sä (mm. uusi organisaatio, Kipa jne). Esitys: Kirkkoneuvosto päättää keskeyttää Samuli Kallion virkavapauden 11.6.2017 siten, että hän aloittaa työt 12.6.2017. Lapsivaikutusten arviointi: palveluvastaavan virkavapauden keskeyt tä mi sel lä ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lap si vai ku tuk sia. Muutoksenhakuoikeus oikaisuvaatimuksin. Päätös:
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Lisälista 10/2017 13/13 Jakelu Samuli Kallio Leirikeskusjohtaja Taina Vuorimies Palkkatoimisto