Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 1

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 1 Kunnanvaltuusto Aika 14.03.2016 klo 18:00-20:40 Paikka Kirkkonummen kunnantalo Kirkkonummi-sali Läsnäolijat Kjerin Ulf puheenjohtaja Vanhamäki Veikko I varapuheenjohtaja Adlercreutz Anders valtuutettu Aintila Anna valtuutettu Beck Gun-Maj valtuutettu Bergholm Irja valtuutettu Frantsi-Lankia Marjut valtuutettu Gerkman Mikael valtuutettu Gustafsson Stefan valtuutettu Haapaniemi Timo valtuutettu Hakapää Minna valtuutettu Harinen Ari valtuutettu Hartikainen Sanna valtuutettu Hedberg Hans valtuutettu Holopainen Rita valtuutettu Honka Susan valtuutettu Jäppinen Pekka valtuutettu Karlsson Tiina valtuutettu Kaurila Matti valtuutettu Kettunen Kati valtuutettu Kilappa Antti valtuutettu Kuittinen Heidi valtuutettu Lankia Eero valtuutettu Lehtinen Pirkko valtuutettu Lindholm Bodil valtuutettu Lindholm Michaela valtuutettu Lundell Patrik valtuutettu Majanen Erkki valtuutettu Manninen Antti-Jussi valtuutettu Myllynen-Naumanen Sari valtuutettu Männikkö Kim valtuutettu Määttä Jussi valtuutettu Piironen Marjokaisa valtuutettu Rehn Pekka valtuutettu Salmela Ville valtuutettu Salonen Antti valtuutettu Saloranta-Eriksson Outi valtuutettu Sankalahti Katja valtuutettu Saapui klo 18.20 Seppälä Ulla valtuutettu Sinisalo M Pekka valtuutettu Sjölund Thorolf valtuutettu Suominen Tero Tapani valtuutettu Sørensen Jens valtuutettu Tammenmaa Corinna valtuutettu Vahasalo Raija valtuutettu Panula Pertti varajäsen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 2 Muut läsnäolijat Grönberg Ralf varajäsen Lavanti Antti varajäsen Nurmi Kaj varajäsen Tarvainen Juha varajäsen Aarnio Tarmo kunnanjohtaja Karkinen Anu hallintojohtaja Kujala Hannele sivistystoimenjohtaja Ståhle Liisa perusturvajohtaja Luomajärvi Tero kunnanarkkitehti, vs. yhdyskuntatekniikan johtaja Mäkinen Seppo kaavoitusarkkitehti Soini Sari ympäristöpäällikkö 19 Lönn Helena rehtori Friggesbyn koulu 20 Kangasmäki Antti johtava kielenkääntäjä Juntunen Sami it-tukihenkilö Collin Kirs-Maj toimistosihteeri Gahmberg Ulla pöytäkirjanpitäjä, kunnansiht. Poissa Wehka-aho Emmi II varapuheenjohtaja Asikainen Amin valtuutettu Pirttijärvi Minna valtuutettu Terho Suvi valtuutettu Uimonen Jarmo Juhani valtuutettu Wichmann Anna-Lotta valtuutettu Isomäki-Reik Johanna kunnanhallituksen jäsen Arvola Anne talousjohtaja

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 3 Allekirjoitukset Ulf Kjerin puheenjohtaja Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 21.3.2016 Pekka M. Sinisalo pöytäkirjantarkastaja Mikael Gerkman pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kirkkonummen verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 4. kerros 22.03.2016 Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 4 Käsitellyt asiat 17-32 :t Otsikko sivu 17 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 18 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 5 19 Kunnanhallitukselle osoitettava kysymys, selvitys Kirkkonummen luonnonsuojelun tila ja kunnan lakisääteiset tehtävät, vastaus tuotava valtuustolle 14.3.2016 mennessä 6 20 Friggesby skolan lakkauttaminen 1.8.2016 lähtien 12 21 Kiilakallion yritystonttien luovutusperusteiden hyväksyminen 23 22 Ylitysoikeuden hakeminen perusturvan vuoden 2015 talousarvioon 26 23 Ylitysoikeuden hakeminen yhdyskuntatekniikan toimialan lautakunnille vuoden 2015 osalta 24 Muutos palvelutuotannon lautakunnan vuoden 2015 käyttösuunnitelmaan vuosikorjausten osalta sekä investointien määrärahojen ylitysoikeuden hakeminen 30 32 25 Poistosuunnitelman muutos rakennusten ja peruskorjausten osalta 36 26 Eron myöntäminen valtuutetulle ja varavaltuutetun kutsuminen (ST) 39 27 Eron myöntäminen suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen ja varapuheenjohtajan valinta (ST) 28 Eron myöntäminen sivistyslautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta (ZK) 29 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 8/2014, Mankin ja Luoman maankäytön suunnittelun koordinoimiseksi 30 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 5/2015, alueellinen kokeilu kielivalikoiman laajentamiseksi ilman velvoittavaa toisen kansalliskielen opiskelua 41 43 45 51 31 Vireillä olevat valtuustoaloitteet tiedoksi valtuustolle maaliskuussa 2016 57 32 Ilmoitusasiat 59

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 5 Kunnanvaltuusto 17 14.03.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanvaltuusto 14.03.2016 17 Valtuuston kokouskutsu on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 4.3.2016. Samana päivänä kutsu on lähetetty valtuutetuille sekä kunnanhallituksen jäsenille. Kokouksen ajasta ja paikasta on kuulutettu niissä lehdissä, joissa valtuusto on päättänyt kuuluttaa. Ehdotus Valtuuston puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja totesi, että kokouksessa on läsnä yli kaksi kolmannesta valtuutetuista ja että kokous oli kutsuttu kuntalain ja valtuuston työjärjestyksen mukaan. Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. _ Ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 6 Kunnanvaltuusto 18 14.03.2016 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Kunnanvaltuusto 14.03.2016 18 Ehdotus Kunnanvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkasta maan tämän kokouksen pöytäkirjan. Kunnanvaltuusto päätti, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan valtuutetut Pekka M. Sinisalo ja Mikael Gerkman. Pöytäkirja tarkastetaan 21.3.2016. Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla tiistaina 22.3.2016 klo 8.30-15.30. Ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 7 Kunnanvaltuusto 138 14.12.2015 Kunnanhallitus 53 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 19 14.03.2016 Kunnanhallitukselle osoitettava kysymys, selvitys Kirkkonummen luonnonsuojelun tila ja kunnan lakisääteiset tehtävät, vastaus tuotava valtuustolle 14.3.2016 mennessä 1015/11.05.00/2015 Kunnanvaltuusto 14.12.2015 138 Valtuuston II varapuheenjohtaja Emmi Wehka-aho ensimmäisenä allekirjoittajana jätti kunnanvaltuuston kokouksessa 14.12.2015 valtuuston työjärjestyksen mukaisen kysymyksen kunnanhallitukselle. "Kunnalla on monia luonnonsuojelua koskevia tehtäviä. Luonnonsuojelulain mukaan kunnan tulee edistää luonnon- ja maisemansuojelua alueellaan. Maankäyttö- ja rakennuslain alueiden käytön suunnittelun tavoitteena on mm. luonnon monimuotoisuuden ja muiden luonnonarvojen säilyminen ja luonnonvarojen säästeliäs käyttö. Kaava- asioissa luonnonsuojelulla on erityisen suuri rooli. Kaavan vaikutuksia koskevien selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset mm. luontoon ja sen monimuotoisuuteen. Kaavoittajan on tuotava esille myös mahdollisuudet vähentää luonnonympäristöön kohdistuvia haittoja. Kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain mukaan kunnan tulee alueellaan valvoa ja edistää ympäristönsuojelua siten, että luontoa ja muuta ympäristöä suojelemalla, hoitamalla ja kehittämällä turvataan kunnan asukkaille terveeellinen, viihtyisä ja virikkeitä antava sekä luonnontaloudellisesti kestävä elinympäristö. Edellä olevaan viitaten me allekirjoittaneet kunnanvaltuutetut kysymme kunnanhallitukselta: Miten kunnan lakisääteiset luonnonsuojelua koskevat velvoitteet toteutuvat? Mitkä resurssit kunta on osoittanut luonnonsuojelua koskeviin tehtäviin?" Wehka-ahon lisäksi kysymyksen olivat allekirjoittaneet seuraavat valtuutetut: Minna Hakapää, Antti Kilappa, Marjokaisa Piironen, Suvi Terho, Outi Saloranta-Eriksson, Pekka M Sinisalo, Heidi Kuittinen, Tiina Karlsson, Antti-Jussi Manninen, Sanna Hartikainen, Irja Bergholm, Ari Harinen, Ari Liuhta, Sari Myllynen-Naumanen, Anna Aintila, Mikael Gerkman, Tero Suominen ja Katja Sankalahti. Kysymyksen on allekirjoittanut 19 valtuutettua eli yli neljäsosa valtuustosta. Valtuuston työjärjestyksen 6 mukaan 1 mom Vähintään neljäsosa valtuutetuista voi tehdä kunnanhallitukselle osoitetun kirjallisen kysymyksen kunnan toimintaa ja hallintoa koskevasta asiasta. 2 mom Kunnanhallituksen on vastattava kysymykseen viimeistään siinä valtuuston kokouksessa, joka ensiksi pidetään kahden kuukauden kuluttua kysymyksen tekemisestä. 3 mom Jos kysymystä käsiteltäessä tehdään ehdotus tilapäisen valiokunnan asettamisesta tutkimaan kysymyksessä tarkoitettua asiaa, valtuuston on

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 8 Kunnanvaltuusto 138 14.12.2015 Kunnanhallitus 53 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 19 14.03.2016 päätettävä tästä. Muuta päätöstä ei kysymyksen johdosta saa tehdä. Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto päätti antaa kysymyksen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Vastaus tulee tuoda valtuuston käsittelyyn 14.3.2016. Muutoksenhakukielto Kunnanhallitus 29.02.2016 53 Valtuuston II varapuheenjohtaja Emmi Wehka-aho ensimmäisenä allekirjoittajana on jättänyt kunnanvaltuuston kokouksessa 14.12.2015 valtuuston työjärjestyksen mukaisen kysymyksen kunnanhallitukselle. Kunnanvaltuutetut ovat kysyneet kunnanhallitukselta, miten kunnan lakisääteiset luonnonsuojelua koskevat velvoitteet toteutuvat ja mitkä resurssit kunta on osoittanut luonnonsuojelua koskeviin tehtäviin. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Sari Soini, p. 040 126 9678, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävien kehitys 1986-2012 Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa kunnanvaltuustolle seuraavan vastauksen: Kunnan tulee edistää luonnon- ja maisemansuojelua alueellaan (Luonnonsuojelulaki 1096/1997, 6 ). Lisäksi kunnan tulee alueellaan valvoa ja edistää ympäristönsuojelua siten, että luontoa ja muuta ympäristöä suojelemalla, hoitamalla ja kehittämällä turvataan kunnan asukkaille terveellinen, viihtyisä ja virikkeitä antava sekä luonnontaloudellisesti kestävä elinympäristö (Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta 64/1986, 3 ). Luonnonsuojelun edistäminen Kaavahankkeiden yhteydessä tehdään kattavat selvitykset luontoasioiden osalta. Selvitysten taso on hyvä ja lainsäädännön miniminvaatimustasoa korkeampi. Kaavavalituksissa valitukset eivät ole kohdistuneet

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 9 Kunnanvaltuusto 138 14.12.2015 Kunnanhallitus 53 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 19 14.03.2016 luontoselvityksiin niiden kattavuuden eikä muunkaan laadun osalta. Myös valtion viranomaiset ovat vahvasti vaikuttamassa tehtävien selvitysten sisältöön. Luontoasiantuntemusta on mukana hankkeiden valmistelussa ja maisematyölupien kautta edistetään luontoarvojen säilymistä. Ympäristön tilan seurantaan liittyviä selvityksiä tehdään ympäristönsuojelun eri osa-alueilla resurssien sallimissa puitteissa. Kunta täyttää lakisääteiset velvoitteensa. Resursseista Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävistä säädetään laissa kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta sekä erityislaeissa (mm. ympäristönsuojelulaki, jätelaki, vesilaki, vesihuoltolaki, merenkulun ympäristönsuojelulaki). Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lakisääteisten tehtävien määrä on kasvanut aivan merkittävästi viime vuosina (ks. oheismateriaali). Ympäristönsuojelussa on käytettävissä 4 htv ja 0,5 htv avustaviin tehtäviin. Tästä 1 htv käytetään luontoasioiden edistämiseen maankäytön suunnittelussa ja hankkeissa. Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa ei ole osoitettavissa resurssia näihin tehtäviin. Noin 0,5 htv käytetään maankäyttö- ja rakennuslain mukaisiin jätevesiasioihin, joihin puolestaan rakennusvalvonnassa ei ole osoitettavissa resurssia. Kirkkonummen kokoisissa kunnissa ympäristönsuojelutehtävien hoitoon on keskimäärin osoitettu 4,9 htv (Kuntien ympäristönsuojelun hallintokysely 2013, Kuntaliitto). Ympäristösuojeluviranomaisen tehtävien määrän kasvu on näkynyt merkittävänä työpaineen lisääntymisenä ympäristönsuojeluyksikössä. Kunnan tasolla edistettäviin asioihin ei ole osoitettavissa enempää resursseja. Päinvastoin on tarve suunnata resurssia ympäristönsuojeluviranomaisen lakisääteisten tehtävien suuntaan. Resurssien ohuus on myös riskitekijä, koska eri aihealueiden syvempää asiantuntijuutta on mahdollista ylläpitää vain yhdellä henkilöllä. Työtapojen kehittämisellä ja erilaisilla yhteistyömalleilla voidaan parantaa tilannetta osittain ja ajan myötä, mutta kokonaisratkaisua resurssihaasteeseen tämä ei tuo. Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen oli kokouksessa esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Jari Tirkkonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.59. Kunnanhallitus piti tauon tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.59-19.10. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 10 Kunnanvaltuusto 138 14.12.2015 Kunnanhallitus 53 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 19 14.03.2016 Kunnanvaltuusto 14.03.2016 19 Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto hyväksyy seuraavan vastauksen: Kunnan tulee edistää luonnon- ja maisemansuojelua alueellaan (Luonnonsuojelulaki 1096/1997, 6 ). Lisäksi kunnan tulee alueellaan valvoa ja edistää ympäristönsuojelua siten, että luontoa ja muuta ympäristöä suojelemalla, hoitamalla ja kehittämällä turvataan kunnan asukkaille terveellinen, viihtyisä ja virikkeitä antava sekä luonnontaloudellisesti kestävä elinympäristö (Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta 64/1986, 3 ). Luonnonsuojelun edistäminen Kaavahankkeiden yhteydessä tehdään kattavat selvitykset luontoasioiden osalta. Selvitysten taso on hyvä ja lainsäädännön miniminvaatimustasoa korkeampi. Kaavavalituksissa valitukset eivät ole kohdistuneet luontoselvityksiin niiden kattavuuden eikä muunkaan laadun osalta. Myös valtion viranomaiset ovat vahvasti vaikuttamassa tehtävien selvitysten sisältöön. Luontoasiantuntemusta on mukana hankkeiden valmistelussa ja maisematyölupien kautta edistetään luontoarvojen säilymistä. Ympäristön tilan seurantaan liittyviä selvityksiä tehdään ympäristönsuojelun eri osa-alueilla resurssien sallimissa puitteissa. Kunta täyttää lakisääteiset velvoitteensa. Resursseista Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävistä säädetään laissa kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta sekä erityislaeissa (mm. ympäristönsuojelulaki, jätelaki, vesilaki, vesihuoltolaki, merenkulun ympäristönsuojelulaki). Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lakisääteisten tehtävien määrä on kasvanut aivan merkittävästi viime vuosina (ks. oheismateriaali). Ympäristönsuojelussa on käytettävissä 4 htv ja 0,5 htv avustaviin tehtäviin. Tästä 1 htv käytetään luontoasioiden edistämiseen maankäytön suunnittelussa ja hankkeissa. Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa ei ole osoitettavissa resurssia näihin tehtäviin. Noin 0,5 htv käytetään maankäyttö- ja rakennuslain mukaisiin jätevesiasioihin, joihin puolestaan rakennusvalvonnassa ei ole osoitettavissa resurssia. Kirkkonummen kokoisissa kunnissa ympäristönsuojelutehtävien hoitoon on keskimäärin osoitettu 4,9 htv (Kuntien ympäristönsuojelun hallintokysely 2013, Kuntaliitto). Ympäristösuojeluviranomaisen tehtävien määrän kasvu on näkynyt merkittävänä työpaineen lisääntymisenä ympäristönsuojeluyksikössä. Kunnan tasolla edistettäviin asioihin ei ole osoitettavissa enempää resursseja. Päinvastoin on tarve suunnata resurssia ympäristönsuojeluviranomaisen lakisääteisten tehtävien suuntaan. Resurssien ohuus on myös riskitekijä, koska eri aihealueiden syvempää asiantuntijuutta on mahdollista ylläpitää

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 11 Kunnanvaltuusto 138 14.12.2015 Kunnanhallitus 53 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 19 14.03.2016 vain yhdellä henkilöllä. Työtapojen kehittämisellä ja erilaisilla yhteistyömalleilla voidaan parantaa tilannetta osittain ja ajan myötä, mutta kokonaisratkaisua resurssihaasteeseen tämä ei tuo. Käsittely Ympäristöpäällikkö Sari Soini oli kunnanvaltuuston kokouksessa vastaamassa kunnanvaltuuston kysymyksiin. Keskustelun aikana valtuutettu Minna Hakapää ehdotti, että valtuusto perustaa tilapäisvaliokunnan asettamisesta tutkimaan kysymyksessä tarkoitettua asiaa. Valiokunnan tarkoituksena on selvittää luontoselvitysten tasoa sekä mahdollisia uusia yhteistyökäytäntöjä ja toimintatapoja luontoasioiden edistämiseksi. Valtuutettu Marjokaisa Piironen kannatti Hakapään ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että valtuutettu Hakapää on ehdottanut valiokunnan perustamista. Puheenjohtaja totesi, että Hakapään ehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto äänestää ensin valiokunnan perustamisesta ja sen jälkeen valiokunnan jäsenten nimeämisestä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat valiokunnan perustamista, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat että valiokuntaa ei perusteta, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanvaltuusto ei perusta valiokuntaa. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Äänestyskoneella toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 9 Jaa -ääntä, 41 Ei -ääntä, 1 oli poissa. Valiokunnan perustamista vastustavat saivat enemmän ääniä. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 1/14.3.2016. Kunnanvaltuusto hyväksyi pohjaehdotuksen. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 12 Kunnanvaltuusto 138 14.12.2015 Kunnanhallitus 53 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 19 14.03.2016 Ei muutoksenhakua Pöytäkirjan liite: Kv 1/14.3.2016 19, -äänestysluettelo

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 13 Kunnanhallitus 54 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 20 14.03.2016 Friggesby skolan lakkauttaminen 1.8.2016 lähtien 1017/12.00.01/2015 Kunnanhallitus 29.02.2016 54 Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta 9.12.2015 54 Kunnanvaltuusto on 16.11.2015 120 vahvistanut talousarvion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille 2017 2018. Valtuusto päätti tässä yhteydessä, että tulee selvittää mahdollisuudet lakkauttaa Friggesby skola 1.8.2016 lähtien. Lukuvuonna 2015 2016 Friggesby skolassa on 24 oppilasta jakautuneena neljälle vuosiluokalle ja jaettuna kahteen perusopetusryhmään. Lukuvuoden 2016 2017 alla oppilasmäärä vaikuttaa olevan 21 vuoden 2015 lokakuun lopun tilanteen mukaan. Koulussa on tällä hetkellä yksi luokanopettajan virka ja yksi tuntiopettaja.tuntiopettaja on palkattu ns. POP-rahojen avulla (valtionavustus opetusryhmien pienentämiseksi). Sivistystoimen johtosäännön 6 3 mom. 6 kohdan mukaan ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päättää oppilaaksiottoperiaatteista perusopetuksessa (perusopetuslain 6 ja 20 :t). Oppilaaksiottoalueen muuttamisesta ja koulun lakkauttamisesta päättää kunnanvaltuusto. Kuntalain 29 :n mukaan kunnan on tiedotettava asukkailleen kunnassa vireillä olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä ratkaisuista ja niiden vaikutuksista. Hallintolain 41 :ssä todetaan, että jos asian ratkaisulla voi olla huomattava vaikutus muiden kuin asianosaisten elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloihin, viranomaisen tulee varata näille henkilöille mahdollisuus saada tietoja asian käsittelyn lähtökohdista ja tavoitteista sekä lausua mielipiteensä asiasta. Friggesby skolan oppilaiden huoltajille ja muille, joita asia koskee, järjestetään tiedotus- ja kuulemistilaisuus joulukuussa 2015. Kutsu tilaisuuteen lähetetään koulun kautta huoltajille, ja siitä ilmoitetaan kunnan kotisivuilla. Valmistelija: päivähoito- ja opetusasiainpäällikkö Mikael Flemmich, puh. 040 733 0264, s-posti: etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus: Sivistystoimenjohtaja: Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päättää:

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 14 Kunnanhallitus 54 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 20 14.03.2016 1 selvittää mahdollisuudet sijoittaa Friggesby skolan oppilaaksiottoalueen oppilaat muihin kouluihin 2 tehdä vaikutusanalyysin Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista 3 järjestää kuntalain 29 :n ja hallintolain 41 :n mukaisesti tiedotus- ja kuulemistilaisuuden huoltajille ja muille, joita asia koskee, 7.1.2016. 4 jatkaa asian käsittelyä lautakunnan kokouksessa 27.1.2016. : Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta: ehdotuksen mukaan. Tiedoksi: Friggesby skola : Muutoksenhakukielto (valmistelua) _ Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta 27.1.2016 Friggesby skolan oppilaiden huoltajille sekä muille, joita asia koskee, järjestettiin tiedotus- ja kuulemistilaisuus 7.1.2016. Kutsu lähetettiin huoltajille koulun kautta Helmi-viestinä, ja siitä tiedotettiin kunnan kotisivuilla. Tilaisuudessa oli läsnä noin 50 henkeä. TIlaisuudessa esitettiin mielipiteitä, joiden mukaan useimmat olivat Friggesby skolan säilyttämisen puolesta siihen asti kunnes uusi, korvaava koulu on rakennettu. Lisäksi toivottiin taloudellista vaikutusanalyysiä sekä lapsivaikutusten arviointia, jossa ennen kaikkea tulee ottaa huomioon lasten koulumatkat ja sosiaaliset näkökohdat. Lisäksi haluttiin tuoda esille päättäjille Porkkalan erityispiirteet ja saaristostatus. Oheismateriaalina on erään tilaisuuteen osallistujan tekemä selvitys. Selvitys on lähetetty sähköpostitse 16.1.2016. Friggesby skolan toimintaa on käsitelty aiemmin niin ruotsinkielisessä varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnassa kuin kunnanvaltuustossa ja -hallituksessa. Aiempien käsittelyjen yhteydessä tehtiin kouluverkkoselvitys (SFUN

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 15 Kunnanhallitus 54 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 20 14.03.2016 10.5.2006) sekä päivitetty kouluverkkoselvitys (SFUN 11.3.2009). Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta antaa lisäksi koko sivistystoimen yhteisen palveluverkkoselvityksen 27.1.2016, jossa lähtökohtana on ns. Granlundin selvitys ja selvityksen ns. välimalli, josta valtuusto on päättänyt. Aiemmin on todettu, että Friggesby skolan ja Karuby skolan toimintaa tulee tarkastella viimeistään silloin, kun koulukiinteistöjen laajempi peruskorjaus tulee ajankohtaiseksi. (SFUN 30.3.2011 16) Aiemmin on myös ilmaistu huoli koulun horjuvasta oppilaspohjasta, koska vuosittain 30 50 % Friggesby skolan oppilaaksiottoalueella asuvista oppilaista, on anonut lupaa käydä toista koulua, lähinnä Winellska skolania. Eräs taustalla olevista syistä on, että Winellska skolan sijaitsee liikenteellisesti otollisemmassa paikassa, erityisesti niille, jotka asuvat oppilasottoalueen pohjoisosissa. (SFUN 21.6.2011 39) Horjuva oppilaspohja on aiheuttanut sen, että ainoastaan yksi opettajanvirka on sijoitettu kouluun ja lisäksi yksi päätoiminen tuntiopettaja on palkattu ns. POP-rahoilla (opetus- ja kulttuuriministeriön valtionavustus opetusryhmien koon pienentämiseksi). Koska POP-rahat ovat vähentyneet vuosien kuluessa ja loppuvat vähitellen kokonaan, tarkoittaa se, että Friggesby skolassa on yksi opettajan virka neljää vuosiluokkaa varten, mikä on kestämätöntä sekä pedagogisesta että käytännön näkökulmasta. Koulun opettajatilanne on siis hyvin haavoittuva. Kun Friggesby skolan lakkauttaminen oli ajankohtainen syyslukukauden 2012 alla, ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päätti, että niin kauan kuin oppilasmäärä pysyy 20:ssä tai sen yläpuolella, koulun lakkauttamista ei panna vireille. (SFUN 1.2.2012 5) Myös kunnanhallitus päätti lautakunnan päätöksen mukaisesti. (KH 2.4.2012 124) Päättäessään vuoden 2016 talousarviosta ja vuosien 2017 2018 taloussuunnitelmasta valtuusto päätti, että tulee selvittää mahdollisuudet lakkauttaa Friggesby skola 1.8.2016 lähtien. Oheisessa selvityksessä selostetaan mahdollisuuksia sijoittaa Friggesby skolan oppilaaksiottoalueen oppilaat muihin kouluihin sekä tehdään vaikutusanalyysi Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista. Valmistelija: päivähoito- ja opetusasiainpäällikkö Mikael Flemmich, puh. 040 733 0264, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Utredning över konsekvenserna av stängningen av Friggesby skola, förslag till SFUN (Selvitys Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista, ehdotus SFUN:ille) Oheismateriaali: - Friggesby utredning Kim Åström, Friggesby lekskolas understödsförening r.f. (14.1.2016) (Friggesby-selvitys - Kim Åström, Friggesby lekskolas understödsförening r.f.) (14.1.2016)

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 16 Kunnanhallitus 54 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 20 14.03.2016 Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päättää 1 todeta, että Friggesby skolan oppilaiden huoltajille sekä muille, joita asia koskee, on järjestetty tiedotus- ja kuulemistilaisuus 7.1.2016 2 todeta, että Friggesby skolan oppilaaksiottoalueen oppilaat voidaan sijoittaa Winellska skolaniin ja että Winellska skolanin ja Friggesby skolan oppilaaksiottoalueet voidaan yhdistää 1.8.2016 lähtien (kunnanvaltuusto) 3 todeta, että Friggesby skolan sulkemisen vaikutukset ovat sen laatuisia, että sulkeminen voidaan toteuttaa 1.8.2016 lähtien. KÄSITTELY: Jäsen Björk ehdotti, että ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedoksi oheisen selvityksen, joka osoittaa mahdollisuuden sulkea Friggesby skola. Samalla lautakunta haluaa muistuttaa kunnanhallituksen päätöksestä 2.4.2012 124, jossa on päätetty, että niin kauan kuin oppilasmäärä pysyy 20:ssä tai sen yläpuolella, koulun lakkauttamista ei panna vireille sekä siitä, että kunnanvaltuusto (18.6.2012 63 ja 64) päätti kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti. Samalla poistetaan ehdotuskohdat 2 ja 3. Puheenjohtaja Aintila kannatti ehdotusta. Lautakunta hyväksyi Björkin ehdotuksen yksimielisesti. Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta: 1 toteaa, että Friggesby skolan oppilaiden huoltajille sekä muille, joita asia koskee, on järjestetty tiedotus- ja kuulemistilaisuus 7.1.2016 2 merkitsee tiedoksi oheisen selvityksen, joka osoittaa mahdollisuuden sulkea Friggesby skola. Samalla lautakunta haluaa muistuttaa kunnanhallituksen päätöksestä 2.4.2012 124, jossa on päätetty, että niin kauan kuin oppilasmäärä pysyy 20:ssä tai sen yläpuolella, koulun lakkauttamista ei panna vireille sekä siitä, että kunnanvaltuusto (18.6.2012 63 ja 64) päätti kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti. Samalla poistetaan ehdotuskohdat 2 ja 3. Kunnanhallituksen varaedustaja Holopainen poistui tämän asian käsittelyn jälkeen, klo 20.41.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 17 Kunnanhallitus 54 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 20 14.03.2016 Pöytäkirjan liitteet: - SFUN 6/27.1.2016, Utredning över konsekvenserna av stängningen av Friggesby skola, godkänd av SFUN (Selvitys Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista, SFUN:in hyväksymä Oheismateriaali: - Friggesby utredning Kim Åström, Friggesby lekskolas understödsförening r.f. (14.1.2016) (Friggesby-selvitys - Kim Åström, Friggesby lekskolas understödsförening r.f.) (14.1.2016) - Anmärkningar till tjänstemannarapporten Dnr 1017/12.00/2015 (Förslag till Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden 27.1.2016) (Huomautuksia virkamiesraportista Dnro 1017/12.00/2015) (Ehdotus ruotsinkieliselle varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnalle 27.1.2016) - En vädjan för byasamhället (Vetoomus kyläyhteisön puolesta) - Vädjan för barnen (Vetoomus lasten puolesta) Tiedoksi Kunnahallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Muutoksenhakukielto, valmistelua (kuntalaki 91 ) Kunnanhallitus 29.2.2016 Perusopetuslain mukaan kunta osoittaa kutakin lasta varten koulupaikan lähikoulussa. Oppilaaksiottoalueista ja kouluverkosta päättää kunnanvaltuusto. Varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päättää varhaiskasvatusta ja opetustoimen sisältöä koskevista asioista asianosaisen kieliryhmän osalta. Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetustoimi on laatinut oheismateriaalina olevan, lautakunnan 27.1.2016 hyväksymän selvityksen Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista (Sfun 6/27.1.2016), jossa todetaan, että koulun sulkemisen haitat ovat pienet ja ehdotetaan, että alueen lasten lähikouluksi muutetaan Winellska skolan. Selvitys on suomennettu kunnanhallituksen käsittelyä varten. Lisäksi oheismateriaalina on yksityishenkilön (K. Åström) tekemä erillinen selvitys ja suomennos Friggesby skolan lakkauttamisen edellytyksistä ja seurauksista sekä nimikeräys koulun säilyttämisen puolesta. Kuntaan on saapunut huomautus virkamiesraportista sekä vetoomukset kyläyhteisön ja lasten puolesta, jotka ovat oheismateriaaleina ruotsinkielisinä. Esityslistan liitteet: - Sivistystoimen johtosääntö 8. luku: uusi kouluverkkoa koskeva liite: svenskspråkiga skolor, som ger grundläggande utbildning, ehdotus kunnanhallitukselle 29.2.2016 uusi karttakuva oppilaaksiottoalueista, ehdotus kunnanhallitukselle

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 18 Kunnanhallitus 54 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 20 14.03.2016 Ehdotus 29.2.2016 Oheismateriaalit - Sfun 6 /27.1.2016 Utredning över konsekvenserna av stängningen av Friggesby skola sekä sen suomennos: Selvitys Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista - Kim Åström (17.1.2016): Friggesby selvitys, Friggesbyn koulu lakkauttamisen edellytykset ja seuraukset, suomennos - Anmärkningar till tjänstemannarapporten Dnr 1017/12.00.01/2015 (Förslag till Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden 27.1.2016), ruotsinkielinen - En vädjan för byasamhället, ruotsinkielinen - Vädjan för barnen, ruotsinkielinen - Vetoomus Friggesbyn koulun säilyttämisen puolesta, nimenluettelo Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 merkitä tiedokseen selvityksen Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista (sfun 6/27.1.2016) sekä edellä ruotsinkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan selostusosassa esitetyt perustelut 2 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää em. perustelujen pohjalta 2.1. että Friggesby skolan oppilaaksiottoalueen oppilaat sijoitetaan Winellska skolaniin ja että Winellska skolanin ja Friggesby skolan oppilaaksiottoalueet yhdistetään 1.8.2016 lähtien ja että Friggesby skola suljetaan 1.8.2016 lähtien 2.2. muuttaa sivistystoimen johtosääntöä esityslistan liitteen mukaisesti ja poistaa kouluverkkoluettelosta sekä oppilaaksiottoaluetta koskevasta karttaliitteesta Friggesby skolan 3 tarkastaa pöytäkirja tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala oli kokouksessa läsnä tämän pykälän aikana esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana jäsen Timo Haapaniemi teki seuraavan ehdotuksen: ehdotuksen kohta 1. ehdotuksen mukaan.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 19 Kunnanhallitus 54 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 20 14.03.2016 Muiden kohtien osalta päätösehdotuksesta poiketen: 2. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että aiemmin päätetyn mukaisesti Friggesbyn koulun toiminta jatkuu ainakin 3-5 vuotta, jos koulussa on yli 20 oppilasta ja pätevä opettaja. Friggesbyn kouluun ei tehdä isoja peruskorjauksia, vaan kiinteistölle tehdään ainoastaan ylläpidon kannalta välttämättömät toimet. 3. Lisäksi kunnanhallitus päättää pyytää koulutoimea selvittämään mahdollisuudet joko Friggesbyssä tai jossain muussa kunnan koulussa aloittaa tulevaisuudessa kokeilu sekä ruotsin- että suomenkielisen opetuksen järjestämisestä samassa koulukiinteistössä. Jäsen Anders Adlercreutz kannatti Haapaniemen ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että keskustelun aikana Timo Haapaniemi on tehnyt muutosehdotuksen päätösehdotuksen kohdiksi 2 ja 3. Ehdotuksia on kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotuksia yksimielisesti, joten ehdotuksista on äänestettävä. Äänestykset Haapaniemen muutosehdotus päätösehdotuksen kohdaksi 2 Puheenjohtaja ehdotti äänestysjärjestykseksi, että kunnanhallitus äänestää ensin Haapaniemen muutosehdotuksesta päätösehdotuksen kohdaksi 2. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät "jaa", ja ne, jotka kannattavat Haapaniemen muutosehdotusta päätösehdotuksen kohdaksi 2, äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 9 jaa-ääntä (Harinen, Hedberg, Isomäki-Reik, Kaurila, Tarvainen, Lehtinen, Saloranta-Eriksson, Sinisalo, Vahasalo) 3 ei-ääntä (Adlercreutz, Haapaniemi, Lindholm) 1 tyhjä (Wichmann) Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Haapaniemen muutosehdotus päätösehdotuksen kohdaksi 3 Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "jaa", ja ne, jotka kannattavat Haapaniemen muutosehdotusta päätösehdotuksen kohdaksi 3, äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 7 jaa-ääntä (Harinen, Isomäki-Reik, Kaurila, Tarvainen, Lehtinen, Sinisalo, Vahasalo) 5 ei-ääntä (Adlercreutz, Haapaniemi, Hedberg, Lindholm, Wichmann)

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 20 Kunnanhallitus 54 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 20 14.03.2016 1 tyhjä (Saloranta-Eriksson) Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Kunnanvaltuustolle jatkokäsittelyyn Muutoksenhakukielto, asia koskee valmistelua (kuntalaki 91 ) Kunnanvaltuusto 14.03.2016 20 Perustelut on todettu oheismateriaalina olevassa selvityksessä Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista (sfun 6/27.1.2016) sekä edellä ruotsinkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan selostusosassa. Esityslistan liitteet: - Sivistystoimen johtosääntö 8. luku: Uusi kouluverkkoa koskeva liite: svenskspråkiga skolor, som ger grundläggande utbildning, ehdotus kunnanvaltuustolle 14.3.2016 Uusi karttakuva oppilaaksiottoalueista, ehdotus kunnanvaltuustolle 14.3.2016 Oheismateriaalit - Sfun 6 /27.1.2016 Selvitys Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista (suomennos) - Kim Åström (17.1.2016): Friggesby selvitys, Friggesbyn koulu lakkauttamisen edellytykset ja seuraukset (suomennos) - Huomautuksia virkamiesraportista Dnro 1017/12.00.01/2015 (ehdotus ruotsinkieliselle varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnalle 27.1.2016) (suomennos) - vetoomus kyläyhteisön puolesta (suomennos) - vetoomus lasten puolesta (suomennos) - vetoomus Friggesbyn koulun säilyttämisen puolesta, nimiluettelo - Maa- ja metsätalousministeriön saaristoasiain neuvottelukunna lausunto: Kirkkonummen saaristo-osan Porkkalanniemen Friggesby skolan säilyttäminen Ehdotus

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 21 Kunnanhallitus 54 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 20 14.03.2016 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1 em. perustelujen pohjalta että Friggesby skolan oppilaaksiottoalueen oppilaat sijoitetaan Winellska skolaniin ja että Winellska skolanin ja Friggesby skolan oppilaaksiottoalueet yhdistetään 1.8.2016 lähtien ja että Friggesby skola suljetaan 1.8.2016 lähtien 2 muuttaa sivistystoimen johtosääntöä esityslistan liitteen mukaisesti ja poistaa kouluverkkoluettelosta sekä oppilaaksiottoaluetta koskevasta karttaliitteesta Friggesby skolan Käsittely Friggesbyn koulun rehtori Helena Lönn oli kokouksessa paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan valtuuston mahdollisia kysymyksiä varten. Keskustelun aikana tehtiin seuraavat ehdotukset: Valtuutettu Irja Bergholm ehdotti saman ehdotuksen kuin Timo Haapaniemi ehdotti kunnanhallituksen kokouksessa. ehdotuksen kohta 1. ehdotuksen mukaan. Muiden kohtien osalta päätösehdotuksesta poiketen: 2. että aiemmin päätetyn mukaisesti Friggesbyn koulun toiminta jatkuu ainakin 3-5 vuotta, jos koulussa on yli 20 oppilasta ja pätevä opettaja. Friggesbyn kouluun ei tehdä isoja peruskorjauksia, vaan kiinteistölle tehdään ainoastaan ylläpidon kannalta välttämättömät toimet. 3. kunnanvaltuusto päättää pyytää koulutoimea selvittämään mahdollisuudet joko Friggesbyssä tai jossain muussa kunnan koulussa aloittaa tulevaisuudessa kokeilu sekä ruotsin- että suomenkielisen opetuksen järjestämisestä samassa koulukiinteistössä. Valtuutettu Timo Haapaniemi teki seuraavat ehdotukset: Muutosehdotus päätökseen: että kunnanvaltuusto päättää jo aiemmin päätetyn mukaisesti, että Friggesbyn koulun toiminta jatkuu ainakin 3-5 vuotta, jos koulussa on vähintään 20 oppilasta ja ainakin yksi pätevä opettaja. Friggesbyn koulurakennukseen ei tehdä isoja peruskorjauksia, vaan kiinteistölle tehdään ainoastaan ylläpidon kannalta välttämättömät toimet. 1 - ponsiehdotus (jos valtuusto hyväksyy muutosehdotuksen): Kunnanvaltuusto pyytää koulutoimea selvittämään mahdollisuudet aloittaa joko Friggesbyssä tai jossain muussa kunnan koulussa tulevaisuudessa kokeilu sekä ruotsin- että suomenkielisen opetuksen järjestämisestä samasssa koulukiinteistössä.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 22 Kunnanhallitus 54 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 20 14.03.2016 2- ponsiehdotus (tilanteessa, jos valtuusto ei hyväksy muutosehdotusta): Kunnanvaltuusto pyytää koulutoimea selvittämään mahdollisuudet aloittaa jossain kunnan koulussa tulevaisuudessa kokeilu sekä ruotsin- että suomenkielisen opetuksen järjestämisestä samasssa koulukiinteistössä. Valtuutetut Anders Adlercreutz, Corinna Tammenmaa, Gun-Maj Beck kannattivat Bergholmin ja Haapaniemen muutosehdotusta. Valtuutettu Jens Sörensen kannatti Haapaniemen ehdotusta. Valtuutetut Matti Kaurila, Outi Saloranta-Eriksson, Raija Vahasalo kannattivat pohjaehdotusta. Valtuutetut Pekka M. Sinisalo ja Outi Saloranta-Eriksson kannattivat Haapaniemen 2- ponsiehdotusta. Äänestykset Bergholmin ja Haapaniemen yhdistetty muutosehdotus Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi valtuutettujen Bergholm ja Haapaniemi tekemät muutosehdotukset. Bergholm ja Haapaniemi yhdistivät ehdotuksensa. Puheenjohtaja ehdotti, että ehdotuksista äänestetään äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Bergholmin ja Haapaniemen yhdistettyä muutosehdotusta, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanvaltuusto päättää yhdistetyn muutosehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Äänestyskoneella toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 29 Jaa -ääntä, 19 Ei -ääntä, 2 äänesti tyhjää, 1 oli poissa. Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 4/14.3.2016. Haapaniemen ponsiehdotus 2 Kunnanvaltuusto ei hyväksynyt ponsiehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat että ponsiehdotus hyväksytään, äänestävät JAA ja ne, jotka eivät kannata ponsiehdotuksen hyväksymistä, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanvaltuusto ei liitä päätökseen ponsiehdotusta.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 23 Kunnanhallitus 54 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 20 14.03.2016 Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 37 Jaa -ääntä, 12 Ei -ääntä, 1 äänesti tyhjää, 1 oli poissa. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 5/14.3.2016. Kunnanvaltuusto hyväksyi ponsiehdotuksen. Kunnanvaltuusto päätti 1 hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. 2 hyväksyä päätökseen seuraavan ponnen: Kunnanvaltuusto pyytää koulutoimea selvittämään mahdollisuudet aloittaa jossain kunnan koulussa tulevaisuudessa kokeilu sekä ruotsin- että suomenkielisen opetuksen järjestämisestä samasssa koulukiinteistössä. Pöytäkirjan liitteet: Sivistystoimen johtosääntö 8. luku: Kv 2/14.3.2016, - Uusi kouluverkkoa koskeva liite: svenskspråkiga skolor, som ger grundläggande utbildning, kunnanvaltuuston päätös 14.3.2016 Kv 3/14.3.2016, - Uusi karttakuva oppilaaksiottoalueista, kunnanvaltuuston päätös 14.3.2016 Kv 4/14.3.2016, - äänestysluettelo Kv 5/14.3.2016, - äänestysluettelo Kunnallisvalitus

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 24 Kunnanhallitus 60 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 21 14.03.2016 Kiilakallion yritystonttien luovutusperusteiden hyväksyminen 185/10.00.02/2016 Kunnanhallitus 29.02.2016 60 Ehdotus: Kunta on saanut omistukseensa Kiilakallion asemakaava-alueen yritystoimintaan tarkoitetut tontit kunnanvaltuuston päätöksen 15.12.2014 134 mukaisesti (alueen sijainti kunnan karttapalvelussa). Kiilakallion tonttien kaavamääräys on toimitilarakennusten korttelialue (KTY). Alueen kadut ja vesihuoltojärjestelmät ovat valmistuneet ja tontit ovat valmiita rakennettavaksi. Kiilakallion yritysalueella on yhteensä 12 tonttia. Tontit esitetään luovutettavaksi jatkuvalla avoimella haulla, eli ne voidaan luovuttaa myynti- tai vuokrasopimuksin sitä mukaan, kun hakemuksia saapuu. Tontit luovutetaan kunnan käyttämillä vakioehdoilla.tonttien myyntihinta/pääoma-arvo on 85 / rakennusoikeus kem2. Hinta sidotaan elinkustannusindeksiin ja tarkastetaan vuosittain. Tonttien hinnoittelu perustuu ulkopuolisen auktorisoidun kiinteistöarvioijan arviolausuntoon. Tonttien myyntiperusteet hyväksyy kunnanvaltuusto. Kunnanhallitus myy tai vuokraa tontit valtuuston hyväksymien myyntiperusteiden mukaisesti. Valtuustolle ehdotetaan, että se oikeuttaa kunnanhallituksen tarkistamaan hintoja esim. markkinatilanteen muutosten vuoksi ja että kunnanjohtaja voi tehdä vähäisiä muutoksia kauppakirja- ja vuokrasopimuksiin mallipohjiin verraten. Tonttien markkinointi aloitetaan välittömästi keväällä 2016 lehti-ilmoituksin, sähköisten markkinointikanavien sekä suoramarkkinoinnin avulla. Aluetta kohtaan on esiintynyt kiinnostusta jo etukäteen. Alueelta tarvitaan alustavasti kaksi tonttia kunnan omaa tulevaisuuden tarvetta varten. Kunnan Brossa sijaitsevan varikon alue tulevaisuudessa kaavoitettaneen muuhun käyttöön, jolloin kunnan toiminnalle on tarvetta osoittaa uusi paikka. Valmistelijat: kunnangeodeetti Anna-Kaisa Kauppinen ja elinkeinotoimenjohtaja Marko Tiirinen Esityslistan liite - Kiilakallion yritystonttien luovutusperusteet, ehdotus kunnanhallitukselle 29.2.2016 Oheismateriaalit - kauppakirjamalli - vuokrasopimusmalli Kunnanhallitus päättää 1

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 25 Kunnanhallitus 60 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 21 14.03.2016 esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1.1 hyväksyy Kiilakallion yritysalueen tonttien luovutusperusteet liitteen mukaisesti 1.2 toteaa, että kunnanhallitus päättää tonttien myynnistä ja vuokrauksesta 1.3 oikeuttaa kunnanhallituksen tarvittaessa tarkistamaan tonttien myyntihintaa/ vuokratontin pääoma-arvoa 1.4 valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään vähäisiä muutoksia mallin mukaisiin kauppakirja- tai vuokrasopimuksiin tontin luovutuksesta päätettäessä 2 tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liite Kh 3/29.2.2016 60, - Kiilakallion yritystonttien luovutusperusteet, kunnanhallituksen 29.2.2016 ehdotus kunnanvaltuustolle 14.3.2016 Tiedoksi Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Kunnanvaltuusto 14.03.2016 21 Esityslistan liite Kh 3/29.2.2016 60, - Kiilakallion yritystonttien luovutusperusteet, kunnanhallituksen 29.2.2016, ehdotus kunnanvaltuustolle 14.3.2016 Oheismateriaalit - Kiilakallion yritystontit, kauppakirjamalli - Kiilakallion yritystontit, vuokrasopimusmalli Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1 hyväksyy Kiilakallion yritysalueen tonttien luovutusperusteet liitteen mukaisesti

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 26 Kunnanhallitus 60 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 21 14.03.2016 2 toteaa, että kunnanhallitus päättää tonttien myynnistä ja vuokrauksesta 3 oikeuttaa kunnanhallituksen tarvittaessa tarkistamaan tonttien myyntihintaa/ vuokratontin pääoma-arvoa 4 valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään vähäisiä muutoksia mallin mukaisiin kauppakirja- tai vuokrasopimuksiin tontin luovutuksesta päätettäessä Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Pöytäkirjan liite Kv 6/14.3.2016, - Kiilakallion yritystonttien luovutusperusteet, kunnanvaltuuston päätös 14.3.2016 Kunnallisvalitus

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 27 Perusturvalautakunta 13 28.01.2016 Kunnanhallitus 63 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 22 14.03.2016 Ylitysoikeuden hakeminen perusturvan vuoden 2015 talousarvioon 897/02.02.02/2014 Perusturvalautakunta 28.01.2016 13 Kunnanvaltuusto päätti myöntää kokouksessaan 14.12.2015 134 perusturvalautakunnalle yhteensä 3 595 000 euron lisämäärärahan, joista kohdennettiin sitovasti erikoissairaanhoitoon 2 500 000 euroa. Tämän muutoksen jälkeen perusturvan toimintakate vuodelle 2015 on 95 669 908 euroa. Perusturvalautakunnan vuoden toimintakatteen toteutuma on 28.1.2016 kirjanpitoraportin mukaan 97 021 259 euroa. Kunnanvaltuuston joulukuussa hyväksymä vuoden 2015 toimintakate ylittyy näin 1 351 351 eurolla. Ylitys johtuu erikoissairaanhoidon ostopalveluista. Erikoissairaanhoidon ostopalveluiden ylitys on kunnanvaltuuston alkuperäiseen talousarvioon nähden 3,967 miljoonaa euroa, ja määrärahojen ylitys valtuuston joulukuussa hyväksymään muutettuun talousarvioon nähden on 1,467 miljoonaa euroa. Perusturvajohtaja esitti perusturvalautakunnalle 5.11.2015 131, että lautakunta esittäisi kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle erikoissairaanhoitoon 4,089 miljoonan euron lisämäärärahaa. Perusturvalautakunta puolestaan päätyi esittämään erikoissairaanhoitoon 3,310 miljoonan euron korotusta. Perusturvalautakunnan esitys pohjautui oletukseen, että Hus tulee palauttamaan ylijäämänsä kunnille jo vuonna 2015. Palautuksen arvioitiin olevan Kirkkonummen osalta noin 780 000 euroa. Perusturvajohtajan päätösehdotus puolestaan perustui siihen, että palautusta ei otettaisi huomioon, koska asiasta ei ollut täyttä varmuutta. HUS:n kuntayhtymävaltuusto päätti kokouksessaan 16.12.2015 42 vastoin esittelijän päätösehdotusta, ettei ylijäämän palautusta käsitellä tuossa yhteydessä, vaan vasta vuoden 2015 tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä kesäkuussa 2016. Perusturvalautakunta joutuu näin esittämään kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että valtuuston joulukuussa 2015 hyväksymään muutettuun talousarvioon myönnetään erikoissairaanhoidon osalta 1 467 000 euron ylitysoikeus. Mikäli lautakunnan määrärahankorotusesitys olisi tullut hyväksyttyä kunnanvaltuustossa, olisi erikoissairaanhoidon ylitysoikeuden tarve 657 000 euroa. Mikäli valtuuston päätökseksi olisi tullut perusturvajohtajan päätösehdotuksen mukainen määrärahankorotus, tarvetta ylitysoikeuden hakemiselle ei olisi. Perusturvan muun toiminnan kuin erikoissairaanhoidon määrärahat alittunevat muutettuun talousarvioon nähden. Viimeisimmän toteutumatiedon (tilanne 28.1.2016) mukaan alitus on 115 872 euroa. Valmistelijat: perusturvajohtaja Liisa Ståhle p. 050 5941749 ja talouspäällikkö Esa Lindell p. 050 413 7461

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 28 Perusturvalautakunta 13 28.01.2016 Kunnanhallitus 63 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 22 14.03.2016 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 1 467 000 euron ylitysoikeutta erikoissairaanhoidon toimintakatteeseen. Perusturvalautakunta: Perusturvalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 1 467 000 euron ylitysoikeutta erikoissairaanhoidon toimintakatteeseen. Taina Remes-Lyly poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 21.18. Tiedoksi Kunnanhallitus Muutoksenhakukielto (kuntalaki 91 ) Kunnanhallitus 29.02.2016 63 Perusturvalautakunta 2015 Toteutunut toimintakate -97 351 077 Korjattu talousarvio 2015-95 669 908 YLITYS - 1 680 825 Kirjanpidon tilanteen 24.2.2016 mukaan perusturvalautakunnan sitova toimintakate ylittyy 1 680 825 euroa. Ylitys jakautuu erikoissairaanhoidon ylitykseen 1 467 224 euroa sekä muuhun 213 601 euroa, joka koostuu terveyspalveluista ja toimintakyvyn tukipalveluista. Erikoissairaanhoito 2015 Toteutunut toimintakate -37 779 822 Korjattu talousarvio 2015-36 312 598 YLITYS - 1 467 224 Palauttamatta jäävä ylijäämä 1 342 000 Todellinen ylitys - 125 224 (0,3 %)

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 29 Perusturvalautakunta 13 28.01.2016 Kunnanhallitus 63 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 22 14.03.2016 HUSin ilmoittama ylijäämässumma vuodelle 2015 on noin 1 342 000 euroa, mutta HUS:in valtuuston päätöksen (16.12.2016 42) mukaisesti ylijäämäsummaa ei palauteta vuodelle 2015, vaan sen summa ja käyttö tarkentuvat vasta vuoden 2016 kesäkuun valtuuston kokouksen jälkeen. Näin ollen kirjanpidon mukainen erikoissairaanhoidon ylitys on 1,47 milj. euroa, vaikka todellisuudessa ylitystä on tapahtunut vain noin 125 224 euroa. Muu perusturvalautakunnan ylitys on 213 601 euroa, joten kokonaisylitysoikeutta haetaan summalle 1 680 825 euroa. Valmistelija: talousjohtaja Anne Arvola, puh. 050-577 4977 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto myöntää perusturvalautakunnalle 1 680 825 euron ylitysoikeutta koko lautakunnan toimintakatteeseen 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Kunnanvaltuusto 14.03.2016 22 Ehdotus Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto myöntää perusturvalautakunnalle 1 680 825 euron ylitysoikeutta koko lautakunnan toimintakatteeseen.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 30 Perusturvalautakunta 13 28.01.2016 Kunnanhallitus 63 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 22 14.03.2016 Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Kunnallisvalitus

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 31 Kunnanhallitus 64 29.02.2016 Kunnanvaltuusto 23 14.03.2016 Ylitysoikeuden hakeminen yhdyskuntatekniikan toimialan lautakunnille vuoden 2015 osalta 897/02.02.02/2014 Kunnanhallitus 29.02.2016 64 Yhdyskuntatekniikan lautakunnat hakevat ylistysoikeutta vuoden 2015 talousarvion määrärahoihin seuraavasti: - Yhdyskuntatekniikan lautakunta, ylitys 272 861 euroa - Palvelutuotannon lautakunta, ylitys 1 224 690 euroa - Eerikinkartanon johtokunta, ylitys 34 101 euroa Yhdyskuntatekniikan lautakunnan ylitys johtuu HSL-kustannuksista, palvelutuotannon lautakunnan ylitys johtuu osaksi siitä, että sisäisiä ateriapalvelulaskutuksia jätettiin tekemättä joulukuun osalta. Eerikinkartanon johtokunnan ylitys katetaan von Wahlbergin rahastosta. Valmistelija: talousjohtaja Anne Arvola, puh. 050-577 4977 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että 1 kunnanvaltuusto hyväksyy yhdyskuntatekniikan lautakuntien talousarvio 2015 määrärahaylitykset seuraavasti: - Yhdyskuntatekniikan lautakunta, ylitys 272 861 euroa - Palvelutuotannon lautakunta, ylitys 1 224 690 euroa - Eerikinkartanon johtokunta, ylitys 34 101 euroa 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi