Elintarvikevalvonnan tulokset vuodelta 2016 ja johtopäätökset vuodelle 2018 Alueelliset koulutuspäivät 2017 19.9 Marjatta Rahkio. 10.10 Arja Kaiponen Leena Räsänen
Elintarviketurvallisuus Suomessa vuonna 2016 VASU elintarviketurvallisuuden raporttiin kootaan kaikki elintarvikevalvonnan tulokset Koko Suomen kuva Kattaa kuntien, aluehallintovirastojen, Eviran, Tullin, Valviran ja Puolustusvoimien valvonnan tulokset Elintarviketurvallisuus Suomessa 2016, Eviran julkaisuja 3/2017 2
Valvontasuunnitelmien toteutuminen 2016, kunnat 3
Laitoksista tarkastettu- kunnat kpl tarkastettu % Kala-alan laitos 359 270 75% Liha-alan laitos 339 251 74% Maitoalan laitos 123 110 89 % Muna-alanlaitos 74 46 62% 4
Valvontasuunnitelmien toteutuminen, muut Evira pystyi toteuttamaan suunnitellun valvonnan pääosin Tullin suunnitelma toteutui pääosin Valviran toteuma suunnitellusta jäi alle puoleen Puolustusvoimien toteuma suunnitellusta jäi alle puoleen 5
Elintarvikkeiden ja rehujen mikrobiologiset valvonta- ja seurantaohjelmat Elintarvikkeiden ja rehujen salmonella Salmonellan esiintyvyys kotimaisessa lihantuotantoketjussa ja rehuissa oli edelleen alhainen. Salmonellapositiivisten rehujen tuontierien määrä lisääntyi huomattavasti erityisesti kolmasmaatuonnissa Broilereiden kampylobakteeri kampylobakteerien esiintyvyys suomalaisessa broilerissa on erittäin alhainen - 4,1 %:sta (80 kpl) löydettiin kampylobakteeri. Nautojen EHEC E. coli O157 esiintyvyys teurasnaudoissa on pysynyt alhaisena - -bakteeri löytyi 2,07 %:sta (13 kpl) ulostenäytettä Mikrobilääkeresistenssi Resistenssitasot ovat eurooppalaiseen keskitasoon verrattuna alhaisia 6
Elintarvikkeiden kemialliset valvonta- ja seurantaohjelmat Eläimistä saatavien elintarvikkeiden vierasainevalvontaohjelma Näytteistä ei löytynyt viitteitä kiellettyjen aineiden käytöstä eikä sallittujen lääkeaineiden säädöstenvastaisesta käytöstä Kasvinsuojeluainejäämät 36:stä (1,6 %) löytyi raja-arvot ylittäviä määriä jäämiä. Näistä 23 oli peräisin EU:n ulkopuolelta ja loput 13 EU-alueelta. Jäämiä löytyi etenkin tuoreista hedelmistä ja marjoista sekä tuoreista vihanneksista Ympäristöperäiset kontaminantit ja muut vieraat aineet Yhdestä näytteestä löytyi torajyväpahkoja ja öljykasvien siemenissä esiintyi raskasmetalleja (nikkeli ja kadmium ympäristöperäisten kontaminanttien ja vieraiden aineiden hallinta - kahdessa/139 havaittiin savustusprosessista peräisin olevia PAH-yhdisteitä. 7
Oivan tuloskehitys 8
9
Tarkastusten määrät 2016 Toimintaluokka Yhteensä Oiva A, % Oiva B, % Oiva C, % Oiva D, % Elintarvikekontaktimateriaalit 56 0 0 0 0 Elintarvikkeiden kuljetukset 210 79.6 16.0 4.4 Elintarvikkeiden myynti 5180 47.7 37.9 13.2 1.2 Elintarvikkeiden tarjoilu 18208 44.1 42.8 12.6 0.6 Elintarvikkeiden varastointi ja pakastaminen 307 59.3 34.5 4.9 1.3 Valmistus, muu kuin maito/liha /kala/muna/vilja-kasvis 256 56.0 35.9 8.1 Kala-ala 640 38.7 43.9 16.2 1.1 Liha-ala 1008 34.0 47.6 15.8 2.5 Maitoala 282 65.0 30.7 4.3 Muna-ala 60 50.9 43.9 5.3 Vienti ja tuonti 67 33.3 30.3 33.3 3.0 Vilja- ja kasvisala 1016 43.2 45.5 10.7 0.7 Vähäriskinen toiminta 24 36.8 47.4 15.8 Yhteensä 27449 44.9 41.7 12.6 10 0.8
Mitä vaatimuksia tarkastettiin eniten? Oiva-rivien top 5 eli mihin valvonta on kohdistunut Tilojen, pintojen ja välineiden puhtaus 85386 Henkilökunnan toiminta ja koulutus 82611 Elintarvikkeiden lämpötilojen hallinta 53901 Tilojen ja välineiden soveltuvuus, riittävyys ja kunnossapito 45028 Omavalvontasuunnitelma 25377 11
Mitä vaatimuksia tarkastettiin vähiten? Viisi vähiten tarkastettua Oiva riviä Kaupanpitämistä koskevat vaatimukset 114 Eläinten vastaanottaminen ja eläimiä koskevat tiedot 212 Elintarviketuotannon erityisvaatimukset 300 Elintarvikkeiden koostumus 316 Elintarvikekohtaiset erityisvaatimukset 474 12
Puutteet koko valvontakentässä 2016 Vakavia puutteita todetaan elintarvikevalvonnassa vain vähän Yleisimpiä puutteita ovat hygieniaan, paikkojen soveltuvuuteen ja kunnossapitoon, omavalvontaan ja näytteenottoon sekä pakkausmerkintöihin liittyvien vaatimusten täyttäminen. 13
Puutteet toimialoittain - kala vuonna 2016 (syyt C- ja D-tuloksiin) 14
Liha-ala vuonna 2016 15
Tarjoilu vuonna 2016 16
Vähittäismyynti vuonna 2016 17
Uusintatarkastuksen tarve/toteutus Jos tarkastuksella on annettu yksikin korjattavaa tai huono arvosana, tulee tehdä uusintatarkastus Tarve/toteutus Koko maa 3411/2646 (77 %) Evira 44/21 (48 %) ESAVIn alue 1734/1347 (78 %) ISAVIn alue 151/156 (103 %) Lapin AVIn alue 62/42 (68 %) LSAVIn alue 421/274 (65 %) LSSAVIn alue 808/665 (82 %) PSAVIn alue 191/141 (74 %) 18
Ruokamyrkytysepidemiat vuonna 2016 19
Elintarvikevälitteiset epidemiat jaoteltuna aiheuttajan ja taudin vakavuuden mukaan 20
Takaisinvedot 21
Takaisinvedot 22
Projektit vuonna 2016 1/2 Evirassa alkoi vuoden 2016 lopulla hygieniaosaamisen testiväittämien kehitysprojekti. Projektin tarkoituksena on saada väittämistä kieliasultaan selkeämpiä käydään läpi väittämien tarkoituksenmukaisuus ja paikkansapitävyys Salmonellat ja Listeria monocytogenes viipaloiduissa juustoissa 2015-2016 loppuun. Projektissa kartoitettiin L. monocytogenes ja Salmonella sp. -bakteerien esiintymistä. Tutkittiin yhteensä 403 näytettä. Tulos: L. monocytogenes -bakteeria tai salmonellaa ei todettu yhdessäkään näytteessä. 23
Projektit vuonna 2016 2/2 Selvitys elintarvikkeiden täydentämisestä D-vitamiinilla: Arvioidaan valtion ravitsemusneuvottelukunnan elintarvikkeiden D-vitaminointia koskevien toimenpidesuositusten toteutumista sekä täydentämisen lainsäädännön mukaisuutta ja täydennettyjä elintarvikkeita koskevan ilmoitusjärjestelmän toimivuutta, kattavuutta ja tarkoituksenmukaisuutta. 24
Projektit vuonna 2015-2016 Euroopan komission koordinoimassa, kaikkia EU-maita koskevassa hankkeessa v. 2015 (- 2016 2017) määritettiin kemiallisin ja molekyylibiologisin menetelmin, vastaako elintarvike siitä kuluttajalle annettuja tietoja. Kalastustuotteet (valkolihaisesta kalasta) 83 näytettä Suomen markkinoilta. Yhden kalastustuotteen raaka-aineena oli käytetty eri kalalajia kuin pakkausmerkinnöissä ilmoitettiin. Koko EU-alueella määräystenvastaisiksi todettiin oli 6 prosenttia tutkituista kalastustuotenäytteistä. Hunaja 44 näytettä Suomen markkinoilta. Kymmenen hunajan pakkausmerkinnät olivat harhaanjohtavia. Näistä hunajista kolme oli suomalaisten yritysten tuottamia ja loput muualla EU:ssa tuotettuja. Koko EU:n alueella otetuista hunajanäytteistä 19 prosenttia todettiin määräystenvastaisiksi. Hunajan aitouden varmistamiseksi on käytettävä useampaa määritysmenetelmää ja tulosten varmistaminen ja tulkitseminen osoittautui EU-tasolla vaativammaksi kuin ennalta osattiin kuvitella. #honeygate 25
Muu kuin kuntavalvonta Elintarviketurvallisuus Suomessa julkaisussa käsitelty myös Tullin Puolustusvoimien Valviran tekemä valvonta Lihantarkastus Viennin edistäminen 26
Kehittämistarpeita 2018 Valvonnan yhtenäistäminen edelleen, pakkokeinojen käyttö Elintarvikepetokset #FoodFraud Etämyynti Ensisaapumisvalvonta Oiva-tietojen parempi hyödyntäminen valvonnan kehittämisessä Toimintakentän muutoksiin vastaaminen, globalisoituminen, ketjuuntuminen, polarisaatio jne. Ketä valvotaan ja missä? Elintarvikelain kokonaisuudistus normien purku 27