107-AK1602 MYNÄMÄEN KUNTA NIHATTULAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 54 KAAVASELOSTUS Kaavaehdotus Versio 1.0 14.10.2016 Nosto Consulting Oy
Nosto Consulting Oy 2 (16) Sisällysluettelo 1. Perus- ja tunnistetiedot... 4 1.1. Tunnistetiedot... 4 1.2. Kaava-alueen sijainti... 4 1.3. Kaavan tarkoitus... 4 2. Lähtökohdat... 5 2.1. Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 Alueen yleiskuvaus... 5 Rakennettu ympäristö... 5 Luonnonympäristö... 7 Muinaismuistot... 7 Maanomistus... 7 Työpaikat, palvelut... 7 Vesihuolto... 7 2.2. Suunnittelutilanne... 7 Maakuntakaava... 7 Yleiskaava... 8 Asemakaava... 9 Rakennusjärjestys... 10 Kaavan pohjakartta... 10 Rakennuskiellot... 10 3. Suunnittelun vaiheet... 11 3.1. Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen... 11 3.2. Osallistuminen ja yhteistyö... 11 Viranomaisyhteistyö... 11 Osalliset ja vireille tulo sekä kaavaluonnos... 11 Kaavaehdotus... 11 Kaavan hyväksyminen... 11 4. Asemakaavan kuvaus... 12 4.1. Kaavan rakenne... 12 Mitoitus... 12 4.2. Aluevaraukset... 12
Nosto Consulting Oy 3 (16) Korttelialueet... 12 Liikenne- ja katualueet... 12 4.3. Asemakaavan vaikutukset... 13 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 13 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 14 Asemakaavan muut vaikutukset... 14 5. Asemakaavan toteutus... 16 5.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat... 16 5.2. Toteuttaminen ja ajoitus... 16 5.3. Toteutuksen seuranta... 16 LIITTEET 1) Asemakaavan seurantalomake 2) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3) Kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset (A3) 4) Lausunnot kaavaluonnoksesta 5) Vastine luonnoksesta annettuihin lausuntoihin VERSIOHISTORIA 0.9 Kaavaluonnos 1.0 Kaavaehdotus 20.6.2016 Käsitelty Mynämäen kunnanhallituksessa 15.8.2016 179 14.10.2016 Käsitelty Mynämäen kunnanhallituksessa pp.kk.2016 nn
Nosto Consulting Oy 4 (16) 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1. Tunnistetiedot MYNÄMÄKI NIHATTULAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 54 1.2. Kaava-alueen sijainti 1.3. Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutos koskee: Korttelia 54 (osa), liikennealuetta sekä katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu: Kortteli 54 (osa), liikennealuetta sekä katualuetta. Suunnitteluorganisaatio Asemakaavan muutoksen laadinnasta on vastannut dipl.ins. Pasi Lappalainen Nosto Consulting Oy:stä (Turku). Kaavan tekninen piirtäminen on tehty FlexiTon Informáciotechnologiai Kft:ssä (Budapest, Unkari). Mynämäen kunnan puolelta työtä on ohjannut tekninen johtaja Timo Oja. Käsittelyvaiheet Kaavatyön vireilletulosta on kuulutettu 19.8.2016 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä 22.8. - 20.9.2016 Kaavaehdotus on ollut nähtävillä. -..2016 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kaavan. 2016 Suunnittelualue sijaitsee Mynämäen kunnan keskustassa valtatie 8:n varrella. Aluetta rajaa kaakossa Kirkkokatu, lounaassa Valtakatu ja koillisessa valtatie 8. Sijainnista on kartta osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (liite 2). Kaavatyön tavoitteena on muuttaa Valtakadun asemakaavaan merkitty katualue nykytilanteen mukaiseksi sekä päivittää korttelia 54 koskevaa asemakaavaa vastaamaan nykypäivän tilannetta.
Nosto Consulting Oy 5 (16) 2. La hto kohdat 2.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Mynämäen kunnan keskustassa valtatie 8:n varrella. Aluetta rajaa kaakossa Kirkkokatu, lounaassa Valtakatu ja koillisessa valtatie 8. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 2,1 hehtaaria. Rakennettu ympäristö Kaava-alueella on rakennettuna vähittäiskaupan myymälä (S-market, noin 1830 k-m²), yritysten toimitiloja (Varsinais-Suomen Konetarvike/IKH, noin 915 k-m² ja Mattilan Pyörä ja Pienkone, noin 370 k-m²) sekä polttoaineen jakeluasema. S-Market
Nosto Consulting Oy 6 (16) Varsinais-Suomen Konetarvike/IKH Mattilan Pyörä ja Pienkone
Nosto Consulting Oy 7 (16) Polttoaineen jakeluasema Luonnonympäristö Muinaismuistot Maanomistus Suunnittelualue on pääasiassa ihmisen muovaamaa rakennettua ympäristöä. Alueelta ei ole tiedossa muinaismuistoja. Kaava-alue on yksityisessä omistuksessa. Työpaikat, palvelut Vesihuolto 2.2. Suunnittelutilanne Maakuntakaava Suunnittelualue sijaitsee Mynämäen keskustan palveluiden välittömässä läheisyydessä. Kaava-alue on liitetty kunnalliseen vesihuoltoverkostoon. Suunnittelualue kuuluu Varsinais-Suomen maakuntakaavaan, joka on vahvistettu 20.3.2013. Maakuntakaava ei ole voimassa oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella.
Nosto Consulting Oy 8 (16) Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Mynämäen kunnanvaltuuston 26.1.2015 6 hyväksymä oikeusvaikutteinen Keskusta-Asemanseudun osayleiskaavan ja Kanta-Mietoisten yleiskaavan tarkistus Ote Keskusta-Asemanseudun osayleiskaavasta Kaava-aluetta koskevat osayleiskaavassa seuraavat kaavamääräykset:
Nosto Consulting Oy 9 (16) Asemakaava Osa Kirkkokadusta on osoitettu osayleiskaavassa uudeksi ja olennaisesti muuttuvaksi yleisen tien alueeksi (LT). Suunnittelualue rajautuu koillisessa ohjeelliseen uuteen kevyen liikenteen reittiin. Osalla kaava-aluetta on voimassa 9.6.1993 vahvistettu asemakaavan muutos (Nihattulan rakennuskaavan muutos) ja osalla 26.3.2001 vahvistettu asemakaavan muutos (Nihattula asemakaavan muutos). Suunnittelualuetta koskevat kaavassa seuraavat merkinnät: Liike- ja toimistorakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa myös maankäyttö- ja rakennuslain 114 :ssä tarkoitettuja vähittäiskaupan suuryksiköitä (K-1). Kokoojatie, jolle pääsy on sallittu ainoastaan muuhun tiealueeseen rajoittuvissa kohdissa tai kun se on kaavassa erikseen osoitettu (kt). Yleinen tie vierialueineen (LYT). Liikennealueelle ei ole pääsyä rakennuspaikoilta eikä kaavateiltä paitsi erityisesti osoitetuissa liittymiskohdissa. Ote asemakaavayhdistelmästä:
Nosto Consulting Oy 10 (16) Rakennusjärjestys Mynämäen kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan 5.7.2012. Kaavan pohjakartta Rakennuskiellot Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslaissa asemakaavan pohjakartalle asetetut vaatimukset. Kaava-alueella ei ole rakennuskieltoa.
Nosto Consulting Oy 11 (16) 3. Suunnittelun vaiheet 3.1. Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen Kaavatyön tavoitteena on muuttaa Valtakadun asemakaavaan merkitty katualue nykytilanteen mukaiseksi sekä päivittää korttelia 54 koskevaa asemakaavaa vastaamaan nykypäivän tilannetta. 3.2. Osallistuminen ja yhteistyö Viranomaisyhteistyö (TÄYDENNETÄÄN TARVITTAESSA) Osalliset ja vireille tulo sekä kaavaluonnos Kaavaehdotus Asemakaavan muutoksen käynnistämisestä on tehty päätös Mynämäen kunnanhallituksessa 15.8.2016 179. Kaavamuutoksen vireille tulosta on kuulutettu 19.8.2016. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä 20.6.2016 päivätty kaavaluonnos ovat olleet samanaikaisesti nähtävillä 22.8. 20.9.2016 välisen ajan. Nähtävillä olon aikana ei tullut mielipiteitä osallisilta. Kaavaluonnoksesta saatiin lausunnot ELY-keskukselta, Varsinais- Suomen liitolta sekä Caruna Oy:ltä (liite 4). Kaavan laatijan vastine lausuntoihin on liitteenä 5. Mynämäen kunnanhallitus on käsitellyt 14.10.2016 päivätyn kaavaehdotuksen kokouksessaan..2016. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä..-..2016 välisen ajan. Kaavan hyväksyminen (TÄYDENNETÄÄN HYVÄKSYMISVAIHEEN JÄLKEEN)
Nosto Consulting Oy 12 (16) 4. Asemakaavan kuvaus 4.1. Kaavan rakenne Mitoitus 4.2. Aluevaraukset Korttelialueet Kaavassa on osoitettu liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM), yleisen tien aluetta (LT) sekä katualuetta. Kaava-alueen pinta-ala on noin 2,1 hehtaaria. Kaava-alueen yksityiskohtainen mitoitus on esitetty asemakaavan seurantalomakkeella (liite 1). Kaavamuutoksessa on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 5000 k-m². Rakennusoikeutta tulee kaavamuutoksessa lisää noin 634 k- m². Kaavamerkinnät ovat ympäristöministeriön voimassa olevien ohjeiden mukaisia. Liitteenä ovat kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset (liite 3). Suunnittelualueelle on osoitettu liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM). Kortteli 54 (rakennuspaikka 12) Kaavassa on annettu määräyksiä koskien rakennusoikeutta, kerroslukua, pihajärjestelyitä ja pysäköintipaikkoja. Liikenne- ja katualueet
Nosto Consulting Oy 13 (16) Kadut Valtakadun katutilavarausta on tarkennettu vastaamaan nykytilannetta. Valtakatu on osoitettu kaavamuutoksessa kokoojakaduksi (kk). 4.3. Asemakaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Väestörakenne ja -kehitys alueella Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta alueen väestörakenteeseen ja -kehitykseen. Yhdyskuntarakenne Kaavaratkaisulla ei ole merkittäviä vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen. Kaavamuutos koskee pääosin korttelialueen osan muuttamista katualueeksi. Palvelut Kaava tukeutuu olemassa oleviin palveluihin. Kaava-alueella on rakennettuna vähittäiskaupan myymälä, yritysten toimitiloja sekä polttoaineen jakeluasema. Liikenne Asemakaavan muutoksella ei ole erityisiä vaikutuksia alueen liikennöintiin. Valtakadun katutilavarausta sekä katu- ja liikennealueiden ajoneuvoliittymien sijaintia tarkennetaan vastaamaan nykytilannetta. Kaavamuutoksella ei ole erityisiä vaikutuksia myöskään kevyen liikenteen yhteyksiin. Asemakaavan muutos mahdollistaa osayleiskaavan mukaisen kevyen liikenteen väylän toteuttamisen sekä kaupan turvallisen ja sujuvan saavutettavuuden kevyen liikenteen keinoin. Katualueen tarkemmat tilavaraukset ratkaistaan kuitenkin alueelle laadittavassa katusuunnitelmassa. Kaava-alueelle osayleiskaavassa osoitetun uuden kiertoliittymän vaatimat tilavaraukset ratkaistaan tarkemmin maantiesuunnitelmassa ja tämän perusteella tarvittaessa erikseen tehtävässä asemakaavan muutoksessa.
Nosto Consulting Oy 14 (16) Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Suunnittelualueella ei ole tiedossa kiinteitä muinaismuistoja eikä rakennetun kulttuuriympäristön arvokohteita. Tekninen huolto Kaava-alue on liitetty kunnalliseen vesihuoltoverkostoon. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Maisemarakenne, luonnonolot Kaavamuutoksessa korttelialueen sallittu rakentamiskorkeus pysyy samana eikä rakennusoikeutta tule merkittävästi lisää, joten kaavamuutoksella ei ole juurikaan vaikutusta alueen maisemaan. Kaava-alueelta ei ole tiedossa erityisiä luontoarvoja. Pohjavedet ja pienilmasto Alue ei ole luokiteltua pohjavesialuetta. Kaavalla ei ole oleellista vaikutusta pienilmastoon. Maa- ja kallioperä Alueen rakennettavuus on hyvä. Kaupalliset vaikutukset Mynämäen kunnan kaupalliset palvelut ovat Keskusta-Asemanseudun osayleiskaavan kaavaselostuksen mukaan keskittyneet pääasiassa keskustaan Keskuskadun ja Kirkkokadun varsille. Keskustassa on nykyisin kaupallisia palveluita kunnasta saadun tiedon mukaan yhteensä noin 5600 k-m², jonka lisäksi kaava-alueella valtatie 8:n varrella on noin 1830 k-m²:n suuruinen vähittäiskaupan myymälä (S-Market). Kaavamuutoksessa on päivitetty korttelia 54 koskevaa asemakaavaa vastaamaan nykypäivän tilannetta. Kaava-alueella on rakennettuna vähittäiskaupan myymälän lisäksi yritysten toimitiloja. Liikerakennusten korttelialueen (KM) sallittu rakentamiskorkeus pysyy kaavamuutoksessa samana eikä rakennusoikeutta tule korttelialueelle merkittävästi lisää (lisäys noin 630 k-m²). Kaavamuutoksella ei siten ole merkittävää vaikutusta alueen kaupalliseen toimintaan, eikä kaavamuutoksella ole myöskään erityisiä vaikutuksia kaupallisten alueiden saavutettavuuden kannalta.
Nosto Consulting Oy 15 (16) Asemakaavan muut vaikutukset Kaavalla ei ole olennaisia vaikutuksia terveyteen tai turvallisuuteen, eri väestöryhmiin, sosiaalisiin oloihin tai kuntatalouteen.
Nosto Consulting Oy 16 (16) 5. Asemakaavan toteutus 5.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavan toteutumista ohjaa kaavakartan lisäksi tämä kaavaselostus. 5.2. Toteuttaminen ja ajoitus 5.3. Toteutuksen seuranta Alueen toteuttaminen voidaan käynnistää, kun asemakaava on kuulutuksella saanut lainvoiman. Alueen toteutuksen seurannasta ja valvonnasta vastaa Mynämäen kunta. Turussa 14.10.2016 Nosto Consulting Oy Pasi Lappalainen dipl.ins. Tanja Konstari FM