EU-rakennerahastojen mahdollisuudet kulttuuriperintöhankkeille Helsinki 28.5.2010 Ylitarkastaja Henna Antila
EU:n rakennerahasto-ohjelmat Suomessa ohjelmakaudella 2007-2013 Euroopan unionin rakennerahastoista myönnetään lisärahoitusta toimintaan, joka parantaa suomalaista osaamista, työllisyyttä ja kilpailukykyä. Pyrkimyksenä on myös kehittää ihmisten ja alueiden tasavertaisia mahdollisuuksia ja ehkäistä syrjäytymistä. Tavoitteena on Suomi, jossa on työtä, osaavia ihmisiä, otollinen ilmapiiri uusille ideoille sekä hyvä ympäristö asua, elää ja tehdä työtä. Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -tavoitteen toimenpideohjelmien tavoitteena on vahvistaa Suomen kansallista ja alueellista kilpailukykyä ottaen huomioon alueelliset erityispiirteet ja koheesiopolitiikan keskeiset periaatteet Ohjelmien strategisina painopisteinä ovat kilpailukykyisten ja innovatiivisten yritysten toimintaedellytysten parantaminen, yritysten kansainvälistyminen, verkostoituminen, tasapainoinen alueellinen kehitys ja alueellisten vetovoimatekijöiden edistäminen Euroopan Aluekehitysrahasto (EAKR) Euroopan Sosiaalirahasto (ESR)
EU:n rakennerahasto-ohjelmat Suomessa ohjelmakaudella 2007 2013 (2) Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoite jakaantuu rajat ylittävän, valtioiden välisen ja alueiden välisen yhteistyön ohjelmiin. Niillä tuetaan raja-alueiden ja laajempien, rajat ylittävien yhteistyöalueiden integroitumista sekä alueiden ja kaupunkien välisten verkostojen syntymistä ja vahvistumista Suomi osallistuu ohjelmakaudella 2007-2013 yhdeksän Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteen ja kolmen Eurooppalaisen naapuruuden ja kumppanuuden ohjelman (ENPI CBC) toteuttamiseen Esim. Pohjoisen periferian valtioiden välinen ohjelma Toimintalinja 2: Luonnon ja yhteisöjen voimavarojen kestävä kehittäminen Hyödynnetään ja suojataan ympäristöä syrjäisten alueiden voimavarana Kaupunkien ja maaseudun välisten yhteyksien ja alueen kulttuuriperinnön edistäminen tavoitteena on auttaa syrjäisiä yhteisöjä Euroopan pohjoisreunalla kehittämään taloudellista, sosiaalista ja ympäristöllistä potentiaaliaan. Keinoina ovat innovaatioiden, yritysten kilpailukyvyn, saavutettavuuden, yhteisöjen ja luonnonvarojen käytön kestävän kehityksen sekä kulttuuriperinnön tukeminen
Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) EAKR:n kolme toimintalinjaa ovat: TL 1: Yritystoiminnan edistäminen TL 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen TL 3: Alueiden saavutettavuuden sekä luonnon ja kulttuuriympäristöjen parantaminen Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) tukea voi saada rakennerahastokaudella 2007 2013 viiden alueellisen ohjelman kautta Etelä-, Itä-, Länsi- ja Pohjois-Suomessa sekä Ahvenanmaalla Ohjelmat pohjautuvat alueiden omiin kehittämistarpeisiin EAKR-ohjelmien tavoite on parantaa työllisyyttä sekä lisätä alueiden kilpailukykyä ja elinvoimaisuutta EAKR tukee alueiden vetovoiman parantamiseksi esim. luonnon-, kaupunki- ja kulttuuriympäristöjen parantamista ja alueiden vetovoiman lisäämistä sekä luonto- ja kulttuurimatkailun edellytysten kehittämistä Tuettavia hanketeemoja mm. kulttuuriperinnön kannalta arvokkaiden ympäristöjen ja rakennusten kunnostaminen ja kulttuurimatkailun edellytysten parantaminen
Euroopan sosiaalirahasto (ESR) Euroopan sosiaalirahaston (ESR) tuki jakautuu valtakunnalliseen ja alueellisiin osioihin ESR tukee työllisyyttä ja työllistymisedellytyksiä lisäämällä osaamista ja kehittämällä sopivia työllistämistä edistäviä palveluja Rahastosta voidaan tukea mm. työelämän tarpeisiin vastaavaa kulttuuri- ja kulttuuriperintöalan koulutusta sekä kulttuuriperintöosaamisen kehittämistä ja verkostoitumista ESR-varoin voidaan kehittää myös sosiaalisia innovaatioita, kuten uusia työllistämis- tai toimintatapoja Euroopan sosiaalirahasto voi tukea työmarkkinoiden edistämiseksi ja työllisyyden lisäämiseksi esim. kulttuuriperintöalan koulutustarpeiden ennakointia, sosiaalisten innovaatioiden kehittämistä, uusien työllistämis- tai toimintatapojen kehittämistä kulttuuriperintötöihin, kulttuuriperintötöiden kehittämistä välityömarkkinoina, kulttuurialan yrittäjyyden syntymistä
EU:n rakennerahasto-ohjelmat opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalla EU:n rakennerahastojen kaudella 2007-2013 kulttuuri on OKM:n ohjelmissa mukana aiempaa vahvemmin Valtakunnallisista ESR-kehittämisohjelmista kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan osaston vastuulla olevat kehittämisohjelmat: Luovien alojen yritystoiminnan kasvun ja kansainvälistymisen kehittämisohjelma Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisoalojen kolmas sektori hyvinvointipalveluiden tarjoajana Avoimissa oppimisympäristöissä aktiiviseksi kansalaiseksi Kulttuuriasiat ovat mukana myös innovaatio- ja osaamisjärjestelmien kehittämisen ohjelmassa, hankkeissa, joissa kulttuurialan toimijat ovat mukana tai joissa kulttuurinen näkökulma on esillä Kulttuurisen innovatiivisuuden ja kulttuuritoimijoiden mukaan saaminen työelämän innovatiivisuutta edistäviin toimiin on painopisteenä hakukierroksella lokakuussa
EU:n rakennerahasto-ohjelmat opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalla (2) Manner-Suomen ESR-ohjelman valtakunnallisessa osiossa rahoittajina kullekin kehittämisohjelmalle nimetty vastuutaho: Hämeen, Kaakkois-Suomen, Lapin, Pirkanmaan ja Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset sekä Opetushallitus Alueelliset ESR-ohjelmat (etelä, itä, länsi, pohjoinen): rahoittajina elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset (ELYt) EAKR-ohjelmat (etelä, itä, länsi, pohjoinen) : rahoittajina maakuntien liitot Euroopan alueellinen yhteistyö tavoitteen ohjelmat: työ- ja elinkeinoministeriö (Harry Ekestam, Petri Haapalainen)
Muuta EU-rahoitusta kulttuurille Maaseudun kehittämisohjelmat 2007 2013 Manner-Suomi ja Ahvenanmaa, Leaderrahoitus: (Maa- ja metsätalousministeriö, ELYt) www.maaseutu.fi Maaseudun kulttuuriohjelma Kulttuuriteemaryhmä: maaseudun kulttuurin kehittämistyötä koskevien aloitteiden tekeminen ja verkostoitumisen edistäminen edistää kulttuuritoimijoiden verkostoitumista, julkaista selvityksiä hyvistä toimintamalleista sekä rahoitus- ja muista tukimuodoista hyödyntää tutkimusten ja selvitysten tuloksia tiedottamalla niistä toimijoille toimia hankesparraajana maaseudun kulttuurihankkeille toimia viidennen maaseutupoliittisen kokonaisohjelman linjausten mukaisesti sekä seurata maaseutupolitiikkaan ja sen ohjelmiin sisältyvien kulttuuriosioiden ja toimenpiteiden toteutumista Kulttuuriteemaryhmän sihteeri Heli Talvitie, opetus- ja kulttuuriministeriö (heli.talvitie@minedu.fi)
Taide ja kulttuuriperintöalan käynnissä olevia EAKR-hankkeita Wahren-keskus Kulttuuriperintö matkailun voimavaraksi (KULMA) Plassi - Kalajoen vanha kaupunki Rautatiekulttuurikeskus REILIA Avain Kainuun kulttuuriperintöön Taiteiden Talo, Rovaniemi Iin Wanhan Haminan museokorttelin ja Huilingin alueen täydennysrakentaminen Kalle Päätalo- näyttely ja arkistotila Purjelaiva kulttuurikohteena Siikalatvan monitoimikulttuuritilan laitteistohankinnat Runolaulu-Akatemian perustamishanke VPK-talot, Pori Artic Art Camp - innovaatiotoiminnan jalkauttaminen Cultura - Kaakkois-Suomen kulttuuriperintöpalvelut Dux kulturcentrum Ihmiselle parempi keskusta Kultaisia elämyksiä Lapista MAALI - maakunnallisten luovien innovaatioympäristöjen kehittäminen Valkeakosken kaupunginmuseon uusi perusnäyttely Jotunheimin salaisuus - elinkeinollinen kehittämishanke Näyttely paikallaan! Sallan aseman kulttuuriympäristön säilyttäminen Linnut kansainvälisen luontomatkailun kärkituotteeksi Oulun seudulla Pyhä-Luoston luonto- ja kulttuurikeskuksen näyttely ja toimintamalli Utsjoen tiede- ja taidetalon käynnistämishanke Perinnesatama kulttuurikohteena
Taide ja kulttuuriperintöalan käynnissä olevia ESR-hankkeita Runolaulun potku (pedagogiikan, opetusmodulien, taiteellisten, tutkimus- ja koulutusmenetelmien ulottuvuuden kehittämishanke) > Kainuun ELY VIRSU - Pohjois-Pohjanmaan digitaalinen kulttuuriperintö > Pohjois-Pohjanmaan ELY MOTKE, matkailun oheispalvelujen tuotteistamis- ja kehittämishanke > Kaakkois-Suomen ELY Esimerkkejä aiempien rakennerahastoilla rahoitettujen hankkeiden tavoitteista (Itä-Suomi): Kehittää museon rahoitusrakennetta ja näyttelytoimintaa sekä rakentaa uudisrakennus vaihtuville näyttelyille Tulipalon aiheuttamien vaurioiden korjaaminen suojellussa rakennuksessa ja käytön turvaaminen Joroisten musiikkipäivien tapahtumapaikkana Kunnostaa kulttuurihistoriallisesti arvokkaita vanhoja rakennuksia, parantaa kyläympäristöjen viihtyisyyttä ja edistää perinteisten ammattitaitojen säilymistä Kulttuurihistoriallisesti merkittävän Halosten taiteilijasukuun liittyvän rakennuksen pelastaminen rappeutumiselta Laatia kulttuuriympäristöohjelma kuuteen kuntaan ja järjestää kulttuuriympäristöseminaareja sekä edesauttaa hankkeessa saatujen tietojen hyödyntämistä opetus-, kotiseutu- ja kansalaistoiminnassa luomalla oma internet-tietokanta Luoda Möhkön ruukkimuseosta korkeatasoinen, toiminnallinen ja kansainvälisesti tunnettu Lisätä Möhkön seudun matkailuyrittäjien yhteistyötä ja kouluttaa ja kannustaa yrittäjiä käyttämään hyväkseen alueen rikasta ruukki-, savotta- ja sotahistoriaa tuotteistamalla sitä matkailupalveluiksi Kulttuuriympäristön säilyttäminen ja matkailukäytön kehittäminen
Miten ideasta hankkeeksi, askel askeleelta? 1. Mieti idea, johon voisit hakea tukea rakennerahastoista. 2. Kerää ympärillesi ihmisiä, joita idea kiinnostaa ja jotka ovat halukkaita kehittämään ideaa eteenpäin. Ota mukaan myös ihmisiä, joita kehittäminen koskee. Varmista, että ideallasi on oman organisaatiosi ja tarvittavien yhteistyökumppaneiden tuki. 3. Ota yhteyttä alueellasi toimivaan julkiseen rahoittajaan keskustellaksesi hankkeesta. Rahoittajiin kannattaa olla yhteydessä heti idean suunnitteluvaiheessa, jotta hanke etenee sujuvasti oikeaan suuntaan. 4. Tutustu rakennerahasto-ohjelmien lisäksi alueesi maakuntaohjelmien strategioihin ja toteuttamissuunnitelmiin. 5. Tee hankkeestasi suunnitelma, jossa kerrotaan hankkeen tavoitteet, toimenpiteet, yhteistyökumppanit, työnjako, kustannusarvio, rahoitussuunnitelma ja toteutusaikataulu. 6. Täytä tukihakemus EURA2007-järjestelmässä (www.eura2007.fi). Hakemusten jättämiseen saat lisätietoa rahoittajilta. 7. Tutustu EU-ohjelmiin ja niiden toimintalinjojen tavoitteisiin, rahoituksen hakuaikoihin ja muihin ehtoihin internetissä, mm. www.rakennerahastot.fi. Sivulta pääset myös oman alueesi ja julkisten rahoittajien internet-sivuille. Rahoittajilta saa myös asiantuntija-apua hankkeen suunnittelu- ja käynnistämisvaiheessa.
Lisätietoja Opetus- ja kulttuuriministeriö www.minedu.fi/opm/eu-asiat/eu-rakennerahastot/ Henna Antila, henna.antila@minedu.fi Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset www.ely-keskus.fi Maakuntien liitot www.reg.fi Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi, www.rakennerahastot.fi