Sivistys- ja henkilöstötoimi Valtuustoseminaari 15. 16.11.2012 Ritva Viljanen 15.11.2012 Ritva Viljanen 1
Helsingin väkiluvun kasvu jatkuu 700 000 650 000 600 000 550 000 500 000 450 000 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 Toteutunut Ennuste 2011 Ennuste 2010 Ennuste 2009 Ennuste 2008 15.11.2012 Ritva Viljanen 2
Lasten ja nuorten määrä kasvaa Päivähoitoikäisten (0 6 v.) määrä 2000 2012 ja vuosina 2010, 2011 ja 2012 laaditut ennusteet 50 000 48 000 46 000 44 000 42 000 40 000 38 000 36 000 34 000 32 000 Toteutunut Ennuste 2010 Ennuste 2011 Uusi 2012 30 000 2000 2004 2008 2012 2016 2020 15.11.2012 Ritva Viljanen Peruskouluikäisten (6 11 ja 12 14 v.) määrä 2000 2012 ja vuonna 2012 laadittu ennuste 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 6-11-vuotiaat 12-14-vuotiaat 0 2000 2004 2008 2012 2016 2020 3
Mitä on olla nuori Helsingissä hyviä uutisia korkea-asteen tutkintoja muuta maata enemmän työllisyysaste koko maata parempi vastavalmistuneet työllistyvät muuta maata paremmin yksinhuoltajaperheiden asumisväljyys muita perheitä parempi 15.11.2012 Ritva Viljanen 4
Mitä on olla nuori Helsingissä huonoja uutisia (1) ilman perusasteen jälkeistä tutkintoa 20 24 -vuotiaista 22 % ja 25 29 -vuotiaista 18 % koulutuksen ulkopuolelle jää 17 24 -vuotiaista 15 % (erityisesti pojat) 16,5 % lapsista asui köyhissä perheissä ja pienituloisuus muuta maata yleisempää 15.11.2012 Ritva Viljanen 5
Mitä on olla nuori Helsingissä huonoja uutisia (2) uusien lastensuojelun asiakkaiden määrä kasvoi 75 % vuosina 2007 2011 (uusi lastensuojelul) kiireellisten sijoitusten tärkein syy päihteet toimeentulotuen piirissä olevien lasten ja nuorten määrä kasvanut viiden vuoden aikana: 2007 2011 Kasvu % 18 24 -vuotiaat 34% 25 34 -vuotiaat 31 % 15.11.2012 Ritva Viljanen 6
Nuorten syrjäytyminen pääkaupunkiseudulla 14 400 nuorta (15 29 -vuotiaita) kateissa (23 % koko maan syrjäytyneistä nuorista) näistä 9 000 Helsingissä (17 % koko maan syrjäytyneistä nuorista) ei koulutusta eivät töissä eivät opiskele 44 % ulkomaalaisia Vuosittain noin 400 nuorta jää ilman jatkokoulutuspaikkaa, viime vuosina jopa 1 000. 15.11.2012 Ritva Viljanen 7
Maahanmuuttajataustainen väestö kasvaa ja keskittyy 80 000 70 000 60 000 Ulkomailla synt. Suomen kansalaiset Ulkomaan kansalaiset Vieraskieliset Tuomarinkylä Suutarila Puistola Jakomäki Östersundom 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Pitäjänmäki Munkkiniemi Kaarela Haaga Reijola Länsi-Pakila Oulunkylä Maunula Pasila Taka-Töölö Itä-Pakila Vanhakaupunki Vallila Alppiharju Kallio Kampinmalmi Ullanlinna Lauttasaari Malmi Latokartano Herttoniemi Kulosaari Vironniemi Myllypuro Laajasalo Vartiokylä Mellunkylä Vuosaari Osuus ja kasvu % suhteessa koko kaupunkiin Pienempi osuus, hitaampi kasvu Pienempi osuus, nopeampi kasvu Suurempi osuus, hitaampi kasvu Suurempi osuus, nopeampi kasvu Helsingin kaupunki, Kaupunkimittausosasto 104/2011 15.11.2012 Ritva Viljanen 8
Muunkielinen väestö Helsingin seudulla 2000 11 ja ennuste vuoteen 2030 2008 2011 muunkielisten osuus väestönkasvusta oli 67,5 %; vrt. 2000 2007 muunkielisten osuus väestönkasvusta oli 120 %. Maahanmuuttajien määrä lisääntyy voimakkaasti, kuten myös kotimainen muutto. 1/3 maahanmuuttajista muuttaa maasta ensimmäisen kymmenen maassaolovuoden aikana. 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 Helsinki Muu pääkaupunkiseutu Kehysalue 15.11.2012 Ritva Viljanen 9
Maahanmuuttajanuorilla erityisiä ongelmia 2011 yhteishaussa 83 % suomen- tai ruotsinkielisistä nuorista sai paikan. Muunkielisistä nuorista 58 % sai paikan. Koko maassa 23,5 % maahanmuuttajanuorista syrjäytyy (kantasuomalaisista 5,7 %). Pääkaupunkiseudulla 41 % syrjäytyneistä on maahanmuuttajanuoria. Helsingissä 44 % syrjäytyneistä on maahanmuuttajanuoria (kantasuomalaisista 6,7%). Erityisiä ongelmia somaleilla ja kurdeilla (vähintään 30 % syrjäytyy). 15.11.2012 Ritva Viljanen 10
Metropolipolitiikka ja maahanmuuttajat Maahanmuuttajien työllisyyden parantamiseen liittyvät toimenpiteet olleet osa hallitusten metropolipolitiikkaa. Valtio on selkeästi tunnustanut myös laajemmin, että maahanmuutto on metropoli-ilmiö. 15.11.2012 Ritva Viljanen 11
Maahanmuuttajajärjestöjen kanssa tehtävä yhteistyö Keskeinen osa kaupunkilaisdemokratiaa on vuoropuhelu maahanmuuttajajärjestöjen kanssa. kenttä kuitenkin laaja ja hajanainen toimenpiteet järjestöjen toiminnan vahvistamiseksi keskeisiä kotoutumisen näkökulmasta 15.11.2012 Ritva Viljanen 12
Yli 65-vuotiaiden määrä kasvaa Yli 65-vuotiaat Helsingissä 1.1.2000 2012 ja ennuste 2013 2030 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 65-74 75-84 85-20 000 10 000 0 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 15.11.2012 Ritva Viljanen 13
Avointa tietoa kaikille palvelut ja asiointi opetus ja tutkimus päätöksenteko osallistuminen ja vaikuttaminen innovaatiot ja uusi liiketoiminta 15.11.2012 Ritva Viljanen 14
Koulutus mahdollistaa hyvän tulevaisuuden syrjäytyneissä nuorissa enemmän nuoria ilman opiskelupaikkaa kuin ilman työtä kouluttamattoman nuoren tärkeämpää hakea opiskelupaikkaa kuin hakea työtä rikollisuus ja kouluttamattomuus korreloivat keskenään 15.11.2012 Ritva Viljanen 15
Erityisesti vakavan väkivallan tekijät ja uhrit ovat useimmiten syrjäytyneitä Kahden väestöryhmän vertailu eri asteisen väkivallan tekijöinä ja uhreina (Lähde: OPTL/ Rikollisuuden riskitekijät) Pahoinpitely (OR) Törkeä pahoinpitely/ henkirikoksen yritys (OR) VÄKIVALLAN TEKIJÄNÄ Vähintään lukion käynyt työllinen 1 1 Vain peruskoulun käynyt pitkäaikaistyötön 25 79 VÄKIVALLAN UHRINA Vähintään lukion käynyt työllinen 1 1 Vain peruskoulun käynyt pitkäaikaistyötön 10 39 15.11.2012 Ritva Viljanen 16
Tavoitteena syrjäytymisen ja koulupudokkuuden ehkäisy Perusopetuksen positiivisen diskriminaation jakoperiaatteet uudistettu lukuvuoden 2009 2012 alusta. Perusopetuksen ryhmäkokojen pienentämiseen kohdennettu 2 4 miljoonaa euroa vuodessa. Peruskoulun päättötodistuksen saaneiden helsinkiläisnuorten osuus noussut 97 %:sta 99 %:iin. Toisen asteen opinnot keskeyttäneiden osuuksissa ei ole olennaisia muutoksia. Erityistoimenpiteisiin keskeyttämisten vähentämiseksi miljoonan euron erillismääräraha syksystä 2012 Vuonna 2013 erillismääräraha 2,4 milj. euroa 15.11.2012 Ritva Viljanen 17
Yhteiskuntatakuun ja nuorisotakuun toteuttaminen tavoitteena vähentää olennaisesti syrjäytyneiden nuorten määrää etsivää nuorisotyötä tehostetaan maahanmuuttajanuorille lisätukea Avoimella opistolla uutta otetta lähiöiden pd-toimien määrällinen nosto koulutuspaikkoja Respa-malli käyttöön Tulevaisuustiski vakinaiseksi 15.11.2012 Ritva Viljanen 18
Lisää ammatillisen koulutuksen paikkoja lukiopaikkoja 60%:lle kymppiluokat 8 %:lle ammatillinen koulutuspaikkoja 25 %:lle 15.11.2012 Ritva Viljanen 19
Ammatillisen koulutuksen tarjontaa lisätty ja kehitetty Vuoden 2013 alusta järjestämislupa 7 790 opiskelijalle (yli 1 600 paikkaa / 26 % enemmän kuin vuonna 2008) Koulutustakuun toteuttaminen edellyttää kuitenkin vielä satojen paikkojen lisäystä. Vuoden 2013 alussa Helsingissä aloittaa Suomen suurin ammatillinen oppilaitos. Uudelleenorganisoinnin tavoitteena on: parempi palvelukyky ja koulutuksen työelämävastaavuus tehostaa koulutuksen läpäisyä luomalla opiskelijalähtöisempi oppilaitos, joka tarjoaa opiskelijoille tasalaatuiset, yksilölliset palvelut. 15.11.2012 Ritva Viljanen 20
Palveluverkkoa sopeutettu muuttuviin palvelutarpeisiin Alueilla, joilla oppilasmäärät laskussa, on luovuttu joistakin perusopetuksen opetustiloista. Ammatillisen koulutuksen tarvitsemista lisätiloista on tehty Tilakeskuksen kanssa kokonaissuunnitelma, joka ulottuu vuoteen 2020. Suunnittelukaudella on valmisteltu malli poikkihallinnolliselle ja asukaslähtöiselle palveluverkon uudistamiselle. 15.11.2012 Ritva Viljanen 21
Oppilashuoltoa vahvistettu Oppilas- ja opiskelijahuoltohenkilöstön määrä kasvanut suhteessa oppilasmääriin Toisen asteen opintojen keskeyttämisten vähentämiseen varattu miljoonan euron määräraha on kohdennettu psykologien, kuraattorien, opiskelijatoiminnan koordinaattoreiden ja uraohjaajien palkkaamiseen kaksiopettajajärjestelmän toteuttamiseen opintojen alussa. 15.11.2012 Ritva Viljanen 22
Iltapäivä- ja kerhotoiminnan tarjontaa lisätty Syksyllä 2012 iltapäivätoimintaan osallistui lähes 5 300 lasta. Lukuvuonna 2012 2013 paikka pystyttiin tarjoamaan kaikille hakuaikana paikkaa hakeneille 1. 2. -luokkalaisille. Myös peruskoulujen kerhotoimintaa on lisätty. Vuodesta 2011 alkaen toimintaa on ollut kaikissa kaupungin kouluissa. 15.11.2012 Ritva Viljanen 23
Työllisyydenhoito: Tulevaisuustiski Tulevaisuustiski tarjoaa ohjausta ja neuvontaa 15 17 -vuotiaille nuorille, jotka ovat ilman toisen asteen koulutuspaikkaa. Asiakasmäärä on kasvanut koko strategiakauden aikana. Palaute ja vaikuttavuusmittauksen tulokset ovat erinomaisia. Toiminnan vakinaistamista esitetään v. 2013 alusta alkaen. 15.11.2012 Ritva Viljanen 24
Maahanmuuttajien työllistäminen Osa pääkaupunkiseudun aiesopimuksen mukaista maahanmuuttajien työllistymisen varhaista tukea Ideana on pitkäkestoinen ja suunnitelmallinen työllistymisjakso (6 kk + 6 kk). Toiminta käynnistetty v. 2010 ja siihen on vuosittain otettu 100 uutta osallistujaa. Alustavien tulosten mukaan malli on tehostanut maahanmuuttajien työllistymistä. 15.11.2012 Ritva Viljanen 25 25
Lainaus, kirjastokäynnit ja verkkokäynnit 1985 2011 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 lainaus kirjastokäynnit verkkokäynnit 0 0 1985 1996 2009 2011 muutos -/+ 2009 2011 lainaus 6 016 577 9 004 437 9 286 015 9 513 518 +2,4 % käynnit 3 991 909 6 536 603 6 521 237 6 782 400 +4,0 % verkkokäynnit 180 233 6 919 682 6 826 751-1,4 % Ritva Viljanen 26
Kirjastoverkon kehittäminen 2009 2012 37 kirjastoa, joista kolme koulun yhteydessä olevaa lastenkirjastoa (uusin Sakarinmäki 2009) kaksi kirjastoautoa, joista toinen lastenauto Kotikirjasto Ilona (kotipalvelu) remontoidut kirjastot: Oulunkylä (2010), Käpylä (2011), Myllypuron mediakirjasto (2011), Puistola ja Kontula (2012), Tapanila suljettuna remontin takia Kulosaari suljettu 2009 (talo purettu) Keskustakirjaston arkkitehtuurikilpailu käynnissä 15.11.2012 Ritva Viljanen 27
28
15.11.2012 Ritva Viljanen 29
Keskustakirjasto on aktiivinen korttelikeskus 15.11.2012 Ritva Viljanen 30
31
32
Haaste Digitaalisen kirjaston rakentaminen Uudet oppimisympäristöt E-kirjat Kirjallisuus, musiikki, elokuvat Uuden tiedon luominen Näyttely- ja tietokeskus Pilvipalvelut Hybridimedia Kohtaamispaikka Metatieto Kansallinen digitaalinen kirjasto Kansalaistiedon jalostamo HUB Keskustakirjastohanke, Librarium - käytettävyystutkimus 2010 Klaus Oesch 33
Helsinki kulttuurin tukijana Kulttuurin rahoitus 102 miljoonaa euroa: 2,3 % kaupungin TA:sta 175 euroa / asukas Rahoitus jakaantuu: taidelaitokset 42 % kirjastot 32 % kulttuuritalot 10 % taideoppilaitokset 5 % yleinen kulttuuri 7 % 15.11.2012 Ritva Viljanen 34
35
Helsingin kulttuuristrategia 2012 2017 Valtuuston päätös vuoden 2011 lopussa 15.11.2012 Ritva Viljanen 36
Musiikkitalo Ensimmäinen vuosi oli menestys. Ainutlaatuinen yhteistyö: HKO, RSO, SibA ja musiikin kenttä Avajaiskonsertti 31.8.2011 n. 100 tapahtumaa kuukaudessa kävijöitä yhteensä yli 400 000, joista konserttivieraita n. 330 000 Avoin kaikille: auki 7 päivää viikossa klo 8/9 22, lähes ympäri vuoden Käyttöaste aktiivikaudella jopa yli 90 % Konserttisalissa tapahtumia 670 (ennuste 2012) Isoja mahdollisuuksia kaupungin brändäykseen Konsertteja täydentää: lapsityö, perheet ja kansainväliset huippuvierailut 15.11.2012 Ritva Viljanen 37
15.11.2012 Ritva Viljanen 38
39
40
Hauska ja toimiva Helsingin asemaa tapahtumakaupunkina on vahvistettu, mm. tapahtumastrategia yhden luukun periaate asiakkaille isojen toimijoiden pelisääntöjä selkiytetty festivaalitoimijoiden kehittymistä on tuettu. 15.11.2012 Ritva Viljanen 41
Taiteen kentässä uusia painotuksia Erityisesti sirkus ja tanssi ovat nousseet esim. uuden sirkuksen keskus Circo Suvilahdessa 15.11.2012 Ritva Viljanen 42
Taidemuseo Tanssin talo Dokumentti-, klassikko-, art house, lasten elokuvakeskus Helsinki-viikoille kummiksi check point 15.11.2012 Ritva Viljanen 43
Korkeasaari nähtävä osana Kalasataman ja Suvilahden kehitystä Uusia mahdollisuuksia Uusia näkökulmia 15.11.2012 Ritva Viljanen 44
Sivistysrooteli jalkautuu ihmisten elinpiiriin Muistojen matkalaukut Kulttuuritoimen aluetalot Nuorisotoimen lähitoiminnat Konsertit palvelutaloissa Kummilapset Museovaarit ja mummot 15.11.2012 Ritva Viljanen 45
Aktiiviseen kansalaisuuteen opitaan Nuorten osallisuutta ja oikeaa kuuntelua Ruudin jatkokehittäminen ja jalkauttaminen alkoi 2011 15.11.2012 Ritva Viljanen 46
Verkkonuorisotyön valtakunnallinen kehittämiskeskus Verke 2011 15.11.2012 Ritva Viljanen 48
Nuorten toimintakeskus Happi 2009 2010: 52 000 kävijää 2011: 54 000 kävijää 15.11.2012 Ritva Viljanen 49
50
51
52
Helsinkiläisten tyytyväisyys liikuntapalveluihin Keskiarvot (asteikolla 1 5) vuosina 2005, 2008 ja 2012 Lähde: Kaupunkipalvelututkimus vuonna 2012 Uimahallit Kuntoradat ja ulkoilureitit Urheilu- ja pelikentät Ulkoilualueet ja -puistot Uimarannat ja maauimalat Sisäliikuntatilat 4,13 4,09 3,98 4,13 4,05 3,96 4,04 4 3,91 4,04 3,95 3,93 3,97 3,92 3,73 3,83 3,76 3,65 2012 2008 2005 Liikuntapalveluista tiedottaminen 3,4 3,29 3,4 1 2 3 4 5 pisteet 15.11.2012 Ritva Viljanen 53
Lasten ja nuorten syrjäytymisen ennaltaehkäisy Lasten ja nuorten matalankynnyksen harrasteliikuntaa Liikuntavirasto tukee liikuntaseurojen lasten ja nuorten liikuntatoimintaa sekä järjestää omia matalankynnyksen harrasteliikuntaryhmiä Lasten harrasteliikuntaa (EasySport) Nuorten harrasteliikuntaa (Fun Action) 15.11.2012 Ritva Viljanen 54
Lähiliikuntapaikat Koulujen ja päiväkotien pihoja kehitetään lähiliikuntapaikoiksi Lähiliikuntapakki: Lähiliikuntapaikkojen suunnitteluohjeet Kattavan ulkoilureittiverkoston varrelle lisää ulkokuntoiluvälineitä; esim. WDC-hanke Töölönlahden ulkoilureitin uudet kuntoiluvälineet Pyöräilyn edellytyksiä kehitetään SmartUs Run&Fun lähiliikuntapaikka Jakomäen peruskoulun pihalla: Vuoden liikuntateko 2010 palkinto SmartUs-kenttä yhdistää liikunnan ja teknologian opetukseen ja muuhun liikkumiseen. Ympäristöä säästäen lähelle liikkumaan 15.11.2012 Ritva Viljanen 55
Ikääntyville toimintakykyä liikunnalla Senioriliikuntaa Liikkumissopimus: liikuntaviraston liikunnanohjausosasto kouluttaa kotihoidon ja vanhuspalveluiden henkilöstöä vanhusten arkiliikkumisen ja liikuntaharjoittelun tukemiseen. Liikkumissopimus-toimintamalli palkittiin vuonna 2010 Helsingin kaupungin Vuoden saavutus palkinnolla. 15.11.2012 Ritva Viljanen 56
Uusia liikuntapaikkoja ja palveluja kumppanuushankkeilla Uusia liikuntapalveluja kumppanuushankkeilla liikuntayrittäjien ja liikuntaseurojen kanssa esim. Itä-Helsinkiin Kivikon liikuntapuiston Lumiparkin lumilautailurinne ja frisbeegolfrata Lähiöprojektin vuosien 2012 2015 toimenpiteissä useita liikuntaa edistäviä hankkeita. 15.11.2012 Ritva Viljanen 57
Vetovoimaisia urheilu- ja liikuntatapahtumia Liikuntatoimi on ollut mukana hakemassa, luomassa puitteita ja toteuttamassa Helsingissä järjestettäviä liikunta- ja urheilutapahtumia, mm. yleisurheilun EM-kilpailut 2012 jääkiekon MM-kilpailut 2012 valtakunnallinen nuorten Your Move tapahtuma 2011. Mukana luomassa puitteita vuosina 2011 ja 2012 pelattuun jääkiekon Talviklassikkootteluun, jolloin Helsingin olympiastadion ollut ensimmäisen kerran loppuunmyyty kansallisessa urheilutapahtumassa. 15.11.2012 Ritva Viljanen 58
Olympiastadion liikuttaa jokaista 15.11.2012 Ritva Viljanen 59
Vakinaisen henkilöstön ikäprofiili 31.12.2011 15.11.2012 Ritva Viljanen 60
Eläkkeelle jääneiden keski-ikä 2007 2011 15.11.2012 Ritva Viljanen 61
Eläkkeeseen oikeuttavan iän saavuttava vakinainen henkilöstö 2012 2021 15.11.2012 Ritva Viljanen 62
Henkilöstöjohtamiseen työvälineitä Hyvän esimiehen ABC -verkkoaineisto Sähköinen idea- ja innovaatiojärjestelmä (Helmen sovelluksissa) Ennakoivan henkilöstösuunnittelun työvälineet: käyttöön kaikissa kaupungin virastoissa ja liikelaitoksissa Eri elämäntilanteissa olevan henkilökunnan erilaiset työelämätarpeet Tulos- ja kehityskeskusteluihin mukaan henkilökohtainen kehittymissuunnitelma ryhmätuloskeskustelut. 15.11.2012 Ritva Viljanen 63
Palkitsemisella uutta virtaa Palkitsemisen kokonaisuutta uudistettu: Tulospalkkiojärjestelmän periaatteet tukemaan hallintokunnat ylittäviä prosessitavoitteita ja strategiaohjelman toteuttamista Kertapalkitsemisen käytännöt uudistettu ja yhdenmukaistettu. Kannustuslisinä maksettujen palkkioiden määrä kasvoi strategiakauden aikana. Henkilökohtaisen osaamisen ja ammattitaidon kehittyminen paremmin huomioon palkitsemisessa Uusien ideoiden palkitsemisesta annettiin uudet ohjeet. 15.11.2012 Ritva Viljanen 64
Henkilöstövoimavaran riittävyyden strategiatyö Henkilöstön saatavuutta edistävät kärkihankkeet: Lääkärit ja sairaanhoitajat Ydinviestien määrittely rekrytointiviestintään Työntekijävideot Reittioppaat työnantajakuvan kehittämiseen työsuhteen eri vaiheissa Lääkärien uramalli Sairaanhoitajien myönteisen ilmapiirin vahvistaminen Sairaanhoitajaopiskelijoiden työnhakuvalmennukset ammattikorkeakouluissa Rakennusmestarit Oppilaitosyhteistyön vahvistaminen opinto- ja työmaapolkumallilla Uratarinat eri julkaisuissa ja videoissa 2009 2012 15.11.2012 Ritva Viljanen 65
Suomen suurimmalla työnantajalla esimerkillinen työnantajapolitiikka 15.11.2012 Ritva Viljanen 66