LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 1 Kunnanhallitus 18.04.2017 AIKA 18.04.2017 klo 16:30-21:05 PAIKKA Real -kokoustila, Realparkinkatu 4 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 109 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 110 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 5 111 LEMPÄÄLÄN KUNNAN KIINTEISTÖ- JA TOIMITILAOHJELMA 6 112 KOLMANNEN YLÄKOULUN SIJAINTIPAIKKA 9 113 LEMPÄÄLÄN KUNNAN OMISTAMIEN TILOJEN ULOSVUOKRAUSPERIAATTEET 114 JÄTEHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUETTA KOSKEVAN SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 115 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN, ELI PIRTEVAN, SOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 116 ENERGIAOMAVARAINEN LEMPÄÄLÄ -HANKKEEN MAA-ALUEIDEN VARAAMINEN JA KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN, LEMPÄÄLÄN ENERGIA OY, TILAT LEMPÄÄLÄN RUOKOSMETSÄ 418-439-2-344, SUOMETSÄ 418-439-2-161, SAKKOLA 418-439-2-163, PERÄSALO 418-439-2-389 JA JOKELA 48-424-9-1143 117 MAANKÄYTTÖSOPIMUKSEN JA SIIHEN LIITTYVÄN KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN, TILAT PARVIS 418-424-9-636 JA KIILA 418-424-9-637 14 16 18 20 22 118 HATTULANMÄEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 24 119 RAKENNUSKIELLON JATKAMINEN OSALLA KESKUSTAN ALUETTA 120 RAKENNUSKIELLON MÄÄRÄÄMINEN RYYNIKÄN ASEMAKAAVA-ALUEELLA, LEMPÄÄLÄN KESKUSTASSA 121 KAHDEN RUOKAPALVELUTYÖNTEKIJÄN TEHTÄVÄNIMIKKEIDEN MUUTTAMINEN 1.5.2017 LUKIEN 122 LEMPÄÄLÄN KUNNAN ESITYS PIRKAN PUTKIKERÄYS OY:N HALLITUKSEN JÄSENEKSI 123 LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN YHTEISTYÖN TIIVISTÄMINEN VESIHUOLLOSSA JA MAHDOLLISEN KUNNALLISEN VESIHUOLTOYHTIÖN PERUSTAMINEN 124 LAUSUNTO LUONNOKSESTA HALLITUKSEN ESITYKSEKSI LAIKSI ALUEIDEN KEHITTÄMISESTÄ JA KASVUPALVELUISTA 29 33 36 37 38 45
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 2 125 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 47 126 ILMOITUSASIAT 48 127 KUNNANJOHTAJAN ESITTELEMÄT AJANKOHTAISET ASIAT 128 AMMATILLISEN KOULUTUKSEN YHTEISTOIMINTA-ALUETTA KOSKEVAN SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 51 52
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 3 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hakala Heikki 16:30-21:05 1. varapj. Kärki Mikko 16:30-21:05 2. varapj. Hämäläinen-Ylikahri Maikki 16:30-21:05 jäsen Jokila Killi 16:30-21:05 jäsen Kanarva Kari 16:30-21:05 jäsen Niemi Veijo 16:30-21:05 jäsen Oikarinen Sanna 16:30-21:05 jäsen Seppä Sirpa 16:30-21:05 jäsen Söderström Päivi 16:30-21:05 jäsen Virtanen Kari 16:30-21:05 jäsen POISSA Petäkoski-Hult Tuula puheenjohtaja MUU Kuisma Juha 16:30-21:05 kvalt pj. Aspila Riina 16:30-21:05 kvalt 1. vpj. Teeri Liisa 16:30-21:05 kvalt 2. vpj. Rämö Heidi 16:30-20:30 kunnanjohtaja Tolvanen Topi 16:30-20:35 sihteeri/hallintopäällikkö Levonmaa Tiia 16:30-19:20 vs. tekninen johtaja Nevantie Auli 19:03-21:05 henkilöstöjohtaja sihteerinä klo 20:35-21.05 Rasimus Ilari 17:50-19:55 kaavoituspäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Heikki Hakala Topi Tolvanen Auli Nevantie Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjät KÄSITELLYT ASIAT 109-128 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 19.4.2017 Veijo Niemi Päivi Söderström PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 20.4.2017 Topi Tolvanen, hallintopäällikkö
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 4 Kunnanhallitus 109 18.04.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL 18.04.2017 109 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. PUHEENJOHTAJA totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Tuula Petäkoski-Hult oli estynyt osallistumaan kokoukseen ja puheenjohtajana toimi 1. varapuheenjohtaja Heikki Hakala. Merkittiin, että kokouksessa oli läsnä vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa. HALL 18.4.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 5 Kunnanhallitus 110 18.04.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT KHAL 18.04.2017 110 KUNNANHALLITUS valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Sirpa Sepän ja Kari Virtasen. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastajat olivat Killi Jokila ja Sanna Oikarinen. HALL 13.4.2017 KUNNANHALLITUS valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Veijo Niemen ja Päivi Söderströmin. HALL 18.4.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 6 Kunnanhallitus 49 13.02.2017 Kunnanhallitus 111 18.04.2017 LEMPÄÄLÄN KUNNAN KIINTEISTÖ- JA TOIMITILAOHJELMA 3163/10.03.02.05/2017 KHAL 13.02.2017 49 Kiinteistö- ja toimitilaohjelma Lempäälän kunnan tulevaisuusohjelman mukaisesti teknisessä toimessa on valmisteltu kunnan kiinteistö- ja toimitilaohjelma. Kiinteistöt ja toimitilat ovat kunnan suurin yksittäinen omaisuuserä. Kiinteistö- ja toimitilaohjelman tavoitteena on selvittää ja linjata mitä ja miiten kunta haluaa omistaa sekä kuinka ja mihin tarkoituksiin sen tulee omistuksiaan käyttää. Kiinteistö- ja toimitilaohjelman keskeisenä tavoitteena on kuvaamalla ja ohjeistamalla aikaansaada palvelutuotannon tarpeisiin soveltuvat ja toimintaa tukevat, terveelliset ja viihtyisät tilat, joiden ylläpito on järjestetty suunnitelmallisesti ja kannattavasti. Osana kiinteistö- ja toimitilaohjelmaa on kiinteistöt salkutettu niiden käyttötarkoituksien mukaisiin koreihin. Salkutuksen tavoitteena on luoda kunnalle menetelmä sekä kriteerit rakennusomaisuuden järkevälle luokittelulle, jonka avulla voidaan kehittää rakennusvarallisuuden hallintaa (mm. tarpeiden ennakointi ja tilojen tehokas käyttö), suunnata investointija kunnossapitoresursseja järkevästi, päästä eroon tarpeettomista seinistä, tuottaa toimenpidesuosituksia eri rakennuksille sekä kehittää rakennusomaisuuden raportointia. Kiinteistöt ja toimitilat ovat jaettu kolmeen eri salkkuun seuraavanlaisesti: A kiinteistöihin, jotka säilytetään. - Ydintehtäviä palvelevat rakennukset. Nämä rakennukset säilytetään ja niitä kehitetään. B kiinteistöihin, joita kehitetään - Näistä rakennuksista osa voidaan myydä, purkaa tai kiinteistöä kehitetään uuden tai tulevan käyttötarkoituksen mukaan. C kiinteistöihin, joista luovutaan - Poistuviin rakennuksiin kuuluvat mm. huonokuntoiset rakennukset ja rakennukset joiden käyttötarkoitus ei kuulu kunnan perustehtäviin. Ohjelman käsittely Kiinteistö- ja toimitilaohjelman valmistelussa ovat olleet mukana kunnan eri hallintokuntien viranhaltijoita. Ohjelma luonnoksesta on järjestetty yhteinen seminaari tekniselle lautakunnalle, kasvatus- ja opetuslautakunnalle, vapaa-aikalautakunnalle sekä sosiaali- ja terveyslautakunnalle. Seminaarissa lautakunnan jäsenet saivat mahdollisuuden antaa palautetta ja evästyksiä jatkokäsittelyyn. Kunnanhallitus käsittelee kiinteistö- ja toimitilaohjelmaa kahdessa kokouksessa. Ensimmäisessä käsittelyssä tutustutaan ohjelmaluonnokseen ja annetaan mahdollisia ohjeita jatkotyöskentelyyn. Toisessa käsittelyssä päätetään ohjelman eteenpäinviemisestä valtuuston hyväksyttäväksi. Lisätiedot: vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa p. 0503839608.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 7 Kunnanhallitus 49 13.02.2017 Kunnanhallitus 111 18.04.2017 KUNNANHALLITUS merkitsee kiinteistö- ja toimitilaohjelman tämän hetkisen valmistelutilanteen tiedoksi ja antaa ohjeistuksia jatkotyöstöä varten. TEKN 8.2.2017 Merkittiin, että vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa ja Lekitek Oy:n rakentamispalveluesimies Timo Kujanpää selostivat otsikkoasiaa kokouksessa. KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Kujanpää poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 19.02. HALL 13.2.2017 /TT/tt KHAL 18.04.2017 111 Kiinteistö- ja toimitilaohjelmaan on tehty tarkennuksia kunnanhallituksen edel li sen keskustelun pohjalta; ohjelmaan on mm. lisätty kiinteistöistä saadut tulot. Lisäksi todetaan, että museoraitin osalta on tehty eril lis pää tös, jonka mukaan museoraitin valmisteluun perustetaan oma työ ryh mä. Ohjelmassa salkkuihin jaettujen kiinteistöjen lukumäärä ja las ken nal li nen korjausvelka on seuraava: Salkku Kiinteistöjen/toimitilojen Korjausvelan määrä mää rä A säilytettävät 73 8 957 547 B kehitettävät 31+ museoraitin kohteita 8 037 960 C luovutettavat 13 758 303 Yhteensä 117 + museoraitin kohteita 17 753810 Kiinteistö- ja toimitilaohjelman hyväksymisen jälkeen jatkotoimenpiteitä kiin teis tö jen ja toimitilojen osalta valmistellaan ohjelman salkutuksen mukai ses ti. Varsinaisista toimenpiteistä mm. luovutusten ja purkamisien osalta tehdään erilliset päätökset toimivaltaisen toimielimen tai vi ran hal ti jan toimesta. Lisätiedot: vs tekninen johtaja Tiia Levonmaa p. 050 3839608. KUNNANHALLITUS esittää valtuustolle Lempäälän kunnan kiinteistö- ja toi mi ti la oh jel man hyväksymistä liitteen mukaisesti. Täytäntöönpano: ed. kvalt TEKN 12.4.2017 Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtaja Mikko Kärki esitti, että Säijän nuorisotalon kiinteistö siirretään salkusta C luovutettavat salkkuun B kehitettävät. Kunnanhallituksen jäsen Maikki Hämäläinen-Ylikahri kannatti Kärjen ehdotusta.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 8 Kunnanhallitus 49 13.02.2017 Kunnanhallitus 111 18.04.2017 Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Heikki Hakala totesi, että koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat esittelijän tekemän pohjaehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat Kärjen tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät "ei". Äänestys toimitetaan kättennostoäänestyksenä. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 7 "jaa" -ääntä (Selin, Kanarva, Jokila, Virtanen, Hakala, Söderström ja Seppä) ja 4 "ei" -ääntä (Niemi, Kärki, Hämäläinen-Ylikahri ja Oikarinen). Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi, että esittelijän pohjaehdotus oli tullut kunnanhallituksen päätökseksi. KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen äänestyksen jälkeen. Merkittiin, että vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 18.4.2017 Liitteet KIINTEISTÖ- JA TOIMITILAOHJELMA SÄILYTETTÄVÄT KOHTEET KEHITETTÄVÄT KOHTEET LUOVUTETTAVAT KOHTEET
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 9 Kasvatus- ja opetuslautakunta 105 13.09.2016 Tekninen lautakunta 102 11.10.2016 Tekninen lautakunta 33 11.04.2017 Kunnanhallitus 112 18.04.2017 KOLMANNEN YLÄKOULUN SIJAINTIPAIKKA 2912/10.03.02.00/2016 KAOPLTK 13.09.2016 105 Kasva ja Opi Lempäälässä sivistystoimen palveluverkkoselvityksen 2016-2021 yhtenä kunnanvaltuuston 25.5.2016 hyväksymänä ke hit tä mis linjauk se na on kolmannen yläkoulun rakentaminen kun ta kes kuk seen. Palveluverkkoselvityksen perusteella tarvitaan n. 200 yläkoululaiselle koulu paik ka vuonna 2019. Uuteen yläkouluun tulevat oppilaat Kelhon, Mat tilan, Lastusten, Lempoisten, Säijän ja Nurmen kouluista. Sääks jär ven koulun oppilaaksiottoalueen rajaa siirretään etelään, jolloin Sääks jär ven kouluun tulevat oppilaat koulun laajennetulta op pi laak siot to alu eel ta. Kuljun koulun oppilaat käyvät kolmannen yläkoulun valmistuttua vuo si luo kat 7-9 Hakkarin koulussa. Siirtymäaikatauluista päättää kas va tus- ja opetuslautakunta erikseen. Palvelusuunnitteluryhmä (pasu) on mo ni alaises ti vastannut jatkovalmistelusta kehittämislinjausten osalta. Kolmannen yläkoulun sijaintipaikkaa kuntakeskuksessa (pal ve lu verk komal li C) on valmisteltu 26.4.2016 pidetyn kasvatus- ja ope tus lau ta kun nan, teknisen lautakunnan ja vapaa-aikalautakunnan yhteiskokouksen poh jal ta. Lähtökohtana sijaintipaikan määrittelylle on ollut mahdollisten si jain ti paikko jen tarkastelu kaavoituksen, sijainnin, tontin ja muiden pää tök sen teos sa huomioon otettavien tekijöiden osalta. Lautakuntien yh teis ko kouk sen ryhmätöiden perusteella tarkasteluun nousivat nykyisen lu kion paikka (Kanavan koulu), Tredun puupuoli ja Monitoimikeskuksen tont ti. Näiden vaihtoehtojen pohjalta pidettiin valtuuston osallistava se mi naa ri 25.8.2016, jossa ryhmätöiden ohjeistuksena oli valita yksi vaih to eh to ja sen perustelut päätöksenteon vaikutusten arvioinnin pohjaksi. Kol men lautakuntien esille nostamien paikkavaihtoehtojen lisäksi ryh mä töis sä tuli vaihtoehtona esille vanhan S-Marketin tontti osana kun ta kes kus tan kehittämistä. Kunnanvaltuuston seminaarin ja lautakuntien kolmas yläkoulu kun ta keskus taan yhteiskokouksen tuotosten pohjalta pal ve lu suun nit te lu ryh mä käsitteli päätöksenteon tueksi selvitettäviä asioita ja aikatauluja pää tyen siihen, että kaikkien neljän paikkaehdon osalta laaditaan tar kem mat selvitykset kolmannen yläkoulun rakentamispäätöksen poh jak si. Selvityksissä tulee ottaa huomioon kokonaistaloudellisuus (ra ken nus kustan nuk set ja mahdolliset muut päätökseen vaikuttavat kus tan nus te ki jä), rakentamisaikataulu, tontin koko ja laajennusmahdollisuudet, si jain ti, liikennöinti ja hyödynnettävät tukipalvelut. Tavoitteena on toi mi va, terve, ajanmukainen ja taloudellisesti tarkoituksenmukaisesti to teu tet tu tulevaisuuden oppimisympäristö. Käytännössä selvitysten tekeminen toteutetaan vuosina 2016-2017 si ten, että hankepäätös tehdään viimeistään vuoden 2018-2020 ta lous suun nitel man hyväksymisen yhteydessä. Muutos alkuperäiseen ta voi te ai ka tauluun on ajallisesti noin vuosi eli uusi koulu olisi käytössä 1.8.2020 lähtien. Ns. väliaikaisina tiloina hyödynnetään mahdollisesti 1.8.2017 käyttöönotettavan Virta-campuksen tiloja.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 10 Kasvatus- ja opetuslautakunta 105 13.09.2016 Tekninen lautakunta 102 11.10.2016 Tekninen lautakunta 33 11.04.2017 Kunnanhallitus 112 18.04.2017 Kasvatus- ja opetuslautakunnan jäsenille toimitetaan lautakuntien yh teisko kouk sen ja valtuustoseminaarin aineisto ja ryhmätöiden tulokset. Lisätiedot. sivistysjohtaja Nina Lehtinen, puh. 050-3839 789 KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA esittää tekniselle lau ta kun nal le kolmannen yläkoulun sijaintipaikan vaihtoehtojen osalta selvitysten te kemis tä edellä selostetun pohjalta siten, että päätös sijaintipaikasta ja ra kenta mi ses ta on mahdollisuus tehdä taloussuunnitelman 2018-2020 hy väksy mi sen yhteydessä. Täytäntöönpano: ote tekninen lautakunta, kunnanhallitus ja ed. kunnan valtuus to SIV 5.9.2016 Esittelijä, sivistysjohtaja Nina Lehtinen selosti asiaa. KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. SIV 15.9.2016/RA/ra TELTK 11.10.2016 102 TEKNINEN LAUTAKUNTA päättää käynnistää kolmannen yläkoulun sijain ti pai kan vaihtoehtojen selvityksen. Täytäntöönpano: ote rakennuttamispäällikkö, kaavoituspäällikkö TEKN 4.10.2016 TEKNINEN LAUTAKUNTA päätti käynnistää kolmannen yläkoulun si jain tipai kan vaihtoehtojen selvityksen. TEKN 11.10.2016 TELTK 11.04.2017 33 11.2.2017 Teknisessä toimessa on valmisteltu tarkennettu selvitys neljän si jain ti vaihto eh don osalta. Mukana selvityksessä ovat olleet nykyisen lukion alue, Tredun puupuolen alue, Monitoimikeskuksen alue sekä vanhan S-mar ke tin alue.selvityksessä on huomioitu tonttien ja ympäristön omi nai suu det ja toteutettavuus. Lisäksi on huomioitu ra ken ta mis kus tan nuk set, olemassa olevien rakennusten mahdolliset purkukustannukset sekä vaih to eh toi nen maankäyttö. Kasvatus- ja opetuslautakunnalle on 21.2.2017 kokouksessa esitelty valmis te lu ai neis to ja sen pohjalta on laadittu toiminnallinen tarkastelu eri vaihtoehtojen osalta. Toiminnallinen tarkastelu on liitetty osaksi tek ni sen toimen laatimaa kokonaisselvitystä. Kasvatus-ja ope tus lau ta kun nan
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 11 Kasvatus- ja opetuslautakunta 105 13.09.2016 Tekninen lautakunta 102 11.10.2016 Tekninen lautakunta 33 11.04.2017 Kunnanhallitus 112 18.04.2017 käymässä lähetekeskustelussa kolmannen yläkoulun parhaiksi si jain ti paikoik si osoittautuivat Monitoimikeskus ja vanhan S-Marketin tont ti. Lisäksi lautakunta edellytti ennen päätöksentekoa ko ko nais kus tan nus ten selvittämistä sijaintivaihtoehtojen osalta. Asian liitteenä on kokonaisselvitys, joka esitellään tekniselle lau ta kun nal le kokouksessa. annetaan kokouksessa keskustelun jälkeen. TEKN 6.4.2017 Yhteenvedon omaisesti voidaan todeta, että Tredun puupuolen tontti on sel väs ti heikoin vaihtoehto ahtaan liikenneyhteyden ja liittymän puut teel lisuuk sien vuoksi. Lisäksi alue ahdas piha-alueen toiminnoille ja lä hin hyödynnettävissä oleva alue on Halkolan notkossa. Kolmea muuta vaih toeh toa kun vertaillaan sekä maankäytöllisesti, taloudellisesti että toi min nal lises ti, niin vahvimmaksi vaihtoehdoksi osoittautuu vanhan S-mar ke tin tontti. S-marketin tontin sijainti on erittäin hyvien lii ken ne yh teyk sien päässä ja se on keskeisellä paikalla julkisten palveluiden kes kit ty mäs sä. Keskustan rakentuminen ja elävöittäminen harppaisi jälleen ison askeleen eteenpäin, mikäli yläkoulu sijoittuisi aivan ydin kes kus taan. Sijainti vahvistaisi sekä yläkoulun ja kirjaston välistä yhteistyötä et tä yläkoulun ja Virta-kampuksen välistä yhteistyötä. Tontin os ta mi ses ta kunnalle on jo tehty päätös, eikä lisämaan ostoon alueelle ole tar vet ta, vaan piha-alueen toimintoja voidaan sijoittaa Halkolan notkoon, jon ne on olemassa oleva alikulkuyhteys. Lämpölaitoksen vaatima suo ja etäi syys sekä tontin koko ja kytkeytyminen muuhun kes kus ta ra ken ta mi seen tuo rakentamiselle erityisvaatimuksia, mutta useampaan ker rok seen sijoitettuna yläkoulu saadaan hyvin tontille sijoitettua. TEKNINEN LAUTAKUNTA päättää esittää kunnanhallitukselle ja edel leen valtuustolle, että se käynnistää yläkouluhankkeen tarkemman suun nit te lun vanhan S-marketin tontille. Keskustelun aikana Katariina Korhonen esitti, että lautakunta ehdottaa yläkou lu hank keen tarkemman suunnittelun aloittamista Lukion tontille. Erkki Lindstedt kannatti ehdotusta. Keskustelun aikana Hannu Kiviaho esitti, että lautakunta edottaa yläkouluhankkeen tarkemman suunnittelun aloittamista Monarin tontille. ei saanut kannatusta. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, Hannu Kiviahon esitys raukesi kannattamattomana. Lisäksi puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, asiasta on ää nes tet tä vä ja teki seuraava äänestysesityksen, joka hyväksyttiin yk si mie li ses ti: Ne jotka ovat esittelijän tekemän esityksen hyväksymisen kan nal la äänestävät "jaa" ja ne jotka ovat Korhosen tekemän esityksen hy väk sy mi sen kannalla äänestävät "ei". Äänestys toimitetaan kät ten nos tol la.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 12 Kasvatus- ja opetuslautakunta 105 13.09.2016 Tekninen lautakunta 102 11.10.2016 Tekninen lautakunta 33 11.04.2017 Kunnanhallitus 112 18.04.2017 Toimitetussa äänestyksessä annettiin 4 "jaa" ääntä (Mirva Kurki, Marjo Oja la, Tuomo Mäkelä ja Timo Viitanen) ja 6 "ei" ääntä (Katariina Kor honen, Hannu Lehikoinen, Erkki Lindstedt, Anne-Mari Mansikka, Saana Raati kai nen ja Markku Mikkola) ja 1 "tyhjää" ääntä (Hannu Kiviaho). Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi, että Korhosen esitys on tul lut kokouksen päätökseksi eli lautakunta esittää yläkouluhankkeen tar kemman suunnittelun aloittamista Lukion tontille. TEKNINEN LAUTAKUNTA päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että se käynnistää yläkouluhankkeen tarkemman suun nit te lun Lukion tontille. TEKN 11.4.2017 Merkittiin, että sivistysjohtaja Nina Lehtinen saapui kokoukseen tämän pykä län käsittelyn ajaksi klo 17:45-19:09. KHAL 18.04.2017 112 ehdotus annetaan kokouksessa. TEKN 12.4.2017 Keskustelun aluksi esittelijä kunnanjohtaja Heidi Rämö antoi päätösehdotuksensa: KUNNANHALLITUS päättää esittää valtuustolle, että se käynnistää yläkouluhankkeen tarkemman suunnittelun vanhan S-marketin tontille. Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtaja Mikko Kärki esitti, että kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle yläkouluhankkeen tarkemman suunnittelun aloittamista Lukion tontille. Kunnanhallituksen jäsen Kari Virtanen kannatti Kärjen ehdotusta. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Heikki Hakala totesi, että koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat esittelijän tekemän pohjaehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat Kärjen tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät "ei". Äänestys toimitetaan kättennostoäänestyksenä. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 7 "jaa" -ääntä (Kanarva, Jokila, Niemi, Hakala, Söderström, Seppä ja Oikarinen) ja 3 "ei" -ääntä (Selin, Virtanen ja Kärki) yhden (Hämäläinen-Ylikahri) äänestäessä tyhjää. Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi, että esittelijän pohjaehdotus oli tullut kunnanhallituksen päätökseksi. KUNNANHALLITUS päätti esittää valtuustolle, että se käynnistää yläkouluhankkeen tarkemman suunnittelun vanhan S-marketin tontille.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 13 Kasvatus- ja opetuslautakunta 105 13.09.2016 Tekninen lautakunta 102 11.10.2016 Tekninen lautakunta 33 11.04.2017 Kunnanhallitus 112 18.04.2017 Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus saapui kokoukseen otsikkoasian käsittelyn aikana klo 17.50. Merkittiin, että vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 18.4.2017 Liitteet SELVITYS
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 14 Kunnanhallitus 113 18.04.2017 LEMPÄÄLÄN KUNNAN OMISTAMIEN TILOJEN ULOSVUOKRAUSPERIAATTEET 3288/02.07.00/2017 KHAL 18.04.2017 113 Kunnanhallitus on edellyttänyt, että Lempäälän kunnan omistamien kiinteistöjen käyttökustannukset kohdistetaan mahdollisimman oikeudenmukaisesti eri käyttäjätahoille. Tarkoituksena on, että saman tyyppisten tilojen vuokrausehdot yhdenmukaistetaan ja kaikkien tilojen käytöstä peritään vuokraa. Lempäälän kunnalla on vuokrattuna ulos hyvin erityyppisiä tiloja. Maakauppojen yhteydessä on kunnan omistukseen tullut yksittäisiä lähinnä omakotikiinteistöjä. Kiinteistöjen rakennukset vuokrataan ulos väliaikaisesti kunnes kiinteistön lopullinen käyttö ratkeaa. Yhtenäistä neliövuokraa ei ole tarkoituksenmukaista määritellä, koska rakennusten kunto, sijainti, koko ja vuokra- ajan kesto vaihtelevat. Pääperiaatteena vuokrauksessa on, että vuokralaisen maksama vuokra kattaa tilojen ylläpidon, kunnossapidon ja pääoman sekä hallinnon aiheutumat kulut kokonaisuudessaan. Yksittäisten asuinrakennusten vuokraus Vuokra sisältää hallintokulut, pääomakulut, verot ja kunnossapito-osuuden. Vuokraan vaikuttaa tilojen kunto ja varustelu. Osa rakennuksista on tullut maanhankinnan yhteydessä ja rakennukset halutaan toistaiseksi pitää käytössä. Vuokralainen vastaa itse kiinteistön käyttökuluista - lämpö - sähkö - vesi ja jätevesi - oman irtaimistonsa vakuutukset - siivous ja pihan hoito Muiden yksittäisten rakennusten vuokraus Vuokra vaihtelee käyttötarkoituksen mukaan. Osalla rakennuksista on myös muita arvoja (museoarvot, suojelu, sijainti jne). Vuokrausperiaatteena on, että vuokralainen maksaa itse lämmön, veden, jäteveden, sähkön ja oman toimintansa vakuutukset. Kunnan perimä vuokra kattaa muut tiloihin kohdistuvat käyttö- ja pääomakulut. Poikkeuksena voidaan kustannuksissa ottaa huomioon museoarvot. Yksittäiset ulosvuokratut huoneistot Huoneiston vastike ja muut vuokratilaan kohdistuvat kulut sisällytetään vuokraan. Mikäli kulutuksia ei pystytä erikseen mittaamaan arvioidaan vuokratilan käyttökulut neliöiden suhteessa koko rakennuksen kulutuksiin. Lisäksi vuokran suuruuteen vaikuttaa huoneiston ikä, varustus, kunto, sijainti ja käyttötarkoitus. Mikäli rakennuksen tai huoneiston vuokralaiselle täytyy tehdä vuokranmaksusta maksumuistutus ja maksuvaroitus vuoden aikana enemmän kuin 2 kertaa, voidaan vuokrasopimus irtisanoa kunnan puolelta. Yksittäiset ulosvuokratut tilat Tuntivuokrattavien tilojen osalta periaatteena on, että vuokran tulee kattaa
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 15 Kunnanhallitus 113 18.04.2017 sisäisen vuokran kulut. Vuokran tulee kattaa tilojen pääsääntöisestä (eli poissulkien yöaika) käyttöajasta suhteellinen kulujen osuus vuokra-ajalta. Poikkeukset yllä oleviin pääsääntöihin Vuokrahinnoista voidaan poiketa korkeintaan 80 %, mikäli vuokrausta tehdään seuraavilla perusteilla: - terveyttä ja hyvinvointia edistävä liikunta - terveyttä ja hyvinvointia edistävä kulttuuritoiminta Vuokrahinnoista voidaan poiketa korkeintaan 50 %, mikäli vuokrausta tehdään seuraavilla perusteilla: - yleishyödyllisen yhdistyksen yleishyödylliseen toimintaan - henkilöstöalennus Lisätiedot: tekninen johtaja Tiia Levonmaa p. 050 3839 608 KUNNANHALLITUS päättää hyväksyä selostusosan mukaiset Lempäälän kunnan omistamien tilojen ulosvuokrausperiaatteet. Täyt.pano: tmp ote tekninen lautakunta kasvatus- ja opetuslautakunta vapaa-aikalautakunta sosiaali- ja terveyslautakunta TEKN 12.4.2017 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että henkilöstöjohtaja Auli Nevantie saapui kokoukseen otsikkoasian käsittelyn aikana klo 19.03. Merkittiin, että vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 18.4.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 16 Kunnanhallitus 114 18.04.2017 JÄTEHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUETTA KOSKEVAN SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 3289/11.03.02/2017 KHAL 18.04.2017 114 Tampereen kaupunki, Hämeenkyrön kunta, Ikaalisten kaupunki, Juupajoen kunta, Kangasalan kunta, Lempäälän kunta, Mänttä-Vilppulan kaupunki, Nokian kaupunki, Oriveden kaupunki, Parkanon kaupunki, Pirkkalan kunta, Pälkäneen kunta, Ruoveden kunta, Sastamalan kaupunki, Vesilahden kunta, Virtain kaupunki ja Ylöjärven kaupunki ovat 1.5.2012 alkaen sopineet kuntien yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa. Jätelain (646/201) mukaan kunnilla on oltava yhteinen jätehuoltoviranomainen, kun kunnat ovat siirtäneet kunnan jätehuollon järjestämiseen liittyvät palvelutehtävät kuntien omistamalle jäteyhtiölle. Sopijakunnat ovat muodostaneet jätehuollon yhteistoiminta-alueen ja alueen kuntien yhteisenä toimielimenä on toiminut Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto. Tampereen kaupungin toimintamallia on uudistettu ja sen mukainen organisaatio on aloittanut toimintansa 1.1.2017, pois lukien uudet poliittiset toimielimet, jotka aloittavat toimintansa 1.6.2017. Uuden toimintamallin myötä on muun muassa luovuttu sisäisestä tilaaja-tuottaja -mallista, palvelut on jaettu kolmelle palvelualueelle (hyvinvointi, elinvoima ja kilpailukyky sekä kaupunkiympäristö), ja toimielinrakenne muuttuu 1.6.2017 voimaan tulevan uuden hallintosäännön myötä. Yhteistoimintasopimukset, joissa Tampereen kaupunki on osapuolena, on tarkistettu vastaamaan Tampereen kaupungin uutta toimintamallia. Samalla yhteistoimintasopimuksiin on tehty muita pienempiä muun muassa kuntalain muutoksesta johtuvia täsmennyksiä sekä yhdenmukaistettu eri aikoina tehtyjen sopimusten rakennetta. Sopimuksen perustarkoitus säilyy ennallaan. Sopimuksen mukaisia tehtäviä hoitaessaan Tampereen kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 :n mukaisena vastuukuntana. Sopimus on kuntalain 52 :n mukainen sopimus kuntien yhteisestä toimielimestä. Jätehuollon osalta kuntien yhteisenä toimielimenä toimii 1.6.2017 alkaen Tampereen kaupungin alueellinen jätehuoltolautakunta. Jätehuoltolautakuntaan kuuluu yhteensä 12 jäsentä ja kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Tampereen kaupunki valitsee 7 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, Tampereen kaupunkiseudun kunnat yhteensä 2 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä muut kunnat yhteensä 3 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Tampereen kaupunkiseudun kuntien (2 jäsentä) ja muiden kuntien (3 jäsentä) osalta sekä jäsen- että varajäsenpaikat vuorottelevat kuntien kesken kahden vuoden välein siten, että kukin kunta nimeää jäsenen ja varajäsenen vuorollaan aakkosjärjestyksessä. Vuorottelevien jäsenten ja varajäsenten toimikausi on 1.6.-31.5. Yhteistoimintasopimuksen uudistamisesta ja vanhan sopimuksen korvaamisesta on neuvoteltu sopijakuntien kesken. Uusi sopimus tulee hyväksyä kaikkien sopijakuntien valtuustoissa ennen 1.6.2017. Tampereen
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 17 Kunnanhallitus 114 18.04.2017 kaupungin 1.6.2017 voimaan tulevassa hallintosäännössä on huomioitu yhteistoimintasopimuksen sisältämät muutokset. Lisätiedot: vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa, 050 383 9608 KUNNANHALLITUS päättää, esittää valtuuston päätettäväksi, että liitteenä oleva jätehuollon yhteistoiminta-aluetta koskeva sopimus hyväksytään. Täytäntöönpano: ote Tampereen kaupunki/kirjaamo TEKN 12.4.2017 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 18.4.2017 Liitteet SOPIMUS
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 18 Kunnanhallitus 115 18.04.2017 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN, ELI PIRTEVAN, SOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 3260/00.04.01.02/2017 KHAL 18.04.2017 115 Pirkkala toimii vastuukuntana ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueella (Pirteva), jossa on mukana Pirkkalan lisäksi Hämeenkyrön kunta, Lempäälän kunta, Nokian kaupunki, Vesilahden kunta ja Ylöjärven kaupunki. Ympäristöterveydenhuollon on tarkoitus siirtyä maakuntahallintoon 1.1.2019. Toiminta siirtyy valmisteltavien lakien mukaisesti liikkeenluovutuksen periaatteella. Yksityiskohdat selviävät lainvalmistelutyön aikana tarkemmin. Pirkkalan kunnassa on tehty hallintosääntö- ja organisaatiouudistusta. Näillä on vaikutusta myös ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö Pirtevaan. Uudistuksen yhteydessä Pirtevan toiminta on tarkoitus eriyttää oman lautakunnan alaisuuteen. Nykyisin ympäristöterveydenhuollon jaosto toimii perusturvalautakunnan alaisuudessa. Hallinnonuudistuksessa perusturvalautakunta lakkaa ja kuntaan muodostuu jatkossa kaksi toimialaa, jotka toimivat hyvinvointilautakunnan ja yhdyskuntalautakunnan alaisuudessa. Näiden lisäksi perustetaan ympäristöterveyslautakunta, joka vastaa Pirtevan toiminnasta. Uudistuksen yhteydessä on tullut esiin alkuperäisen sopimuksen päivittämistarve. Alkuperäinen sopimus on tehty 19.6.2006 ja se on pitkälti laadittu alkuperäisen toiminnan yhdistymisen näkökulmasta. Uuden kuntalain 51 :n mukaan kunta voi hoitaa tehtävää yhden tai useamman kunnan puolesta siten, että kunnilla on yhteinen toimielin, joka vastaa tehtävän hoitamisesta. Tehtävää hoitavaa kuntaa kutsutaan vastuukunnaksi. Kunnat voivat sopia, että muut kunnat valitsevat osan yhteisen toimielimen jäsenistä. Lain 52 :n mukaan yhteistä toimielintä koskevassa sopimuksessa on sovittava ainakin: 1) yhteisen toimielimen tehtävistä sekä tarvittaessa 8 :ssä tarkoitetun järjestämisvastuu siirtymisestä; 2) yhteisen toimielimen kokoonpanosta ja muiden kuntien oikeudesta valita toimielimen jäseniä; 3) kustannusten perusteista ja jakautumisesta; 4) sopimuksen voimassaolosta ja irtisanomisesta. Sopimuksessa voidaan myös sopia siitä, ettei vastuukunnan kunnanhallituksella ole oikeutta ottaa yhteisen toimielimen päättämää asiaa käsiteltäväkseen. Nykyisen sopimuksen mukaan sopijaosapuolten yhteistyöelimenä toimii neuvottelukunta, joka antaa lausunnot ympäristöterveydenhuollon keskeisistä talous- ja kehittämiskysymyksistä. Varsinaiset viranomais- ja muutoksenhakuasiat on päättänyt Pirkkalan kunnan perusturvalautakunnan ympäristöterveydenhuollon jaosto, jonka jäsenet
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 19 Kunnanhallitus 115 18.04.2017 ovat kaikki Pirkkalan kunnan luottamushenkilöitä. Näin ollen muiden kuin vastuukunnan aluetta koskevia viranomaisasioita ei ole voinut nykymallissa käsitellä kuin vastuukunnan edustajat. Jatkossa yhteistoimielimenä toimii ympäristöterveyslautakunta. Lautakunnassa on seitsemän jäsentä. Vastuukunta Pirkkala valitsee lautakuntaan kaksi jäsentä ja muut yhteistoiminta-alueen kunnat yhden jäsenen. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimeää Pirkkalan kunta. Lautakunnan myötä neuvottelukunta lakkaa ja sen tehtävät siirtyvät lautakunnalle. Lautakunnan varapuheenjohtajan nimeämiseen ei ole valmisteltu sopimuksessa muiden sopijakuntien paikkakiertoa. Ympäristöterveydenhuollon on tarkoitus siirtyä maakuntahallintoon 1.1.2019, joten sitä ennen ei sopijakuntien puheenjohtajakiertoa saataisikaan aikaan. Muutoinkin puheenjohtajiston tapaamiset on käytännössä yksinkertaisempaa järjestää vastuukunnan jäsenten kesken. Lisäksi on huomioitava, että nykymallissa muut kuin vastuukunta ei ole nimenneet päätöksentekoelimeen jäseniä lainkaan. Sopijakuntien kunnanjohdolta on pyydetty kommentteja sopimuspäivitykseen. Saatujen kommenttien pohjalta on laadittu uusi hyväksyntään tuleva sopimus. Yhteistoimintasopimuksen mukaan muutokset sopimukseen tehdään kirjallisesti ja hyväksytään sopijaosapuolten hallituksissa. Lisätiedot: vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa, 050 383 9608 KUNNANHALLITUS päättää 1) hyväksyä liitteenä olevan muutetun yhteistoimintasopimuksen ympäristöterveyshuollon palveluista. 2) valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan sopimuksen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä muutoksia. Täytäntöönpano: tmp vs. tekninen johtaja TEKN 12.4.2017 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 18.4.2017 Liitteet UUSI SOPIMUS VANHA SOPIMUS
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 20 Kunnanhallitus 116 18.04.2017 ENERGIAOMAVARAINEN LEMPÄÄLÄ -HANKKEEN MAA-ALUEIDEN VARAAMINEN JA KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN, LEMPÄÄLÄN ENERGIA OY, TILAT LEMPÄÄLÄN RUOKOSMETSÄ 418-439-2-344, SUOMETSÄ 418-439-2-161, SAKKOLA 418-439-2-163, PERÄSALO 418-439-2-389 JA JOKELA 48-424-9-1143 3273/10.00.02.00/2017 KHAL 18.04.2017 116 Lempäälän Energia Oy:n kanssa on neuvoteltu Energiaomavarainen Lempäälä -hankkeeseen liittyvien maa-alueiden varaamisesta ja luovutuksesta. Hankkeelle on myönnetty 9,7 miljoonan euron suuruinen omavelkainen takaus kunnanvaltuustossa 29.3.2017. Energiaomavarainen Lempäälä -hanke on yksi Työ- ja Elinkeinoministeriön tukemista uusituvan energian ja uusien energiateknologioiden investointihankkeista vuonna 2017. Tuen suuruus on 4,74 miljoonaa euroa. Varattavat alueet käsittävät Marjamäen ja Ruskea-ahteen alueilla sijaitsevat yhteensä noin 12.83 ha:n suuruiset määräalat tiloista Lempäälän Ruokosmetsä 418-439-2-344, Suometsä 418-439-2-161, Sakkola 418-439-2-163, Peräsalo 418-439-2-389 ja Jokela 48-424-9-1143. Tilojen alueista on asemakaavan mukaista toimitilarakennusten (KTY-2) korttelialuetta noin 0,55 ha, teollisuus- ja varastoaluetta (T-10) noin 1,90 ha, energiahuollon aluetta (EN) noin 0,01 ha, lähivirkistysaluetta (VL) noin 0,65 ha, maa- ja metsätalousaluetta (M) noin 0,91 ha ja katualuetta noin 0,29 ha. Alueista on yleiskaavan mukaista työpaikka-aluetta (TP-1) noin 3,86 ha, suojaviheraluetta (EV) noin 1,46 ha ja maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M) noin 3,20 ha. Hankkeen tavoitteena on rakentaa Marjamäen ja Ruskea-ahteen alueille älykäs ja energiaomavarainen toimintaympäristö, jossa pyritään hyödyntämään uusiutuvia energialähteitä, vaihtoehtoisia sähköenergian tuotantomenetelmiä ja alan viimeisimpiä teknologioita. Pääasiallisina energialähteinä tullaan käyttämään aurinkoenergiaa ja biokaasua. Rakentamisen on määrä alkaa kesäkuussa 2017 ja valmistua toukokuussa 2018. Hankkeessa rakennetaan energiajärjestelmä, johon sisältyy 4 MW:n aurinkopaneelikentät, 116 kw:n polttokennot, 8 MW:n kaasumoottorit sekä akusto, jolla turvataan aurinkopaneelikenttien energiantuotannossa tapahtuvat hetkelliset tehomuutokset. Kaasumoottoreiden ja polttokennojen tuottama lämpö hyödynnetään alueen kaukolämpöverkossa. Hanketta varten kartoitetut alueet varataan Lempäälän Energia Oy:lle 30.4.2018 asti, jona aikana varaajalla on mahdollisuus ostaa alueet liitteen mukaisen kauppakirjan ehdoin. Alueiden kauppahinnaksi on laskettu 857.900,00 euroa. Varauksesta peritään 13.750,00 euron suuruinen varausmaksu, joka muodostuu luovutettaviin alueisiin sisältyvän toimitilarakennusten (KTY-2) tontin varausmaksusta. Varausmaksu hyvitetään alueiden kauppahinnassa täysimääräisesti. Lisätietoja: kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää, 050 3833 778
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 21 Kunnanhallitus 116 18.04.2017 KUNNANHALLITUS päättää 1. varata noin 12,83 ha:n suuruiset maa-alueet Lempäälän Energia Oy:lle 30.4.2018 asti. Alueet käsittävät tiloista Lempäälän Ruokosmetsä 418-439-2-344, Suometsä 418-439-2-161, Sakkola 418-439-2-163, Peräsalo 418-439-2-389 ja Jokela 48-424-9-1143 erotettavat määräalat. Varausmaksu on 13.750,00 euroa. Muilta osin noudatetaan liitteen mukaisen varaussopimuksen ehtoja. Varaus tulee voimaan varaussopimuksen allekirjoitusten myötä. 2. hyväksyä liitteen mukaisen kauppakirjan. Kiinteistökauppa voidaan tehdä varausaikana, mikäli varaussopimuksen ehdot täyttyvät. Kauppahinta on 857.900,00 euroa. Kauppa tulee voimaan kauppakirjojen allekirjoituksien myötä 3. antaa tekniselle johtajalle valtuudet päättää luovutuksesta, kun se tehdään hyväksytyn kauppakirjan mukaisena tai vähäisillä korjauksilla/tarkennuksilla. Täytäntöönpano: Lempäälän Energia Oy / Toni Laakso, Lempäälän Kehitys / Kari Löytty, Tiia Levonmaa, Hannele Lehikoinen, Tuija Hakala, Harri Järvenpää TEKN 6.4.2017 /HJ/hj Merkittiin, että seuraavat kunnanhallituksen jäsenet eivät osallistuneet otsikkoasian käsittelyyn: Kari Kanarva (syy: yhteisöjäävi, Lempäälän Lämpö Oy:n hallituksen jäsen), Sirpa Seppä (syy: yhteisöjäävi, Lempäälän Energia Oy:n hallituksen varapuheenjohtaja ja Lempäälän Lämpö Oy:n hallituksen puheenjohtaja) ja Kari Virtanen (syy: yhteisöjäävi, Lempäälän Lämpö Oy:n hallituksen jäsen). KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 19.20. HALL 18.4.2017 Liitteet VARAUSSOPIMUS, LEMPÄÄLÄN ENERGIA OY KAUPPAKIRJA, LEMPÄÄLÄN ENERGIA OY KAUPPAKIRJAN LIITEKARTTA, LEMPÄÄLÄN ENERGIA OY
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 22 Kunnanhallitus 117 18.04.2017 MAANKÄYTTÖSOPIMUKSEN JA SIIHEN LIITTYVÄN KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN, TILAT PARVIS 418-424-9-636 JA KIILA 418-424-9-637 3274/10.00.01.01/2017 KHAL 18.04.2017 117 Moisio-Hakkarin asemakaava ja asemakaavan muutos on Hattulanmäen asemakaavan muutoksen osalta edennyt hyväksymisvaiheeseen. Asemakaavan hyväksymisen edellytyksenä on, että kaava-alueen yksityisten maanomistajien kanssa tehdään maankäyttösopimukset. Sopimuksissa sovitaan kunnalle luovutettavista alueista, kunnallistekniikan rakentamisaikataulusta sekä mahdollisesta maankäyttömaksusta maankäyttö- ja rakennuslain 91a-91p :n säädöksien mukaisesti. Edellä mainitun lainsäädöksen mukaan asemakaavoitettavan alueen maanomistajalla, jolle asemakaavasta koituu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Lain mukaan kustannuksina voidaan ottaa huomioon katujen, puistojen ja muiden yleisten alueiden hankinta-, suunnittelu- ja rakentamiskustannukset. Hattulanmäen asemakaavan muutosalueella käytettävä arvonnousun leikkausprosentti on 50. Maankäyttömaksuna maanomistaja maksaa 86.616,13 euroa kunnalle sekä luovuttaa liitteen mukaisella kauppakirjalla n. 1490 m2:n määräalan tilan Parvis 418-424-9-636 alueelta. Määräala käsittää tilan alueella olevat asemakaavan mukaiset katualueet ja virkistysalueen (VL). Asemakaavalla muodostettavat AP-tontit 173/10 ja 173/11 jäävät myyjän omistukseen. Määräalan kauppakirja allekirjoitetaan ennen kunnanvaltuuston kokousta, jossa asemakaava käsitellään. Lisätietoja: kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää, 050 3833 778 KUNNANHALLITUS hyväksyy tilojen Parvis 418-424-9-636 ja Kiila 418-424-9-637 alueille laaditun maankäyttösopimuksen sekä siihen liittyvän kauppakirjan. Kauppa tulee voimaan kauppakirjojen allekirjoituksien myötä. Täytäntöönpano: Kunnanvaltuusto, Kaavoitus- ja rakennusjaosto, Tilojen Parvis 9:636 ja Kiila 9:637 omistajat, Ilari Rasimus, Hannele Lehikoinen, Soili Lampinen, Tuija Hakala, Harri Järvenpää TEKN 4.4.2017 /HJ/hj KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 23 Kunnanhallitus 117 18.04.2017 HALL 18.4.2017 Liitteet MAANKÄYTTÖSOPIMUS, THH-PALVELUT OY MAANKÄYTTÖSOPIMUKSEN LIITEKARTTA, THH-PALVELUT OY KAUPPAKIRJA, TILA PARVIS 418-424-9-636, THH-PALVELUT OY KAUPPAKIRJAN LIITEKARTTA, TILA PARVIS 418-424-9-636, THH-PALVELUT OY
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 24 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 62 05.06.2014 Kunnanhallitus 197 23.06.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 82 04.09.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 22 05.02.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 77 01.09.2016 Kunnanhallitus 231 26.09.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 33 06.04.2017 Kunnanhallitus 118 18.04.2017 HATTULANMÄEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 561/10.02.03.00/2013 KAAVRAKJ 05.06.2014 62 Heikki Hult on esittänyt 25.4.2013 päivätyssä kirjeessä asemakaavan muuttamista Hat tu lan mä en alueella tilojen Parvis 9:636 ja Kiila 9:637 alueella. Tilat omistaa THH-Pal ve lut Oy. Hult on kyseisen yrityksen toimitusjohtaja. Tilan alueella on voi mas sa 9.5.1983 vahvistettu asemakaava, jonka mukaan tilat muodostavat korttelin 173 tontin 7. Tontin asemakaavamerkintä on TT-1. Tontti on siis teollisuus- ja va ras to aluet ta. Sillä on noin 400 m² suuruinen teollisuusrakennus ja joitakin pienempiä ta lous ra ken nuk sia. Hult esittää, että tontin käyttötarkoitukseksi muutettaisiin Kul jun-mar ja mä en-moi si on-(kes kus tan) osayleiskaavan mukaisesti asuminen. Osa yleis kaa van mukaan korttelin 173 tontin 7 käyttötarkoitusmerkintä on AP/TY, pien ta lo val tai nen asuntoalue sekä teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle eri tyi siä vaatimuksia. Teollisuus- ja varastotoiminta johon usein liittyy raskasta liikennettä, melua ja ul ko va ras toin tia, sopii huonosti pientaloalueelle. Korttelin 173 asemakaava on muutenkin mo nes sa suhteessa vanhentunut: - Korttelin länsiosassa omakotitonttien kiinteistörajat eivät vastaa asemakaavan mukaisia tonttien rajoja - Korttelin koillisosassa yhdellä asemakaavan mukaisella rivitalotontilla on kolme taloyhtiötä, joista kullekin on lohottu oma kiinteistö - Kulju tonteille tapahtuu yhden taloyhtiön omistaman autopaikkojen korttelialueen (LPA) kautta - Hattulanmäentien päässä ei ole kääntöpaikkaa - Tonttitehokkuudet ovat nykyiseen käytäntöön verrattuna pieniä - Parvistien katualueen rajausta tulisi tarkistaa KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se antaa teknisen toimen tehtäväksi valmistella Hattulanmäelle korttelin 173 alueelle asemakaavan muutosta, jolla korttelissa oleva teollisuustontti muutetaan asumiskäyttöön. Samalla tarkistetaan korttelin tonttien rajoja ja kulkuyhteyksiä. Asemakaavan muutosalueeseen otetaan tarvittaessa mukaan ympäröiviä katualueita sekä Tampereentien liikennealuetta. Kaavamuutoksen hakijalta ei laskuteta kaavan laatimiskustannuksia, koska asemakaava on vanhentunut. Täytäntöönpano: Lampinen khall TEKN 28.5.2014
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 25 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 62 05.06.2014 Kunnanhallitus 197 23.06.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 82 04.09.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 22 05.02.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 77 01.09.2016 Kunnanhallitus 231 26.09.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 33 06.04.2017 Kunnanhallitus 118 18.04.2017 Keskustelun jälkeen esittelijä Ilari Rasimus teki seuraavan muutoksen ehdotukseen: Ehdotuksen viimeinen lause poistetaan ja muutetaan seuraavasti: Kaavanmuutoksen hakijalta laskutetaan MRL:n 59 :n mukaisesti kaavan laatimisesta aiheutuneet kustannukset (Tekn.ltk 27.9.2005 99. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti. TEKN 5.6.2014/EH/eh KHAL 23.06.2014 197 KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. Toimeenpano: TEKN tmp Ote Heikki Hultille TEKN 11.6.2014 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Tuula Petäkoski-Hult ei osallistunut otsikkoasian käsittelyyn:(syy:osallisuusjäävi, asianosainen). Tuula Petäkoski- Hultin tilalla kokouksessa oli tämän pykälän aikana läsnä henkilökohtainen varajäsen Niina Selin. Merkittiin, että kokouksen puheenjohtajana toimi otsikkoasian käsittelyn ajan kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Mikko Kärki. HALL 24.06.2014/ KA/ka KAAVRAKJ 04.09.2014 82 Hattulanmäen asemakaavan muutoksesta on laadittu osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel ma, joka jaetaan jaoston jäsenille esityslistan mukana. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO asettaa osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man nähtäville ja ilmoittaa MRL 63 :n mukaisesti kaa voi tuk sen vireilletulosta. Täytäntöönpano: Lampinen tmp Esittelijä Ilari Rasimus teki seuraavan täy den nyk sen ehdotukseen: Kaavoitus- ja rakennusjaosto valtuuttaa teknisen toimen tekemään tar vit tavat selvitykset osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 26 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 62 05.06.2014 Kunnanhallitus 197 23.06.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 82 04.09.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 22 05.02.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 77 01.09.2016 Kunnanhallitus 231 26.09.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 33 06.04.2017 Kunnanhallitus 118 18.04.2017 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi täydennetyn eh do tuk sen yksimielisesti keskustelun jälkeen. KAAVRAKJ 05.02.2015 22 TEKN 4.9.2014/EH/eh Hattulanmäen alueelle on valmistunut asemakaavan muutosluonnos. Luon nok ses sa alueen keskellä oleva teollisuustontti muutetaan asuin pienta lo jen korttelialueeksi. Lisäksi Hattulanmäentietä jatketaan, jotta mäen laella olevalle tontille saadaan kulku suoraan kadulta. Kadun pää hän osoitetaan kääntöpaikka. Voimassa olevassa asemakaavassa osoi tet tua virkistysaluetta laajennetaan. Mäen laella oleva omakotitontti jae taan kahdeksi. Tonttien rajauksia tarkistetaan siten, että jokaiselle asun to-osake yh tiöl le osoitetaan erillinen tontti. Rakennusoikeuksia tar kis te taan koko alueella. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa ase ma kaa va luonnok sen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat alustavat lausunnot. Täytäntöönpano: Lampinen tmp TEKN 28.1.2015 Ennen keskustelua esittelijä Ilari Rasimus teki seuraavan muutetun eh dotuk sen: KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa ase ma kaa va luonnok sen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Nimistötoimikunnan päätös 2.12.2014 10 huomioidaan ase ma kaa va luonnok ses sa siten, että Hattulanmäellä sijaitseva VL-alue sisällytetään kaavaan laajemmalti ja nimetään Perttulinpuistoksi. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. KAAVRAKJ 01.09.2016 77 TEKN 5.2.2015/EH/eh Hattulanmäen asemakaavan muutoksen luonnos oli nähtävillä 18.2. - 20.3.2015. Luonnosvaiheen jälkeen kaava-alueella on tehty meluselvitys sekä Hattulanmäen tilan rakennuksia koskeva rakennusinventointi. Kaavaluonnoksesta saatiin neljä lausuntoa ja kaksi mielipidettä, jotka ovat vastineineen kaavaselostuksen liitteenä 4. Saadun palautteen perusteella kaava-aluetta laajennettiin ottamalla siihen mukaan Tampereentien liikennealuetta sekä korttelin 174 tontti 4. Tampereentien muutetaan kaava-alueen kohdalta katualueeksi. Korttelin 174 tonttiin 4 liitetään kuuden metrin levyinen, rakennusluvan mukaiseen rakennuspaikkaan
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 27 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 62 05.06.2014 Kunnanhallitus 197 23.06.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 82 04.09.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 22 05.02.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 77 01.09.2016 Kunnanhallitus 231 26.09.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 33 06.04.2017 Kunnanhallitus 118 18.04.2017 kuuluva alue, joka on nykyisessä asemakaavassa puistoa. Hattulanmäen päärakennus on osoitettu suojeltavaksi rakennukseksi ja rakennusala rajattu maakuntamuseon lausunnon mukaisesti. Maakaasulinjan aluevarausta on siirretty. Meluntorjuntaa koskevia määräyksiä on tarkistettu. Asemakaavaehdotuskartta sekä kaavaselostus liitteineen jaetaan jaoston jäsenille listan mukana. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa asemakaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Täytäntöönpano: Tekn. tmp TEKN 24.8.2016 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 1.9.2016 MM/mm KHAL 26.09.2016 231 Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan kunnanhallituksen jäsenille listan mukana. KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: tmp Lampinen TEKN 14.9.2016 /SL Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Tuula Petäkoski-Hult ei osallistunut otsikkoasian käsittelyyn (syy: osallisuusjäävi, asianosainen). Merkittiin, että kokouksen puheenjohtajana toimi otsikkoasian käsittelyn ajan kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Heikki Hakala. KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 28.9.2016/JH/jh KAAVRAKJ 06.04.2017 33 Hattulanmäen asemakaavaehdotus oli nähtävillä 5.10.- 7.11.2016. Ase makaa va eh do tuk ses ta saatu palaute vastineineen on kaavaselostuksen liittee nä 5. Ympäristöjaosto edellytti lausunnossaan, että kaava-alueella sijainneen lasi kui tu teh taan alueen maaperän pilaantuneisuus tutkitaan. FCG Suun nit telu ja tekniikka Oy:n tekemä maaperäselvitys valmistui 6.3.2017.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 28 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 62 05.06.2014 Kunnanhallitus 197 23.06.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 82 04.09.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 22 05.02.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 77 01.09.2016 Kunnanhallitus 231 26.09.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 33 06.04.2017 Kunnanhallitus 118 18.04.2017 Selvityksessä kohdealueen maaperässä todettiin kynnysarvot ylit tä viä pitoisuuksia arseenia ja lyijyä, mutta selvityksen johtopäätös oli, et tä kohteessa ei ole kohdekohtaisen riskinarvion perusteella pi laan tu nut ta maata eikä kunnostustarvetta. Maaperässä olevat rakennusjätteet tu lee poistaa. Asemakaavakartta sekä kaavaselostus liitteineen jaetaan sähköisesti jaoston jäsenille. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää esittää kun nan hal li tuk selle, että se hyväksyy kaavaehdotusvaiheen palautteeseen annetut vas ti neet ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle asemakaavan hy väk sy mis tä nähtävillä olleessa muodossa. Täytäntöönpano: ed khall TEKN 29.3.2017 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. TEKN 6.4.2017 TH/th KHAL 18.04.2017 118 Asemakaavakartta sekä selostus liitteineen jaetaan sähköisesti kunnanhallituksen jäsenille. KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: ed. kvalt TEKN 12.4.2017 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 18.4.2017