Kriteerit vastuullisesti tuotetuille elintarvikkeille Elina Ovaskainen, Motiva Oy 29.8.2017 Motiva 1
Mitä Motiva tekee? Valtionyhtiö Yhteiskunnallisesti vaikuttavat resurssitehokkuushankkeet julkishallinnolle, ministeriöille ja virastoille Neuvoo julkisen sektorin hankkijoita kestävissä hankinnoissa Maksuton Help Desk Ylläpidämme kansallista kestävien hankintojen tietopankkia: http://motivanhankintapalvelu.fi/tietopankki 29.8.2017 Motiva 2
Vastuullisuuden kriteerien tausta Taustalla VNP Julkisten elintarvike- ja ruokapalveluhankintojen arviointiperusteista Valtioneuvosto edellyttää, että julkisissa elintarvike- ja ruokapalveluhankinnoissa tavoitellaan korkeaa laatua ja kokonaistaloudellista kestävyyttä Täydentää muita julkisiin elintarvikehankintoihin liittyviä strategioita ja tukee nykyistä hallitusohjelmaa Mukana kriteerien taustatyössä ovat olleet muun muassa Ekocentria, Luonnonvarakeskus, Evira, ETT ry, maa- ja metsätalousministeriö 29.8.2017 Motiva 3
Koottu opas elintarvikehankintoihin Opas kattaa seuraavat tuoteryhmät: ravintorasvat ja kasviöljyt kasvikset ja marjat vilja ja viljatuotteet sianliha ja sianlihatuotteet siipikarjanliha ja siipikarjanlihatuotteet, muna ja munatuotteet naudanliha ja naudanlihatuotteet maito ja maitotuotteet kala ja kalatuotteet www.motivanhankintapalvelu.fi/elintarvikkeet Oppaassa kriteerit esitetään kahdella eri tasolla; perus- ja edelläkävijätaso + mahdollinen innovaatiopotentiaali. Näkökulmat: Eläinten hyvinvointi, elintarviketurvallisuus, ympäristönäkökohdat ja sosiaaliset vaikutukset 29.8.2017 Motiva 4
Kriteerien määrittely Kriteerien määrittely Kriteereitä voidaan hyödyntää tarjouspyynnöissä vähimmäisvaatimuksina, sopimusehtoina tai kokonaistaloudellisuuden vertailuperusteina. Oppaan kriteerit ovat: ympäristön, eläinten hyvinvoinnin ja terveyden, elintarviketurvallisuuden ja/tai sosiaalisten näkökulmien kannalta merkittävimpiä helppoja käyttää ja todentaa perustasolla tuotteiden saatavuus on yleensä hyvä kriteerit antavat mahdollisuuden myös markkinoiden kehittymiselle vastuullisempaan suuntaan Huom! Hankintayksikkö tarkistaa ja asettaa aina itse kriteerien tason omien tavoitteiden, tarpeiden, resurssien ja markkinakartoituksen perusteella. 29.8.2017 Motiva 5
Ravintorasvat ja kasviöljyt Haastava tuoteryhmä vastuullisuuden näkökulmasta Kotimainen tuotanto ei riitä, joten tuonti öljyjä käytetään paljon Julkisissa hankinnoissa hankintaa paljon ravintorasvoja, joissa tulisi huomioida esimerkiksi palmuöljyn käyttö Palmuöljyä käytetään paljon teollisesti tuotetuissa elintarvikkeissa Kriteeri kestävästi tuotetun palmuöljyn käyttöön mm. ravintorasvoissa 29.8.2017 Motiva 6
Kasvikset ja marjat Elintarviketurvallisuus omavalvontasuunnitelmaa vaatimalla voi kiinnittää huomiota sellaisiin tuotantoominaisuuksiin, joilla varmistetaan kotimaisten tuotteiden kilpailukyky. Kotimaisia kasviksia voidaan mm. todentaa Laatutarha auditoinnilla tai IP Kasvikset perussertifioinnilla Veden käyttö Suomessa lainsäädännöllä valvotaan vedenlaatua, jolloin varmistetaan laadukkaan veden käyttö kasvinviljelyssä Marjojen kohdalla ilman kuumennusta käyttäminen Ympäristövaikutukset Kasvihuoneviljelyssä voi nostaa esille mm. lämmitysenergiankäytön uusiutuvan energian käyttö 29.8.2017 Motiva 7
Vilja ja viljatuotteet Elintarviketurvallisuus Viljan alkuperä niin viljoina kun eri tuotteiden osana. Haasteena myllyyn saapuneiden viljojen sekoittuminen ja alkuperän todentaminen Ympäristövaikutukset Uusiutuvan energian käyttö niin myllyssä kuin leipomossa Innovaatiopotentiaalia paljon etenkin leipomoiden ja myllyjen sivuvirtojen hallinnan osalta sekä agroekologisten symbioosien hyödyntämisessä 29.8.2017 Motiva 8
Sianliha ja sianlihatuotteet Elintarviketurvallisuus, eläinten hyvinvointi ja terveys Salmonella vapaus, mikrobilääkkeiden käyttö (mm.antibiootit), hännän purenta. Näiden huomioiminen helppoa Sikaloiden terveysluokitusrekisteriin kuulumisen kautta (Sikava). Ei estä kilpailua, koska kansallinen EU:n hyväksymä laatujärjestelmä Ympäristövaikutukset Sikojen ruokinnassa käytetyn soijan alkuperä kriittinen, koska sen tuotannossa ympäristön kannalta vastuutonta tuotantoa 29.8.2017 Motiva 9
Siipikarjanliha ja siipikarjanlihatuotteet, muna ja munatuotteet Elintarviketurvallisuus, eläinten hyvinvointi ja terveys/siipikarja Salmonella vapaus: tuote on vapaa kaikista salmonellaserotyypeistä mikrobilääkkeiden käyttö: lainsäädäntö vaatii kirjanpitoa jalkapohjatulehdusarviointi: Broilerin liha/tuote on tultava broileri erästä, jonka jalkapohjapistelukua seurataan. Suomen tasoista seurantaa ei muualla tuotantotapa: kerralla sisään kerralla ulos tuotantotapa ehkäisee eläintautien leviämistä ja edistää eläinten hyvinvointia, stressiä 29.8.2017 Motiva 10
Naudanliha ja naudanlihatuotteet Elintarviketurvallisuus, eläinten hyvinvointi ja terveys Salmonella vapaus, mikrobilääkkeiden käyttö (mm.antibiootit) lainsäädännön minimi, helppo todentaa, koska Suomessa kirjanpito lääkkeistä sekä kattava kansallinen salmonellavalvontaohjelma Terveydenhuoltotoimet kuuluminen kansalliseen nautatilojen terveydenhuollon seurantajärjestelmä Nasevaan Innovaatiopotentiaalia: Eläinten ruokinnan innovaatiot ruoansulatuksen parantaminen vähemmän metaania tuottavaksi Agroekologisten symbioosien kehittäminen tiloilla 29.8.2017 Motiva 11
Maito ja maitotuotteet Elintarviketurvallisuus, eläinten hyvinvointi ja terveys Mikrobilääkkeiden (mm. antibiootit) käyttö Terveydenhuoltotoimet kuuluminen kansalliseen nautatilojen terveydenhuollon seurantajärjestelmä Nasevaan Innovaatiopotentiaalia: Eläinten ruokinnan innovaatiot ruoansulatuksen parantaminen vähemmän metaania tuottavaksi Agroekologisten symbioosien kehittäminen tiloilla 29.8.2017 Motiva 12
Kala ja kalatuotteet Haasteena kotimaisen villikalan käyttö, ammattikeittiöille valmistettavia tuotteita markkinoilla vielä vähän. Järvikala alihyödynnetty Elintarviketurvallisuus Käytetyn kalan alkuperän ilmoittaminen Kasvatetun kalan osalta omavalvonnan kuvauksen pyytäminen Ympäristövaikutukset Villin, ulkomaisen kalan osalta MSC sertifiointi WWF:n kalaopas myös hyvä apu kalakantojen kestävän kalastuksen arvioinnissa Innovaatiopotentiaali Agroekologisten symbioosien kehittäminen vesiviljelyssä Kalojen ruokinnan kehittäminen 29.8.2017 Motiva 13
Ravitsemuslaatuvaatimukset Vastuullisiin elintarvikehankintoihin kuuluu myös hyvinvoinnin ja terveyttä edistävän ruokavalion toteuttamisen mahdollistaminen. Joukkoruokailu on keskeisessä roolissa Hankintojen ravitsemuslaatu tulee ottaa huomioon ravitsemussuositusten mukaisesti vähimmäisvaatimuksina. Ohjeesta löytyy linkkejä suosituksiin ja malliasiakirjoihin avuksi ravitsemuslaadun huomioimiseen hankinnoissa Julkaisija: Kela ja Valtion ravitsemusneuvottelukunta, 2016 29.8.2017 Motiva 14
29.8.2017 Motiva 15
VRN:n suositukset: https://www.evira.fi/elintarvikkeet/terveytta-edistava-ruokavalio/kuluttaja-jaammattilaismateriaali/julkaisut/ Terveyttä ruoasta suomalaiset ravitsemussuositukset, 2014 https://www.evira.fi/globalassets/vrn/pdf/ravitsemussuositukset_terveytta-ruoasta_2014_fi_web_v4.pdf Syödään yhdessä ruokasuositukset lapsiperheille, 2016 http://urn.fi/urn:isbn:978-952-302-599-8 Syödään ja opitaan yhdessä kouluruokailusuositus, 2017 http://urn.fi/urn:isbn:978-952-302-791-6 (suomi) http://www.julkari.fi/handle/10024/131835 (ruotsi) - Valtion ravitsemusneuvottelukunnan (VRN) kouluruokailusuositus sisältää ruoka-aineiden valintaan ja tarjotun ruoan ravitsemuslaatua koskevat ohjeistukset ruokapalvelujen ja elintarvikkeiden kilpailuttamiseen, kilpailutusmateriaalin rakennemallin sekä suositukset toiminnan seurannasta ja arvioinnista. Korkeakouluopiskelijoiden ruokailusuositus terveyttä ruoasta, 2016 https://www.evira.fi/globalassets/vrn/pdf/korkeakouluopiskelijoiden_ruokailusuositus_2016_korjattu.pdf Sydänliiton malliasiakirja ravitsemuslaadun huomioimisesta ruokapalveluiden kilpailutuksessa, 2014 - Suositus antaa laatuvaatimukset, joita voi käyttää lounasruokien suunnitteluun ja toteuttamiseen henkilöstö- ja opiskelijaravintoloissa http://sydanliitto.fi/ruokapalvelut Sydänmerkki: Tuotteiden myöntämisperusteet - Tuotteiden myöntämisperusteista löydät tietoa tuoteryhmittäin Sydänmerkin asettamista vaatimuksista elintarvikkeiden ravitsemuslaadulle. http://ammattilaiset.sydanmerkki.fi/elintarviketeollisuus/tuotteiden_my%c3%b6ntamisperusteet 29.8.2017 Motiva 16
Käykää tutustumassa! Motivan hankintapalvelun tietopankki Elintarvikkeet www.motivanhankintapalvelu.fi/elintarvikkeet Lähiruokahankintoihin voi tutustua Ekocentrian tuottamien oppaiden avulla Lähiopas http://www.ekocentria.fi/lahiruokaopas Elintarvikkeiden hankintaopas http://www.ekocentria.fi/elintarvikkeidenhankintaopas 29.8.2017 17
Kiitos. elina.ovaskainen@motiva.fi 29.8.2017 Motiva 18