MUISTIO 11/2017 1 Esivalmistelun sote-tiimi Aika 17.08.2017 klo 14:00-16:10 Paikka Uudenmaan liitto, Esterinportti 2, Helsinki, Maakuntasali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus 3 2 Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelutilanne tilannekatsaus 4 3 Sote-järjestäjän rooli ja tehtävät - valmistelutilanne 6 4 HUS, sote-työsuunnitelma 7 5 Opetus,tutkimus ja kehittäminen esiselvitysryhmän ehdotus jatkosta 8 6 Maakuntien tietohallinnon perustamisen suunnitelma 9 7 STM:n yhteistyökutsu Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen aluekierros 2017 10 8 Muut mahdolliset asiat 11 9 Kokouksen ydinviesti 12 10 Seuraavat kokoukset 13 11 Kokouksen päättäminen 14
MUISTIO 11/2017 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Jolkkonen Juha Helsinki, puheenjohtaja Aaltonen Janne HUS Aronkytö Timo muutosjohtaja Harjuhahto-Madetoja Katrina Eteva Hartikainen Tarja Uudenmaan liitto, sihteeri Kajander Elisabeth Hanko, Raaseporin seutu Marjamäki Pirjo HUS Metso Juha Espoo, varapuheenjohtaja Paqvalin Rolf Uudenmaan liitto Pentti Erja Keski-Uusimaa, Nurmijärvi Rotonen Mikko Uudenmaan liitto Silvennonen Ann-Sofie Itä-Uusimaa, Porvoo Sovala Markus muutosjohtaja Ståhle Liisa Kirkkonummi Tolva Ari Vantaa Uunimäki Mira Länsi-Uusimaa, Lohja Wiili-Peltola Erja Kerava Ylisipola Helena Uudenmaan liitto Poissa Kanerva Inka Uudenmaan liitto Laitinen-Parkkonen Pirjo Keski-Uusimaa, Hyvinkää Lindén Aki HUS Salminen Jukka T. Vantaa Savolainen Ossi Uudenmaan liitto Tikkanen Ulla Kauniainen
MUISTIO 11/2017 3 Esivalmistelun sote-tiimi 1 17.08.2017 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi, että sote- ja maakuntauudistuksen uudistuksen valmistelu Uudellamaalla jatkuu aktiivisena ja kaikki teemme osamme sen eteen. Todettiin läsnäolijat. Hyväksyttiin edellisen kokouksen muistio ja kokouksen asialista.
MUISTIO 11/2017 4 Esivalmistelun sote-tiimi 2 17.08.2017 Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelutilanne tilannekatsaus Muutosjohtajat Markus Sovala ja Timo Aronkytö kertoivat uudistuksen valmistelutilanteen. Markus Sovala: Kesän uutiset eivät olleet meille kovin iso juttu, lisäaika hyödynnetään. Rekrytoinnit käynnistetty ja etenevät suunnitelman mukaisesti. Aamuisessa ministeriön muutosjohdon vierailussa Pauli Harju totesikin, että Uusimaa on nyt valtakunnallisen uudistuksen veturi. Sovala kertoi alustavissa suunnitelmissa olevaa aikataulua. Lisäaika antaa mahdollisuuden tehdä tarkempaa valmistelua. Huonoa siinä on, kun ei vielä ole vakiintunutta päätöksentekoa. Aikataulu- ja ohjausrakenne -ehdotuksille haetaan hyväksyntä 21.8. maanantaina, jolloin kokoontuu hankkeen poliittinen ohjausryhmä. Timo Aronkytö: Aronkytö esitteli Aikataulu - sote järjestäjä palvelut sekä Asiakkaat sote.järjestäjä palvelut asiaa Järjestämisen suunnittelu on työn alla. Homma saa lisäpotkua, kun tulee lisää tekijöitä (Kts asiakohta 3) Soten osalta haussa 4 hankejohtajaa, joista päätökset selvillä muutaman viikon kuluttua osallisuusjohtaja integraatiojohtaja sopimusjohtaja viranomaistoimintojen johtaja Sote- tiimin rooli korostuu jatkossa ja tiimillä on selkeä mahdollisuus vaikuttaa Tarvittaessa sote-tiimistä voidaan nostaa asioita hanketta ohjaavaan poliittiseen päätöksentekoon. Käydyssä keskustelussa nousi esille seuraavaa: Valinnanvapauspilotit: on hyvä yhdessä arvioida, mitä pilotteja Uudellamaalla voisi toteuttaa, jos pilottien kriteerit muuttuvat sellaisiksi, että ne sopivat Uudellemaalle Ministeriön virkamiehille valinnanvapausmallin valmisteluvastuu ja annettu työrauha seuraaviksi viikoiksi Valinnanvapauden malli tulee valmiiksi arviolta marraskuussa Sotekeskus-nimi todennäköisesti säilyy ja sen palveluvalikoima supistuu Pienyrittäjyyden mahdollistaminen ollut esillä Henkilökohtainen budjetti ja sen soveltaminen keskustelussa. Kilpailun edellytyksenä on vertailukelpoisuus. Tarvitaanko tämän turvaamiseksi kuitenkin yhtiöitä julkisille palveluille? Yhtiöittämisasia katsottava huolella, miten se käytännössä toimisi, ja mitä ovat muut vaihtoehdot. Valmisteluryhmien jatkosta kysymyksiä, sillä osa ryhmistä on orientoitunut jatkamaan vuoden loppuun Jatkon toimintamallia hahmotellaan parasta aikaa. Sote-tiimi jatkaa ja sen merkitys yhä korostuu Sote-tiimin ja puheenjohtajien yhteisessä syksyn tapaamisessa pitää keskustella toimintatavoista.
MUISTIO 11/2017 5 Päätös: Sote tiimi merkitsi tiedoksi uudistuksen valmistelun tilannekatsauksen ja sen pohjalta käydyn keskustelun. Oheismateriaali Tiivistelmä Uudenmaan maakunnan toiminnan käynnistämisen hankesuunnitelmasta Hankesuunnitelman oletukset 2017 08 02 Timo Aronkydön esitys
MUISTIO 11/2017 6 Esivalmistelun sote-tiimi 3 17.08.2017 Sote-järjestäjän rooli ja tehtävät - valmistelutilanne Järjestämisen tilannekatsaus käsiteltiin edellä sote- ja maakuntauudistuksen tilannekatsauksen yhteydessä.
MUISTIO 11/2017 7 Esivalmistelun sote-tiimi 4 17.08.2017 HUS, sote-työsuunnitelma HUS:n yhteyspäällikkö Janne Aaltonen esitteli HUS:ssa työstettyä sisäistä sote-hankesuunnitelmaa. Päätös: Aluksi Aaltonen totesi, että kesäkuun alun versiota ei ole päivitetty, ennen kuin saadaan parempaa tietoa. Noin 20 henkilöä on ollut työsuunnitelmaa kirjoittamassa. Kirjallinen suunnitelma helpottaa keskustelua ja vuorovaikutusta. Hankesuunnitelman tarkoitus on ohjata HUS organisaation valmistautumista sote-uudistukseen. Suunnitelmassa on kuvattu kaikki HUS:ia koskevat sote-uudistuksen osa-alueet ja tehtävät. Poimintoina lähetevirrat nyt (ryhmiteltyinä), SOTE-transformaatio nyt ja tulevaisuudessa sekä mitä HUS on nyt, mitä SOTE:n jälkeen ja mitkä ovat 2018 kehittämiskohteet. Suunnitelmissa on tänä vuonna jatkaa organisaatiorakenteen valmistelua osana maakunnan yleistä sote-suunnittelua. Puheenjohtaja kiitti hyvästä katsauksesta ja toivoi, että tähän pöytään jatkossakin tuodaan uudistukseen liittyviä asioita ja jaetaan avoimesti tietoa. Sote-tiimi merkitsi tiedoksi esitetyn suunnitelman ja käydyn keskustelun huomioitavaksi jatkovalmistelussa. Oheismateriaali HUS sote työsuunnitelma Janne Aaltosen esitys
MUISTIO 11/2017 8 Esivalmistelun sote-tiimi 5 17.08.2017 Opetus,tutkimus ja kehittäminen esiselvitysryhmän ehdotus jatkosta Esivalmisteluryhmän puheenjohtaja Pirjo Marjamäki esitteli esiselvityksen tulokset. Ryhmän tehtävänä oli kuvata nykytila Uudellamaalla ja yhteistyöalueilla, tunnistaa asiat, joihin uusi sote-lainsäädäntö tuo muutoksia sekä tehdä esitys jatkotyön organisoinnista. Puheenjohtaja Marjamäen mukaan kyseessä oli valtava selvitystyö, jossa puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja Anne Pitkäranta ovat toimineet tiiviisti yhdessä. Esiselvitysryhmään kuului myös muita HUS:laisia sekä edustajat Helsingin ja Espoon kaupungista. Ryhmä järjesti 3 kuulemistilaisuutta. Lisäksi 20.6. pidettiin tutkijoiden ja maakunnan keskeisten esivalmistelijoiden seminaari. Kuulemisissa nousi esiin runsaasti huolenaiheita, joihin on jatkossa etsittävä ratkaisut. Seminaarin johtopäätöksenä todettiin mm. tarve maakunnan tutkimusstrategiasta. Jatkon osalta esiselvitysryhmä ehdottaa väljää organisoitumista. Ehdotuksena on, että seuraavaan kuuteen tehtävään nimettäisiin vastuulliset henkilöt ja työparit, jolloin turvattaisiin tasapuolisuus terveyden ja sosiaalihuollon osalta: Uudenmaan maakunnan TKI-visio ja -brändi Opetus Tutkimusstrategia Rahoitus Kehittäminen Ruotsinkielinen kehittäminen. Kokonaisuudesta vastaavaksi puheenjohtajaksi ehdotetaan henkilöä, jolle maakuntaan palkattavista hankejohtajista opetus, tutkimus ja kehittäminen kuuluu. Jatkovalmistelun tulisi jatkua viiveettä, ja siihen nykyinen esiselvitysryhmä on valmis. Puheenjohtaja kiitti hyvästä työstä. Todettiin, että edellä lueteltujen teemojen osalta edetään siihen saakka kunnes jatko on saatu organisoiduksi. Päätettiin pyytää työryhmältä pohjaehdotus työpareista seuraavaan SOTE-tiimiin mennessä. Päätös: Merkittiin esitys ja käyty keskustelu tiedoksi.
MUISTIO 11/2017 9 Esivalmistelun sote-tiimi 6 17.08.2017 Maakuntien tietohallinnon perustamisen suunnitelma ICT-projektijohtajat Mikko Rotonen ja Helena Ylisipola esittelivät Uudenmaan maakunnan tietohallinnon perustamisen hankesuunnitelmaa. Esityksen aluksi kuultiin tilannekatsaus, mitä hankkeessa tähän asti on tehty. Esiselvityksen tuloksena on laadittu loppuraportti, jossa mm. nykytila, skenaario (TOSI- ja TORI-järjestelmät) sekä tiekartta vuosille 2019 2022+. Hallituksen aikataulumuutoksilla ei ole kovin suurta vaikutusta skenaarioihin tai tiekarttaan. Lisäksi kuultiin katsaus ICT-rekrytointitilanteesta. Haussa oli kaikkiaan 13 tehtäväkokonaisuutta. Valintaprosessi pyritään saamaan loppuun syyskuun puoliväliin mennessä. Hankesuunnitelman rahoituksesta saatiin 1.7.2017 VM:n rahoituspäätös, jolla Uudenmaan liitolle kohdennettiin 3,580 milj.euroa ICT:n perustamis- ja konsolidointikustannuksiin vuodelle 2017. Uudenmaan hankesuunnitelman hyväksyttiin laajennetun ICT-ryhmän kokouksessa 21.6. ja se oli myös valtion rahoitushakemuksen liitteenä. Suunnitelma sisältää loppuvuoden 2017 aikana toteutettavat tehtävät. Muutosjohtajat johtavat tietohallinnon perustamishanketta. Projektijohtajat totesivat, että Uudenmaan maakunnan ICT-hanke on erittäin laaja. Siinä tullaan integroimaan n.1300 tietojärjestelmää sekä ottamaan käyttöön myös täysin uusia palveluita. Kokonaisarkkitehtuurin laatimisen kannalta yhteistyö eri asiantuntijaryhmien kesken on välttämätöntä. Syksyn aikana yhteistyötä tulisi merkittävästi lisätä sote-tiimin eri asiantuntijaryhmien kanssa. Puheenjohtaja kiitti erinomaisesta valmistelutyöstä ja totesi myös, että yhteistyötä sote-tiimin ja valmisteluryhmien kanssa täytyy lisätä. Päätös: Sote-tiimi merkitsi esittelyt tiedoksi.
MUISTIO 11/2017 10 Esivalmistelun sote-tiimi 7 17.08.2017 STM:n yhteistyökutsu Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen aluekierros 2017 Muutosjohtaja Aronkytö esitteli asiaa ja totesi, että 25.9. Uudenmaan liitossa pidettävän HYTE-aluekierroksen Uudenmaan suunnittelukokoukseen tulisi nimetä henkilöt kustakin PKS-kunnasta (Hki, Espoo, Vantaa) sekä edustajat Keski-, Itä- ja Länsi-Uudeltamaalta. Päätös: Päätettiin, että sote-tiimin jäsenet lähettävät ehdotukset HYTE-vastuuhenkilöistä sihteerille maanantaihin 21.8. mennessä.
MUISTIO 11/2017 11 Esivalmistelun sote-tiimi 8 17.08.2017 Muut mahdolliset asiat Brändäys ja markkinointi: 8.6. sote-tiimin kokouksessa nostettiin esille ajatus tulevien Uudenmaan sote-keskusten brändäyksestä ja markkinoinnista. Keskustelussa todettiin, että esimerkiksi palvelutavoitteita ja perustietoja voisi tässä vaiheessa jo tuoda esiin. Todettiin, että asiassa on syytä edetä jo syksyllä 2017, mahdollisesti kuntajohtajien kokouksen kautta. Asiaa ei tässä kokouksessa käsitelty. Sote-tiimin ja puheenjohtajien yhteinen kokous/työpaja Päätetään yhteiskokouksen ajankohdasta. Päätös: Sovittiin, että syksylle varatuista sote-tiimin kokouksista yksi varataan sote-tiimin ja valmisteluryhmien puheenjohtajien yhteiseksi työpajaksi. Porvoon vammaisneuvoston sähköposti (liite). Sote-muutosjohtajalle tulleessa sähköpostikirjeessä on todettu, ettei maakunnan vammaisneuvostoja ei ole vielä muodostettu ja uudistuksen esivalmisteluvaiheessa kuntien vammaisneuvostojen rooli on jäänyt vähäiseksi. Käydyssä keskustelussa Etevan toimitusjohtaja Katrina Harjuhahto-Madetoja totesi, että Uudenmaan vammaisten palvelut valmisteluryhmä tulee järjestämään alueellisia keskustelu-/työpajatilaisuuksia syksyllä 2017 ja keväällä 2018. Lisäksi valmisteluryhmä lähestyy vammaisjärjestöjä sähköisillä kyselyillä, tavoitteena kerätä mm. hyviä käytäntöjä tulevaa maakuntaa varten. Sovittiin, että sihteeri vastaa em. Porvoon vammaisneuvoston sp-kirjeeseen. Päätös: Oheismateriaali Sote-tiimi merkitsi asian tiedoksi. Sp-kirje vammaisneuvostojen roolista
MUISTIO 11/2017 12 Esivalmistelun sote-tiimi 9 17.08.2017 Kokouksen ydinviesti Todettiin kokouksen ydinviestiksi seuraavaa: Sote-tiimi käsitteli Uudenmaan maakuntavalmistelun tilannetta. Todettiin, että hallituksen päätös vuoden lisäajasta hyödynnetään tehokkaasti maakunnan valmistelussa. Osana aktiivista valmistelua käsiteltiin maakunnan tietohallinnon perustamisen hankesuunnitelma. Todettiin, että Uudenmaan maakunnan ict-valmistelu on edennyt erinomaisesti. Valtio on myöntänyt Uudenmaan valmistelulle määrärahan tälle vuodelle ja ensi vuoden määräraha tarkentuu syksyn aikana.
MUISTIO 11/2017 13 Esivalmistelun sote-tiimi 10 17.08.2017 Seuraavat kokoukset Syksyllä jatketaan samalla kokousrytmillä eli joka toinen torstai klo 14 16. Seuraava kokous pidetään to 31.8. klo 14-16 Uudenmaan liitossa. Muut syksyn 2017 kokousvaraukset to 14.9. klo 14 16 to 28.9. klo 14 16 to 12.10. klo 14 16 to 26.10. klo 14 16 to 9.11. klo 14 16 (sote-tiimin ja pj-ien yhteinen työpaja, alustava varaus) to 23.11. klo 14 16
MUISTIO 11/2017 14 Esivalmistelun sote-tiimi 11 17.08.2017 Kokouksen päättäminen Sihteeri kertoi siirtyvänsä 23.8. alkaen ansaituille lomalle ja vuoden 2018 alusta KEVAn palkkalistoille ja kiitti erinomaisesta yhteistyöstä mielenkiintoisessa sote-tehtäväkentässä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.10.