Muistio 1 (2) 9.6.2017 HENKILÖSTÖASIAT-TEEMARYHMÄN KOKOUS 6/2017 Aika 9.6.2017 kello 13.30 15.30 Paikka Osallistujat Kutsuttuna Poissa Syke-kokoustila, Finn-Medi 2, 7. kerros, Biokatu 6, Tampere Raija Ruoranen, PSHP, puheenjohtaja Niina Pietikäinen, Tampere Eija Tetri-Lähde, Kangasala Vesa Koskinen, Nokia Mikko Nyberg, Mänttä-Vilppula Mira Hirvonen-Ylinen, Hämeenkyrö Arja Erola, Ely-keskus/KEHA-keskus Aino Hirvonen, Tampereen kaupunki, Jyty Liisa Koota, TE-toimisto, Pardia Tarja Kranni, Nokian kaupunki, JHL Arja Herckman, Sastamala, Super Elina Ranta, PSHP, sihteeri Minna Soinila, PSHP Maarit Mäntykoski, Jämsä Tove Lindell, LSSAVI Airi Mast, TE-toimisto Tinja Tähtinen, PSHP, Tehy Elina Pimiä, Tampereen kaupunki, Juko Reija Neva, Pirkanmaan Ely-keskus, Juko Kari Hakari, Pirkanmaan liitto Mikko Koponen, Pirkanmaan liitto Asia Esittely/esittelijä, keskustelu, jatkotoimenpiteet 1 Kokouksen avaus Raija Ruoranen avasi kokouksen. 2 Esityslistan hyväksyminen Hyväksyttiin esityslista kokousjärjestykseksi muutoksitta. 3 Edellisen kokouksen muistio Korjataan Tetri-Lähde läsnä olleeksi. Hyväksyttiin 19.5.2017 muistio tällä korjauksella. 4 Terveiset yhteiset asiat projektiryhmän 24.5.2017 kokouksesta 5 Teemaryhmän loppuraportissa esitettyjen jatkotoimenpiteiden, suositusten ja ehdotusten jatkotyöstäminen Merkittiin tiedoksi palaute projektiryhmän kokouksesta (liitteen dia 2). Puheenjohtaja ottaa keskusteluun muutosjohtaja Hakarin kanssa teemaryhmän tehtävän, roolit ja työnjaon tulevassa jatkovalmistelun väliaikaishallinnossa. Kuultiin puheenjohtajan esitys tehtävien vaiheistamisesta (liitteen dia 3). Henkilöstön sijoitussuunnitelmassa etenemisessä joudutaan odottamaan päätöksiä uuden organisaation rakenteesta (kp-rakenne tmv.). Teemaryhmän esittämä tehtävien priorisointi: 1. Henkilöstösiirron valmistelu (tarvittavat henkilöstöresurssit) 2. HR-palveluiden suunnittelu (mm. työnantajatoiminta, palkkausjärjestelmät, henkilöstöpolitiikka, HR-ohjeiden toimeenpanoja tukipalveluhenkilöstön suunnittelu) ja organisointi 3. Tukipalvelukeskuksen henkilöstön suunnittelu Teemaryhmän muut huomiot jatkovalmistelusta: Yhtenäinen toimintapolitiikka Yt-tiedottamiseen on panostettava. Mikä taho on koordinoivana/vastuullisena (tämä työryhmä)? -> Puheenjohtaja keskustelee Hakarin kanssa yt-toimintaohjeista. Luovuttavia organisaatioita tiedotetaan esivalmistelun raporttien
Muistio 2 (2) 9.6.2017 valmistumisesta ja päätöstilaisuudesta. (Sähköpostitse oleelliset asiat teemaryhmän työskentelystä, linkki loppuraportteihin ja jatkotoimenpiteet). Henkilöstön siirtosuunnitelman valmistelussa on käytössä Keva:n eläköitymisennuste. Osaamistarpeiden kohdennettu kartoitus (palveluverkko/palvelurakenne) ml täydennyskoulutustarpeet Henkilöstöhallinnon ohjeet (ei vain hallinnon) Työterveyshuollon järjestäminen Henkilöstörekistereitä koskevat direktiivit Harkittavaksi yhteisseminaari Keva:n kanssa ja muutostukeen myönnettävän rahoituksen hakeminen. Kuntouttavan työtoiminnan tekijöiden sijoittumisesta ei ole annettu selkeätä ratkaisua KT:n taholta. Teemaryhmä esittää työryhmän perustamista kuntouttavan työtoiminnan sijoituksen selvittämiseksi, osallistujat kunnista ja te-keskuksesta. Case Parkano-Kihniö ja Mänttä-Vilppula henkilöstö kuuluu liikkeenluovutuksen piiriin. Jatkosuunnitelma: Hyväksyttiin esitys jatkotoimenpiteiden vaiheistamisesta. Väliaikaishallinnon tehtäväksi jää aikataulutus. Väliaikaishallinnolta pyydetään kannanotto muutoksen johtamisen ohjelmaan. 6 Tiedoksi asiat Pirkanmaan2019 sivustolla julkaistaan - puheenjohtajan blogiteksti (teemaryhmän lopputyöskentely ja jatkotoimenpide-ehdotukset) - puheenjohtajan vastaukset usein esitettyihin kysymyksiin (UKK) ja - tiedote teemaryhmän jatkotyöskentelystä. 7 Muut asiat Ei muita asioita 8 Seuraava kokous 23.8.2017 kello 12 14. 9 Kokouksen päättäminen Raija Ruoranen päätti kokouksen.
Pirkanmaa2019 Henkilöstöteemaryhmä 9.6.2017 Raija Ruoranen 15.6.2017 1 www.pirkanmaa2019.fi
Yhteiset asiat-projektiryhmän muistio 24.5.2017 Kari Hakari antoi ajankohtaiskatsauksen Pirkanmaa2019-valmisteluun ja jatkovalmisteluun (ml. väliaikaishallinto). Väliaikaishallinto ei aloita toimintaansa alkuperäissuunnitelman mukaisesti 1.7., koska lakien eduskuntakäsittely siirtyy lomakauden jälkeiseen aikaan. Valtion rahoitus on kuitenkin tulossa esivalmistelun jatkokauteen 1.7. alkaen. Muutosjohto laatii teemaryhmien loppuraporttien pohjalta yhteenvedon ja seuraavan vaiheen työsuunnitelman kesäkuun aikana. Tämä pitää sisällään mahdolliset ryhmien yhdistämiset ja uusien ryhmien perustamisen. Uusi maakuntahallitus aloittaa valmistelun poliittisena ohjaustoimijana eli nykyinen esivalmistelun hallitus lakkautetaan. Johtoryhmän osalta keskustellaan vielä toimiiko nykyinen vai väliaikainen toimielin johtoryhmänä. Jatkovalmistelun rekrytoinnit tulevat haettavaksi johtoryhmän kokouksen jälkeen 1.6. Ennakkotiedot tehtävistä lähetetään luovuttaville organisaatioille kuitenkin jo maanantaina 29.5. Määräaikaisten tehtävien aloitus on lomakauden jälkeen elokuussa (7.8. alkaen). Käytiin läpi lyhyesti SOTE- ja MAKU-projektiryhmien työskentelytilanne. Celkee-katsaukset: sovittiin, että teemaryhmien puheenjohtajille toimitetaan teemaryhmäkohtaiset trendikatsaukset esivalmisteluvaiheesta. 15.6.2017 2 www.pirkanmaa2019.fi
Esivalmistelun johtoryhmän tiedote 1.6.2017 Esivalmistelun johtoryhmä käsitteli torstain kokouksessaan sote- ja maakuntauudistuksen valmistelussa syntyneiden loppuraporttien pohjalta koottuja toimenpide-ehdotuksia. Johtoryhmä hyväksyi osaltaan loppuraportit tehdyksi ja hyväksyi toimenpideehdotukset jatkovalmistelun pohjaksi. Toimenpide-ehdotusten pohjalta valmistellaan toimeenpanosuunnitelma väliaikaishallintoa varten elokuun loppuun mennessä. Toimenpide-ehdotukset tulevat seuraavaksi maanantaina 5.6. kokoontuvan esivalmistelun hallituksen käsittelyyn. Väliaikaishallinnon on arvioitu aloittavan työnsä lokakuun alussa. Pirkanmaan sote- ja maakuntauudistuksen valmisteluun tarvitaan kuitenkin rekrytointeja jo esivalmistelun aikana. Ensi vaiheessa on tarkoitus käynnistää 15 tehtävään kuuluvat rekrytoinnit. Esivalmistelun johtoryhmä esittää, että rekrytoinnit voidaan käynnistää esivalmistelun hallituksen kokouksen jälkeen niin että rekrytoitavat henkilöt voisivat aloittaa jo elokuussa. Johtoryhmän linjauksen mukaan luovuttavien organisaatioiden kanssa käydään keskustelut ennen henkilöiden valintaa. Luovuttavat organisaatiot osallistuvat rekrytointiprosessiin. 15.6.2017 3 www.pirkanmaa2019.fi
Tehtävien vaiheistaminen syksylle 2017 ja osin 2018 Sote- maakunnan henkilöstöresurssit on suunniteltava tulevien organisaatiojärjestelyjen ja niissä olevien tai uusien kustannuspaikkarakenteiden mukaisesti. Palkkojen, vakanssien ja henkilötyövuosien kohdentaminen on merkittävä tehtäväkokonaisuus. Henkilöstönsiirtovalmistelun jatkaminen Henkilöstösiirron valmistelu väliaikaishallinnon lisäksi luovuttajaorganisaatioissa. Tukipalveluhenkilöstön suunnittelu ja kohdentaminen. Maakunnan keskitettyjen HR-palveluiden suunnittelu (esimerkiksi koulutus, rekrytointi, työhyvinvointi) Yhteistoimintaneuvotteluiden koordinointi ja ylläpito sekä muutosohjelman toimeenpano. Henkilöstöviestintä. Tarvittavat lisäselvitykset esimerkiksi eläköiytyminen, osaamistarpeet Hallinnon sääntöjen ja ohjeiden valmistelu. Muut tehtävät: Valmistelukoordinaatio projektihenkilöstön kanssa, väliaikaishallinnon ja muiden valmistelutahojen kanssa 15.6.2017 4 www.pirkanmaa2019.fi
Jatkotoimenpiteet, suositukset ja ehdotukset (1/2) Yhteistoimintasuunnitelman ja muutosohjelman toimeenpano. Maakuntakonsernin henkilöstöhallinnon organisaation ja organisoitumisen valmistelu. Hallintosääntöön perustuvat delegointipäätökset ja henkilöstöohjeet. Henkilöstöpolitiikan suuntaviivat esitetään valmisteltavaksi varsinaisena henkilöstöohjelmana. Henkilöstöohjelman (vasta maakuntaorganisaatiossa) lisäksi maakuntavirastoon ja liikelaitoksiin laaditaan yhteiset henkilöstöjohtamista tukevat ohjeet. Yhtiöiden toimintaa henkilöstöasioissa esitetään ohjattavan konserniohjeen ja -ohjauksen kautta huomioiden valtakunnan tasolla neuvoteltavat virka- ja työehtosopimukset ja yhtiöiden toiminta kilpailluilla markkinoilla. Väliaikaishallinnon aikana tarvitaan seuraavat lisäselvitykset ja suunnitelmat: organisaatiojärjestelyiden mukainen henkilöstösuunnitelma eläköitymisvaikutusten arviointi henkilöstöresursseihin täydennyskoulutustarpeiden selvittäminen keskitettyjen henkilöstöpalveluiden suunnittelu, joista työryhmä esittää seuraavat: täydennyskoulutustoiminnan suunnittelu keskitetyn rekrytoinnin suunnittelu muut tarvittavat HR-palvelut maakunnan yhteistoiminta- ja työsuojeluorganisaatiot. Henkilöstöhallinnon menettelytapojen ja henkilöstöetuuksien valmistelu. Paikallisten sopimusten tarpeen selvittäminen ja sen perusteella on tehtävä suunnitelma sopimusten jatkuvuudesta > neuvottelut tulevassa maakuntaorganisaatiossa. Varautumissuunnitelma palvelukeskuksiin siirtyvien resurssien riittävyydestä siirtymävaiheen aikana ml luovuttavaorganisaatiot. 15.6.2017 5 www.pirkanmaa2019.fi
Jatkotoimenpiteet, suositukset ja ehdotukset (2) Muun muassa seuraavat ohjeet tarvitaan uutta maakuntaorganisaatiota varten: virka- ja työehtosopimusten harkinnanvaraisia määräyksiä täsmentävät henkilöstöohjeet (muun muassa sairauspoissaolo-ohjeet, virka- ja työvapaiden periaatteet, koeaikakäytännöt, sivutoimikäytännöt) työkykyjohtamisen toimintatavat, varhaisen tuen/aktiivisen tuen toimintamalli päihdeohjelma tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma henkilöstö- ja koulutussuunnitelma työterveyshuollon järjestäminen, työterveyshuollon toimintaperiaatteet ja toimintasuunnitelma työsuojelun toimintasuunnitelma (sisältäen työhyvinvointia edistävät toimintatavat tai erikseen muussa asiakirjassa) työsuojelun riskin/vaaran arvioinnin menettelytavat työkykyä edistävän toiminnan periaatteet ja henkilöstöedut henkilöstöviestinnän periaatteet ja käytännöt Henkilöstöteemaryhmä esittää ao. ryhmän työskentelyn jatkamista väliaikaishallinnon ja yhteistoimintaelimen valmisteluryhmänä. Perusteena on muun muassa toiminnan koordinointi luovuttajaorganisaatioiden kanssa, viestintätarpeet sekä yhteistoiminnan ja muutosjohtamisen aikaansaaminen ja varmistaminen. 15.6.2017 6 www.pirkanmaa2019.fi