Pohjois-Karjalan kotoutumisen toimintamalli Työ kotouttaa MEIJÄN ekosysteemi Mia Sevonius-Male maahanmuuttoasiantuntija Pohjois-Karjalan ELY-keskus 22.11.2016 1
Miksi kotoutuminen on tärkeää? Laki kotoutumisen edistämisestä, Perustuslaki, Ulkomaalaislaki, Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta, Yhdenvertaisuuslaki, Kotikuntalaki, Työttömyysturvalaki, Laki toimeentulosta ja muu lainsäädäntö = viranomainen kotouttaa? Tavoitteena on, että laissa säädetyillä toimenpiteillä ja palveluilla edistetään maahanmuuttajien mahdollisuutta saavuttaa muun väestön kanssa tasavertainen asema yhteiskunnassa sekä oikeuksien että velvollisuuksien osalta. http://www.kotouttaminen.fi/kotouttaminen/kotouttaminen/lainsaad anto/laki_kotoutumisen_edistamisesta Pohjois-Karjalan ELY-keskus 14.12.2016 2
Millaisia tuloksia odotetaan? Miksi? Asiakkaat: hyvä elämä Pohjois-Karjalassa nopeammin, työllistyminen paranee, poismuutto vähenee, passiivisesta asiakkaasta aktiiviseksi toimijaksi, osallisuuden vahvistuminen Toimijat: vahvemmat verkostot, selkeät roolit ja sujuvammat palveluprosessit, palvelut vastaavat paremmin tarvetta ja jatkuva palvelujen kehittäminen, rohkeus kokeilla, selkeät palvelutarjottimet, olemassa olevassa asiantuntemus tulee näkyväksi ja jaetuksi, toimeentulotukimenot ja muiden sosiaalipalveluiden tarve vähenee ELY-keskus/maakunta: kotoutumisen strateginen vahvistuminen alueellisen maahanmuuttotoimikunnan kautta, alueen asiantuntemuksen tekeminen näkyväksi ja jakaminen, hyvien käytäntöjen jakaminen, kustannustehokkaampi toiminta Pohjois-Karjala: huoltosuhde paranee, yritykset saavat paremmin osaavaa työvoimaa, joka mahdollistaa kansainvälistyvän kasvun, yrittäjyys kasvaa, monikulttuurinen pohjoiskarjalaisuus
Miten? Työ kotouttaa - MEIJÄN ekosysteemi = kaikilla on oma roolinsa asiakaslähtöisessä kotoutumisen prosessissa Tavoitteena on luoda Pohjois-Karjalaan verkostoituneesti toimiva kotoutumista tukeva toimintamalli eli ekosysteemi, joka maakuntatasolla yhteen sovittaa ja kehittää maahanmuuttajien palveluja ja palveluprosesseja sekä toiminnassa mukana olevien toimijoiden osaamista. Kotoutumista tarkastellaan erityisesti työllistymisen, yrittäjyyden ja osallisuuden lisäämisen näkökulmasta. Asiakkaiden tarpeisiin pohjautuva viitekehys ja yhdessä oppimisen toimintamalli joka mahdollistaa palvelujen ja palveluprosessien uudistamisen vaikuttaviksi ja työllisyyttä tukeviksi. Pohjois-Karjalan ELY-keskus 14.12.2016 4
Työllistymistä nopeuttava kotoutumisen toimintamalli eli MEIJÄN ekosysteemi Tavoitteena on luoda kotoutumisen ja työllistymisen kehittymiselle yhteinen viitekehys, kieli ja yhdessä oppimisen toimintamalli, joka mahdollistaa maahanmuuttajien nopeamman työllistymisen uusia toimintatapoja hyödyntämällä. Lopputulos Vahvistetaan asiakaslähtöistä toimintatapaa Ekosysteemin rakentaminen Miten saadaan asiakkaan tarve toiminnan lähtökohdaksi? - hyödynnetään asiakasraatitoimintaa - priorisoidaan kehittämiskohteet analyysin pohjalta - sovitaan ja valitaan kokeilukohteet - verkotetaan toimijoita kansallisesti ja EU-tason Toimijoihin Tuetaan toimijoita kehittämään asiakaslähtöisesti ja kustannustehokkaasti lisäämällä prosessi- ja verkostoosaamista ja kehittämällä työkaluja Viestitään aktiivisesti kotointegraation merkityksestä, sen hyödyistä, vaikuttavuudesta sekä yksilön, organisaatioiden ja alueen näkökulmasta. Levitetään hyviä käytänteitä alueellisesti, kansallisesti ja kansainvälisesti. Analysoidaan olemassa olevat asiakasprosessit, rajapinnat, osaamiset, hankkeet ja kootaan kehittämistarpeet Arvioidaan kotopalveluiden muotoilua ja palvelutarjotinta Yhteen sovitetaan kunnan, valtion, yksityisten ja järjestöjen kotopalveluita tavoitteena yhteiset asiakaslähtöiset prosessit Lisätään toimijaverkostojen osaamista koskien mm. verkostoitumista, Lean osaamista, palveluräätälöintiä, yhteensovittamista Treenataan kokeilukulttuuria esim. yllä mainituissa tai muissa tarvelähtöisisssä asiakaspalveluprosesseissa ja kuvataan ja arvioidaan ne jatkohyödyntämistä varten. Keinot
TOTEUTUSVAIHE Kuinka toteutetaan? Asiakkaat: ääni kuultavaksi, hyödynnetään olemassa olevaa asiakasraatitoimintaa, hyödynnetään saatu informaatio kehittämistyössä, johon asiakkaat osallistuvat (oman prosessin omistajuus) Toimijat: kriittinen analyysi omasta toiminnasta osana ekosysteemiä (peili), rakentavaa asiantuntemuksen käyttämistä ja jakamista yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi, osaamisen ja toimintatapojen kehittäminen, rajapintojen selkeyttäminen, pullonkaulojen esiinnostaminen ELY-keskus/maakunta: innovatiivinen rakenteiden ohjaaminen ja kehittäminen tukemaan yhteisiä strategisia tavoitteita
Tiedotus Kunnat Siltoja rakentamassa-hanke tukee kuntien osaamisen kehittämistä TE-toimiston palveluiden kehittäminen Yrityspalvelut Maahanmuuttajapalvelut Miten? Alkukartoituksen kehittäminen Suomen kielen kurssien kehittäminen ammattitaidon ja koulutuksen tunnistaminen/pätevöittäminen Selkeä poluttaminen Yritysneuvonnan kehittäminen TEtoimisto/Kunta kotouttajana Oppilaitokset ja kouluttajat Rahoittajat Maahanmuuttaja Innovatiiviset kokeilut Elinkeinoelämä 3. Sektori Käytetään kokemuksia hyväksi kehitysprosessissa asiakasraatitoiminta, indikaattorit miten meillä menee Vahvistetaan osallisuutta ja Jakaminen ja Järjestötarjotin Asiakkaan ääni