Kuntien kokonaisvaltainen asumisen- ja maankäytön strategian kehittäminen Kuntamarkkinat Kehittämispäällikkö Marianne Matinlassi, Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA Marianne Matinlassi
historiaa 60 vuotta
Kunnan haasteet asuntokanta- ja alueet segregoituminen väestön ikääntyminen palvelut ASUMINEN TALOUS asuntojen tarve energiatehokkuus muuttoliike energian hinta ilmastonmuutos
Kunnan haasteet Energiatehokkuuden parantaminen korjausrakentaminen Laadultaan tarkoituksenmukaisten ja hinnaltaan kohtuullisten erityisasumiskohteiden aikaansaaminen kohderyhminä erityisesti pitkäaikaisasunnottomat, mielenterveyskuntoutujat, muistihäiriöiset vanhukset sekä kehitysvammaiset Pitkäaikaisasunnottomuuden puolittaminen Laitosten/asuntoloiden alasajo Tyhjenevien vuokratalojen ongelmat segregaation vähentäminen asuntokannan kehittäminen tehtyjen kuntaliitosten ja vuokrataloyhtiöiden fuusiointien yhteydessä Asumiseen ja asuntotuotantoon liittyvän kehittämistoiminnan lisääminen ja vauhdittaminen Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen Asunto- ja maankäyttöstrategian kehittäminen kunnissakoordinointia
Kehitys on eriytynyttä mutta muutos on voimakas Vain kaupunkiseudut ovat kasvaneet 2000- luvulla Kasvavia kaupunkiseutuja on vain vähän Väestön ikääntymisen vaikutus tulee olemaan todella suuri Vaikka väestönkasvu olisi negatiivista, kasvaa kaupunkiseutu asumisväljyyden kasvun ja asuntokuntakoon pienenemisen myötä Esim. Helsingin kaupunkiseudun asunnoista kolmannes on vielä rakentamatta (2050), Oulussa ja Tampereella yli 40 % Miten kasvu ja rakentaminen suunnataan järkevästi? Nyt < 10 % rakentamisesta kaupunkiseudun reunalla käyttää maata enemmän kuin 90 %kaupunkiseudun sisällä 30-40 % kaupunkiseutujen maa-alasta on aluetta, jonka e < 0,02 Kuva ja teksti: Suomen ympäristökeskus SYKE Rakennetun ympäristön yksikkö
60 vuotta = miljoonas ARA asunto rakenteille vuonna 2011 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 30% 32% 57% 39% 58% 23% 1950-59 1960-69 1970-79 1980-89 1990-99 2000-09 ARA-tuotanto Maatilojen tukilainat Vapaarahoitteinen Suomessa on yhteensä n. 2,7 miljoonaa asuntoa
ARA asuntokanta tänään = 450 000 asuntoa Tavanomaiset vuokra-asunnot 322 300 Vanhusten asunnot 49 900 Opiskelija-asunnot 38 800 Muut erityisryhmäasunnot 7 200 VUOKRA-ASUNNOT YHTEENSÄ 418 200 Asumisoikeusasunnot 33 000 ARA-ASUNNOT YHTEENSÄ 451 200
tulevaisuus
yhdyskuntarakenne
erityisryhmät
ilmasto
ilmastonmuutos
energia
ekotehokkuus
teknologia
innovaatiot
Energiatehokas erityisryhmien elinkaariasuminen Lahden Vanhusten Asuntosäätiö, Onnelanpolku
ASUMINEN kem2 >> kwh
strategia arvot visiot
Kunnan rooli asumisen kehittäjänä Vastaa asumisen, asunto-olojen kehittämisestä ja koordinoinnista Kunnan maapolitiikan ja kaavoituksen avulla suunnitellaan ja toteutetaan kunnan eri toimintojen suunnittelu ja niiden toteuttaminen Asumisen - asuntoasioiden kehittäminen Valtion tukijärjestelmien hoitaminen ja viranomaistehtävät Asuntomarkkinoiden ohjaus ja ohjelmointi, jotta eri asunnontarvitsijaryhmien edut tulevat riittävästi huomioon otetuksi
Kunnan rooli asumisen kehittäjänä Palvelurakenteen uudistaminen, laitospaikkojen vähentäminen, kotona-asumisen tukeminen Erityisryhmien asumisen järjestäminen Vuokra-asumisen koordinointi vuokrataloyhteisöjen ohjaus ja valvonta Asuntoalueiden kehittäminen segregaation estäminen ja vähentäminen Vanha asuntokanta riskien hallinta Uudistuotannon rakentaminen Onnistuneella maapolitiikalla kunta voi kohentaa kykyään kilpailla asukkaista ja työpaikoista sekä hallita väestömäärän kasvua kuntataloutta vaarantamatta - Asumisen ja yrittämisen edellytykset kuntoon tietoa maapolitiikasta kuntien päättäjille (YM ja Kuntaliitto 2004)
Kunnan rooli asumisen kehittäjänä Yhdyskuntasuunnittelun koordinoiminen Maapolitiikan keinot: maankäyttösopimus, kehittämiskorvaus ja kehittämisaluemenettely Kunnalla on oikeus määrätä alue kehittämisalueeksi (esim. lähiöiden ja käytöstä poistuneiden teollisuusalueiden) Kuntien energia ja ilmastostrategia Miten energiatehokkuutta parannetaan systemaattisesti ja johdonmukaisesti kaavoituksella? Uudistuotanto Vanha asuntokanta energiatehokas ja kustannustehokas korjaaminen asumiskulut korjaaminen, totaali uudistus, purkaminen, alasajo?
Kunnan strategiat Asuminen - ja maankäyttö Elinkeino kaavoitus Energia- ja ilmasto Erityisryhmien palvelut Vuokra-asunnot
Kuntien kokonaisvaltaisen asumisen- ja maankäytön strategian suunnittelun avuksi tehdään Kassu työkirjaa Kuntien kokonaisvaltaisella asumisen ja maankäytön strategian suunnittelulla vahvistetaan kunnan kilpailukykyä, edistetään taloudellista tasapainoa, kehitetään elinkeinotoimintaa, kunnan imagoa ja tuetaan työllisyyttä.
KUNTA Kiitoksia