EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019 Talous- ja raha-asioiden valiokunta 2014/2145(INI) 3.3.2015 TARKISTUKSET 723-820 Mietintöluonnos Pervenche Berès (PE546.753v02-00) talouden ohjausjärjestelmän uudelleentarkastelusta: tilannekatsaus ja haasteet (2014/2145(INI)) AM\1052577.doc PE551.754v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegReport PE551.754v01-00 2/44 AM\1052577.doc
723 Cora van Nieuwenhuizen 36 kohta 36. pyytää komissiota esittämään kunnianhimoisen etenemissuunnitelman, jossa otetaan huomioon talouden ohjausjärjestelmän uudistamisen tarve sellaisena kuin se esitetään tässä mietinnössä, ja esittämään sen parlamentille toukokuun 2015 loppuun mennessä ennen kesäkuun Eurooppa-neuvoston kokousta; 36. pyytää komissiota esittämään kunnianhimoisen etenemissuunnitelman, jolla vahvistetaan jäsenvaltioiden talouksien kilpailukykyä ja johon sisältyy selvä yhteys maakohtaisten suositusten täytäntöönpanon ja ESIR-varojen saannin välillä; 724 Alain Cadec 36 kohta 36. pyytää komissiota esittämään kunnianhimoisen etenemissuunnitelman, jossa otetaan huomioon talouden ohjausjärjestelmän uudistamisen tarve sellaisena kuin se esitetään tässä mietinnössä, ja esittämään sen parlamentille toukokuun 2015 loppuun mennessä ennen kesäkuun Eurooppa-neuvoston kokousta; 36. pyytää komissiota esittämään kunnianhimoisen etenemissuunnitelman, jossa otetaan huomioon tarve lähentää jäsenvaltioiden finanssipolitiikkoja tavoitteena saada talous- ja rahaliitto valmiiksi; Or. fr AM\1052577.doc 3/44 PE551.754v01-00
725 Pervenche Berès, Maria João Rodrigues 36 kohta 36. pyytää komissiota esittämään kunnianhimoisen etenemissuunnitelman, jossa otetaan huomioon talouden ohjausjärjestelmän uudistamisen tarve sellaisena kuin se esitetään tässä mietinnössä, ja esittämään sen parlamentille toukokuun 2015 loppuun mennessä ennen kesäkuun Eurooppa-neuvoston kokousta; 36. pyytää komissiota esittämään kunnianhimoisen etenemissuunnitelman, jossa otetaan huomioon talouden ohjausjärjestelmän uudistamisen tarve ja EMUn valmiiksi saaminen, kuten tässä mietinnössä painotetaan; 726 Michael Theurer, Sylvie Goulard 36 kohta 36. pyytää komissiota esittämään kunnianhimoisen etenemissuunnitelman, jossa otetaan huomioon talouden ohjausjärjestelmän uudistamisen tarve sellaisena kuin se esitetään tässä mietinnössä, ja esittämään sen parlamentille toukokuun 2015 loppuun mennessä ennen kesäkuun Eurooppa-neuvoston kokousta; 36. pyytää komissiota esittämään todellisen talous- ja rahaliiton perustamiseksi kunnianhimoisen etenemissuunnitelman ja esittämään sen parlamentille toukokuun 2015 loppuun mennessä ennen kesäkuun Eurooppa-neuvoston kokousta; toteaa, että etenemissuunnitelman pitäisi perustua aiempaan työhön, kuten 20. marraskuuta 2012 hyväksyttyyn Thyssenin mietintöön aiheesta Kohti todellista talous- ja rahaliittoa, komission 28. marraskuuta 2012 antamaan tiedonantoon Suunnitelma tiiviin ja aidon talous- ja rahaliiton luomiseksi Keskustelunavaus sekä neljän puheenjohtajan 5. joulukuuta 2012 esittämään kertomukseen; PE551.754v01-00 4/44 AM\1052577.doc
727 Siegfried Mureșan 36 kohta 36. pyytää komissiota esittämään kunnianhimoisen etenemissuunnitelman, jossa otetaan huomioon talouden ohjausjärjestelmän uudistamisen tarve sellaisena kuin se esitetään tässä mietinnössä, ja esittämään sen parlamentille toukokuun 2015 loppuun mennessä ennen kesäkuun Eurooppa-neuvoston kokousta; 36. pyytää komissiota esittämään kunnianhimoisen etenemissuunnitelman, jossa otetaan huomioon talouden ohjausjärjestelmän uudistamisen tarve sellaisena kuin se esitetään tässä mietinnössä, ja esittämään sen parlamentille toukokuun 2015 loppuun mennessä ennen kesäkuun Eurooppa-neuvoston kokousta; pyytää komissiota asettamaan ensisijaiseksi tavoitteeksi parempien kannustimien luomisen jäsenvaltioille vakaus- ja kasvusopimuksen sääntöjen noudattamiseksi, sillä niin voidaan säilyttää yksityisten markkinoiden luottamus, luodaan tilaa tulevaisuuden yhteisvastuulle ja pyritään välttämään talouskriisit; 728 Marco Valli, Marco Zanni 36 kohta 36. pyytää komissiota esittämään kunnianhimoisen etenemissuunnitelman, jossa otetaan huomioon talouden ohjausjärjestelmän uudistamisen tarve sellaisena kuin se esitetään tässä 36. pyytää komissiota esittämään kunnianhimoisen etenemissuunnitelman, jossa otetaan huomioon tarve uusiin talouden ohjausjärjestelmän uudistuksiin, jotka perustuvat periaatteeseen, jonka AM\1052577.doc 5/44 PE551.754v01-00
mietinnössä, ja esittämään sen parlamentille toukokuun 2015 loppuun mennessä ennen kesäkuun Eurooppa-neuvoston kokousta; mukaan jäsenvaltioilla on oikeus pyrkiä riippumattomaan talous- ja rahapolitiikkaan, kuten todetaan tässä mietinnössä, ja esittämään sen parlamentille toukokuun 2015 loppuun mennessä ennen kesäkuun Eurooppa-neuvoston kokousta; 729 Eva Kaili 36 a kohta (uusi) 36 a. pyytää komissiota järjestelmällisesti kehittämään ja jatkamaan osallistavan kasvun politiikkaa pitkällä aikavälillä, jotta vältetään lyhytnäköinen toiminta ja työllistämättömän kasvun uhka; 730 Sylvie Goulard, Nils Torvalds 36 a kohta (uusi) 36 a. katsoo, että todellinen EMU ei voi rajoittua sääntöjärjestelmään, vaan se edellyttää laajempia erityisiin omiin varoihin perustuvia talousarviovalmiuksia, ja näin olisi unionin talousarvion puitteissa tuettava kasvua ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja puututtava epätasapainotiloihin, rakenteellisiin eroihin ja talouden hätätilanteisiin, jotka liittyvät suoraan PE551.754v01-00 6/44 AM\1052577.doc
talous- ja rahaliittoon, tämän kuitenkaan estämättä talousarvion perinteisten yhteisen politiikan rahoittamiseen liittyvien tehtävien hoitamista; 731 Pervenche Berès 36 a kohta (uusi) 36 a. panee merkille euroalueen huippukokouksen antaman ja Eurooppa-neuvoston vahvistaman mandaatin keskustelun aloittamiseksi uudelleen sen jälkeen, kun vuoden 2012 mietintö aiheesta Kohti todellista talousja rahaliittoa oli hyllytetty, sekä mandaatin sellaisten konkreettisten mekanismien kehittämiseksi, joilla lisätään talouspolitiikan koordinointia, lähentämistä ja solidaarisuutta ja jatkotoimien valmistelemiseksi euroalueen talouden ohjauksen ja hallinnan parantamiseksi ; 732 Pervenche Berès 36 b kohta (uusi) 36 b. katsoo, että euroalueen talouden ohjausjärjestelmän parantamisen seuraavista vaiheista laadittu analyysi, jonka Jean-Claude Juncker esitti neljän AM\1052577.doc 7/44 PE551.754v01-00
puheenjohtajan puolesta 12. helmikuuta pidetyssä Eurooppa-neuvoston kokouksessa, on yllättävän paljon vähemmän tulevaisuutta painottava kuin viimeisimmät EMUa syventävät työt eli neljän puheenjohtajan kertomuksessa vuonna 2012, komission suunnitelmassa ja parlamentin päätöslauselmassa aiheesta Kohti todellista talous- ja rahaliittoa annetut suositukset; katsoo, että tässä analyysissa esitettyjä 11:tä kysymystä, joista ei ole keskusteltu, ei voida pitää pohjana kesäkuun 4+1 puheenjohtajan kertomukselle; pyytää komissiota esittämään neuvoston ja parlamentin kannattamien äskettäisten EMUa koskevien ehdotusten mukaisia ehdotuksia; 733 Pervenche Berès 36 c kohta (uusi) 36 c. katsoo, että analyysissa todetaan tuskin mitään makrotalouden epätasapainoa koskevista haasteista, kertoimista tai heijastusvaikutuksista, jotka oli jo havaittu ratkaisevan tärkeiksi komission 7. toukokuuta 2008 antamassa tiedonannossa EMU@10: saavutukset ja haasteet talous- ja rahaliiton kymmenen ensimmäisen vuoden jälkeen ; katsoo, ettei analyysissa kuvata riittävästi aiempaa talouspoliittista lähestymistapaa vuodesta 2010, jolloin säästötoimien aloittaminen aiheutti uuden taantuman ja irtautumisen Yhdysvalloista, eikä myöskään rakenneuudistusta, johon liittyy positiivinen yhteiskunnallis-taloudellinen tuotto; pitää PE551.754v01-00 8/44 AM\1052577.doc
valitettavana, että analyysissa käsitellään hyvin lyhyesti lähentymistä, vaikka se selvästi kuului Eurooppa-neuvoston antamaan mandaattiin, sillä sen olisi oltava kaikkien todellisen EMUn rakentamiseksi toteutettavien aloitteiden keskiössä; 734 Pervenche Berès 36 d kohta (uusi) 36 d. toteaa, että analyysissa ei mainita mitään investointien puutteesta EMUssa, hyvin matalasta inflaatiosta, rakenneuudistusten mahdollisesta deflatorisesta vaikutuksesta, verotuksesta tai työntekijöiden oikeuksien siirrettävyydestä, joka täydentää sisämarkkinoiden toimintaa, eikä sosiaalisesta ulottuvuudesta; 735 Pervenche Berès 36 e kohta (uusi) 36 e. pyytää, että komission puheenjohtaja keskustelee Euroopan parlamentin toukokuun täysistunnossa 4+1 puheenjohtajan kertomuksesta ennen kesäkuussa pidettävää Eurooppa-neuvoston kokousta; AM\1052577.doc 9/44 PE551.754v01-00
736 Markus Ferber 37 kohta 37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMU:n välttämättömässä seuraavassa vaiheessa välttämään jäänteitä ja tutkimaan kaikki vaihtoehdot, joista on keskusteltu ja joita on dokumentoitu pitkän ajanjakson ajan, keinoina syventää EMUa, kuten esimerkiksi verounioni euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön ja uusi lähestymistapa eurobondeihin euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi tai velan vähentämiseksi; Poistetaan. Or. de 737 Dariusz Rosati 37 kohta PE551.754v01-00 10/44 AM\1052577.doc
37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMU:n välttämättömässä seuraavassa vaiheessa välttämään jäänteitä ja tutkimaan kaikki vaihtoehdot, joista on keskusteltu ja joita on dokumentoitu pitkän ajanjakson ajan, keinoina syventää EMUa, kuten esimerkiksi verounioni euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön ja uusi lähestymistapa eurobondeihin euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi tai velan vähentämiseksi; Poistetaan. 738 Bernd Lucke 37 kohta 37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMU:n välttämättömässä seuraavassa vaiheessa välttämään jäänteitä ja tutkimaan kaikki vaihtoehdot, joista on keskusteltu ja joita on dokumentoitu pitkän ajanjakson ajan, keinoina syventää EMUa, kuten esimerkiksi verounioni Poistetaan. AM\1052577.doc 11/44 PE551.754v01-00
euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön ja uusi lähestymistapa eurobondeihin euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi tai velan vähentämiseksi; 739 Cora van Nieuwenhuizen 37 kohta 37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMU:n välttämättömässä seuraavassa vaiheessa välttämään jäänteitä ja tutkimaan kaikki vaihtoehdot, joista on keskusteltu ja joita on dokumentoitu pitkän ajanjakson ajan, keinoina syventää EMUa, kuten esimerkiksi verounioni euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön ja uusi lähestymistapa eurobondeihin euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti Poistetaan. PE551.754v01-00 12/44 AM\1052577.doc
suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi tai velan vähentämiseksi; 740 Marco Valli, Marco Zanni 37 kohta johdantokappale 37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMU:n välttämättömässä seuraavassa vaiheessa välttämään jäänteitä ja tutkimaan kaikki vaihtoehdot, joista on keskusteltu ja joita on dokumentoitu pitkän ajanjakson ajan, keinoina syventää EMUa, kuten esimerkiksi 37. kehottaa sidosryhmiä tässä talouden ohjausjärjestelmän välttämättömässä tarkistamisessa välttämään jäänteitä ja tutkimaan kaikki mahdolliset vaihtoehdot, myös ne, joista on keskusteltu ja joita on dokumentoitu pitkän ajanjakson ajan, keinoina saavuttaa EU:n kansojen hyvinvointi perussopimusten hengen ja kirjaimen mukaisesti; katsoo, että tämän etenemissuunnitelman on perustuttava seuraaviin osatekijöihin: 741 Jonás Fernández 37 kohta johdantokappale 37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMU:n välttämättömässä seuraavassa vaiheessa välttämään jäänteitä ja tutkimaan kaikki vaihtoehdot, joista on keskusteltu ja joita on dokumentoitu pitkän ajanjakson ajan, keinoina syventää EMUa, kuten esimerkiksi 37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMU:n välttämättömässä seuraavassa vaiheessa välttämään jäänteitä ja tutkimaan kaikki vaihtoehdot, joista on keskusteltu ja joita on dokumentoitu pitkän ajanjakson ajan, samoin kuin uudemmat vaihtoehdot keinoina syventää EMUa, kuten esimerkiksi AM\1052577.doc 13/44 PE551.754v01-00
Or. es 742 Esther de Lange 37 kohta johdantokappale 37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMU:n välttämättömässä seuraavassa vaiheessa välttämään jäänteitä ja tutkimaan kaikki vaihtoehdot, joista on keskusteltu ja joita on dokumentoitu pitkän ajanjakson ajan, keinoina syventää EMUa, kuten esimerkiksi 37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMUn välttämättömässä seuraavassa vaiheessa tutkimaan kaikki vaihtoehdot EMUn syventämiseksi ja sen tekemiseksi kestävämmäksi, kuten esimerkiksi 743 Danuta Maria Hübner 37 kohta johdantokappale 37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMU:n välttämättömässä seuraavassa vaiheessa välttämään jäänteitä ja tutkimaan kaikki vaihtoehdot, joista on keskusteltu ja joita on dokumentoitu pitkän ajanjakson ajan, keinoina syventää EMUa, kuten esimerkiksi 37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMUn välttämättömässä seuraavassa vaiheessa tutkimaan kaikki vaihtoehdot EMUn syventämiseksi ja sen tekemiseksi kestävämmäksi, kuten esimerkiksi 744 Pervenche Berès PE551.754v01-00 14/44 AM\1052577.doc
37 kohta johdantokappale 37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMU:n välttämättömässä seuraavassa vaiheessa välttämään jäänteitä ja tutkimaan kaikki vaihtoehdot, joista on keskusteltu ja joita on dokumentoitu pitkän ajanjakson ajan, keinoina syventää EMUa, kuten esimerkiksi 37. kehottaa sidosryhmiä tässä EMU:n välttämättömässä seuraavassa vaiheessa välttämään jäänteitä, ottamaan huomioon lähitulevaisuudessa tapahtuvan euroalueen laajentumisen ja tutkimaan kaikki vaihtoehdot, joista on keskusteltu ja joita on dokumentoitu pitkän ajanjakson ajan, keinoina luoda todellinen EMU, joka on otollinen kasvun, työpaikkojen ja vakauden lisääntymiselle, kuten esimerkiksi 745 Esther de Lange 37 kohta 1 luetelmakohta verounioni Poistetaan. 746 Michael Theurer 37 kohta 1 luetelmakohta verounioni Poistetaan. AM\1052577.doc 15/44 PE551.754v01-00
747 Bernard Monot 37 kohta 1 luetelmakohta verounioni Poistetaan. Or. fr 748 Alain Cadec 37 kohta 1 luetelmakohta verounioni verounioni alkaen toimista jäsenvaltioiden finanssipolitiikkojen lähentämiseksi Or. fr 749 Marco Valli, Marco Zanni 37 kohta 1 luetelmakohta verounioni siirtyminen säästötoimista strategiaan, joka perustuu suhdanteita tasoittavaan politiikkaan, sosiaaliturvaan ja rahoitusuudistukseen PE551.754v01-00 16/44 AM\1052577.doc
750 Jonás Fernández 37 kohta 1 luetelmakohta verounioni finanssi- ja verounioni, mikä merkitsee eri verojen laajempaa yhdenmukaistamista Or. es 751 Marisa Matias, Rina Ronja Kari, Matt Carthy, Miguel Viegas, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Dimitrios Papadimoulis 37 kohta 1 luetelmakohta verounioni sitoutuminen Euroopan laajuisiin toimiin veropetosten ja veronkierron sekä yritysten verokilpailun torjumiseksi 752 Pervenche Berès 37 kohta 1 luetelmakohta verounioni verounioni, mukaan luettuna se, että harkitaan EMUn omia varoja, jotka mahdollisesti saataisiin uuden veropohjan kautta AM\1052577.doc 17/44 PE551.754v01-00
753 Ernest Urtasun Verts/ALE-ryhmän puolesta 37 kohta 1 luetelmakohta verounioni verounioni ja euroalueen verotuskyky sekä vastaava demokraattinen legitimiteetti Euroopan parlamentin puitteissa 754 Sylvie Goulard, Nils Torvalds 37 kohta 1 luetelmakohta verounioni yhteinen lähestymistapa verotukseen, mukaan lukien yhteinen yhtiöveropohja, verokantojen lähentäminen, yksinkertaisemmat ja avoimemmat verotusjärjestelmät sekä yritysten maakohtainen raportointi 755 Ivana Maletić 37 kohta 1 luetelmakohta verounioni verounioni sekä kansallisten PE551.754v01-00 18/44 AM\1052577.doc
veroviranomaisten yhteistyön tukeminen/lisääminen tietojen vaihtamiseksi verojen välttelystä ja veropetoksista 756 Marco Valli, Marco Zanni 37 kohta 1 a luetelmakohta (uusi) toimet sellaisen jäsenvaltion suojaamiseksi spekulatiivisilta hyökkäyksiltä, joka päättää erota euroalueesta 757 Jonás Fernández 37 kohta 1 a luetelmakohta (uusi) finanssiunioni, jotta mukaan sisällytetään euroalueen valtionvelan liikkeeseenlasku Or. es 758 Marco Valli, Marco Zanni 37 kohta 1 b luetelmakohta (uusi) AM\1052577.doc 19/44 PE551.754v01-00
yhteinen kehys, jossa keskustellaan mahdollisesta rahaliiton monenvälisestä ja koordinoidusta purkamisesta 759 Marco Valli, Marco Zanni 37 kohta 1 c luetelmakohta (uusi) euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä, joilla tuetaan työntekijöiden työmarkkinoille paluuta 760 Michael Theurer 37 kohta 2 luetelmakohta euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi Poistetaan. PE551.754v01-00 20/44 AM\1052577.doc
761 Alain Cadec 37 kohta 2 luetelmakohta euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi sosiaalinen ulottuvuus, jonka suojassa edistettäisiin jäsenvaltioiden sosiaalipolitiikkojen lähentämistä Or. fr 762 Siegfried Mureșan 37 kohta 2 luetelmakohta euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkataso ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistukset liikkuvuuden edistämiseksi 763 Olle Ludvigsson 37 kohta 2 luetelmakohta euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi, jonka osalta on kunnioitettava kansallisia käytäntöjä ja AM\1052577.doc 21/44 PE551.754v01-00
vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi työmarkkinajärjestelmiä ja saatava kansallisten ammattiliittojen tuki, ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistukset liikkuvuuden edistämiseksi 764 Tibor Szanyi 37 kohta 2 luetelmakohta euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä kaikille jäsenvaltioille sekä syvälliset uudistukset liikkuvuuden edistämiseksi Or. hu 765 Jonás Fernández 37 kohta 2 luetelmakohta euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistukset liikkuvuuden edistämiseksi; ensimmäinen askel näiden toimien toteuttamiseksi voisi olla se, että perustetaan Euroopan solidaarisuusrahasto, jota rahoitettaisiin osuudella suunnitellun finanssitransaktioveron tuotosta, ja euroalueen ulkopuolisten maiden osalta PE551.754v01-00 22/44 AM\1052577.doc
valtion osuudella 766 Marisa Matias, Rina Ronja Kari, Matt Carthy, Miguel Viegas, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Dimitrios Papadimoulis 37 kohta 2 luetelmakohta euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistukset tuloerojen vähentämiseksi; 767 Pervenche Berès 37 kohta 2 luetelmakohta euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi, työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä ja syvälliset uudistukset oikeudenmukaisen ja vapaaehtoisen liikkuvuuden edistämiseksi sekä lisääntynyt oikeuksien siirtäminen ottaen huomioon väestökehitykseen liittyvät haasteet AM\1052577.doc 23/44 PE551.754v01-00
768 Esther de Lange 37 kohta 2 luetelmakohta euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi kunkin euroalueen valtion sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistukset joustavuuden ja liikkuvuuden edistämiseksi ammattien ja jäsenvaltioiden välillä 769 Sylvie Goulard, Nils Torvalds 37 kohta 2 luetelmakohta euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös minimipalkkamekanismi ja työttömyyskorvauksen vähimmäismääräjärjestelmä sekä syvälliset uudistuksen liikkuvuuden edistämiseksi euroalueen sosiaalinen ulottuvuus, myös yhteinen lähestymistapa sosiaalietuuksiin sekä syvälliset uudistukset liikkuvuuden edistämiseksi 770 Michael Theurer 37 kohta 2 a luetelmakohta (uusi) vaje- ja velkamenettelyjen, PE551.754v01-00 24/44 AM\1052577.doc
makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn ja maakohtaisten suositusten yhdistäminen yhdeksi välineeksi, joka on talousarvion kurinalaisuuden ja talousuudistusten osalta oikeudellisesti sitova ja joka antaisi sen sääntöjä noudattaville jäsenvaltioille mahdollisuuden saada varoja investointihankkeisiin tai käyttää yhteisön välineitä, joissa yhdistetään talousuudistukset verokannustimiin 771 Ernest Urtasun Verts/ALE-ryhmän puolesta 37 kohta 2 a luetelmakohta (uusi) tehostetut demokraattisen vastuuvelvollisuuden mekanismit, jotta varmistetaan, että kaikki euroalueen kansalliset parlamentit noudattavat jokaista eurooppalaisen ohjausjakson vaihetta; yleisesti sovellettava yhteispäätösmenettely kaikilla talouden aloilla (myös SEUT:n 126 artikla ja kilpailupolitiikka) SEUT:n 352 artikla huomioon ottaen 772 Ernest Urtasun Verts/ALE-ryhmän puolesta 37 kohta 2 b luetelmakohta (uusi) AM\1052577.doc 25/44 PE551.754v01-00
epäsymmetriset mekanismit häiriöihin puuttumiseksi 773 Ernest Urtasun Verts/ALE-ryhmän puolesta 37 kohta 2 c luetelmakohta (uusi) koko euroaluetta koskeva tehostettu makrotalouden epätasapainoa koskeva menettely, jolla pyritään estämään ja korjaamaan makrotaloudelliset erot ja varmistamaan euroalueen finanssipolitiikan asianmukainen viritys 774 Ernest Urtasun Verts/ALE-ryhmän puolesta 37 kohta 2 d luetelmakohta (uusi) valtion velan vaiheittainen yhteisvastuullistamismekanismi samanaikaisesti talouspolitiikan tehokkaamman koordinoinnin ja yhteisten sääntöjen täytäntöönpanon kanssa sekä selkeä sitoutuminen taloudellisesti ja sosiaalisesti kestäviin uudistuksiin PE551.754v01-00 26/44 AM\1052577.doc
775 Ernest Urtasun Verts/ALE-ryhmän puolesta 37 kohta 2 e luetelmakohta (uusi) yhteinen talletussuojajärjestelmä 776 Marco Valli, Marco Zanni 37 kohta 3 luetelmakohta Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön ja uusi lähestymistapa eurobondeihin kaikkien nykyisten määrällisten budjettitavoitteiden, myös vajetta ja velkaa koskevien 3:n ja 60 prosentin kriteerien, korvaaminen uusilla laadullisilla tavoitteilla ja sosiaalisilla indikaattoreilla 777 Michael Theurer, Ramon Tremosa i Balcells 37 kohta 3 luetelmakohta Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön ja uusi lähestymistapa eurobondeihin Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön ja uusi lähestymistapa valtioille tarkoitettuun AM\1052577.doc 27/44 PE551.754v01-00
Euroopan maksukyvyttömyysmenettelyyn markkinakurin turvaamiseksi 778 Jonás Fernández 37 kohta 3 luetelmakohta Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön ja uusi lähestymistapa eurobondeihin Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön, sen käyttö velanlunastusrahastona ja uusi lähestymistapa eurobondeihin Or. es 779 Esther de Lange 37 kohta 3 luetelmakohta Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön ja uusi lähestymistapa eurobondeihin Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön 780 Sylvie Goulard, Nils Torvalds 37 kohta 3 luetelmakohta PE551.754v01-00 28/44 AM\1052577.doc
Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön ja uusi lähestymistapa eurobondeihin Euroopan vakausmekanismin sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön 781 Marco Valli, Marco Zanni 37 kohta 3 a luetelmakohta (uusi) sellaisen erityisen lausekkeen lisääminen perussopimuksiin, joka mahdollistaa jäsenvaltion yksipuolisen eroamisen euroalueesta 782 Sylvie Goulard 37 kohta 3 a luetelmakohta (uusi) ehdollisuuteen perustuvan Euroopan velanlunastusrahaston perustaminen 783 Esther de Lange 37 kohta 3 a luetelmakohta (uusi) AM\1052577.doc 29/44 PE551.754v01-00
vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä ohjauksesta ja hallinnasta tehdyn sopimuksen sisällyttäminen unionin lainsäädäntöön 784 Esther de Lange 37 kohta 3 b luetelmakohta (uusi) Euroopan valuuttarahaston perustaminen siten, että sille annetaan Euroopan vakausmekanismin tehtävät samoin kuin tehtävät, jotka liittyvät ohjelmien laatimiseen ja täytäntöönpanoon 785 Sylvie Goulard, Nils Torvalds 37 kohta 3 b luetelmakohta (uusi) valtion velan rajoitusten ja riskipainotuksen käyttöönotto (valtion velkaa ei enää voida pitää turvallisena omaisuuseränä) PE551.754v01-00 30/44 AM\1052577.doc
786 Esther de Lange 37 kohta 3 c luetelmakohta (uusi) paluu laajalti avustamiskieltoon ( no-bail-out clause ), jolloin palautetaan jäsenvaltioiden vastuu omista teoistaan, kuten perussopimuksessa selvästi todetaan 787 Esther de Lange 37 kohta 3 d luetelmakohta (uusi) vakaus- ja kasvusopimuksen automaattisuuden lisääminen siirtämällä päätösvalta komission sisällä poliittiselta tasolta hallinnolliselle riippumattoman taloudellisen analyysin pohjalta 788 Esther de Lange 37 kohta 3 e luetelmakohta (uusi) suuremman roolin antaminen markkinoille finanssikurin saavuttamiseksi AM\1052577.doc 31/44 PE551.754v01-00
789 Esther de Lange 37 kohta 3 f luetelmakohta (uusi) verohelpotusten täytäntöönpano, jota ennakoidaan vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä ohjauksesta ja hallinnasta tehdyssä sopimuksessa 790 Esther de Lange 37 kohta 3 g luetelmakohta (uusi) oikeudellisen kehyksen perustaminen valtion velan maksamatta jättämiselle 791 Esther de Lange 37 kohta 4 luetelmakohta euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi tai velan vähentämiseksi; Poistetaan. PE551.754v01-00 32/44 AM\1052577.doc
792 Michael Theurer 37 kohta 4 luetelmakohta euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi tai velan vähentämiseksi; Poistetaan. 793 Marco Valli, Marco Zanni 37 kohta 4 luetelmakohta euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi tai velan vähentämiseksi; uusi institutionaalinen kehys, joka antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden valvoa vero- ja rahapoliittisia välineitä autonomisesti ja suoraan; 794 Alain Cadec 37 kohta 4 luetelmakohta euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet; AM\1052577.doc 33/44 PE551.754v01-00
suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi tai velan vähentämiseksi; Or. fr 795 Siegfried Mureșan 37 kohta 4 luetelmakohta euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi, rakenneuudistusten toteuttamiseksi tai velan vähentämiseksi; euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan ohjaamiseksi jäsenvaltioiden tasolla, rakenneuudistusten toteuttamiseksi tai velan vähentämiseksi; 796 Marisa Matias, Rina Ronja Kari, Matt Carthy, Miguel Viegas, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Dimitrios Papadimoulis 37 kohta 4 luetelmakohta euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi, rakenneuudistusten toteuttamiseksi tai velan vähentämiseksi; euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi tai velan vähentämiseksi; 797 Pervenche Berès PE551.754v01-00 34/44 AM\1052577.doc
37 kohta 4 luetelmakohta euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi tai velan vähentämiseksi; euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi vaarantamatta tarvittavaa kansallista omistajuutta erityisesti rakenneuudistusten osalta; 798 Jonás Fernández 37 kohta 4 luetelmakohta euroalueen finanssipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi, rakenneuudistusten toteuttamiseksi tai velan vähentämiseksi; euroalueen finanssi- ja budjettipoliittiset toimintamahdollisuudet erityisesti suhdanteita tasoittavan toiminnan rahoittamiseksi, rakenneuudistusten toteuttamiseksi tai velan vähentämiseksi; tämä voidaan rahoittaa finanssitransaktioveron tuotosta ja Euroopan keskuspankin vuosituotoista sekä eurojärjestelmästä; Or. es 799 Sylvie Goulard, Nils Torvalds 37 kohta 1 alakohta (uusi) Perussopimuksen tulevan tarkistamisen osalta vaatii AM\1052577.doc 35/44 PE551.754v01-00
unionin tuomioistuimelle roolia budjettisääntöjen täytäntöönpanossa euroalueen parlamentin perustamista Euroopan parlamentin suojeluksessa, jotta varmistetaan täysimääräinen legitiimiys ja parlamentaarinen valvonta tasolla, jolla päätökset tehdään ja pannaan täytäntöön esimerkiksi Euroopan vakausmekanismin osalta vaje- ja velkamenettelyjen, makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn ja maakohtaisten suositusten yhdistämistä yhdeksi välineeksi; 800 Marco Valli, Marco Zanni 37 kohta 4 a luetelmakohta (uusi) yhteinen kehys, jossa sovitaan uusista neuvotteluista, jotka koskevat talousvaikeuksissa olevien jäsenvaltioiden pelastuspaketteja; 801 Jonás Fernández 37 kohta 4 a luetelmakohta (uusi) Euroopan maksuliiton inspiroima mekanismi, jolla tasapainotetaan maksutase euroalueella, minkä ansiosta vähennettäisiin ylijäämiä ja liian suuria PE551.754v01-00 36/44 AM\1052577.doc
vaihtotaseen alijäämiä; Or. es 802 Pervenche Berès 37 kohta 4 a luetelmakohta (uusi) euroalueen mekanismi, jonka avulla vähennettäisiin velkaa kasvunäkymiin puuttumatta; 803 Jonás Fernández 37 kohta 4 b luetelmakohta (uusi) sosiaaliturvaa ja työehtoja koskeva lähentymisprosessi; Or. es 804 Pervenche Berès 37 kohta 4 b luetelmakohta (uusi) euroalueen suurempi ulkoinen rooli ja sen edustuksen tehostaminen; AM\1052577.doc 37/44 PE551.754v01-00
805 Pervenche Berès 37 a kohta (uusi) 37 a. suhtautuu myönteisesti komission puheenjohtajan johtavaan rooliin tässä tulevassa tehtävässä; 806 Markus Ferber 38 kohta 38. pyytää suunnittelemaan tätä osallistamalla toimintaan kolme puheenjohtajaa, yksi pääjohtaja sekä Euroopan parlamentin puhemies; Poistetaan. Or. de 807 Michael Theurer, Cora van Nieuwenhuizen, Sylvie Goulard 38 kohta 38. pyytää suunnittelemaan tätä osallistamalla toimintaan kolme puheenjohtajaa, yksi pääjohtaja sekä Euroopan parlamentin puhemies; Poistetaan. PE551.754v01-00 38/44 AM\1052577.doc
808 Ernest Urtasun Verts/ALE-ryhmän puolesta 38 kohta 38. pyytää suunnittelemaan tätä osallistamalla toimintaan kolme puheenjohtajaa, yksi pääjohtaja sekä Euroopan parlamentin puhemies; Poistetaan. 809 Bernd Lucke 38 kohta 38. pyytää suunnittelemaan tätä osallistamalla toimintaan kolme puheenjohtajaa, yksi pääjohtaja sekä Euroopan parlamentin puhemies; 38. pyytää, että neljän puheenjohtajan kertomuksessa otetaan asianmukaisesti huomioon tämä mietintö, ja suosittaa toimia, jotka ovat yhteensopivia siihen sisältyvien hyvän taloudenhoidon periaatteiden kanssa; odottaa, että neljän puheenjohtajan kertomus esitetään Euroopan parlamentille kesäkuun Eurooppa-neuvoston kokoukseen mennessä; 810 Esther de Lange AM\1052577.doc 39/44 PE551.754v01-00
38 kohta 38. pyytää suunnittelemaan tätä osallistamalla toimintaan kolme puheenjohtajaa, yksi pääjohtaja sekä Euroopan parlamentin puhemies; 38. pyytää, että EMUn mahdollisia tulevia vaiheita suunnitellaan 4+1 puheenjohtajan lähestymistavan pohjalta, ja toteaa, että puheenjohtajissa on mukana Euroopan parlamentin puhemies, joka olisi kutsuttava kaikkiin kokouksiin, jolle olisi annettava kaikki asiaa koskevat tiedot ja jolla olisi oltava oikeus osallistua keskusteluihin; 811 Michael Theurer, Sylvie Goulard 38 a kohta (uusi) 38 a. toteaa, että komission puheenjohtaja on ilmoittanut aikomuksestaan hyödyntää Euroopan parlamentin puhemiehen panosta neljän puheenjohtajan kertomusten valmistelussa; korostaa, että Euroopan parlamentin puhemies voi edustaa toimielintä ainoastaan täysistunnon antaman toimeksiannon pohjalta ja sen asettamissa rajoissa; 812 Markus Ferber 39 kohta PE551.754v01-00 40/44 AM\1052577.doc
39. pyytää puhemiestä edustamaan parlamenttia tässä tulevassa tehtävässä tällä päätöslauselmalla annetulla valtuutuksella; Poistetaan. Or. de 813 Frank Engel 39 kohta 39. pyytää puhemiestä edustamaan parlamenttia tässä tulevassa tehtävässä tällä päätöslauselmalla annetulla valtuutuksella; Poistetaan. Or. fr 814 Ernest Urtasun Verts/ALE-ryhmän puolesta 39 kohta 39. pyytää puhemiestä edustamaan parlamenttia tässä tulevassa tehtävässä tällä päätöslauselmalla annetulla valtuutuksella; Poistetaan. 815 Esther de Lange AM\1052577.doc 41/44 PE551.754v01-00
39 kohta 39. pyytää puhemiestä edustamaan parlamenttia tässä tulevassa tehtävässä tällä päätöslauselmalla annetulla valtuutuksella; 39. pyytää puhemiestä tiiviissä yhteistyössä poliittisten ryhmien puheenjohtajien tai niiden parlamentin jäsenten kanssa, jotka heidän ryhmänsä tai parlamentti on nimennyt, edustamaan Euroopan parlamenttia tässä tulevassa tehtävässä parlamentin hyväksymien päätöslauselmien nojalla; 816 Bernd Lucke 39 kohta 39. pyytää puhemiestä edustamaan parlamenttia tässä tulevassa tehtävässä tällä päätöslauselmalla annetulla valtuutuksella; 39. pyytää puhemiestä seuraamaan tiiviisti tätä työtä ja ilmoittamaan parlamentille tärkeistä kehityskuluista tällä päätöslauselmalla annetulla valtuutuksella; 817 Michael Theurer, Sylvie Goulard 39 kohta 39. pyytää puhemiestä edustamaan parlamenttia tässä tulevassa tehtävässä tällä päätöslauselmalla annetulla valtuutuksella; 39. painottaa, että jos puhemies edustaa parlamenttia tässä tulevassa tehtävässä, se tapahtuu täysistunnon antamalla valtuutuksella, joka perustuu asiasta vastaavan valiokunnan laatimaan uuteen PE551.754v01-00 42/44 AM\1052577.doc
päätöslauselmaan, jossa käsitellään muun muassa kysymyksiä, jotka sisältyvät neljän puheenjohtajan analyysiin euroalueen talouden ohjausjärjestelmän parantamisen seuraavista vaiheista; 818 Esther de Lange 39 a kohta (uusi) 39 a. suosittaa, että puhemies valtuutuksensa vahvistamiseksi koordinoi asiaa etukäteen poliittisten ryhmien puheenjohtajien kanssa ennen tämän päätöslauselman esittämistä Eurooppa-neuvostolle, ja katsoo, että tällainen käytäntö olisi ulotettava kaikkiin muihinkin hänen siellä esittelemiinsä päätöslauselmiin, mukaan lukien vuotuista kasvuselvitystä ja maakohtaisia suosituksia koskevat päätöslauselmat; 819 Michael Theurer, Sylvie Goulard 39 a kohta (uusi) 39 a. katsoo, että olisi uhrattava jonkin verran ajatuksia Euroopan parlamentin sisäisten analysointivalmiuksien parantamiseksi ottaen esimerkkiä Yhdysvaltojen kongressin budjettivirastosta, joka tarjoaa AM\1052577.doc 43/44 PE551.754v01-00
talousarviota ja taloutta koskevaa tietoa, kuten niitä koskevia perusennusteita, kustannusarviointeja ja lainsäädännön tilastotietoja; 820 Pervenche Berès 40 kohta 40. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle. 40. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvoston, komission ja euroryhmän puheenjohtajille sekä EKP:n pääjohtajalle ja jäsenvaltioiden parlamenteille. PE551.754v01-00 44/44 AM\1052577.doc