AJANKOHTAISIA ASIOITA LIIKENNETURVALLISUUDESTA NÄKÖKULMIA ITÄ-SUOMEN POLIISILAITOKSELTA Itä-Suomen liikenneturvallisuusfoorumi Ylikomisario Petri Pahkin
2
Tietojohtoisuus liikenneturvallisuustyössä Poliisien määrän tosiasiallinen väheneminen ylittää nykyisin enää harvoin uutiskynnyksen. Vallitsevaan tilanteeseen sopeutuminen on edellyttänyt poliisihallinnolta toimenpiteitä niukkojen resurssien kohdentamisessa. Tietojohtoisuus on yksi avaimista asiassa. Tiivistäen voisi todeta, että tietojohtoinen toimintatapa perustuu kahteen kysymykseen: 1) teemmekö organisaatiossa oikeita asioita? 2) teemmekö asiat oikein? Tietojohtoisuus koostuu toisiinsa kytkeytyvistä prosesseista: suunnittelu- ja analyysiprosessista sekä päätöksentekoprosessista ja toimeenpanoprosessista. 3
Tietojohtoisuus jatkuu Tietojohtoisen liikennepoliisitoiminnan yleisiä tavoitteita on kuvattu seuraavasti: Analysoituun tietoon perustuvan suunnitelmallisen liikennevalvontatyön kohdistaminen eniten vaarantaviin ilmiöihin. Liikenteen valvonnan ohjauksessa ja johtamisessa määritellään valvonnan suuntaaminen ja painottaminen. 4
Tietojohtoisuus jatkuu Varsinaisessa liikenteenvalvontatyössä toiminnan keskiössä ovat perinteiset toimintatavat kuten; nopeuksien valvonta, ajotapojen ja kuljettajien kunnon valvonta, ajoneuvojen liikennekelpoisuuden valvonta, kuljettajien ajo- ja lepoaikojen valvonta, kuorman varmistamisen valvonta ja vaarallisten aineiden kuljetusten valvonta. 5
Liikenteen valvonnan tavoitteita Itä-Suomen poliisilaitoksen alueella Riskikuljettajien liikennettä vaarantavaan toimintaan puuttuminen: Itä-Suomen poliisilaitoksen tavoitteena on tehokas, oikeaaikainen liikennevalvonnan kohdistaminen rattijuopumuksiin, riskikäyttäytymiseen, raskaan liikenteen valvontaan ja ajoterveyteen ja ikääntyviin tienkäyttäjiin liittyvät toimet. "Perinteisen liikennevalvonnan keinoja, ajotapa-, nopeus- ja rattijuopumusvalvontaa lisäämällä tavoitteena on kohottaa riskikuljettajien kiinnijäämisen riskiä ja siten edistetään muiden tielläliikkujien turvallisuutta." 6
Tavoitteet jatkuu Kiinnijäämisen riskin ylläpito: Liikenteen valvonnalla ja siihen liittyvällä tiedottamisella vaikutetaan tienkäyttäjien kokemaan tunteeseen kiinnijäämisen riskistä. Valvonnan kohdentamisella puolestaan voidaan vaikuttaa siihen, että tienkäyttäjien todellinen kiinnijäämismahdollisuus pysyy mahdollisimman korkealla. Yhteisvalvontaiskut sidosryhmien kanssa ja raskaan liikenteen valvonta: Tavoitteeksi on asetettu suunnitelmiin perustuvien yhteisvalvontaiskujen toteuttaminen. Raskaan liikenteen valvonnan yhteydessä erityinen huomio tulee olemaan harmaan talouden ja kuljetusrikollisuuden torjunnassa. 7 28.6.2017
Tavoitteiden saavuttaminen Luodaan toimivat kontaktit yhteistyötahoihin valvonnassa. Keskeisiä yhteistyötahoja valvonnassa ovat mm. rajavartiolaitos, tulli, työsuojelupiiri ja Metsähallituksen erätarkastajat. Valvontavälineitä ja seuraamusprosesseja opetellaan käyttämään (POLO vs. sakkomenettely) ja huolehditaan niiden laadukkaasta ja tehokkaasta käytöstä. Valvontakaluston riittävyys (mm. evidenzertarkkuusalkometrit). Automaattivalvontaa tehdään olemassa olevalla kalustolla tehokkaasti ja valvonnassa hyödynnetään analyysitoimintaa (jossa mm. kansalaispalaute/valvontatoiveet tärkeitä). Huom! Ylinopeuksien määrä l-virrassa nyt 0,5 %, v.2015 oli 1,7 % Laajennetaan automaattista liikennevalvontaa kaupunkien ja kuntien taajamiin. 8 28.6.2017
9
Numeraaliset tulostavoitteet 2017 Liikenneturvallisuus säilytetään vuoden 2016 tasolla yhteistyössä toteuttamalla monipuolista perusliikennevalvontaa. Mittarit: törkeä liikenneturvallisuuden vaarantaminen, rattijuopot, suoritetut puhalluskokeet, oma-aloitteiset liikennevalvontatehtävät. 10
Kun liikenneturvallisuus vaarantuu Tieliikenneonnettomuuksissa kuolleet ja loukkaantuneet: Kuolleet: Loukkaantuneet: 2016.1-4 2017.1-4 2016.1-4 2017.1-4 Etelä-Savo 4 4 55 50 Pohjois-Savo 12 3 54 66 Pohjois-Karj. 4 3 40 47 Yhteensä 20 10 149 163 11
Ikävimmät seuraukset: Itä-Suomen tieliikenteessä vuonna 2016 menehtyi ennakkotietojen mukaan 44 henkilöä ja loukkaantuneita oli lähes 600. Suurin osa liikennekuolemista oli kohtaamis- ja suistumisonnettomuuksia, jotka tapahtuivat normaaleissa ajo-olosuhteissa ja sulan maan aikaan. Onnettomuuksista noin joka kymmenes on arvion mukaan itsetuhoisia. Päihteet olivat taustalla noin 20 % onnettomuuksia. Kovien lukujen takana on moninkertainen määrä läheisiä, ystäviä ja tuttavia, joiden elämää liikenneturvallisuuden vaarantaminen koskettaa. 12
Liikenneturvallisuuden parantaminen on yhteistyötä Itä-Suomessa liikenneturvallisuustyötä koordinoi Itä-Suomen liikenneturvallisuustyöryhmä. Liikenneturvallisuustyö perustuu laajaan poikkihallinnolliseen yhteistyöhön. Liikenneturvallisuustyöryhmä toimii Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen johdolla. Ryhmässä on edustus aluehallintovirastosta, poliisista, pelastuslaitoksesta, Liikenneturvasta ja muutamista alueen kaupungeista. Liikenneturvallisuustyön teemoina jatkuvat Liikenneturvan "Sinä teet suojatien" -kampanja, jalankulkijan ja ajoneuvon kuljettajan muuhun kuin liikenteeseen liittyvä tarkkaamattomuus sekä tulevana syksynä jatkuva näkyminen liikenteessä. 13
Mitäs muuta.? Kevään kovat ylinopeudet pakenemisyritykset Mopoteema 14
15