CHILDCARE / VARHAISKASVATUSKYSELY 2016 (16.12.2016) Ulvila on mukana Suomen Akatemian strategisen tutkimuksen neuvoston (STN) rahoittamassa CHILDCAREhankkeessa yhdeksän muun kunnan kanssa. Hanke toteutti kesällä 2016 kyselyn varhaiskasvatusvalinnoista ja niiden taustatekijöistä. Varhaiskasvatuskysely lähetettiin noin 1-vuotiaiden lasten kaikille huoltajille eli useimmiten lapsen kahdelle vanhemmalle. Lasten syntymäaika ajoittui ajanjaksolle 1.10.2014-30.10.2015. Tässä raportissa esitellyt tulokset perustuvat marraskuussa käytettävissä olleeseen aineistoon, joka kattaa lähes kaikki vastaajat. Tulokset koskevat ulvilalaisia vastaajia on tässä aineistossa yhteensä 22. Vastaajista on äitejä 17 (77 %) ja isiä 5 (23 %). Tulosten tulkinnassa on hyvä huomioida seuraavat seikat Kyselyyn on osassa tapauksista vastannut saman yksivuotiaan lapsen kumpikin vanhempi. Tämän vuoksi varhaiskasvatusjärjestelyjä koskevissa tuloksissa on huomioitu vain naisten antamat vastaukset. Mikäli huomioitaisiin kaikkien vanhempien antamat vastaukset, olisi joiden lasten tilanteet tulleet tuloksiin kaksi kertaa. Ratkaisu on kerrottu tulosten esittämisen yhteydessä. Kysely lähetettiin yhteensä 260 vanhemmalle, joiden lapsi asuu Ulvilassa. Tarkemmat tiedot vastaajista sekä perheiden ja lasten lukumäärästä voidaan analysoida vasta myöhemmin koko tutkimusaineistosta. Kyselyyn vastasi vain pienehkö osa kyselylomakkeen saaneista ulvilalaisten lasten vanhemmista (vastausprosentti 8 %). Noin 1-vuotiaiden lasten tilanteessa varhaiskasvatusta koskevat kysymykset ovat ajankohtaisia ja ratkaisuja on oltu ehkä tekemässä vastaamisen ajankohtana. Harva lapsi oli varhaiskasvatuksessa kyselyn toteuttamisen ajankohtana. Osa 1-vuotiaista lapsista on ollut menossa varhaiskasvatukseen lähiaikoina, jolloin vanhemmat eivät vielä pystyneet vastaamaan varhaiskasvatusta koskevista kokemuksista (esim. kysymys 59). Tuloksiin viittaaminen CHILDCARE-tutkimushanke 2015-2017. Varhaiskasvatuskyselyn 2016 tuloksia tutkimukseen osallistuneiden kuntien käyttöön. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, Jyväskylän yliopisto, Tampereen yliopisto. Julkaisemattomat tulokset. 1
1. Mistä vanhemmat hakivat tietoa päivähoidon palveluista ja lastenhoidon tuista? (kysymys 28) (Mahdollisuus valita useita eri vastausvaihtoehtoja) Päivähoidon Lastenhoidon palveluista tuista % (n) % (n) 1. Kelan nettisivut /toimisto 22% (5) 77 % (17) 2. Kaupungin/ kunnan nettisivut 46 % (10) 5 % (1) 3. Päivähoitopalvelujen henkilöstö (esim. palveluohjaus) 9 % (2) - 4. Neuvola 9 % (2) 27 % (6) 5. Päiväkodin nettisivut 23 % (5) - 6. Sosiaalinen media (esim. Facebook, keskustelupalstat, blogit) 9 % (2) - 7. Ystävät ja tuttavat 27 % (6) 27 % (6) 8. Muu, mikä? 18 % (4) 9 % (2) 2. Minkä tietolähteistä vanhempi koki merkittävimmäksi tehdessään päätöstä 1 vuotiaan lapsesi hoidosta? (Mahdollisuus valita yksi vaihtoehto) (Kysymys 29) % (n) 1. Kelan nettisivut/ toimisto 21 % (4) 2. Kaupungin/ kunnan nettisivut 42 % (8) 3. Päivähoitopalvelujen henkilöstö (esim. palveluohjaus) - 4. Neuvola 11 % (2) 5. Päiväkodin nettisivu - 6. Sosiaalinen media (esim. Facebook, keskustelupalstat, blogit) - 7. Ystävät ja tuttavat 11 % (2) 8. Muu, mikä? 16 % (3) Yhteensä 100 % (19) 3. Kuinka paljon sait tietoa edellä valitsemastasi tietolähteestä pohtiessasi 1 vuotiaan lapsesi hoitojärjestelyjä? (Kysymys 30) (N=17-20) En lainkaan Vähän Kohtalaisesti Runsaasti Yht. 1. Päivähoidon palveluista 6 % 17,5 % 59 % 17,5 % 100 % 2. Lastenhoidon tuista 25 % 20 % 30 % 25 % 100 % 3. Muusta lapsen hoitoa koskevasta 22 % 22 % 28 % 28 % 100 % toiminnasta (esim. kerho, avoin päiväkoti, leikkikenttätoiminta) 2
4. Mikä on kokemuksesi keskustelustasi päivähoitopalvelujen henkilöstön kanssa 1 vuotiaan lapsesi hoitojärjestelyistä? (Kysymys 31) (N=17-18) Ei pidä Ei juuri Pitää Pitää Pitää lainkaan pidä osittain jokseenkin täysin paikkaansa paikkaansa paikkaansa paikkansa paikkansa 1. Minulle kerrottiin monipuolisesti lasten hoidon eri mahdollisuuksista - 20 % 60 % - 20 % ja lastenhoidon rahallisista tuista 2. Minulta kysyttiin toiveita lasten hoidon järjestämiseksi (esim. - 25 % 50 % - 25 % hoitoajat, hoitomuodot) 3. Pohdimme työntekijän kanssa yhdessä, mikä hoitoratkaisu - 25 % 50 % - 25 % olisi lapsille paras 4. Päivähoitoa koskevassa keskustelussa työntekijältä 25 % 25 % 50 % - - saamani tieto vaikutti lasten hoitoa koskevaan ratkaisuun 5. Miten 1 vuotiaan lapsesi hoito/päivähoito on järjestetty? (kysymys 32) Vastaaja on voinut valita useamman vaihtoehdon. Lapsi voi olla samanaikaisesti hoidossa useammassa paikassa (esimerkiksi: vanhempi hoitaa kotona 2pv/vk, isovanhempi hoitaa 1pv/vk ja päiväkodissa 2 pv/vk). Tulokset esitetään naisten (N=17) antamien vastausten perusteella. % (n) 1. Hoidan itse lasta kotona 77 % (13) 2. Puolisoni hoitaa lasta kotona 12 % (2) 3. Palkattoman hoitajan hoidossa 6 % (1) kotona (esim. isovanhempi) 4. Palkattoman hoitajan hoidossa 6 % (1) kodin ulkopuolella (esim. isovanhempi) 5. Kunnallisessa päiväkodissa 12 % (2) 6. Kunnallisessa perhepäivähoidossa - 7. Kunnallisessa ryhmäperhepäivähoidossa - 8. Yksityisessä päiväkodissa 12 % (2) 9. Yksityisessä perhepäivähoidossa - 10. Yksityisessä ryhmäperhepäivähoidossa 6 % (1) 11. Itse palkatun hoitajan hoidossa - kotona (esim. au pair, muu lastenhoitaja) 12. Itse palkatun hoitajan hoidossa - kodin ulkopuolella 13. Muu järjestely, mikä? - 3
6. Kuinka tyytyväinen olet 1 vuotiaan lapsesi hoitomuotoon? (kysymys 33) (N=17) % (n) 1. Erittäin tyytymätön 6 % (1) 2. Melko tyytymätön 6 % (1) 3. Melko tyytyväinen 24 % (4) 4. Erittäin tyytyväinen 65 % (11) Yhteensä 100 % (17) 7. Miten tyytyväinen olet 1-vuotiaan lapsesi nykyiseen päivähoitoon? (kysymys 57) (N=7-8) Erittäin Melko Melko Erittäin En osaa tyytymätön tyytymätön tyytyväinen tyytyväinen sanoa 1. Hoitopaikan järjestyminen 0 % 0 % 13 % 88 % 0 % 2. Hoitopaikan sijainti 0 % 0 % 14 % 86 % 0 % 3. Ohjattu toiminta 0 % 0 % 43 % 43 % 14 % 4. Henkilökunnan määrä 0 % 0 % 43 % 43 % 14 % 5. Henkilökunnan pysyvyys 0 % 0 % 57 % 29 % 14 % 6. Hoitopaikan turvallisuus 0 % 0 % 29 % 57 % 14 % 7. Päivähoidon hinta 14 % 14 % 29 % 43 % 0 % 8. Henkilökunnan ammattitaito 0 % 0 % 29 % 57 % 14 % 9. Lapsiryhmän koko 0 % 0 % 43 % 43 % 14 % 10. Hoitopaikan kasvatusperiaatteet 0 % 0 % 14 % 71 % 14 % 11. Lasten kulttuurisen taustan 0 % 0 % 29 % 43 % 29 % huomioiminen 12. Lapsen kehityksen tukeminen 0 % 0 % 14 % 57 % 29 % 13. Päiväunet hoitopaikassa 0 % 0 % 0 % 86 % 14 % 14. Tilojen terveellisyys 0 % 0 % 43 % 57 % 0 % 4
8. Seuraavat kysymykset koskevat 1 vuotiaan lapsesi hyvinvointia ja yhteistyötäsi päivähoitohenkilökunnan kanssa. Kuinka samaa tai eri mieltä olet väittämien kanssa? (kysymys 58) (N= 7-8) Täysin Ei eri Täysin eri Eri eikä samaa Samaa samaa mieltä mieltä mieltä mieltä mieltä 1. Keskustelen päivähoidon ammattilaisten 0 % 0 % 0% 63 % 38 % kanssa lapseni hoitoon, kasvatukseen ja kehitykseen liittyvistä asioista 2. Kun lapsellani on käyttäytymiseen 14 % 43 % 14 % 14 % 14 % liittyviä ongelmia, joudun ratkaisemaan ne ilman päivähoidon ammattilaisten tukea 3. Päivähoidon ammattilaiset kysyvät 0 % 0 % 29 % 57 % 14 % mielipidettäni ja pyytävät ehdotuksiani kasvatukseen liittyvissä asioissa lastani koskien 4. Päivähoidon ammattilaiset ottavat 0 % 0 % 0 % 86 % 14 % huomioon sen, mitä minulla on sanottavana 5. Kunnioitan päivähoidon ammattilaisia 0 % 0 % 0% 71 % 29 % 6. Päivähoidon ammattilaiset 0 % 0 % 0 % 86 % 14 % kunnioittavat minua 7. Kerron päivähoidon ammattilaisille, 0 % 0 % 0 % 86 % 14 % kun olen huolissani lapsestani 8. Päivähoidon ammattilaiset ovat 0 % 0 % 0 % 86 % 14 % rehellisiä, vaikka heillä olisi huonojakin uutisia 9. Tunnen itseni tervetulleeksi lapseni 0 % 0 % 0 % 75 % 25 % hoitopaikkaan 9. Kun ajattelet 1 vuotiaan lapsesi viihtymistä päivähoidossa viimeisen neljän viikon aikana, miten arvioit seuraavia asioita? (kysymys 59) (N=7) Ei Hyvin koskaan Harvoin Joskus Usein usein Aina 1. Lapseni nauttii päiväkotiin/ 0 % 0 % 29 % 14 % 14 % 43 % hoitoon menemisestä 2. Lapseni pyrkii välttämään 0 % 86 % 14 % 0 % 0 % 0 % kontaktia muiden lasten kanssa 3. Lapseni on vaikea hyvästellä 14 % 57 % 14 % 0 % 0 % 0 % vanhempaansa, hän on ahdistunut tai lohduton 4. Lapseni ei tunne oloaan 29 % 57 % 14 % 0 % 0 % 0 % vapautuneeksi ryhmässä 5. Lapseni todella nauttii päiväkodin/ 0 % 0 % 0 % 29 % 57 % 14 % hoidon leikeistä ja leikkivälineistä 6. Lapseni saa henkilökohtaista 0 % 0% 14 % 29 % 43 % 14 % huomiota lastenhoidon ammattilaiselta 5
10. Mitä mieltä olet lasten hoitoa koskevista päätöksistä, joita Eduskunta on tehnyt viime aikoina? (Kysymys 93) (N=14-21) Päätöksiä koskevat tarkemmat tiedot näkyvät alla olevassa tietolaatikossa. Täysin Väärä Ei väärä Oikea Täysin oikea En osaa väärä päätös eikä oikea päätös päätös sanoa päätös päätös 1 Päivähoitomaksun korottaminen 55 % 30 % 10 % 5% - - 2 Päivähoidon ryhmäkoon kasvattaminen 76 % 19 % 5 % - - - 3 Päivähoito-oikeuden rajoittaminen toisen 14 % 5 % 14 % 48 % 19 % - huoltajan ollessa kotona 4 Joustava hoitoraha 13 % 13 % 63 % 13 % 13 % - 5 Perhevapaalta kertyvän lomaoikeuden 21 % 57 % 7 % 14 % - - väheneminen 6 Vanhempainpäivärahakauden korotetun 33 % 40 % 27 % - - - maksun poistaminen 7 Esiopetuksen velvoittavuus 6 % 12 % 12 % 53 % 18 % - 8 Esiopetuksen jälkeen tarvittava hoito 13 % 44 % - 38 % 6 % - Edellä esitettyjen eduskunnan päätöksiä koskevien mielipiteiden tulkinnassa on tärkeää huomioida varhaiskasvatuksen tarvetta koskevien kokemusten vähäisyys kyselyyn vastanneilla vanhemmilla. Vanhemmista seitsemällä oli yksivuotias lapsi varhaiskasvatuksessa (sisarusten varhaiskasvatus huomioiden oli kaikkiaan kahdeksalla perheellä yksivuotias lapsi ja/tai sisarus varhaiskasvatuksessa). Tietolaatikko päivähoitoa eli varhaiskasvatusta koskevista päätöksistä. 1. Päivähoitomaksun korottaminen. Päivähoidon enimmäismaksuun on esitetty 22 % korotusta. Lisäksi enimmäismaksujen alle jääviä maksuluokkia ja tulorajoja on esitetty korotettavaksi hieman. Laki on ehdotettu tulemaan voimaan 1.8.2016 alkaen. 2. Päivähoidon ryhmäkoon kasvattaminen. Päiväkodissa yhtä hoito- ja kasvatustehtävässä toimivaa työntekijää kohden voi olla kahdeksan kolme vuotta täyttänyttä lasta (tähän mennessä seitsemän lasta). Kunnat voivat päättää itse, kasvatetaanko lapsiryhmien kokoja. Laki tulee voimaan 1.8.2016 alkaen. 3. Päivähoito-oikeuden rajoittaminen (ns. subjektiivinen oikeus) Lasten oikeus päivähoitoon rajataan 20 viikkotuntiin, jos huoltaja on kotona. Kunnat voivat päättää itse, rajaavatko lasten oikeutta päivähoitoon. Laki tulee voimaan 1.8.2016 alkaen. 4. Joustava hoitoraha Kelalta. Alle 3-vuotiaiden lasten vanhemmat ovat voineet 1.1.2014 alkaen yhdistää lapsen hoidon ja osa-aikaisen työn aiempaa joustavammin. Alle 30 tunnin työviikon ansioita kompensoidaan joustavalla hoitorahalla. Laki tuli voimaan 1.1.2014. 5. Perhevapaalta kertyvän lomaoikeuden väheneminen. Lakimuutoksen myötä vuosilomaa kertyy korkeintaan kuudelta kuukaudelta. Aikaisemman lain mukaan työntekijälle kertyi vuosilomaa koko perhevapaan ajalta lukuun ottamatta hoitovapaata. Lakimuutos tuli voimaan 1.4.2016. 6. Kelan maksaman vanhempainpäivärahakauden korotetun maksun poistaminen. Vanhempainpäivärahakaudelta maksettava 30 päivän korotettu maksu on poistettu ja tältä ajalta maksettava etuus määräytyy 70 % korvausasteen mukaan. Aikaisemmin vanhempainrahan määrä oli 30 ensimmäisen arkipäivän ajalta 75 % hakijan verotuksessa todetuista työtuloista. Laki tuli voimaan 1.1.2016. 7. Esiopetuksen velvoittavuus. Esiopetus muuttui velvoittavaksi. Lapsen on osallistuttava esiopetukseen oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna. Laki tuli voimaan 1.8.2015 alkaen. 8. Esiopetuksen jälkeen tarvittava hoito. Päivähoito-oikeuden rajaaminen esiopetusikäisiltä lapsilta poistaa lapselta oikeuden osallistua päivähoitoon/ varhaiskasvatukseen 6 esikoulun jälkeen, jos huoltaja on kotona. Laki tulee voimaan 1.8.2016 alkaen. Lisäksi jos lapsi tarvitsee hoitoa esiopetuksen jälkeen, kunnat voivat järjestää sen maksullisena kerhotoimintana.
11. Mitä mieltä olet seuraavista päivähoidon järjestämistä koskevista asioista? (Kysymys 94) (N=21-22) Täysin Osittain En eri Osittain Täysin eri eri enkä samaa samaa mieltä mieltä samaa mieltä mieltä 1 Kunnassa on riittävästi vaihtoehtoisia - 23 % 46 % 18 % 14 % päivähoitopalveluja (esim. kunnallinen ja yksityinen päiväkoti ja perhepäivähoito) 2 Kunnassa on riittävästi lastenhoidon rahallisia 24 % 14 % 43 % 14 % 4 % tukivaihtoehtoja (esim. palveluseteli, yksityisen ja kotihoidon kuntalisä) 3 Kunnassa on riittävästi ohjattua varhaiskasvatus- 10 % 19 % 33 % 19 % 19 % toimintaa kotona hoidettaville lapsille (esim. kerho, avoin päiväkoti, ohjattu leikkikenttätoiminta) Edellä esitettyjen eduskunnan päätöksiä koskevien mielipiteiden tulkinnassa on tärkeää huomioida varhaiskasvatuksen tarvetta koskevien kokemusten vähäisyys kyselyyn vastanneilla vanhemmilla. Vanhemmista seitsemällä oli yksivuotias lapsi varhaiskasvatuksessa (sisarusten varhaiskasvatus huomioiden oli kaikkiaan kahdeksalla perheellä yksivuotias lapsi ja/tai sisarus varhaiskasvatuksessa). 7