Sisällys Johdanto 7 1 Lapsityöntoimijan turvallisuusohjeet 11 1.1 Valinta ja soveltuvuus 11 1.2 Turvallinen käyttäytyminen 14 1.3 Erityistilanteet ja niiden kohtaaminen 16 1.4 Salassapitovelvollisuus 28 1.5 Toimintakyvyn ylläpitäminen 29 2 Lapsityön turvallisuusasiakirja 32 2.1 Turvallisuusasiakirjan sisältö 35 2.2 Turvallisuussuunnitelman sisältö 39 2.3 Riskien kartoitus 41 2.4 Kerho- ja pyhäkoulutoiminnan turvallisuusohjeet 43 2.5 Tapahtuman turvallisuusohjeet 44 2.6 Leirin ja retken turvallisuusohjeet 45 2.7 Ulkomaille suuntautuvan matkan turvallisuusohjeet 51 2.8 Ensiaputoiminnan ohjeita 56 3 Lasten turvataitokasvatus 61 3.1 Turvataidot 61 3.2 Turvataidot ja media 62 3.3 Turvataitokasvatus ja sen tavoitteet 63 3.4 Turvataitokasvatuksen toteuttaminen 64 4 Lapsityön erityistilanteiden toimintaohjeet 65 4.1 Toimintaohje lastensuojeluilmoituksen tekemiseksi 65 4.2 Toimintaohje lapsen seksuaalisen hyväksikäytön tullessa 68 ilmi Suomen helluntaiherätyksen toiminnan piirissä 4.3. Toimintaohje lapsen ja varhaisnuoren sielunhoidosta 72 4.4 Toimintaohje päihdekasvatuksen toteuttamisesta 76
5 Lomakkeet 81 Vapaaehtoistoimijan sitoumuslomake 82 Lastensuojeluilmoituksen lomake 83 Turvallisuussuunnitelmalomake 84 Riskianalyysilomake 87 Henkilötietolomake 88 Tapausilmoituslomake 89 Lähteet ja kirjallisuus 90 Lapsen oikeuksien julistus 94
Johdanto Helluntaiherätyksen lapsityön perustehtävänä on kristillinen kasvatus, johon kuuluu Raamatun opetus ja sen soveltaminen käytäntöön. Keskeistä kasvatustehtävän toteuttamisessa on monipuolinen yhteistoiminta seurakunnassa. Seurakunta tarvitsee lapsityön turvaohjeiston pystyäkseen tarjoamaan lapsille hengellisesti, henkisesti, fyysisesti ja sosiaalisesti turvallista toimintaa ja voidakseen toteuttaa tehtäväänsä luottamusta herättävästi. Tässä ohjeistossa käsitellään laajasti lakiin perustuvia seurakuntien lapsityöhön liittyviä toimintatapoja ja vastuukysymyksiä. Vastuukysymyksissä tulee muistaa, että asia tulee siirtää aina vapaaehtoiselta palkalliselle työntekijälle, joka tilanteen niin vaatiessa on ilmoitusvelvollinen lapsen vanhemmille/ huoltajille, seurakunnan johdolle ja viranomaisille. Lapsityönjohtajan tehtäviin kuuluu lapsityöntoimijoiden jaksamisesta huolehtiminen kuuntelemalla, ohjaamalla ja olemalla esimerkkinä. Toiminnan kannalta olennaista on ennakoiva turvallisuuden suunnittelu, jolla kartoitetaan riskit ja varmistetaan toiminnan turvallisuus. Turvaohjeistossa käsitellään 0 15-vuotiaiden lasten toiminnan turvallisuutta. Se on suunnattu ensisijaisesti helluntaiseurakuntien lapsi- ja varhaisnuorisotyön vapaaehtoistoimijoille ja palkatuille lapsityön johtajille. Ohjeisto voi toimia myös yhteisen ymmärryksen välineenä, kun toimitaan päiväkotien, koulujen ja yhdistysten yhteistyökumppaneina. Aikaisemmin ilmestynyt Lapsityön linjaukset antaa arvo- ja periaatepohjan turvaohjeistolle. Ohjeiston peruskäsitteistöön kuuluvat turvaohjeisto, turvakoulutus, turvataitokasvatus, pelastussuunnitelma, turvallisuusasiakirja ja turvallisuussuunnitelma.
8 Turvaohjeisto Turvaohjeisto pitää sisällään kaikki ne turvallisuusasiat, jotka sisältyvät Suomen helluntaiseurakuntien lapsityöhön. Turvaohjeisto jakautuu kolmeen pääosaan: yleisiin turvallisuusohjeisiin, turvallisuusasiakirjaan ja turvataitokasvatukseen. Se sisältää myös toimintaohjeita ja malleja asiakirjoista, joita käytännön turvallisuuden suunnittelussa tarvitaan. Turvakoulutus Turvakoulutus sisältää turvaohjeiston opiskelun, jonka tavoitteena on sen käytön sisäistäminen. Turvakoulutuksia järjestetään valtakunnallisesti ja maakunnallisesti. Turvakoulutukseen osallistuva voi kouluttaa oman alueensa ihmisiä ohjeiston pohjalta. Turvataitokasvatus Turvataitokasvatuksen kohde on lapsi. Tavoitteena on estää lapsia joutumasta fyysisen, psyykkisen ja/tai seksuaalisen väkivallan ja laiminlyönnin kohteeksi. Turvataitokasvatuksen tehtävänä on vahvistaa lapsen itseluottamusta ja opettaa omien rajojen tiedostamista vahvistamalla lapsen sosiaalisia sekä tunne- ja jämäkkyystaitoja. Pelastussuunnitelma Pelastuslaki velvoittaa yrityksen ja laitoksen omatoimiseen varautumiseen. Velvoite koskee myös kaikkia seurakuntia. Seurakunta on velvollinen toiminnassaan ehkäisemään vaaratilanteiden syntymistä, varautumaan henkilöiden, omaisuuden ja ympäristön suojaamiseen vaaratilanteissa sekä varautumaan sellaisiin pelastustoimenpiteisiin, joihin he omatoimisesti kykenevät. Turvallisuusasiakirja Turvallisuusasiakirja on yleinen kokoava kirjallinen selvitys siitä, miten toiminnan turvallisuus on varmistettu seurakunnassa. Se sisältää yhdistyksen toiminnasta lyhyen kuvauksen, josta selviää sen rakenne, laajuus, toimintaalue, tavoitteet ja kohderyhmä. Turvallisuusasiakirjaan liitetään yksittäisten toimintojen turvallisuussuunnitelmat ja pelastussuunnitelma. Turvallisuussuunnitelma Turvallisuussuunnitelma on osa turvallisuusasiakirjaa. Turvallisuussuunnitelma tehdään jokaiselle toimintamuodolle sekä yksittäisille toiminnoille, joissa turvallisuusriski on korostunut, kuten leireille, retkille ja tapahtumille. Tavoitteena on minimoida toimintaan osallistuvien terveydelle tai omaisuudelle koituvat riskit. Turvallisuussuunnitelmat ovat lakisääteisiä, ja siksi niitä valvoo kunnallinen terveystarkastaja. Turvallisuussuunnitelma toimii myös järjestäjän oikeusturvana.
9 Valtakunnallinen lapsityövaliokunta koordinoi ja tuottaa materiaalia seurakuntien lapsityön käyttöön. Suomen helluntaiseurakuntien lapsityön turvaohjeiston kokoamiseen ovat osallistuneet Päivi Asikainen, Katriina Huttunen, Päivi Isoaho, Helena Korhonen ja Jukka Piirainen. Ensisijaisina lähteinä on käytetty Tampereen ja Jyväskylän helluntaiseurakuntien lapsija nuorisotyöhön laadittuja turvaohjeistoja sekä Suomen vapaakristillisen neuvoston (SVKN) turvakoulutusmateriaalia.