Kaupunginhallitus 197 19.06.2017 Kaupungin kiinteistöjen sisäilmaongelmat Kh 26.09.2016 255 Kaupunginjohtaja on nimennyt sisäilmatyöryhmään työsuojelupäällikön, yhden työsuojeluvaltuutetun, sosiaali- ja terveysjohtajan, sivistysjohtajan, työpäällikön ja teknisen johtajan (5.4.2016 3). Tekninen johtaja toimii työryhmän koollekutsujana ja puheenjohtajana. Sisäilmatyöryhmän on lisäksi kutsunut asiantuntijoiksi rakennuttamisinsinöörin sekä työterveyshoitajan. Työryhmä kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa käsittelemään esille tulleita sisäilmaongelmia. Työryhmä laatii ehdotukset kohteiden kiireellisyysjärjestyksestä ja tarvittavista toimenpiteistä. Työryhmä on laatimassa ohjetta, miten menetellään epäiltäessä sisäilmaongelmaa. Menettelyohje valmistellaan kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi 24.10.2016 mennessä. Työryhmä on linjannut, että sisäilmaongelmia koskevissa asioissa tiedostus tapahtuu ainoastaan teknisen johtajan, sosiaali- ja terveysjohtajan sekä sivistysjohtajan toimesta. Päätiedostusvastuu on teknisellä johtajalla. Työryhmä pitää tärkeänä, että kukin ilmennyt sisäilmaongelma otetaan vakavasti ja asiantuntijoiden avustuksella selvitetään sisäilmaongelman syy, vakavuus, kiireellisyys ja selvitetään tarvittavat toimenpiteet sisäilmalaadun parantamiseksi sekä niistä aiheutuvat kustannusvaikutukset. Selvitysten valmistuttua työryhmä tulee esittämään kaupunginhallitukselle ehdotukset kiinteistökohtaisista toimenpiteistä, vaihtoehdoista ja kustannusvaikutuksista. Kaupunginhallitus on aiemmin 7.3.2016 rakennusten ylläpitostrategian ( 68) ja Pikkukartano-rakennuksen muutostöitä koskevan asian ( 69) yhteydessä päättänyt, että ylläpitotehtäviä ja huoltokirjajärjestelmää kehitetetään, toimitilojen menettelytapaohje uusitaan, hankkeiden työnjohtoa, valvontaa ja dokumentointia parannetaan ja että tiloista ja kiinteistöistä tehdään ajantasalla olevat kuntoarviot tai -tarkastukset ja selvitetään hankesuunnitteluvaihessa tilojen ja kiinteistöjen soveltuvuus suunniteltuun käyttöön. Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus toteaa valmistelutilanteen Valmisteltava menettelytapaohje käsitellään kaupunginhallituksessa erikseen lokakuussa 2016. Kh 21.11.2016 323 Teknisessä ja ympäristöpalvelukeskuksessa on valmisteltu sisäilmaongelmien toiminta- ja menettelyohje, jota sisäilmatyöryhmän jäsenet ovat kommentoineet. Ohjeessa kuvataan tiivistetysti sisäilmaongelmien käsittelyprosessi epäillyn ongelman ilmoittamisesta tehtyjen korjaustoimenpiteiden vaikutusten seurantaan. Sisäilmaongelmien toiminta- ja menettelyohje on oheismateriaalina. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen ohje toimitetaan kaikille työntekijöille. Kaupungin kiinteistöjen huoltokirjan projektipankkiomaisuutta tullaan käyttämään yksittäisten sisäilmaongelmien käsittelyn dokumentoinnissa ja tiedottamisessa. Jotta tiedottaminen prosessin eri vaiheista toimisi reaaliaikaisesti, edellyttää se huoltokirjan tehokäyttöä myös kiinteistön käyttäjien taholta.huoltokirjan käytöstä järjestetään uudelleen koulutusta huoltokirjan kiinteistökohtaisille vastuukäyttäjille. Sisäilmaongelmien ennaltaehkäisyssä kiinteistöjen kunnossapidon näkökulmasta on huoltokirjaan määriteltyjen määräaikaishuoltojen toteuttaminen aikataulussa, kunnossapito- ja korjaustoimenpiteiden teko kiireellisyysjärjestyksessä, ulkoistetun kiinteistönhoidon toteutuksen valvonta sekä kiinteistöjen kunnon yleinen seuranta resurssien puitteissa. Sisäilmaongelmien korjaushankkeiden toteutuksessa on huomioitava, että korjaussuunnittelun pohjana on riittävän kattavat taustatiedot (mm. kunto- ja rakennetutkimukset), hankkeen kustannusvaikutukset selvitetään ja hankkeen toteutuksen aikataulutus suunnitellaan yhdessä käyttäjähallintokunnan kanssa ja samalla huomioidaan mahdollisten väistötilojen tarve. Korjaushankkeen rakennuttamissa panostetaan huolelliseen valvontaan ja työvaiheiden dokumentointiin. Hankkeen valmistuttua korjaustoimenpiteiden vaikutusta sisäilman laatuun seurataan erikseen määriteltävän jakson ajan. Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus hyväksyy oheismateriaalina olevan sisäilmaongelmien toiminta- ja menettelyohjeen. Pöytäkirjamerkintä: Kh 20.02.2017 55 Tekninen johtaja Jaana Koota oli asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Sisiäilmatyöryhmä on kokoontunut säännöllisesti kerran kuukaudessa käsittelemään kiinteistöjen sisäilma-asioita. Syksyllä tilattujen Mahlapuiston päiväkodin, Kitkonpuiston, Hirvikosken kunnantalon ja kaupungintalon sisäilma- ja kosteusteknisten tutkimusten raportit ovat valmistuneet ja sisäilmatyöryhmä käsittelee tutkimusten tuloksia 9.3.2017 kokouksessa. Tutkimusraporttien perusteella on viranhaltijatyönä aloitettu Mahlapuiston päiväkodiin korjaussuunnittelun valmistelu. Lisäksi Kitkonpuiston korjaustarpeen kustannusvaikutusten arvionti on käynnissä. Kotihoidon toiminta on siirretty väistötiloihin virastotaloon. Syksyllä valmistuivat Tuulensuun asuntolen (Huvilakatu 33), Palininkadun kiinteistön ja Hirvikosken koulun asuntolan kuntoarviot. Asuntolan jatkokäytön osalta tutkimuksia on tarkennettava. Hirvikosken kirjasto sisäilma- ja kosteustekninen tutkimus on tilattu ja tutkimusken tulokset saadaan huhtikuussa. Sisäilmahankkeiden kohdekohtaisten projektipankkien valmistelu huoltokirjajärjestelmään on käynnissä ja huoltokirjan kiinteistökohtaisille vastuukäyttäjille järjestetään koulutustilaisuudet 1.3.2017. Kiinteistöjen sisäilma-asia oli käsiteltävänä taloustyöryhmässä 31.1.2017.
Kh 10.04.2017 107 Sisäilmatyöryhmä on käsitellyt sisäilma- ja kosteustekniset tutkimusraportit kokouksessaan 9.3.2017. Hirvikosken kunnantalon ja kaupungintalon henkilöstölle pidettiin tiedotustilaisuudet tutkimusten tuloksista 17.3.2017. Kh 19.06.2017 197 Sisäilmatyöryhmä on kokoontunut 11.5. ja 12.6. Työryhmä on käsitellyt sisäilmaongelmakohteiden kiireellisyysjärjestystä. Kiireelliset kohteet: 1. Mahlapuiston päiväkoti 2. Kitkonpuiston palvelukeskus 3. Hirvikosken kunnantalo 4. Kaupungintalo 5. Hirvikosken yhtenäiskoulu Ei kiireelliset: 6. Hirvikosken koulun asuntola 7. Taidetalo alakerta 8. Hirvikosken kirjasto 9. Peltoisten päiväkoti 10. Metsämaan päiväkoti 11. Kirkonkylän koulu 12. Kartanonpuisto 13. Palininkatu 14. Ap/ip tilat 15. Pääterveysasema 16. Viherkoti Tyhjät tilat / ei toimintaa: 17. Pikkukartano 18. Lastentalo 19. Kartanomäen rivitalo/kotihoidon tilat
Selostus kohteiden valmsitelutilanteesta, toimenpiteistä ja aikataulutuksesta on oheismaterialalina. Oheismateriaalina on myös kiinteistöissä tehtyjen sisäilmastokyselyjen yhteenveto. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Teija Ek-Marjamäki ehdotti, että asian käsittelyä jatketaan syyskuussa. Kukaan ei tätä vastustanut. Kaupunginhallitus totesi tilannekatsauksen ja toimenpiteet tiedokseen ja päätti että asian käsitelyä jatketaan syyskuussa.