Kasvun ja oppimisen lautakunta Valtuustoon nähden sitovat tavoitteet: Toiminta-ajatus: Kasvun ja oppimisen lautakunnan tehtävänä on huolehtia laadukkaista päivähoitopalveluista, perusopetuksesta ja lukio-opinnoista. Painopistealueet: 1. Päivähoitopaikkojen riittävyys ja subjektiivisen päivähoito-oikeuden toteutuminen asiakaslähtöisesti. 2. Oppilaiden oppimisen ja hyvinvoinnin tukeminen. 3. Opetussuunnitelmauudistus ja tuntijako sekä perusopetuksessa että toisen asteen koulutuksessa. 4. Vahvan lukio-opetuksen ylläpitäminen ja kehittäminen Laukaassa sekä toisen asteen koulutuksen yhteistyön jatkaminen Keski-Suomessa. Sähköisiin ylioppilaskirjoituksiin ja lukion uusiin opetussuunnitelmiin valmistautuminen. 5. Henkilöstön kehittäminen ja täydennyskoulutus.
Toiminnalliset tavoitteet: Varhaiskasvatus 1. Päivähoidon palvelun piirissä on 1098 lasta, joka on 52,8 % kaikista 0-6 vuotiaista. Kunnallisessa päivähoidossa on 642 lasta (58,7 %), yksityisissä päivähoitopalveluissa 465 lasta (42.3 %). Tavoitteena on, että kunnalliset päivähoitopaikat ovat täynnä. 2. Lakisääteistä kotihoidon tukea maksetaan 602 lapsesta kuukaudessa (29 % kaikista 0-6 vuotiaista). 3. Varhaiskasvatussuunnitelmat laaditaan kaikille lapsille yhdessä vanhempien kanssa. Tavoitteena on huomioida lasten yksilöllisyys ja vanhempien näkemykset päivähoidon järjestämisessä kasvatuskumppanuuden hengessä. 4. Päivähoidon hallintorakenteita uudistetaan kolmen päiväkodin johtajan malliin (Laukaan kirkonkylä Leppävesi ja Vihtavuori Lievestuore). Perusopetus 1. Peruskouluissa annetaan opetusta 4524 tuntia viikossa (1,84 h/oppilas). 2. Laskennallinen opetusryhmien koko on alakouluissa 16,5 oppilasta ja yläkouluissa 18,0 oppilasta. 3. Erityisopetusta mukaan luettuna vammaisten lasten opetus, alkuluokka ja joustavan perusopetuksen ryhmät annetaan 640 viikkotuntia. 4. Tukiopetusta annetaan 52 viikkotuntia ja koulukerhotoimintaan käytetään 40 viikkotuntia. 5. Peruskouluissa valmistaudutaan uusien opetussuunnitelmien käyttöönottoon 1.8.2016 alkaen. Tämän vuoksi kunta- ja koulukohtaisia opetussuunnitelmia laaditaan lukuvuoden 2015-2016 aikana, siten, että perusopetuksen opetussuunnitelma on valmis hyväksyttäväksi keväällä 2016. Samaan aikaan 1.8.2016 peruskouluissa otetaan käyttöön uusi tuntijako kasvun ja oppimisen lautakunnan päätöksen (22.9.2015) mukaisesti. 6. Jatketaan oppilashuollon kokonaisvaltaista ja moniammatillista kehittämistyötä osana uudistunutta lainsäädäntöä. 7. Perusopetuksen kehittämistoiminnan painopisteenä ovat tieto- ja viestintätekniikka ja uudet oppimisympäristöt, kerhotoiminta sekä esi- ja perusopetuksen oppimaan oppimisen vahvistaminen ja oppimismotivaation kasvattaminen. 8. Koulutilojen suunnittelu ja toteutus yhdessä tilapalvelun kanssa. Toisen asteen koulutus 1. Laukaan lukiossa annetaan opetusta 290 kurssia viikossa (1,48 h/opiskelija). 2. Valmistaudutaan sähköisiin ylioppilaskirjoituksiin sekä toteuttamalla vaadittavat tekniset ratkaisut että jatkamalla sähköisten oppimisympäristöjen monimuotoisen käytön kehittämistä. 3. Laaditaan uuden opetussuunnitelman ja tuntijaon mukainen paikallinen opetussuunnitelma, jota tehdessä tehdään yhteistyötä muiden Keski-Suomen lukioiden kanssa.
Avustukset Lasten kotihoidon tuki. Lasten kotihoidon tukea maksetaan alle 3-vuotiaassta lapsesta, joka ei ole kunnallisessa päivähoidossa. Lasta voi hoitaa jompikumpi vanhemmista tai hoito on järjestetty muuten yksityisesti. Tukea maksetaan myös kotona hoidettavista alle kouluikäisistä sisaruksista. Yksityisenhoidontuki. Yksityinen päivähoito on vaihtoehto kunnalliselle päivähoidolle ja sitä tuetaan yksityisen hoidon tuella. Palveluraha sisältää lakisääteisen yksityisen päivähoidon hoitorahan, tulosidonnaisen hoitolisän ja palvelurahan. Palveluraha kattaa erotuksen laskennallisesta lapsen hoitomaksusta kunnan määrittämään yksityisen päivähoidon kattohintaan saakka. Päivähoito ja varhaiskasvatus Toiminnan kuvaus: Lasten päivähoitopalvelujen tehtävänä on järjestää monipuolisia ja laadukkaita lasten varhaiskasvatuspalveluita siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kun perheiden tarve edellyttää. Päivähoitopalvelut järjestetään lasten varhaiskasvatuksesta annetun lain ja päivähoitoasetuksen mukaisesti. Kunnallisia päiväkoteja Laukaassa on seitsemän, yksityisiä päiväkoteja kuusi ja yksi ostopalvelupäiväkoti. Kerhotoimintaa järjestetään yksityisesti Kirkonkylällä ja Vihtavuoressa. Kunnallisia perhepäivähoitajia on yhteensä 66 ja yksityisiä perhepäivähoitajia 19. Esiopetusta järjestetään yhdeksässä päiväkodissa. Yksityistä päivähoitoa tuetaan palvelurahalla. Päivähoitoa järjestetään koko- ja osapäivähoitona huomioiden perheen hoidon tarpeen määrä. Ilta- ja vuorohoitoa järjestetään asiakkaille tarpeen mukaan ostopalvelupäiväkodissa ja yksityisessä päiväkodissa. Päivähoito tarjoaa myös yksittäistä tilapäistä hoitoa korkeintaan viisi päivää kuukaudessa niille perheille, jotka eivät tarvitse vakituista päivähoitopaikkaa. Päivähoidon seudullinen yhteistyö lähikuntien kanssa mahdollistaa joustavien päivähoitopalveluiden käytön yli kuntarajojen. Päivähoidon vastuualueeseen kuuluu myös lasten kotihoidon tuki. Tukea maksetaan perheelle, jonka alle 3-vuotias lapsi ei ole kunnallisessa päivähoidossa. Kotihoidon tuen maksatuksen hoitaa KELA. Päivähoidon toimintaa ohjaavat varhaiskasvatuslain ja päivähoitoasetuksen lisäksi kunnan oma varhaiskasvatussuunnitelma ja esiopetussuunnitelma. Kaikki päivähoitoyksiköt ovat laatineet omat
yksikkökohtaiset varhaiskasvatussuunnitelmat, joissa kuvataan yksikön arvopohjaa, käytäntöjä ja toimintaa arjessa. Jokaiselle lapselle tehdään henkilökohtainen varhaiskasvatussuunnitelma yhteistyössä lapsen vanhempien kanssa. Sen tavoitteena on huomioida lapsen yksilöllisyys ja vanhempien näkemykset päivähoidon toiminnan järjestämisessä. Lapsen varhaiskasvatussuunnitelmaa arvioidaan säännöllisesti. Päivähoidon tehtävänä on myös vastata erityistä tukea tarvitsevien päivähoitolasten kasvatuksellisiin ja kuntoutuksellisiin tarpeisiin. Toiminnan muutokset suhteessa edelliseen vuoteen: Päivähoidon toiminnallisiin muutoksiin vaikuttaa päivähoitoikäisten lasten määrän kasvu ja arvioitua kasvua vastaavat järjestelyt lähelle palvelujen käyttäjiä kunnan eri alueilla. Päivähoitopaikkojen järjestelyissä kunnallisten päivähoitopaikkojen määrä hieman vähenee ja vastaavasti yksityinen päivähoito kasvaa. Yksityiseen päivähoidon palvelurahaan ja ostopalveluihin on esitetty 366.000 euron lisäystä vuoden 2016 talousarvioon, jolloin uusia yksityisisiä hoitopaikkoja saadaan järjestettyä Laukaan kirkonkylälle, Leppävedelle ja Lievestuoreelle. Kirkonkylällä Rauhalan päiväkodin uusi rakennus Laulupuu aloittaa toimintansa 1.11.2015. Uusi päiväkoti lisää kirkonkylän yksityisten hoitopaikkojen määrää 56:lla. Kirkonkylän ja Pohjois-Laukaan perhepäivähoidon varahoito keskittyy 1.11.2015 alkaen Rauhalinnan tiloihin. Päiväkoti Satumökki ja ryhmäperhepäiväkoti Puustelli lakkauttivat toimintansa 30.6.2015. Leppäveden päiväkodin muutoshanke valmistuu syksyllä 2016. Hanke lisää Leppäveden kunnallisia päiväkotipaikkoja 21:llä ja samalla perhepäivähoidon varahoito saa asianmukaiset tilat päiväkodin yhteyteen. Talousarviossa on myös varauduttu suunnitteilla olevaan 64 paikkaiseen yksityiseen päiväkotiin, jonka on arvioitu aloittavan toimintansa syksyllä 2016. Molemmat suunnitelmat lisäävät päiväkotipaikkojen saatavuutta alueella. Arvioitu lisäys on huomioitu neljän määräaikaisten perhepäivähoitajien määrän vähenemisenä. Lievestuoreella on aloittanut toimintansa yksi yksityinen ja yksi kunnallinen ryhmäperhepäiväkoti. Järjestelyt tuovat n. 18 paikan lisäyksen alueelle. Subjektiivista päivähoito-oikeutta suunnitellaan muutettavaksi 1.8.2016 alkaen siten, että jokaisella lapsella on oikeus saada varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa. Kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen lapsella olisi oikeus vanhempien työn tai opiskelun vuoksi. Kerhotoiminnan toivotaan olevan yksi vaihtoehto niille lapsille, joissa toinen tai molemmat vanhemmat ovat kotona. Yksityisen kerhotoiminnan laajentamiseen on varauduttu talousarviossa Leppäveden ja Lievestuoreen alueille, mikäli toiminnalle löytyvät asianmukaiset tilat. Päivähoidossa on käynnistynyt kokeilu päivähoitomaksujen hyvityksestä koulujen loma-aikoina ajalle 1.9.2015-31.8.2016. Hyvityspäivien taloudellisia vaikutuksia päivähoitomaksuihin, henkilöstön resursointiin ja asiakastyytyväisyyteen seurataan kokeilun aikana Gaafit:
Tunnusluvut Tunnusluvut TP 2014 TA 2015 TA 2016 0-6 vuotiaat lapset kunnassa. Kuntarekisteri Effica tietojärjestelmä 2024 2001 2078 Lapsia päivähoidossa yhteensä * 972 1057 1098 % 0-6 vuotiaista 53,7 % 52,8 % 52,8 % kunnallisessa päivähoidossa 616 663 642
yksityisessä ostopalveluissa 53 62 58 palvelurahalla 303 332 398 Päivähoidon esiopetus kunnallisessa esiopetuksessa 98 104 97 yksityisessä ostopalvelussa 12 10 15 palvelurahalla esiopetuksessa 10 47 70 Kerhotoiminta 2-5v, palveluraha 115 110 130 Lasten kotihoidon tuki, lapsia 31.12 550 596 602 *Lapsia päivähoidossa yhteensä ei sisällä kerhotoiminnan lapsia. Perusopetus Toiminnan kuvaus: Peruskoulut luovat yhdessä kotien kanssa vankan perustan lasten ja nuorten kehittymiselle yksilöiksi ja yhteiskunnan jäseniksi sekä antavat heille hyvät perusvalmiudet jatko-opinnoille. Edistämme yhdessä vanhempien kanssa oppilaiden oppimista ja hyvinvointia. Toiminnan muutokset suhteessa edelliseen vuoteen: Perusopetuksen v. 2016 talousarvion toimintakate on 21.144.725 euroa, joka on 840.155 euroa (4,1 %) enemmän kuin v. 2015. Keväällä 2016 suunnitellaan perusopetuksen tuntikehys, jolloin ratkaistaan myös lv. 2016 2017 opetusryhmien määrät sekä muut opetusresurssit. Valtion erityisavustusta opetusryhmien pienentämiseen on käytettävissä 123.000 euroa v. 2016, joka on noin 50 % vähemmän kuin aikaisempina vuosina. Tästä syystä johtuen opetusryhmien keskimääräinen koko mahdollisesti nousee tai opetuksen jakotunteja on vähemmän käytettävissä. Sijaisten ottamisessa noudatetaan edelleen tarkkaa harkintaa. Oppilaiden koulumatkaetuuden perusteet säilyvät ennallaan (esiopetus, 1-2 lk: > 3 km ja muut oppilaat > 5 km). Oppilaiden omavastuuosuutta koulumatkoissa pyritään kuitenkin lisäämään ja kuljetusreitit suunnittelemaan mahdollisimman järkevästi. Peruskoulun oppilasmäärän ennustetaan edelleen kasvavan tulevien vuosien aikana. Lievestuoreen koulun uudisrakennuksen suunnittelu alkaa v. 2016. Lievestuoreen alueen oppilasmäärä kasvaa erittäin paljon ja koulun oppilasmäärä nousee nykyisestä 281 oppilaasta 418 oppilaaseen seuraavan kuuden vuoden aikana. Ennusteessa ei ole mukana muuttoliikenteen vaikutusta. Vihtavuoren koulun hankesuunnitelma on valmisteilla ja Kirkonkylän koulun II vaiheen hankeuussuunnittelu käynnistyy v. 2016. Valkolan koulun tulevaisuutta koskeva valmistelu on käynnissä. Vuonteen aluekoulun ja päiväkodin (Ekokoulu-hanke) suunnittelu käynnistyy välittömästi, mikäli kunnanvaltuusto hyväksyy hankesuunnitelman ja tekee investointipäätöksen. Tavoitteena on, että Vuonteen aluekoulun ja päiväkodin rakennustyöt aloittaan v. 2016 aikana. Perusopetuksen opetussuunnitelmatyö on käynnistynyt ja lukuvuoden 2015-2016 aikana laaditaan kunta- ja koulukohtaisen opetussuunnitelmat eri oppiaineisiin. Uudet opetussuunnitelmat otetaan vaiheittain käyttöön 1.8.2016 alkaen. Myös perusopetuksen uusi tuntijako otetaan käyttöön 1.8.2016 alkaen. Yksi opetuksen järjestämiseen liittyvä uudistus on, että ruotsin kielen opetus aloitetaan jo 6. vuosiluokalta.
Graafit: Tunnusluvut: Oppilaskohtaiset kustannukset TP2014 TA2015 TA2016 Perusopetuksen oppilasmäärä (syksyn tilanne) 2447 2509 2526 Vuosiviikkotunnit (syksyn tilanne) 4509 4550 4540 Esiopetuksen oppilaiden määrä 131 131 140 Esiopetuksen kustannukset euroa/esiopetuksen oppilas Iltapäivätoimintaan osallistuvien oppilaiden lukumäärä 5781 5392 5527 157 157 170 Iltapäivätoiminnan ohjaustuntien määrä 14 029 14029 14050
Kuljetusoppilaiden määrä 739 812 805 Koulukuljetuskustannukset euroa / kuljetusoppilas 1824 1617 1540 Kiinteistömenot euroa / oppilas 1188 1379 1503 Ruokapalvelumenot euroa / oppilas 578 565 561 Vuosiviikkotuntien määrä 1,87 1,81 1,80 Kustannukset / vuosiviikkotuntia 4490 4068 4485 Perusopetuksen kustannukset euroa/oppilas 7546 8011 8060 Toisen asteen koulutus Toiminnan kuvaus: Lukiokoulutuksen tehtävä on järjestää ja kehittää laadukasta toisen asteen opetusta Laukaan kunnassa sekä jatkaa ja edistää toisen asteen koulutuksen yhteistyötä Keski-Suomessa. Lukion toimintaa ohjaavat lukiolaki ja asetukset, opetussuunnitelman perusteet sekä tuntijako ja ylioppilastutkintoa koskevat säädökset. Laukaan lukiolla on johtokunta, johon kuuluu huoltajien lisäksi henkilökunnan, opettajakunnan ja opiskelijakunnan edustajat. Johtokunta hyväksyy toimintasuunnitelman ja opetussuunnitelman ja käsittelee lukuvuoden toiminnan arvioinnin. Laukaan lukiossa korostetaan yhteisöllisyyttä ja opiskelijan hyvinvoinnista huolehtimista, mikä on valittu toiminnan painopisteeksi. Opiskelijoita osallistetaan koulun toiminnan suunnitteluun ja kehittämiseen. Opettajainkokouksissa on edustus opiskelijakunnan hallituksesta, ja työryhmiin pyydetään opiskelijajäseniä. Aktiivista vaikuttamista korostetaan myös nuorisovaltuuston myötä. Uuden opiskeluhuoltosuunnitelman käyttökelpoisuutta testataan. Opetuksen ja sen arvioinnin kehittäminen keskittyy sähköisiin oppimisympäristöihin ja sähköiseen arviointiin ja niiden monipuoliseen ja laajaan käyttöönottoon. Monimuotoinen kansainvälinen toiminta on osa lukion arkea. Toisen asteen yhteistyötä tehdään sekä JAO:n että POKE:n kanssa. Työelämä ja yrittäjyys tuodaan osaksi lukiolaisten opintoja opintojen ohjauksen sekä aineenopetuksen yhteydessä ja lisäksi erillisinä teemapäivinä (Koulutus- ja työelämä päivä; Yrittäjyyskasvatuspäivä). Toiminnan muutokset suhteessa edelliseen vuoteen:
Uusi, syksyllä 2016 käyttöönotettava tuntijako on käynnistänyt sekä opetusjärjestelyjen että opetussuunnitelmien suunnittelun. Lukiossa opiskelevat ja opettavat noudattavat kahta eri opetussuunnitelmaa, mikä tuo haasteita toiminnan suunnitteluun, koska kyseessä on luokaton lukio. Lisäksi ylioppilaskirjoitusten muuttuminen sähköisiksi syksystä 2016 alkaen edellyttää sekä teknisiä muutoksia että sisältöjen vahvaa suunnittelua. Edellä luetellut muutokset vaikuttavat lukiossa kaikkeen toimintaan, mutta eniten sen johtamiseen. Päällekkäiset uudistukset edellyttävät koulutuksiin osallistumista. ICT-kulut tulevat nousemaan hieman, mutta ovat kuitenkin kohtuullisella tasolla. Tämä johtuu 37 Opetushallituksen hankerahoilla hankituista tietokoneista. Opiskelijamäärät tulevat todennäköisesti pysymään samassa suuruusluokassa (tilastointiarvoina 195 205 opiskelijaa). Henkilöstömäärässä ei ole näkyvissä muutoksia. Graafit: Tunnusluvut: Opiskelijakohtaiset kustannukset TP2014 TA2015 TA2016 Opiskelijamäärä (syksyn tilanne) 191 195 205 Opetustuntien määrä (syksyn tilanne) 295 290 292 Opetustuntien määrä / opiskelija 1,54 1,48 1,42 Kiinteistömenot euroa/opiskelija 1018 1018 948 Ruokapalvelumenot euroa/ opiskelija 511 610 575 Kustannukset euroa/oppilas 7504 7720 6842