Maankäyttöjaosto/ Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrel sen 68 23.09.2015 194 06.10.2015 Rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkaminen Immersbyn osayleiskaava-alue / Förlägning av byggförbud och åtgärdsförbud Immersby delgeneralplaneområde 232/10.02.02/2012 1379/05.00.00/2010 KAAVJAOS 215 Kaavoitusjaosto / Planläggningssektionen 15.9.2010 Valmistelija / Beredare: maankäyttöpäällikkö / markanvändningsschef Matti Kanerva, matti.kanerva (at) sipoo.fi Sipoon kunnanhallitukselle esitettävässä vv. 2011-16 kaavoitusohjelmassa Immersbyn kylän osayleiskaavoitus ajoittuu vuosille 2011-13. Hanke on strategisen yleiskaavan Sipoo 2025 ja Sipoon kunnan kasvustrategian mukainen. Sipoon lounaisosassa Porvoonväylän (E 18) pohjoispuolella on tarpeen kehittää mm. Immersbyn kylärakennetta ohjaamalla uudisrakentamisen sijoittumista sekä suunnitella eri maankäyttömuotojen rajautumista Sipoonkorven alueeseen ja mahdolliseen kansallispuistoon. Työ saatetaan vireille nyt jotta tarpeellisten selvitysten käynnistämiselle jää riittävästi aikaa. Immersbyn kylässä on voimassa osin Söderkullan (lainv. 10.02.2005) ja osin Haja-asutusalueiden (vahv. 18.04.1997) osayleiskaavat, ja pienellä osalla Etelä-Sipoon osayleiskaava (kv. 29.11.1979). Kunnanvaltuuston 15.12.2008 hyväksymä uusi strateginen yleiskaava Sipoo 2025 korvaa nämä tullessaan lainvoimaiseksi. Sipoo 2025 yleiskaavaan kohdistuvat valitukset ovat tässä vaiheessa korkeimmassa hallinto-oikeudessa ratkaistavana. Kylätaajamakaavan laatimisen kannalta olisi perusteltua asettaa alueelle MRL:n 38 :n mukainen rakennuskielto ja 128 :ssä tarkoitettua toimenpiderajoitus. Ne olisivat voimassa 5 vuoden ajan uuden kylätaajamayleiskaavan työstämiseksi. Tarkoituksena on estää suunnittelun kohteena olevan alueen muuttuminen kaavoitustyön aikana tavalla, joista voi aiheutua haittaa kaavoituksen toteuttamiselle ja asutuksen järjestämiselle. Rakennuskielto ei kuitenkaan koskisi rakennusjärjestyksen mukaista, olemassa olevaan asuntoon tai asuttuun maatilaan kuuluvan talousrakennuksen rakentamista tai korjaamista, eikä olemassa olevan asuinrakennuksen korjaamista tai vähäistä laajentamista.
Samoin rakennuskielto ei koskisi rakennusjärjestyksen mukaisen sivuasunnon rakentamista. Toimenpidekiellon vuoksi maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä: kaivamis-, louhimis-, tasoittamis- tai täyttämistyötä, tai muihin näihin verrattavaa toimenpidettä ei saisi suorittaa ilman maisematyölupaa. Puun kaato edellyttäisi maisemaluvan saamista jos kyseessä on yli 3 ha:n suuruinen avohakkuu tai hakkuu luonnollista uusiutumista varten, tai hakkuu alueella, joka on merkitty vahvistetussa seutu-, maakunta- tai yleiskaavassa suojelumerkinnällä (S, SL, s, sl). Tässä yhteydessä olisi myös syytä määrätä maankäyttö- ja rakennuslain 202 :n mukaisesti, että päätös tulee voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Liite: - Kieltoaluerajaus, kartta, liite 1/ 215 Kehitysjohtajan ehdotus Kaavoitusjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että Immersbyn osayleiskaava-alueelle asetetaan MRL:n 38 :n mukainen rakennuskielto ja 128 :ssä tarkoitettua toimenpiderajoitus. Ne ovat voimassa 5 vuoden ajan uuden osayleiskaavan työstämiseksi. Rakennuskielto ei kuitenkaan koske rakennusjärjestyksen mukaista, olemassa olevaan asuntoon tai asuttuun maatilaan kuuluvan talousrakennuksen rakentamista tai korjaamista, eikä olemassa olevan asuinrakennuksen korjaamista tai rakennusjärjestyksen mukaista laajentamista. Samoin rakennuskielto ei koske rakennusjärjestyksen mukaisen sivuasunnon rakentamista. Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä: kaivamis-, louhimis-, tasoittamis- tai täyttämistyötä, tai muihin näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman maisematyölupaa. Puun kaato edellyttää maisemaluvan saamista jos kyseessä on yli 3 ha:n suuruinen avohakkuu tai hakkuu luonnollista uusiutumista varten, tai hakkuu alueella, joka on merkitty vahvistetussa seutu-, maakunta- tai yleiskaavassa suojelumerkinnällä (S, SL, s, sl). Rakennuskiellosta huolimatta voimassa olevien poikkeamislupien perusteella voidaan myöntää rakennuslupia, mikäli luvan myöntämisen edellytykset eivät ole muuttuneet. Tässä yhteydessä määrätään myös maankäyttö- ja rakennuslain 202 :n mukaisesti, että päätös tulee voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Utvecklingsdirektörens förslag Planläggningssektionen beslutar föreslå för kommunstyrelsen att
byggförbud enligt MarkByggL 38 och åtgärdsförbud enligt 128 utfärdas för Immersby delgeneralplaneområde. Förbuden är i kraft under fem års tid för utarbetandet av den nya delgeneralplanen. Byggförbudet gäller ändå inte byggande eller reparation av ekonomibyggnader i samband med en befintlig bostad eller bebodd jordbrukslägenhet enligt byggnadsordningen eller reparation eller mindre utbyggnad av bostadsbyggnad enligt byggnadsordningen. Likaså gäller byggförbudet inte heller byggande av en sidobostad i enlighet med byggnadsordningen. Anläggningsarbeten som förändrar miljön såsom grävning, sprängning, utjämning, fyllnadsarbete eller åtgärder jämförda med dessa får inte utföras utan tillstånd för miljöåtgärder. Trädfällning förutsätter erhållande av tillstånd för miljöåtgärd om det är fråga om kalhuggning eller förnyelseavverkan över 3 ha eller avverkning på område som i den fastställda region- landskaps eller generalplanen har en skyddsbeteckning (S, SL, s, sl). Trots byggförbudet kan bygglov beviljas med gällande undantagslov som grund, såvida förutsättningarna för lovets beviljande inte har förändras. I enlighet med markanvändnings- och bygglagens 202 bestäms att beslutet träder i kraft innan det vunnit laga kraft. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Förslaget godkändes enhälligt. KH 279 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 28.9.2010 Vt. talous- ja hallintojohtajan ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitusjaoston ehdotuksen. Tf. ekonomi- och förvaltningsdirektörens förslag Kommunstyrelsen godkänner planläggningssektionens förslag. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Liite/Bilaga 1/
MAAJAOS 68 Maankäyttöjaosto / Markanvändningssektionen 23.9.2015 Valmistelija / Beredare: kaavoituspäällikkö / planläggningschef Matti Kanerva, matti.kanerva(at)sipoo.fi Immersbyn kylätaajaman osayleiskaavan laatimiseksi asetettu rakennuskielto ja toimenpiderajoitus on umpeutumassa 28.9.2015. Kaavatyö on kuitenkin vielä ehdotusvaiheessa, joten olisi perusteltua jatkaa alueelle MRL:n 38 :n mukaista rakennuskieltoa ja 128 :ssä tarkoitettua toimenpiderajoitusta. Tarkoituksena on estää suunnittelun kohteena olevan alueen muuttuminen kaavoitustyön aikana tavalla, josta voi aiheutua haittaa kaavoituksen toteutumiselle. Liite/Bilaga 1/ 68. MAAJAOS: Kieltoaluekartta Vt. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että Immersbyn oasyleiskaava-alueelle asetetaan MRL:n 38 :n mukainen rakennuskielto ja 128 :ssä tarkoitettu toimenpiderajoitus. Ne ovat voimassa 5 vuoden ajan osayleiskaavan työstämiseksi. Rakennuskielto ei kuitenkaan koske rakennusjärjestyksen mukaista, olemassa olevaan asuntoon tai asuttuun maatilaan kuuluvan talousrakennuksen rakentamista tai korjaamista tai rakennusjärjestyksen mukaista laajentamista. Samoin rakennuskielto ei koske rakennusjärjestyksen mukaisen sivuasunnon rakentamista. Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä: kaivamis-, louhimis-, tasoittamis- tai täyttämistyötä tai muihin näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman maisematyölupaa. Puun kaato edellyttää maisemaluvan saamista jos kyseessä on yli 3 ha:n suuruinen avohakkuu tai hakkuu luonnollista uusiutumista varten, tai hakkuu alueella, joka on merkitty vahvistetussa maakunta- tai yleiskaavassa suojelumerkinnällä (S, SL, s, sl). Rakennuskiellosta huolimatta voimassa olevien poikkeamislupien perusteella voidaan myöntää rakennuslupia, mikäli luvan myöntämisen edellytykset eivät ole muuttuneet. Tässä yhteydessä määrätään myös MRL:n 202 :n mukaisesti, että päätös tulee voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Tf. utvecklingsdirektörens förslag
Markanvändningssektionen beslutar föreslå för kommunstyrelsen att byggförbud enligt MBL 38 och åtgärdsförbud enligt 128 utfärdas för Immersby delgeneralplaneområde. Förbuden är kraft under 5 års tid för utarbetandet av delgeneralplanen. Byggförbudet gäller ändå inte byggande eller reparation av ekonomibyggnader i samband med en befintlig bostad eller bebodd jordbrukslägenhet enligt byggnadsordningen eller reparation eller mindre utbyggnad av bostadsbyggnad enligt bostadsordningen. Likaså gäller byggförbudet inte heller byggande av en sidobostad i enlighet med byggnadsordningen. Anläggningsarbeten som förändrar miljön såsom grävning, sprängning, utjämning, fyllnadsarbete eller åtgärder jämförda med dessa får inte utföras utan tillstånd för miljöåtgärd om det är fråga om kalhuggning eller förnyelseavverkan över 3 ha eller avverkning på område som i den fastställda landskaps eller generalplanen har en skyddsbeteckning (S, SL, s, sl). Trots byggförbudet kan bygglov beviljas med gällande undantagslov som grund, såvida förutsättningarna för lovets beviljande inte har förändras. I enlighet med MBL 202 bestäms att beslutet träder i kraft innan det vunnit laga kraft. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Förslaget godkändes enhälligt. KH 194 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 6.10.2015 Liite/Bilaga 1/ 194 KH: Kieltoaluekartta Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitusjaoston ehdotuksen. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen godkänner planläggningssektionens förslag. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.