Digitalisaatio ja työn murros VM:n näkökulmasta 28.3.2017 valtiosihteeri Martti Hetemäki Keväthumaus
Digitalisaatio on muuttanut ja muuttaa: 1. Globaalia työnjakoa 2. Hyödyke- ja työmarkkinoita 3. Yrityksen ja työntekijän rooleja Digilitalisaatio + Vanhat rakenteet = Uusia ongelmia
Viennin markkinaosuus, % maailman vientimarkkinoista USA Kiina Saksa Japani Etelä-Korea Lähde: IMF 3
Karkeasti 1990-luvun alkuun asti Pääkonttorimaat (esim. Suomi, USA) Tehdasmaat (esim. Kiina) - Korkea tietotaito (knowhow), korkeat palkat - Matala tietotaito, matalat palkat Tarkastelun pohjana: Baldwin, R. (2016), The Great Convergence. Harvard University Press. Tiivistelmä: https://piie.com/system/files/documents/baldwin20161115ppt.pdf 4
Karkeasti 1990-luvun alun jälkeen Tietotaito Teknologia Pääkonttorimaiden (Suomi, USA) työntekijöiden Tehdasmaiden (Kiina) työntekijöiden - monopoli teknologiaan poistuu - pääsy teknologiaan toteutuu - palkat alenevat - palkat nousevat - työpaikat vähenevät - työpaikat lisääntyvät 5
ICT mahdollistanut Teknologian ja tuotannon siirtämisen tehdasmaihin Globaalien arvoketjujen optimoinnin 6
Digitalisaatio ja internet lisänneet hintojen vertailtavuutta ja kilpailua 7
Kilpailu pakottaa yrityksiä tehokkuuteen Mitä kovempi kilpailu, sitä enemmän mm. palkat ja verot vaikuttavat työllisyyteen 8
Kitkattomassa digitaloudessa esim. verot ohjaavat taloutta aiempaa enemmän 9
Kun talouden kitkat olivat vielä suuret, verojen ja muiden vääristymien vaikutukset olivat pienet Verot + muut vääristymät Talouden kitkat Jähmeässä taloudessa huonot rakenteet haittasivat vähemmän 10
Talouden kitkojen poistuminen korostaa mm. verojen haittavaikutuksia Verot + muut vääristymät Talouden kitkat poistuneet 11
Digitaalisuus tuonut alustatalouden Digitaalisuus helpottanut töiden ulkoistamista Yksinyrittäjien määrä kasvaa 12
Yksinyrittäjien (pl. maa-, metsä- ja kalatalous) määrä 1997-2016, 1 000 henkilöä Yksinyrittämistä voinut lisätä joustavuuden tarve, ei niinkään vielä digitalisaatio 13
Yksinyrittäjien (pl. maa-, metsä- ja kalatalous) ja palkansaajien määrä 1997-2016, 1997=100 Yksinyrittäjät Palkansaajat 14
Digitaalisuus helposti disruptiivista ja voittajayritys voi viedä kaiken Palkkaerot kasvaneet yritysten välillä Voittajayrityksissä kaikilla hyvät palkat Digitaalisuus skaalautuu vähällä työllä Häviäjäyrityksille ja -ammateille murusia Monen työpanoksen arvo alenee 15
Palkka Työn teettämisen kannattavuus häviäjäyritykselle Palkka, jolla työ kannatti aiemmin teettää Palkka, jolla työ kannattaa nyt teettää 16
Palkkavaatimus Työntekijän palkkavaatimus riippuu vapaa-ajan arvosta ja sen viettämisen hinnasta Palkkavaatimus, kun vapaa-ajan arvo suuri ja sen hinta matala Työnantajan maksama palkka Työ ei kannata Työ kannattaa Palkkavaatimus, kun vapaa-ajan arvo pieni ja sen hinta korkea 17
Teknologia, vapaa-aika ja työn tarjonta Ks. Aguiar, M. & Hurst, E. (2016) https://bfi.uchicago.edu/sites/default/files/research/hurst_draft_v2.pdf Erik Hurst (2016), Video killed the radio star. http://review.chicagobooth.edu/economics/2016/article/video-killed-radio-star Certain technologies such as video games and social media and the internet have increased the value of leisure time. The average young, lower-skilled, non-employed man in 2014 spent about two hours per day on video games. These video games and technology innovations iphones, Facebook, and Instagram are both cheap in relative terms, and fun with low market wages, it is now more attractive to take leisure. For low-skilled men in their 20s, employment rates have fallen by about 10 percentage points over the last 15 years... In 2014, 70 percent of lower-skilled men in their 20s without a job lived with a parent or close relative.
Ei-työlliset ikäryhmittäin 1990, 2000, 2010 ja 2016 25-34-v. 45-54-v. 35-44-v. Lähde: Tilastokeskus, työvoimatutkimus 19
Miesten työllisyysaste 1990, 2000, 2010, 2016, % 35-44 v. 45-54 v. 25-34 v. Lähde: Tilastokeskus, työvoimatutkimus 20
Työllisyysaste, 2016, 3. neljännes, % Suomen tavoite Lähde: OECD 21
Palkkatukimenot / BKT, % Ruotsi Tanska Suomi Lähde: OECD 22
Pienipalkkaisen (67 % keskipalkasta ansaitsevan) työn rajaverokiila 2015, % 60 50 Suomessa osaamisen ja palkan nousun mukaisesta työvoimakustannusten noususta julk. sektorille 55 % 40 30 20 10 0 Suomi Tanska Islanti Norja Ruotsi Lähde: OECD, Taxing Wages 2016, Table 3.6 (yksinasuva), p. 61 23
Lopuksi Digitalisaatio vähentänyt talouden ja globaalin työjaon kitkoja Kitkattomassa taloudessa vanhojen rakenneongelmien haitat suuremmat Digitalisaatio korostaa työn ja osaamisen kannattavuutta ja velvoittavuutta
Martti Hetemäki Valtiosihteeri kansliapäällikkönä Puh. 0295 16001 (vaihde) www.vm.fi Valtiovarainministeriön viestintä vm-viestinta@vm.fi Mediapalvelunumero (arkisin 8 16) 02955 30500 www.tutkibudjettia.fi