Peruspalveluohjelma ja TME 2015 budjettiriihen tulemat Kuntamarkkinat 10.-11.9.2014 Reijo Vuorento apulaisjohtaja, kuntatalous
Budjetin menolinjauksia Vaalikauden sopeutustoimet yht. (veronkiristykset ja menoleikkaukset) vahvistavat valtiontaloutta nettona 2,5 % suhteessa BKT:hen vuoden 2015 tasossa» Kuntataloutta sen sijaan kiristetty Keskeisiä säästökohteita 2015» Kuntien peruspalvelujen valtionosuus (188 milj. )» KEL- ja TyEL-sidonnaiset indeksikorotukset tehdään 2015 pääsääntöisesti 0,4 %:n suuruisena (150 milj. )» Liikenteen väylärahoitus (70 milj., alun perin 100 milj. )» Lapsilisät (110 milj. ) Useita infrastruktuuripanostuksia 2015» Asunto- ja infrastruktuurirakentamista koskeva ohjelma käynnistyy» Ns. Remontti Oy:n kehittäminen jatkuu 1.9.2014
Budjettiesitys ja kunnat 2015 Kuntien valtionavut, noin 9,9 mrd. euroa, vähenevät noin 5 prosenttia v. 2014 verrattuna» Valtionosuussäästö -188 milj. euroa» Ammattikorkeakoulu-uudistus pienentää valtionapuja» Kiinteistöverokorotuksen ja sosiaali- ja terveystoimen asiakasmaksujen tuottoa vastaava korotus vähennetään valtionosuuksista Kuntien menojen kasvua hidastavat kuntien liikelaitosten yhtiöittäminen ja AMK-uudistus Työttömyysturvan rahoitusvastuuta siirretään kunnille, sillä jatkossa kunnat rahoittavat 50 % 300-999 päivää työmarkkinatukea saaneiden työmarkkinatuesta ja yli 1000 päivää saaneita 70%.» Kuntien kustannusten arvioidaan hallituksen esityksessä kasvavan 135 milj. eurolla Kuntaliiton arvio noin 220 milj. euroa.» Kompensaationa hallitus korottaa kuntien yhteisöveron jako-osuutta 75 milj. eurolla tasataan lopulta kuntakohtaisesti oikein Kela:n tilastojen perusteella. Valtion toimenpiteet kiristävät kuntataloutta noin 200-300 milj. eurolla 1.9.2014 MP
Laskelma budjettiriihessä päätetyn yhteisöverolisäyksen ja pitkäaikaistyöttömyyden välisestä yhteydestä Kuntakoon mukaan Kunnan asukasluku - 2000 2001-6000 6001-10000 0,8 0,9 6,3 6,8 6,1 6,0 Pitkäaikaistyöttömien (yli 1 v.) osuus kaikkien kuntien pitkäaikaistyöttömistä, % Yhteisöveron osuus kaikkien kuntien yhteisöverosta, % 10001-20000 20001-40000 40001-100000 9,4 8,3 14,6 11,7 18,3 15,5 100001-44,5 50,7 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 Kuntakohtainen yhteisöveron lisäys on laskettu vuoden 2014 jako-osuuksilla. Pitkäaikaistyöttömien määrät heinäkuussa 2014 on poimittu ELY-keskusten työllisyyskatsauksista. 8.9.2014/hp
Kunnan asukasluku Budjettiriihessä päätetty 75 miljoonan euron yhteisöverolisäys pitkäaikaistyötöntä kohti Kuntakoon mukaan - 2000 974 2001-6000 873 6001-10000 800 10001-20000 723 20001-40000 40001-100000 646 689 100001-924 Manner-Suomi 811 0 200 400 600 800 1000 Kuntakohtainen yhteisöveron lisäys on laskettu vuoden 2014 jako-osuuksilla. Pitkäaikaistyöttömien määrät heinäkuussa 2014 on poimittu ELY-keskusten työllisyyskatsauksista. 8.9.2014/hp
Laskelma budjettiriihessä päätetyn yhteisöverolisäyksen ja pitkäaikaistyöttömyyden välisestä yhteydestä Maakunnittain Uusimaa Pirkanmaa Varsinais-Suomi Pohjois-Pohjanmaa Keski-Suomi Päijät-Häme Pohjois-Savo Lappi Satakunta Kymenlaakso Pohjois-Karjala Kanta-Häme Etelä-Savo Etelä-Karjala Etelä-Pohjanmaa Pohjanmaa Kainuu Keski-Pohjanmaa Pitkäaikaistyöttömien (yli 1 v.) osuus kaikkien kuntien pitkäaikaistyöttömistä, % Yhteisöveron osuus kaikkien kuntien yhteisöverosta, % 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Kuntakohtainen yhteisöveron lisäys on laskettu vuoden 2014 jako-osuuksilla. Pitkäaikaistyöttömien määrät heinäkuussa 2014 on poimittu ELY-keskusten työllisyyskatsauksista. 2.6.2014/hp
Pohjanmaa Keski-Pohjanmaa Uusimaa Etelä-Pohjanmaa Satakunta Varsinais-Suomi Etelä-Savo Manner-Suomi yht. Etelä-Karjala Pohjois-Savo Kanta-Häme Kainuu Pohjois-Karjala Kymenlaakso Pohjois-Pohjanmaa Pirkanmaa Lappi Keski-Suomi Päijät-Häme Budjettiriihessä päätetty 75 miljoonan euron yhteisöverolisäys pitkäaikaistyötöntä kohti Maakunnittain 423 478 423 531 483 550 616 608 708 659 741 866 830 811 913 1 227 1 209 1 353 1 865 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 Kuntakohtainen yhteisöveron lisäys on laskettu vuoden 2014 jako-osuuksilla. Pitkäaikaistyöttömien määrät heinäkuussa 2014 on poimittu ELY-keskusten työllisyyskatsauksista. 8.9.2014/hp
Rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanon tilanne syksyllä 2014 Kuntatalouden arvioidusta rakenteellisesta kahden miljardin alijäämästä puolet hoidetaan kuntien tehtäviä ja velvoitteita vähentämällä, puolet kuntien omin toimenpitein Tavoitteena vähentää kuntien tehtäviä ja velvoitteita yhdellä miljardilla eurolla» Toistaiseksi valtio toteuttanut reilut 350 milj. euroa» STM:n hallinnonalla avoinna 650 milj. euron säästöt, mm. Laitoshoidon vähentäminen vanhustenhuollossa (300 milj. ) Päivitysjärjestelmän uudistaminen (60 milj. ) Kelpoisuusehtojen väljentäminen (123 milj. ) Ilman sitovaa rahoitusohjausta STM:n esitykset tarkoittavat noin 60 milj. euron säästöä -> käyttöön sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kustannusten hallintajärjestelmä 1.9.2014
Erityisvastuualueet ja sairaanhoitopiirit, väestö 31.12.2013 HYKS erva 1 887 566 as. 39 kuntaa Helsinki ja Uusimaa 1 581 450 24 kuntaa Etelä-Karjala 132 252 9 kuntaa Kymenlaakso 173 864 6 kuntaa KYS erva 817 166 as. 68 kuntaa Pohjois-Savo 248 430 20 kuntaa Etelä-Savo 104 407 9 kuntaa Itä-Savo 44 444 4 kuntaa Keski-Suomi 250 773 21 kuntaa Pohjois-Karjala 169 112 14 kuntaa OYS erva 741 135 as. 68 kuntaa Pohjois-Pohjanmaa 403 555 29 kuntaa Kainuu 76 782 8 kuntaa Keski-Pohjanmaa 78 284 10 kuntaa Lapin 118 314 15 kuntaa Länsi-Pohja 64 200 6 kuntaa TAYS erva 1 109 280 as. 67 kuntaa Pirkanmaa 521 540 23 kuntaa Etelä-Pohjanmaa 198 831 19 kuntaa Kanta-Häme 175 481 11 kuntaa Päijät-Häme 213 428 14 kuntaa TYKS erva 867 457 as. 62 kuntaa Varsinais-Suomi 474 053 29 kuntaa Satakunta 224 556 20 kuntaa Vaasa 168 848 13 kuntaa Manner-Suomi Ahvenanmaa Koko maa 5 422 604 as. 304 kuntaa 28 666 as. 16 kuntaa 5 451 270 as. 320 kuntaa
Talousarvioesityksen yhteydessä päätetty lisäksi Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kustannusten hallintajärjestelmä on budjettikehysjärjestelmä, joka on yhteydessä julkisen talouden suunnitelmaan ja talousarviovalmisteluun» Valmistelu toteutetaan lokakuun loppuun mennessä. Oppivelvollisuusiän ulottamista toiselle asteelle luovuttiin» Rahat osoitetaan koulupudokkaiden estoon sekä perusopetuksen kehittämiseen Uuden sosiaalihuoltolain toimeenpanoon myönnetään 9,4 milj. euroa, lisäksi 6,6 milj. lastensuojelun kehittämisrahaa Toimet tonttien tarjonnan ja asuntorakentamisen lisäämiseksi» Helsingin seudun kunnat lisäävät asuntotonttien kaavoitusta vuosina 2016-2019 kerrosalana mitattuna noin 25 prosentilla 1.9.2014
Palveluksessanne kuntatalousyksikkö Palvelualueemme ovat: kuntatalouden tilastot, julkaisut ja tuotteet budjetointi ja taloussuunnittelu kirjanpito konserniohjaus ja omistajapolitiikka kuntatalous ja valtio kustannuslaskenta maksu- ja myyntitulot talous- ja toimintatilaston luokitukset tarkastus ja valvonta tuottavuus valtionosuudet varainhankinta ja sijoitustoiminta verotus Lisää tietoa näistä aiheista löydät netistä osoitteesta www.kunnat.net/kuntatalous Maksuttomia palveluitamme ovat: Kuntataloustiedote Kuntatalousuutiskirje Sähköpostilistat kuntien ja kuntayhtymien talousasioista vastaaville Maksullisia palveluitamme ovat: Kuntien verotulojen ennustekehikko Kuntien talouden tunnuslukutiedosto Kuntien palvelutoiminnan kustannuksia kuvaava tiedosto Talouteen liittyvät kysymykset on kätevä lähettää suoraan palvelusähköpostiimme Kuntatalous(at)kuntaliitto.fi 11