ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 1/34 Kunnanhallitus Aika 01.12.2014 klo 17:00-19:30 Paikka Kunnanvirasto, kokoushuone, Rusthollintie 2 Käsitellyt asiat Asia Sivu 236 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 237 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 238 Vesilaitoksen ja satamien toiminnan ja omaisuuden luovuttaminen Asikkalan vesi ja satama Oy:lle 6 239 Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden rantaosayleiskaavatyö 8 240 Määräalojen vuokraaminen tiloista Kalevanmaa RN:o 16-401-19-43 ja Pirppulanlisä 16-401-10-145 Asikkalan kunnan Anianpellon kylässä 24 241 Myyntitarjous tilasta Kulmala I Anianpellon kylässä 25 242 Lupa ulkomaanmatkaan / VYK:n venäjän ryhmien matka Pietariin 26 243 Täyttölupa VYK:n äidinkielen ja kirjallisuuden tuntiopettajan virkaan ja koulunkäyntiavustajaan 28 244 Tiedoksiantoasiat 29 245 Neuvottelijoiden nimeäminen ja ohjeistaminen 30
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 2/34 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kitala Kari puheenjohtaja Riihilahti Tuomo I vpj. puheenjohtaja 238 Hasala Hanna II vpj. saapui klo 17.04 :n 237 käsittelyn jälkeen Moilanen Aaro jäsen saapui klo 17.04 :n 237 käsittelyn jälkeen Mäkinen Terttu jäsen Vartiainen Mika jäsen Riihilahti Katja varajäsen Merja Palokangas-Viitasen henkilökohtainen varajäsen, poistui klo 19.15 Poissa Palokangas-Viitanen Merja jäsen Muut läsnä Laakso Vilho valtuuston pj. saapui 17.17 238 käsittelyn jälkeen Hirvisaari James valtuuston I vpj. poistui klo 18.30 Toukola Heikki valtuuston II vpj. Rissanen Jaana hallintojohtaja, esittelijä Pispa Aapo talousjohtaja, sihteeri Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Kari Kitala Tuomo Riihilahti Aapo Pispa Puheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 238 236-245 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm / 12 2014 Tarkastuspvm / 12 2014 Terttu Mäkinen Mika Vartiainen
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 3/34 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan kunnanviraston neuvonta, / 12 2014 Virka-asema ja allekirjoitus hallintojohtaja Jaana Rissanen Lisätietoja antavat Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 4/34 Kunnanhallitus 236 01.12.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KHALL 236 1.12.2014 Kokouskutsu on kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti toimitettu kunnanhallituksen jäsenille, varajäsenille ja valtuuston puheenjohtajille, joten puheenjohtaja toteaa kokouksen asianmukaisesti kool lekut su tuk si ja mi kä li enemmän kuin puolet jäsenistä on saapu villa, myöskin pää tös val taiseksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 5/34 Kunnanhallitus 237 01.12.2014 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KHALL 237 1.12.2014 Kunnanhallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Merja Palokangas-Viitasen ja Mika Vartiaisen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Terttu Mäkinen ja Mika Vartiainen.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 6/34 Kunnanhallitus 238 01.12.2014 Vesilaitoksen ja satamien toiminnan ja omaisuuden luovuttaminen Asikkalan vesi ja satama Oy:lle KHALL 238 1.12.2014 Asikkalan vesihuoltolaitoksen sekä satamien toiminta, omaisuus ja ve lat on valmisteltu luovutettavaksi perustetulle Asikkalan vesi ja sata ma Oy:lle. Liitteenä on luovutussopimuksen luonnos. Tarkoitus on, et tä Asikkalan vesi ja satama Oy aloittaisi toimintansa joulukuun 2014 alussa. Luovutettavan käyttöomaisuuden arvoksi on määritelty 11 484 453 eu roa, mikä on 4 456 086 euroa enemmän kuin käyttöomaisuuden kir jan pi to ar vo kunnan taseessa. Verottaja on ennakkoratkaisussaan hy väk sy nyt käyvän arvon määrityksen. Muun luovutettavan omaisuuden, kuten vaihto-omaisuus ja ra hoi tusomai suus arvo lasketaan kirjanpidon tilanteen 30.11.2014 mukaan ja lopullinen luovutettavan omaisuuden arvo määritellään näin ollen jou lu kuun 2014 aikana. Kunta luovuttaa netto-omaisuuden (varat velat) Asikkalan vesi ja sa ta ma Oy:lle apporttina eli kunta saa vastikkeeksi yhtiön osakkeita. Kun nal le tuloutuu tässä yhteydessä omaisuuden käyvän arvon ja kir jan pi to ar von erotus eli yllä mainittu noin 4,5 miljoonaa euroa satun naista tuloa. Vesihuoltolaitoksen ja satamien osuus kunnan lainoista on noin 4 mil joo naa euroa ja kun tarkka määrä lasketaan 30.11.2014 tilanteen mu kaan, yhtiö suorittaa tämän osuuden kunnalle joulukuun 2014 lop puun mennessä. Yhtiö solmii Kuntarahoitus Oy:n kanssa kun tayri tys to dis tus li mii tin rahoitusta varten. Liite 1/1.12.14 Sopimus Asikkalan vesihuoltolaitoksen ja satamien omai suu den, velkojen sekä toiminnan luovuttamisesta perustetulle Asik ka lan vesi ja satama Oy:lle apporttina Liite 2/1.12.14 Asikkalan vesi ja satama Oy, Satamien käyt tö omaisuus Liite 3/1.12.14 Asikkalan vesi ja satama Oy, Käyttöomaisuus 1.12.2014 Valmistelija/lisätietoja Talousjohtaja Aapo Pispa, puh. 044 778 0220, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus hyväksyy liitteen 1 mukaisen luovutussopimuksen ja val tuut taa talousjohtaja Aapo Pispan allekirjoittamaan sen kunnan puo les ta. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 7/34 Kunnanhallitus 238 01.12.2014 Todetaan, että Kari Kitala ei esteellisenä osallistunut asian kä sit telyyn ja päätöksen tekoon ja hän poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja Tuomo Rii hi lah ti. Vilho Laakso saapui kokoukseen klo 17.17 tämän asian käsittelyn jäl keen.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 8/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden rantaosayleiskaavatyö 158/10.02.02/2011 YMPLTK 55 19.6.2007 Asikkalan kunnanvaltuusto on hyväksynyt v. 2007 kaavoituksen talousarvioon määrärahan rantaosayleiskaavan laatimisen käynnistämiseksi. Hei nolan kaupun ki on lähestynyt Asikkalan kuntaa samasta aiheesta tarkoituksenaan laatia omille Ruotsalaisen ranta-alueilleen ran ta-osayleiskaava, kos ka yhteisestä osayleiskaavasta on työsuorittei den kautta merkittävää taloudellista etua. Yleiskaavoituksella on tarkoitus saattaa Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden rantarakentaminen suunnitelmallisen maankäytön piiriin. Hankkeella turvataan luonnonsuojelun, virkistyksen, matkailun ja loma-asumisen tarpeet. Heinolan kaupunki ja Asikkalan ympäristölautakunta on 21.5.2007 pyytäneet yhteistä suunnittelutarjousta rantaosayleiskaavan laatimisesta kuudelta eri suunnittelutoimistolta. Tarjoukset on tullut toimittaa molemmille hakijoille 8.6.2007 klo. 15:00 mennessä. Tarjouspyynnön liitteeksi on kunnan puolesta suunniteltavasta alueesta esitetty likimain rajattu kartta. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu että valintakriteerinä valittaessa työn toteuttajaa käytetään kokonaistaloudellisuutta, joka sisältää hinnan (painotus 60%) lisäksi mm. työhön osallistuvien henkilöjen tietojen, taitojen, kokemuksen sekä referenssien (painotus 30%) sekä esitetyn työohjelman arviointia (painotus 10%). Päätös asiasta tehdään mahdollisimman nopeasti tarjousten jättämisestä. Osayleiskaavatyö olisi tarkoitus käynnistää kesän 2007 aikana. Molemmat hakijat ovat pidättäneet itsellään oikeuden hylätä kaikki tarjoukset joko kokonaan tai osittain. Asikkalan kuntaan on toimitettu määräajan puitteissa kaksi (2) suunnittelutarjousta. Yksi tarjous on tullut myöhässä joten se on hylätty. Kaikki määräaikaan toimitetut tarjoukset ovat täyttäneet tarjouspyynnössä esitetyt minimivaatimukset. Pisteyttävän vertailun pohjalta Suunnittelukeskus Oy:n tarjous täyttää tarjouspyynnössä esitetyt toiminnalliset sekä laadulliset vaatimukset sekä on kokonaishankintahinnaltaan edullisin. Suunnittelukeskus Oy:n tarjouksen 8.6.2007 kokonaishinta on 42.000 (euroa) + yleiskaavan internetsivu optio
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 9/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 1.000 (euroa), alv 0%. Valmistelija/lisätietoja Samuli Kantola, puh. (03) 888 6270, 044-778 0270, sähköposti: samuli.kantola@asikkala.fi (SK) Ympäristölautakunta: 1. hyväksyy osaltaan Suunnittelukeskus Oy:n laatimaan Asikkalan kunnan, Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden rantaosayleiskaavan ehdotusvaiheeseen asti kokonaistaloudellisesti edullisimpaan hintaan 42.000 /euroa (alv 0%) ja tarvittaessa jatkaa toimeksiantoa muistutusten yms. käsittelyä veloitusperusteena tarjouksen mukaiset SKOL-laskutusluokat 2. päättää tilata samalla kaavaprojektin internet-sivujen laadinnan hintaan 1.000 /euroa (alv 0%) 3. asettaa tavoiteaikataulun luonnosvaiheelle maaliskuu 2008 ja eh dotusvaiheelle joulukuu 2008. 4. esittää edelleen kunnanhallitukselle rantaosayleiskaa van käynnis tämistä Asikkalan kunnan osalta Ruotsalaisen, Kymen virran sekä Rutalahden alueelle edellä mainituin ehdoin. Ehdotus hyväksyttiin. YMPLTK 14 19.2.2008 Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan osalta on järjestetty tarvittavat työneuvottelut sekä lisäksi erillinen suunnittelun ohjausryhmän kokous 11.1.2008 Heinolassa. Edellisten pohjalta suunnittelija on laatinut kokouksesta muistion sekä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Suunnittelija on toimittanut kuntaan 28.11.2007 päivätyn tarkistetun Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Suunnitelmassa on tehty läpileikkaus suunnittelualueen lähtötilanteesta, toimintojen edellytyksistä sekä tulevaisuuden mukanaan
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 10/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 tuomista vaatimuksista. Osallistumis- ja arviointi suunnitelmaa tarkistetaan työn edetessä tarvittavissa määrin ja sen osalta järjestetään erillinen viranomaisneuvottelu. Valmistelija/lisätietoja Kaavoitusinsinööri Samuli Kantola, puh. 03-888 6270, 044-778 0270, sähköposti: samuli.kantola@asikkala.fi Ympäristölautakunta päättää osaltaan hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja esittää edelleen kunnanhallitukselle ja tarvittaessa kunnan valtuustolle sen hyväksymistä ja virallista nähtäville asettamista suoritettavan kaavoitustyön ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 43 10.3.2008 Liite 1/10.3.08 Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Valmistelija/lisätietoja Kaavoitusinsinööri Samuli Kantola, puh. 03-888 6270, 044-778 0270, sähköposti: samuli.kantola@asikkala.fi Kunnanhallitus päättää osaltaan hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi ja virallista nähtäville asettamista suoritettavan kaavoitustyön ajaksi. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Esittelijä muutti esitystään, siten, että osallistumis- ja arviointisuunnitelman 2 luvun "Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet" ensimmäinen kappaleen toinen lause muutetaan kuulumaan: "Hankkeella turvataan loma-asumisen, matkailun, virkistyksen ja luonnonsuojelun tarpeet." Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemän muutosehdotuksen. Vilho Laakso esitti, että 1 luvussa "Suunnitelman nimi ja suunnittelualue", toisen kohdan ensimmäinen lause muutetaan kuulumaan "Suunnittelu koskee noin 100-200 metrin levyistä rantavyöhykettä
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 11/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 Ruotsalaisen vesialueella Asikkalan keskustasta koilliseen." Lisäksi Laakso esitti, että alustavaa kaava-alueen rajausta muutetaan niin, että myös laajassa Tornioniemessä rajataan vain ranta-alueet kaavaan, ei koko niemeä. Arto Ala-Hemmilä kannatti Laakson tekemää esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Vilhol Laakson tehneen esittelijän esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne, jotka kannattavat esittelijän esitystä, vastaavat vuorollaan JAA ja ne, jotka kannattavat Vilho Laakson tekemää esitystä, vastaavat vuorollaan EI." Hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä (Eija Bouras, Sari Dufva), 4 EI-ääntä (Arto Ala-Hemmilä, Vilho Laakso, Aulis Lehto, Merja Palokangas-Viitanen) ja poissa oli yksi jäsen (Tarja Tornio). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mukaan kunnanhallitus hyväksyin Vilho laakson tekemän muutosesityksen. Edellä selostetun käsittelyn jälkeen kunnanhallitus päätti 1. osaltaan hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman siten muutettuna, että ja - 1. luvussa "Suunnitelman nimi ja suunnittelualue" toisen kohdan ensimmäinen lause muutetaan kuulumaan "Suunnittelu koskee noin 100-200 metrin levyistä rantavyöhykettä Ruotsalaisen vesialueella Asikkalan keskustasta koilliseen." - 2 luvun "Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet" ensimmäisen kappaleen toinen lause muutetaan kuulumaan: "Hankkeella turvataan loma-asumisen, matkailun, virkistyksen ja luonnonsuojelun tarpeet." - alustavaa kaava-alueen rajausta muutetaan niin, että myös laajassa Tornioniemessä rajataan vain ranta-alueet kaavaan, ei koko niemeä. 2. esittää muutetun Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan osallistumisja arviointisuunnitelman edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi ja virallista nähtäville asettamista suoritettavan kaavoitustyön ajaksi. Todetaan, että Tarja Tornio ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ai-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 12/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 kana toimi kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtaja Eija Bouras. KVALT 12 17.3.2008 Liite 1/10.3.08 Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Valtuusto päättää 1. hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman siten muutettuna, että - 1. luvussa "Suunnitelman nimi ja suunnittelualue" toisen kohdan ensimmäinen lause muutetaan kuulumaan "Suunnittelu koskee noin 100-200 metrin levyistä rantavyöhykettä Ruotsalaisen vesialueella Asikkalan keskustasta koilliseen." - 2 luvun "Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet" ensimmäisen kappaleen toinen lause muutetaan kuulumaan: "Hankkeella turvataan loma-asumisen, matkailun, virkistyksen ja luonnonsuojelun tarpeet." - alustavaa kaava-alueen rajausta muutetaan niin, että myös laajassa Tornioniemessä rajataan vain ranta-alueet kaavaan, ei koko niemeä. 2. hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman virallista nähtäville asettamista suoritettavan kaavoitustyön ajaksi. Asian käsittely valtuuston kokouksessa: Keskustelun kuluessa Tommi Piekkola esitti, että 2. luvun 1. kappaleen toinen lause kuuluisi seuraavasti: Hankkeella turvataan luonnonsuojelun, virkistyksen, matkailun, loma-asumisen, vakituisen asumisen ja maa- ja metsätalouden tarpeet. Lisäksi Piekkola esitti, että kunnanhallituksen esitys kaava-alueen muuttamisesta muutetaan seuraavaan muotoon: - alustavaa kaava-alueen rajausta muutetaan niin, että Rutalahden alueella rajataan kaavaan vain ranta-alueet. Leena Tuomaila kannatti Piekkolan tekemää esitystä. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan tekemän tiedustelun jälkeen yksimielisesti Tommi Piekkolan tekemän esityksen. Valtuusto hyväksyi edellä selostetussa käsittelyssä tehdyllä muutoksella kunnanhallituksen esityksen.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 13/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 Todettiin, että Antti Haaapanen, Heikki Lagom, Heikki Päärilä ja Tarja Tornio ilmoittivat olevansa asiassa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. KHALL 103 20.4.2009 Kaavoittaja on laatinut Ruotsalaisen - Kymenvirran - Rutalahden rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen asiakirjat liitteineen. Kantatila tarkastamisen poikkileikkausvuotena on suunnitelmassa käytetty vuotta 1969, kuten Päijänteenkin rantaosayleiskaavassa. Suunnittelun pohjaksi on teetetty erillinen luontoselvitys koko alueesta. Rakennuspaikkojen sijoittelua ja käyttötarkoituksia on selvitetty yhdessä rakennustarkastajan ja maanomistajien kanssa. Suunnittelutyötä on tehty vuorovaikutteisesti yhdessä viranomaisten, viranhaltijoiden, kunnan luottamushenkilöiden, maanomistajien sekä eri osallistahojen kesken. Kaavoittaja on viimeistellyt 2.4.2009 päivätyn Ruotsalaisen - Kymenvirran - Rutalahden rantaosayleiskaavan määräyksineen. Kaavaluonnos on tarkoitus asettaa virallisesti nähtäville 27.4.2009-26.5.2009 väliseksi ajaksi. Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan virallisesti Helsingin Sanomissa, Etelä-Suomen Sanomissa sekä kunnan internet sivuilla. Lisäksi kaavan maanomistajille lähetetään kirje suunnitelmien nähtäville asettamisesta. Nähtävillä olon aikana suunnitelma-asiakirjoista pyydetään lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan merkityiltä hankkeen osallisilta sekä järjestetään viranomaisneuvottelu. Liite 1/20.4.09 kaavaluonnosasiakirjat Valmistelija/lisätietoja Kaavoitusinsinööri Samuli Kantola, puh. (03) 888 6270, 044 778 0270, sähköposti: samuli.kantola@asikkala.fi Asikkalan kunnanhallitus hyväksyy laaditut Ruotsalaisen - Kymenvirran - Rutalahden rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen suunnitelma-asiakirjat ja päättää asettaa ne virallisesti nähtäville 27.4.2009-26.5.2009 väliseksi ajaksi, sekä pyytää suunnitelmien osalta lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan merkityiltä osallisilta. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Kaavoitusinsinööri Samuli Kantola selosti kaavaluonnosta kunnan-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 14/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 hallitukselle. Vilho Laakso esitti, että asia palautetaan kaavanlaatijalle korjattavaksi, koska laskennallisten rakennuspaikkojen määrä on vähäinen verrattuna Etelä-Päijänteen rantayleiskaavaan ja merkintä M-1 tulee poistaa ja muuttaa ne normaaliksi M-alueeksi. Hanna Hasala kannatti Laakson tekemää esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Vilho Laakson tehneen esittelijän esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Esittelijän esitystä kannattavat vastaavat jaa, ja Laakson tekemää esitystä kannattavat vastaavat ei." Hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 jaa-ääni (Pertti Hietamäki) ja 6 ei-ääntä (Hanna Hasala, Vilho Laakso, Veikko Leppälä, Katja Mäkelä, Heikki Toukola, Maija-Liisa Uusi-Uitto). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mukaan kunnanhallitus hyväksyi Vilho Laakson tekemän esityksen. Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus päätti palauttaa kaavanlaatijalle korjattavaksi, koska laskennallisten rakennuspaikkojen määrä on vähäinen verrattuna Etelä-Päijänteen rantayleiskaavaan verrattuna ja merkintä M-1 tulee poistaa ja muuttaa ne normaaliksi M-alueeksi. Pertti Hietamäki ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteensä päätökseen. Todetaan, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Tarja Tornio ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Hänen sijaansa kokoukseen tämän asian käsittelyn ajaksi (klo 18.20-19.10) tuli henkilökohtainen varajäsen Maija-Liisa Uusi-Uitto. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Vilho Laakso.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 15/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 KHALL 113 16.5.2011 Ruotsalaisen / Kymenvirran / Rutalahden rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen aineistoa on ollut nähtävillä 24.8.2009-28.9.2009. Luon nosvaiheen nähtävilläolon yhteydessä on jokaisella kaava-alueen maan omistajalle postitettu henkilökohtainen kaavaote omistamiensa maa-alueiden osalta yhdessä saatekirjeen kanssa. Palautetta luonnos vaiheesta on tul lut 16 kpl viranomaislausuntoja sekä 165 kpl maanomis taja mielipidettä. Kaavoitusprosessi tulee toteuttaa siten, että hankkeen osallisilla (mm. maanomistajat) tulee olla riittävät mahdollisuudet vaikuttaa suunnitte luun (MRL 62 ja MRA 30 ) ja siten osallistua kaavan valmisteluun. Nähtävillä olon aikana kaava-aineisto on ollut nähtä villä Asikkalan kun nan internet sivuilla sekä kunnan virallisella ilmoi tustaululla. Lisäksi kaa van vaiheista on ilmoitettu lehti-ilmoituksin. Käynnistettäessä työtä / valittaessa suunnittelijaa rantaosayleiskaavaa laatimaan, ei kaavatyöhön ole sisällytetty edellä kuvattua henkilökohtaista postitusta töineen. Henkilökohtaisen maanomistaja aineiston kokoaminen ja postittaminen vaatii merkittävän määrän lisätyötä ja siten myös lisäkustannuksia. Kaavoitusinsinööri on pyytänyt kaavaa laativalta konsultilta tarjousta luonnosvaiheen vastineiden postittamisesta maanomistajille (165 kpl), sekä tulevan ehdotusvaiheen maanomistaja karttaotteiden laatimisesta ja postittamisesta (n. 1 500 kpl). Liite 1/16.5.11 tarjousasiakirjat Valmistelija/lisätietoja Kaavoitusinsinööri Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Asikkalan kunnanhallitus 1. hyväksyy laaditut Ruotsalaisen - Kymenvir ran - Rutalahden ranta osayleiskaavan vastineiden sekä ehdotusvai heen maanomistajakarttaot teiden laatimisesta ja pos tittamisesta syn tyviin lisäkustan nukset ja
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 16/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 2. esittää valtuustolle, että se myöntää kaa voitukselle 16 000 euron li sämäärärahan. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Maija-Liisa Uusi-Uitto esitti, että laaditut Ruotsalaisen - Ky menvirran - Rutalahden rantaosayleis kaavan vastineet ja maanomistajakarttaotteet lähetetään vain muistutuksen tehneille 165:lle. Pertti Hietamäki kannatti Uusi-uiton esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Maija-Liisa Uusi-Uiton teh neen esit te li jän esi tyk sestä poikkeavan kanna tetun esityksen, joten asia oli rat kais tava ää nes tämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimen huu toää nes tyksen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jotka kan natta vat esit telijän vas taavat JAA, ja ne jotka kannattavat Uusi-Uiton te ke mää esi tystä vas taavat EI." Hyväksyttiin yksimielisesti pu heenjohtajan äänes tys esitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 jaa-ääni (Vilho Laakso) ja 6 ei-ään tä (Pertti Hietamäki, Aulis Lehto, Martti Nykänen, Merja Palokangas-Viitanen, Heikki Toukola, Maija-Liisa Uusi-uitto ). Pu heenjoh taja to tesi ää nes tyk sen tu lok sen, jon ka mukaan kunnanhallitus hyväksyi Maija-Liisa Uusi-Uiton esityksen. Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus päät ti, että laaditut Ruotsalaisen - Kymenvirran - Rutalahden rantaosayleis kaavan vastineet ja maanomistajakarttaotteet lähetetään vain muistutuk sen tehneille 165:lle. Todetaan, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Tarja Tornio ei esteelli senä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Hänen sijaansa kokoukseen tämän asian käsittelyn ajaksi (klo 18.35-18.45) tuli henki lö kohtainen varajäsen Maija-Liisa Uusi-Uitto. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Vilho Laakso. KHALL 189 5.9.2011 Ruotsalaisen - Kymenvirran - Rutalahden rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen lausuntojen ja mielipiteiden vastineet on postitettu. Lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta on tehty tarvittavia muutoksia ehdo tusvaiheen asiakirjoihin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 17/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 Ehdotusvaiheen kaava-asiakirjat on tar koitus asettaa virallisesti nähtä ville 15.9.-14.10.2011 väliseksi ajak si. Nähtäville asettamisesta ilmoi tetaan virallisesti Päijät-Häme leh dessä 14.9.2011, kunnan virallisella il moitustaululla sekä kunnan in ternetsivuilla. Nähtävillä olon aikana suun nitelma-asiakirjoista pyyde tään lausunnot osallistumis- ja arviointisuun nitelmaan merkityiltä hankkeen osallisilta. Yleisötilaisuus järjestetään tarvittaessa. Kaava ehdotuksesta pidetään viranomaisneuvottelu (66 ), johon kutsutaan Asikkalan kunnan edustajat, kaavaa laativa konsultti ja ne viran omaiset joiden toimialaa asia koskee. Liite 1/5.9.11 kaava-asiakirjat Kunnanhallitus hyväksyy laaditut Ruotsalaisen - Kymenvirran - Rutalahden rantaosayleiskaavan ehdotusvaiheen kaava-asiakirjat ja päättää asettaa ne virallisesti nähtäville 15.9.-14.10.2011 väliseksi ajaksi sekä pyytää suunnitelmien johdosta lausunnot osallistumis- ja arviointisuun nitelmaan merkityiltä osallisilta. Ehdotus hyväksyttiin. Todetaan, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Tarja Tornio ei esteelli senä osallistunut asian kä sittelyyn ja päätöksentekoon. Hänen sijaansa kokoukseen tämän asian käsittelyn ajaksi (klo 17.10-17.40) tuli henki lö kohtainen varajäsen Mai ja-liisa Uusi-Uitto. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Vilho Laakso. KHALL 202 12.9.2011 Rantaosayleiskaavan eh dotusvaiheen kaavan nähtäville asettamisesta tulee lähettää tieto kirjeitse muilla paikkakunnilla asuvilla kiinteistöjen omistajille vähin tään viikkoa ennen kaavaehdotuksen nähtäville tuloa, jo ten Ruotsa lai sen - Ky men virran - Rutalahden rantaosayleiskaavan ehdotusvai heen nähtävilläoloaikaa tulee myöhentää muutamalla viikolla. Kunnanhallitus päättää asettaa Ruotsalaisen - Kymenvirran - Rutalahden rantaosayleiskaavan ehdotusvaiheen virallisesti nähtäville 6.10.-4.11.2011 väliseksi ajaksi sekä pyytää suunnitelmien johdosta
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 18/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan merkityiltä osallisilta. Ehdotus hyväksyttiin. Todetaan, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Tarja Tornio ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Hänen sijaansa kokoukseen tämän asian käsittelyn ajaksi (klo 17.03-17.06) tuli henkilökohtainen varajäsen Maija-Liisa Uusi-Uitto. Puheenjoh tajana tämän asian käsittelyn ajan toimi kunnanhallituksen 1. vara puheenjohtaja Vilho Laakso. KHALL 272 3.12.2012 Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan ehdotusvaiheen asiakirjat on pidetty nähtävillä MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti 6.10.2011-4.11.2011 välisenä aikana. Ehdotuksen nähtäville asettamisesta on tiedotettu virallisesti Asikkalassa ilmestyvässä Päijät-Häme -lehdessä, Etelä-Suomen Sanomissa, Helsingin Sanomissa, kunnan ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Kaavaehdotuksesta järjestettiin esittelytilaisuus sekä maanomistajien kuulemistilaisuus ehdotuksen nähtävilläoloaikana. Ehdotusvaiheen kaava-asiakirjoista on pyydetty lausunnot hankkee seen merkityiltä osallisilta. Kaavaehdotuksesta saa tiin 9 lausuntoa ja 72 muistutusta, joihin kaavoittaja on laatinut vasti neet. Kaavan oh jausryhmä on käsitellyt omalta osaltaan lausunnot ja muistutukset kokouksessaan 19.9.2012. Kaavan viranomaisneu vottelun järjestä mistä Hämeen ELY-keskus ei pitänyt välttämättömä nä, joten sitä ei järjestetty. Kaavoittaja on laatinut esittelytilaisuuden, maanomistajien kuulemistilaisuuden, lausuntojen / muistutusten, erillisten hankkeesta järjestettyjen työneuvottelujen pohjalta Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan ehdotusvaiheen asiakir jat liitteineen. Suunnittelutyötä on tehty vuorovaikutteisesti yhdessä viranomaisten, viranhaltijoiden, kunnan luottamushenkilöiden, maan omistajien sekä eri osallistahojen kesken. Liite 1/3.12.12 Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan asiakirjat. Liite asiakirjat ovat luettevissa Asikkalan kunnan internetsivulla www.asikkala.fi etusivulla kohdassa Ajankohtaista.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 19/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: samuli.kantola@asikkala.fi Asikkalan kunnanhallitus päättää hyväksyä osaltaan päivitetyt Ruotsa laisen, Kymenvirran ja Rutalahden rantaosayleiskaavan asiakirjat ja esit tää edelleen valtuustolle 26.11.2012 päivätyn Asikka lan kunnan, Ruot salaisen, Kymenvirran ja Rutalahden rantaosayleis kaavan hyväksymis tä. Ehdotus hyväksyttiin. Todetaan, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Tarja Tornio ei esteelli senä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Hänen sijaansa kokoukseen tämän asian käsittelyn ajaksi (klo 17.03-17.15) tuli hen ki lö kohtainen varajäsen Maija-Liisa Uusi-Uitto. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Vilho Laakso. KVALT 64 10.12.2012 Liite 2/10.12.12 Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan asiakirjat. Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Valtuusto hyväksyy 26.11.2012 päivätyn Asikkalan kunnan, Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden rantaosayleiskaavan. Ehdotus hyväksyttiin. Todetaan, että Heikki Lagom ei esteellisenä osallistunut asian käsitte lyyn ja päätöksentekoon ja hän poistui paikaltaan kokoushuoneesta. Hänen sijaansa kokoukseen tuli asian käsittelyn ajaksi (klo 18.05-18.08) varavaltuutettu Ar to Juva. KHALL 55 25.2.2013 Maankäyttö- ja rakennuslain195 :n mukaan elinkeino-, liikenne- ja ympä ristö keskus voi kunnan hyväksyttyä yleiskaavan tai asemakaavan tehdä kunnalle kirjallisen oikaisukehotuksen, jos kaava on laa-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 20/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 dittu ottamat ta huomioon valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita tai muutoin vastoin lain säännöksiä ja on yleisen edun mukaista saattaa asia uu delleen kunnassa päätettäväksi. Oikaisukehotus tulee tehdä kaavaa koskevan päätöksen valitusajan kuluessa. Oikaisukeho tuksen antamiseen ei saa valittamalla hakea muutosta. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on ilmoitettava oikaisukehotuksen tekemisestä hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden on ilmoituksen saatuaan lähe tettävä kunnalle tiedot päätöksestä tehdyistä valituksista. Hallinto-oi keuden tulee myös ilmoittaa valittajille tehdystä oikaisukehotuksesta. Oikaisukehotuksen johdosta kunnanvaltuuston on tehtävä kaavaa koskeva päätös. Jollei val tuusto tee päätöstä kuuden kuukauden kuluessa oikaisukehotukses ta, kaavan hyväksymispäätös on katsottava rauenneeksi. Hämeen ELY-keskus vaatii 11.1.2013 tekemällään oikeisukehoituksella Asikkalan val tuus toa te ke mään uu den kaavaa koskevan päätök sen jättä män sä oikai suke ho tuksen joh dos ta, joka koskee Ruotsalai sen, Ky men virran ja Ruta lah den ran ta osayleiskaavan hyväksymispää töstä 10.12.2012 64. Hopeasaaressa tilat 13:44, 13:45, 13:46, 13:47 sijaitsevat kaava-alueella, joka on osoitettu luonnonsuojelualueeksi (SL/60) Hämeen ympäristökeskuksen pää töksellä 28.12.2007. Tilat on rekisteröity omiksi kiinteistöiksi 19.4.1971. Muistutuksessa on todettu, että tilat on lohkottu 6.8.1970 Hämeen lääninhallituksen poikkeuslupapäätöksellä nro 164/111, jo ka on annettu 6.5.1968. Lääninhallitus on päätöksellään antanut lu van käyttää aluetta taaja-asutukseen. Koska tilat sijaitsevat luonnon suojelualueella, rakennuspaikat on merkitty kaavaan korvattaviksi rakennuspaikoiksi. ELY-keskuksen mukaan osayleiskaavapäätös on lainvastainen, koska Hopeasaaren neljä ra kennuspaikkaa perustuvat poikkeuslupaan, joka ei ole ollut voimas sa osayleiskaavatyön käynnistyessä. ELY-keskuksen mukaan kor vaavat rakennuspaikkamerkinnät tulee poistaa kaavasta ja ratkaista mahdollinen rakennusoikeus tämän yleiskaavan tavoitteiden ja maankäyttö- ja rakennuslain rantarakentamista koskevien säännös ten perusteella. Asikkalan kunnan näkökanta on, että palstoitussuunnitelmassa esitetyt rakennuspaikat ovat statukseltaan samanlaisia kuin yleiskaa-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 21/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 va-alueen muut tarkastellut rantarakentamisoikeudet. Hopeasaareen ja viereiseen Pirttisaareen on laadittu vuonna 1968 arkkitehti Matti Lieton toimesta suunnitel mat lomarakentamisen sijoittamiseksi. Hopeasaareen on 15.2.1968 laaditussa suunnitelmassa osoitettu 17 kpl lomarakennus paikkoja, joista 13 on rekisteröity omiksi tiloikseen 19.4.1971. Oikaisu vaati muksen kiinteistöt kuuluvat näihin. Asikkalan kunnan rakennusval vonta on ilmoittanut tarkistuttaneensa laadittujen suunnitelmien lain voimaisuuden (Hämeen lääninhallituksen poikkeamislupapäätös 6.5.1968 / 164/XII), ja koska laadittuihin suunnitelmiin ei ole merkitty voimassaolon määräaikaa, ovat ne lainvoimaisia, ja tämän perus teella suunnitelmien rakennuspaikoille on myös myönnetty raken nuslupia liit teenä olevan listan mukaisesti vuosien 1980 ja 2005 vä lillä. Rantaosa yleiskaavan laadinta alueelle on käynnistetty Asikka lan ympäristölauta kunnan päätöksellä 19.6.2007 55, jossa on myös hyväksytty kaavoi tusta laativa konsultti. Kantatilatarkastelun poikkileikkausvuotena kaa vassa on käytetty vuotta 1969. Asikkalan kunta katsoo, että perusteita esitetyn neljän rakennuspaikan rakennusoikeuksien poistamiselle kokonaan ei ole, ja koska Asikkalan kunta ei ole toimi valtainen siirtämään rakennusoikeuksia muodostuneen luonnonsuo jelualueen perusteella korvaavalle alueelle, on rakennusoi keudet osoitettu siirrettävinä rakennusoikeuksina. Asikkalan kunta kat soo, että alueelle laaditulla rantaosayleiskaavalla on tarkoitus turvata maanomistajien tasapuolinen kohtelu muodostuvien rakennuspaik kojen / -oikeuksien muodossa, ja siten esitetyt neljä rakennuspaik kaa on pe rusteltua esittää siirrettävinä rakennuspaikkoina rantaosa yleiskaavassa. Näin ollen perusteita kunnanvaltuuston hyväksymis päätöksen 10.12.2012 64 muuttamiseen ei kyseisen asian osalta ole. Liite 1/25.2.13 Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Asikkalan kunnanhallitus esittää edelleen valtuustolle, että se ei muuta päätöstään 10.12.2012 64 liittyen Hopeasaaressa si jaitsevien tilojen 13:44, 13:45, 13:46, 13:47 suhteen, jotka kunta on hyväksynyt korvattaviksi rakennuspaikoiksi tiloilla sijaitsevan luonnonsuojelualueen vuoksi.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 22/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 Ehdotus hyväksyttiin. KVALT 36 5.3.2013 Liite 1/5.3.13 Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Valtuusto päättää, että se ei muuta päätöstään 10.12.2012 64 liittyen Ho peasaaressa sijaitsevien tilojen 13:44, 13:45, 13:46, 13:47 suh teen, jotka kunta on hyväksynyt korvattaviksi rakennuspaikoiksi tiloil la si jaitsevan luonnonsuojelualueen vuoksi. Ehdotus hyväksyttiin. Todetaan, että Tarja Tornio ja Tuomo Riihilahti eivät esteellisinä osal listuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat paikoil taan yleisön joukkoon. Tarja Tornio tilalla tämän asian käsittelyn ajaksi tuli varavaltuutettu Raimo Anttila. KHALL 239 1.12.2014 Itä-Suomen hallinto-oikeuden 12.11.2014 antama päätös 14/5223/3 ku moaa Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden ran ta osa yleis kaavan. Kaavoituspäällikkö esittää, että Asikkalan kunta ei valita saadusta Ruot sa lai sen rantaosayleiskaavapäätöksestä edelleen Korkeimpaan hal lin to-oi keu teen, vaan palauttaa kaavan uudelleen valmisteltavaksi eh do tus vai heen käsittelyyn. Ehdotusvaiheen työtavasta ja laatijasta pää te tään erikseen myöhemmin. Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 23/34 Kunnanhallitus 113 16.05.2011 Kunnanhallitus 189 05.09.2011 Kunnanhallitus 202 12.09.2011 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 Valtuusto 64 10.12.2012 Kunnanhallitus 55 25.02.2013 Valtuusto 36 05.03.2013 Kunnanhallitus 239 01.12.2014 Asikkalan kunnanhallitus päättää olla valittamatta edelleen Ruot salai sen, Kymenvirran ja Rutalahden rantaosayleiskaavan Itä-Suomen hal lin to-oi keu den antamasta päätöksestä ja palauttaa kaavan uu delleen valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 24/34 Kunnanhallitus 240 01.12.2014 Määräalojen vuokraaminen tiloista Kalevanmaa RN:o 16-401-19-43 ja Pirppulanlisä 16-401-10-145 Asikkalan kunnan Anianpellon kylässä KHALL 240 1.12.2014 Asikkalan kunnalle on osoitettu 23.10.2013 ostotarjous kunnan omis ta mas ta vuokraamattomasta yhteensä noin 1 600 m2:n maa-alu ees ta, joka muodostuu osasta tilaa Kalevanmaa (016-401-19-43) ja osasta tilaa Pirppulanlisä (16-401-10-145). Tarjot tu alue on merkitty Jukolanpellon pohjoisosan asemakaavassa liike ra ken nus ten korttelialueeksi (KL-1) korttelissa 132. Kaavassa kort te li alu eel le saa rakentaa myymälätiloja enintään 100 k-m2. Ostotarjouksen on tehnyt Jukka Salo, joka omistaa alueella si jait sevan entisen grillikioski-/kahvilarakennuksen. Alue on ollut vuok rat tuna edellisellä rakennuksen omistajalla määräaikaisella sopimuksella, jo ka on päättynyt. Nykyisellä rakennuksen omistajalla on aikomus aloit taa kiinteistöllä polkupyörä- ja pienkonekorjaamotoiminta. Jukka Salo on tarjoutunut ostamaan määräalan edellisessä vuok raso pi muk ses sa (30.5.2003) määritettyjen ehtojen mukaisesti. Näin ollen noin 1 600 m2:n suuruisen määräalan peruskauppahinta on 13 440 euroa (8,40 e/m2.), joka elinkustannusindeksillä korotettuna vuon na 2014 on 16 304,68 e (10,19 e/m2). Liite 6/1.12.14 ote ajantasa-asemakaavasta Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus päättää vuokrata 1 600 m2:n suuruisen määräalan 6%:n vuosivuokralla 10 vuoden määräajaksi. Asia päätettiin jättää pöydälle.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 25/34 Kunnanhallitus 241 01.12.2014 Myyntitarjous tilasta Kulmala I Anianpellon kylässä 476/02.07.01/2014 KHALL 241 1.12.2014 Kiinteistö Oy Kanavakulma / Jarmo Rapala haluavat myydä Asik kalan kunnalle omistamansa tilan Kanavatien varrelta Vääksystä. Maa-alue on 2 568 m2:n suuruinen tila Kulmala I RN:o 16-401-6-290. Kiinteistökauppaan kuuluu 100 kpl Asikkalan Te kojää ra ta Oy:n osakkeita. Kiinteistö on asemakaavassa asuin-, liike- ja toimistorakennusten kort te li alu eel la, jossa kerroslukuna on II ja ½ II, tonttitehokkuus on e=0,50. Kiinteistö on rakentamaton. Kiinteistön rajanaapurina on kun nan omistama kiinteistö Rauhala RN:o 6:291 (Saran tontti), jonka asemakaavan muutos on vireillä. Ostettaessa Kulmala I-kiin teistöä voi hyödyntää parhaalla mahdollisella tavalla Rauhala-kiinteistön kans sa asemakaavan muutoksessa, jolloin kiinteistöille voidaan muo dos taa käytännöllinen kokonaisratkaisu. Kiinteistö Oy Kanavakulma, Jarmo Rapala on tarjoutunut myymään kiin teis tön Kulmala I RN:o 6:290 ja 100 kpl Asikkalan Tekojäärata Oy:n osakkeita yhteishintaan 80 000 euroa. Tekninen johtaja Harri Hirvonen ja vapaa-aikajohtaja Matti Kettunen ovat puoltaneet asiaa kiinteistön ostamisesta. Liite 7/1.12.14 kiinteistökartta Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus päättää ostaa Kiinteistö Oy Kanavakulma / Jarmo Rapalalta 2 568 m2:n suuruisen tilan Kulmala I ja 100 kpl Asikkalan Tekojäärata Oy:n osakkeita 80 000 euron kauppahinnalla. Kauppakirja allekirjoitetaan tammikuussa 2015. Asia päätettiin jättää pöydälle.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 26/34 Kunnanhallitus 242 01.12.2014 Lupa ulkomaanmatkaan / VYK:n venäjän ryhmien matka Pietariin KHALL 242 1.12.2014 Venäjän kielen opettaja Merja Karjalainen ja kotitalousopettaja Tiina Nie mi anovat lupaa venäjän ryhmien opintomatkaan Pietariin. Matkal le osallistuvat yläkoulun yhdeksännen luokan oppilaat (11), lukion toi sen vuosikurssin opiskelijat (5) ja kaksi Padasjoen lukion opis ke lijaa, yhteensä 18 henkilöä. Matkan järjestelyistä vastaa venäjänopettaja Merja Karjalainen. Matkal le lähtee mahdollisesti toiseksi valvojaksi kotitalousopettaja Tiina Nie mi. Matkan aikana tutustutaan venäläiseen kulttuuriin ja elämäntapaan mu seo käyn tien, opastetun kiertoajelun, konsertin ja oppilaiden omien tehtävien avulla. Yhdeksäsluokkalaiset voivat suorittaa ha lutes saan päättöluokan tehtäviä käytännön harjoituksin. Lukiolaiset teke vät myös käytännöntehtävätäviä matkan aikana. Tutustuminen Pietariin ja venäläiseen kulttuuriin ovat osa koulun kan sain vä li syys kas va tus ta ja on merkitty koulun lu ku vuo si suun ni telmaan. Matkan kustannuksista vastaavat oppilaat itse. Kunnalle koitui si kustannuksia opettajien palkat, ulkomaanpäivärahat (4 vrk) ja mat ka kus tan nuk set. Edellä mainitut matkankustannukset (400 euroa) sisältävät majoituksen, aamupalan, viisumin, junamatkan ja opas te tun kiertoajelun. Tämä on pakettihinta, jonka matkatoimisto on tarjonnut. Matkalla noudatetaan koulun järjestyssääntöjä ja huoltajilta on saatu kir jal li nen lupa nuoren osallistumisesta matkalle. Huoltajille lähetään oma tiedote. Annamme tarvittaessa lisätietoja. Ennen matkaa sel vite tään venäjän turvallisuustilanne ja ulkoministeriön ohjeet Venäjälle mat kus ta mi ses ta. Asikkalan kunnan kansainvälisyys suunnitelman mukaan: Kunta kannustaa henkilöstöään kansainvälisyyteen myöntämällä toimin taa varten palkallista virkavapautta tai työlomaa ta paus koh taises ti harkiten joko osittaisena tai kokonaan. Samoin kunta voi osallis tua toiminnasta aiheutuviin muihin kustannuksiin joko osittain tai ko ko naan, mutta voi olla myös osallistumatta. Pääsääntönä voidaan pitää, että enintään puolet opintomatkaan tai vas taa vaan ulkomailla tapahtuvaan toimintaan käytetystä ajasta on pal kal lis ta aikaa. Viikon ja sitä lyhyempien matkojen osalta kuitenkin voi daan pääsääntönä pitää, että koko aika on palkallista. Työn an tajan toimesta järjestettyihin ulkomaille suuntautuviin opinto- ym matkoi hin (esim. ystävyysmatkoihin) kulunut aika on aina ko ko nai suudes saan palkallista. Samoin virkamiesvaihtoon osallistujalla koko aika on palkallista. Palkallisen ja palkattoman ajan osuus harkitaan ta-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 27/34 Kunnanhallitus 242 01.12.2014 paus koh tai ses ti. Palkallisen ja palkattoman ajan pituuden suhdetta määrättäessä tulee ottaa huomioon, onko kyseessä sellainen kansainvälinen toi minta, josta on hyötyä henkilön työtehtävien hoidossa tai välillistä vai kutus ta kunnan toimintaan ja siitä päättää kunnanhallitus. Kunnanhallitus on 31.8.2009 220 tarkentanut ohjeistusta ul komaan mat ko jen osalta siten, että - kunnanhallitus ratkaisee vain luvan myöntämisen ulkomaan matkaan, mikäli se katsoo, että kyseessä on sellainen kansainvälinen toi min ta, josta on hyötyä henkilön työtehtävien hoidossa tai välillistä vai ku tus ta kunnan toimintaan. - koska ulkomaanmatkasta aiheutuvat kustannukset ovat kunkin yk si kön omia menoja, on yksikön vastaavan esi mie hen/toi miala johta jan ratkaistava, onko yksiköllä talousarvionsa puitteissa maksaa mat kaan sisältyvät kustannukset, mm. ulkomaanpäivärahat. Sama har kin ta on tehtävä sivistyslautakunnan hyväksyessä ulkomaan opin to mat kat koulun työsuunnitelmaan. Mikäli matkan korvaamiseen ei ole taloudellista mahdollisuutta, hakemusta ei tule puoltaa. - lupaa ulkomaanmatkaa varten on haettava kunnanhallitukselta hy vis sä ajoin ennen matkaa. Rehtori Jarkko Koponen puoltaa matkaa. Myös koulutusjohtaja Juha Leppialho puoltaa anottua ul ko maan matkaa. Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus myöntää venäjän kielen opettaja Merja Karjalaiselle ja kotitalousopettaja Tiina Niemelle sekä Vääksyn Yhteiskoulun venä jän opintoryhmälle luvan ulkomaan matkaan Venäjälle ha ke muksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 28/34 Kunnanhallitus 243 01.12.2014 Täyttölupa VYK:n äidinkielen ja kirjallisuuden tuntiopettajan virkaan ja koulunkäyntiavustajaan KHALL 243 10.11.2014 VYK:n rehtori Jarkko Koponen anoo 1. määräaikaista täyttölupaa Vääksyn Yhteiskoulun lukion äi din kielen ja kirjallisuuden tuntiopettajan virkaan ajalle 2.1. 31.5.2015, 3.8. 12.11.2015. Täyttölupa-anomuksen perusteluna on vi ran hal tijan jääminen perhevapaalle. Opetustuntien määrä vahvistetaan luku vuo sit tain. Koeaika 4 kk. 2. täyttölupaa vakituisen koulukäynninohjaajan ottamiseksi Vääksyn Yhteiskoulun yläkouluun 5.1.2015 lähtien.työaika on kes ki määrin 30h/vko. Koeaika 4 kk. Koulunkäynninohjaajan ottamiseksi liittyvät perustelut: Yläkoulun yleisopetuksessa on tällä hetkellä hieman alle 300 op pilas ta ja vakituisia koulukäynninohjaajia on yksi ja määräaikaisia ei yh tään. Koulunkäynninohjaajat ovat viimeisen viiden vuoden aikana sääs tä neet Asikkalan kunnalle melkoisesti, koska ohjaajia on pys tytty käyttämään opettajien sijaisina oppitunneilla. Tällöin ei ole pal kattu koulun ulkopuolelta sijaisia kuin pakottavissa tilanteissa. Asiasta on sovittu koulutusjohtaja Juha Leppialhon kanssa. Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus antaa koulutusjohtajalle luvan 1. täyttää Vääksyn Yhteiskoulun lukion äidinkielen ja kirjallisuuden tuntiopettajan viran määräaikaisesti ajalle 2.1. 31.5.2015, 3.8. 12.11.2015. Opetustuntien määrä vahvistetaan lukuvuosittain. Koeaika 4 kk. 2. täyttää vakituisesti koulukäynninohjaajan toimen Vääksyn Yhteiskoulun yläkouluun 5.1.2015 lähtien.työaika on keskimäärin 30h/vko. Koeaika 4 kk. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 29/34 Kunnanhallitus 244 01.12.2014 Tiedoksiantoasiat KHALL 244 1.12.2014 Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat ilmoitusluonteiset kir jeet ja päätökset: 1. Lautakuntien pöytäkirjat: - ympäristölautakunnan kokouspöytäkirja 4.11.2014 - kehittämislautakunnan kokouspöytäkirja 12.11.2014 2. Viranhaltijapäätökset: - koulutusjohtajan viranhaltijapäätös 24.11.2014 2: Kalkkisten pal ve lu kes kuk sen seurantaryhmän nimeäminen. Seurantaryhmään on nimetty: - huoltajien edustajaksi Saija Lepistö ja Sanna Rantala sekä varalle Ter hi Ahava - viranhaltijajäseniksi Mari Laurell ja Marianne Kostiainen - aiemmin kunnanhallitus nimennyt jäseniksi Kari Kitalan ja Mira Niemi sen 3. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 12.11.2014 koskien Hämeen Ely-keskuksen, Vantaan seurakuntayhtymän sekä 12 yk si tyishen ki lön tekemää valistusta Asikkalan valtuuston 10.12.2012 64 pää tök ses tä, jolla se hyväksyi Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Ru talah den rantaosayleiskaavan. Hämeen ELY teki siitä MRL:n 195 :n mukaisen oikaisukehotuksen. Valtuusto päätti 5.3.2013 36, että se ei muuta päätöstä oi kaisupää töksen johdosta. Hallinto-oikeus on hyväksynyt Hämeen ELY:n sekä Vantaan seurakuntayhtymän valitukset. Hallinto-oikeus kumoaa mainittujen valitusten johdosta Ruotsalaisen, Kymenvirran ja Rutalahden rantaosayleiskaavaa koskevan päätöksen. Muiden valituksia on jätetty tutkimatta tai hylätty. 4. Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lokakuun työllisyyskatsaus 25.11.2014: Työttömyysaste lokakuussa 2014 oli Asikkalassa 10,4 %, Lahden seudulla 15,3 % ja Päijät-Hämeessä 15,3 %. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2014 30/34 Kunnanhallitus 234 24.11.2014 Kunnanhallitus 245 01.12.2014 Neuvottelijoiden nimeäminen ja ohjeistaminen 534/00.01.00/2014 KHALL 234 24.11.2014 Valtuusto päätti 17.11.2014, että Asikkala jatkaa Pe rus pal ve lu keskus Oivassa voimassa olevan sopimuksen mukaisesti. Asikkalan kun ta edellyttää, että Peruspalvelukeskus Oiva saattaa valmiiksi jo aloit ta man sa kilpailutusprosessin Asikkalan kotihoidon osalta. Li säksi Asikkalan kunta esittää, että yhteistyössä Hollolan, Padasjoen, Hä meen kos ken ja Kärkölän sekä Peruspalvelukeskus Oivan kanssa et si tään riittävät keinot Oiva-kuntien sosiaali- ja terveyspalveluiden kus tan nus ten hillitsemiseksi. Samalla valtuusto päätti liittää päätökseen ponnen: "Päättäessään jatkaa Peruspalvelukeskus Oivassa, valtuusto edellyt tää kunnanhallituksen käynnistävän välittömästi neuvottelut Oivan Asik ka lal le tuottamien palvelujen tehostamiseksi ja kustannusten sääs tä mi sek si käyttämällä hyväksi konsultilta saatua tai lisäksi saata vaa tietoa palvelurakenteen tehottomuudesta. Edelleen valtuusto edellyttää, että Asikkalan kunta käynnistää pidem män aikavälin toimenpiteitä, joilla luodaan edellytyksiä kol mannen sektorin toimijoiden, osuuskuntien ja yritysten toteuttaman vanhus pal ve lu tuo tan non kehittämiseksi." Kunnanhallituksen tulee nimetä Asikkalan kunnan neuvottelijat em. neu vot te lui hin ja ohjeistaa heidät. Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus nimeää kolme luottamushenkilöedustajaa neu vot telui hin Oiva-kuntien /Oivan kanssa. Neuvottelijat raportoivat neu vot telu tu lok sen viimeistään 15.12.2014 kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus ohjeistaa neuvottelijat seuraavasti: - Oivan kuntalaskutus vuodelta 2015 on Asikkalan kunnalle valtuus ton päätöksen mukaisesti 18 415 000 e. - Asikkalan kunta kieltäytyy maksamasta lisälaskua ja/tai myön tämäs tä lisämäärärahaa - Oivalta edellytetään kaikki tarvittavat lain sallimat toimenpiteet, jotta valtuuston myöntämässä määrärahassa pysytään - Kunnanhallitus tekee kaikki siltä vaadittavat päätökset, joita perus tur va lau ta kun ta/oi va sille esittää, taloustavoitteeseen pää se misek si.