Varsinais-Suomen ELYkeskuksen. kartoitus ja keskeiset toimintaprosessit

Samankaltaiset tiedostot
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus)

TERVETULOA KAAVOITUKSEN AJANKOHTAISPÄIVÄ

Pohjois-Pohjanmaan maakuntatilaisuus

Alueidenkäyttö ja maakuntauudistus

Työssä ympäristöalalla - oma tarinani

Varsinais-Suomen ELY-keskus

Maakuntauudistus ELY-keskuksen kannalta. Pohjois-Karjalan ELY-keskus Neuvottelukunta

Alueiden käytön palvelut maakunnassa vuodesta 2020 eteenpäin

ELY-keskuksen rooli rakentamisessa

Varsinais-Suomen ELY-keskus 2015 Organisaatiorakenne (ELY, TE-toimisto) Henkilöstö Rahoituksen vuosivolyymi

Kaupunkien kehittäminen

Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus

Maankäyttö, asuminen ja liikenne kuntajakoselvitysalueella

ELY-keskuksen aluekehitystehtävät. Kauranen Sinikka

Turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima maakuntakaavoituksessa. Petteri Katajisto Yli-insinööri 3. Vaihemaakuntakaavaseminaari 2.3.

Helsingin kaupunki Esityslista 28/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Ykp/

Maakuntauudistus alueidenkäytön tehtävien näkökulmasta

Aluehallinto uudistuu Tavoitteena kansalais- ja asiakaslähtöisesti ja tuloksellisesti toimiva aluehallinto

Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus uudistus. Maaseuturakentamisen ajankohtaispäivä

Maakunnan palvelumuotoilua asiakasnäkökulmasta, esimerkkejä -keskiössä kunta- Teemaryhmät Alueidenkäyttö ja Luonnonvarat

ympäristökeskus Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Valmistelija: Antti Hirvikallio puh mail:

Alueidenkäytön, ympäristön ja liikenteen palvelukuvaukset. Merja Vikman-Kanerva

Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen strategisen tulossuunnitelman valmistelu

Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Yleisesittely

VESI KAAVASSA -SEMINAARI VESIENSUOJELUN JA VESIHUOLLON ONGELMIA

Vesi- ja kalataloustehtävät Pohjois-Pohjanmaalla. Timo Yrjänä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus

Maankäyttö- ja rakennuslaki pähkinänkuoressa

Ekologisen kestävyyden tavoitteet maankäyttö- ja rakennuslaissa. Olli Maijala Ympäristöministeriö KEKO-workshop, SYKE

Kulttuuriympäristö voimavarana maakunnissa ja alueilla -hankkeen tuloksia

Ajankohtaista luonnonsuojelussa

Kaavajärjestelmä ja kaavojen sisältövaatimukset. Keski-Suomen ELY-keskus

Vesi- ja luonnonvaratalouden tehtävät Pohjois-Pohjanmaan maakunnan suunnittelu/tr4. Timo Yrjänä

MAAKUNTAUUDISTUS Katsaus valmisteluun. Ympäristönsuojelun ajankohtaispäivä Kaisa Äijö

Aluehallinnon uudistaminen

Ajankohtaista maankäyttöja rakennuslain muutoksista

Nykyinen kaavajärjestelmä ja kaavoituksen edistäminen

Maakuntien tehtäväsiirrot ja valtionhallinnon muutokset uudistuksen rakennuspalikat

Vaikuta vesiin Yhteistyötä vesien ja

AJANKOHTAISTA ALUEIDENKÄYTÖSTÄ Paula Qvick

Maku-valmisteluryhmien työnjako nykytilakuvauksissa

Uuden Valtion lupa- ja valvontaviraston ja maakuntien ympäristötehtävät. Johtaja Kari Lehtinen Keski-Suomen ELY

Lapin ELY-keskus - asiantuntevaa palvelua ja aluekehittämistä

Valmistelija: Antti Hirvikallio puh mail:

Maakuntauudistus yhden luukun palvelujen toteuttajana

Kunnat ja ELY, MRL kehittämiskeskustelupäivä

Vesienhoito hallinnonuudistuksessa. Hämeen vesienhoidon yhteistyöryhmä Harri Mäkelä Hämeen ELY-keskus

Lausunto Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.

Kulttuuriympäristö. jokaisen oma ja kaikkien yhteinen

METSÄTALOUS, KAAVOITUS, YMPÄRISTÖ

Maakunta- ja aluehallintouudistus vesi- ja ympäristöasioiden osalta

ELY yleiskaavoituksen ohjaajana ja metsät ELYkeskuksen. Aimo Huhdanmäki Uudenmaan ELY-keskus Elinympäristöyksikön päällikkö

Maankäytön ohjausryhmä #phliitto

SIVISTYSTOIMEN ASIAT UUDESSA ALUEHALLINNOSSA. Ylijohtaja Håkan Mattlin

Ekologiset yhteydet, MRL ja valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Nunu Pesu ympäristöministeriö

Alueidenkäyttö- ja ympäristöpalvelut. Alueidenkäytön palvelut

Kuntamarkkinat

Maakuntauudistuksen ajankohtaiskatsaus. Erityisavustaja Sami Miettinen Seinäjoki

Lausunto Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.

Ajankohtaista aluehallinnossa

Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne Valmisteluryhmä 4

Elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskusten sidosryhmätutkimus Keski-Suomen tulokset

Kaavajärjestelmä ja kaavojen sisältövaatimukset. Keski-Suomen ELY-keskus Liisa Bergius

Lausuntopyyntö STM 2015

Maakuntakaavat merialueilla. VELMU-seminaari Anne Savola Ympäristösuunnittelija, Satakuntaliitto

ELY-keskukset haasteita - mahdollisuuksia

Kirkonkylän osayleiskaava

KAAVOITUSMENETTELY Ohjeita muistutuksen tekemisen

Varsinais-Suomen ELY-keskus mukana arjessa

Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne / ehdotus jatkovalmistelulle

Uudet valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VATit)

Maakuntauudistus Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

ELY-keskusten konsultoiva rooli ja valitusoikeuden rajoittaminen. Karalusu-työryhmä Anu Kerkkänen

Ajankohtaista maakuntauudistuksesta kulttuurin näkökulmasta

METSO Pohjois-Pohjanmaalla ja tapaus Kraaseli. Eero Melantie Luonnonsuojeluyksikön päällikkö

Kohtuuhintainen asuminen ja kaupunkisuunnittelu

Maakuntauudistus ja Kanta-Häme Henkilöstöseminaari

Maakuntauudistuksen tilannekatsaus

Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Näkökulmia maankäyttö- ja rakennuslain muuttamiseen

Maakuntauudistus ja Luova tulee (ehkä) Viimeisimmät uutiset

KIIHTELYSVAARAN RANTAOSAYLEISKAAVA

MMM:n hallinnonalan energiapäivä

ELY-keskuksen rooli ympäristö- ja rakentamishankkeissa

Maankäyttö- ja rakennuslain muutokset. ELY-keskuksen muuttunut rooli

Energia-asiat TE-keskusten ja ELYkeskusten. Marja-Riitta Pihlman TEM/KOY

Ympäristönsuojelun ajankohtaispäivä

ELY-keskuksen rooli alueidenkäytössä. Irma Mononen, yksikön päällikkö, luonto ja alueidenkäyttö yksikkö

Lausunto. Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.

Vantaanjoki-neuvottelukunnan VESI KAAVASSA SEMINAARI MAAKUNTAKAAVOITUKSEN KEINOT. ympäristösuunnittelija Lasse Rekola Uudenmaan liitto

Rovaniemen kaupunki Tennilammit ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Millainen on laillinen (kunta)kaava

Tilannekatsaus aluehallintouudistuksesta ELYkeskuksen. Ylijohtaja Ari Niiranen

Ajankohtaisia Lapin ELY- keskuksen asioita

Keski-Pohjanmaa, Pohjanmaa, Etelä-Pohjanmaa, Pirkanmaa, Kanta-Häme, Satakunta, Varsinais-Suomi

Valtion tehtävät maakuntauudistuksessa

ELY-keskuksen rooli kaavoituksessa ja metsänkäsittelyssä. Soili Ingelin Pirkanmaan ELY-keskus Rakennetun ympäristön yksikkö

Lausunto Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.

Täydennysrakentaminen onnistuu

VÄLKE-ryhmän toiminta. Mikko Kantokari Uudenmaan ELY-keskus

Transkriptio:

Varsinais-Suomen ELYkeskuksen nykytilan kartoitus ja keskeiset toimintaprosessit 15.2.2017

Varsinais-Suomen ELY-keskuksen organisaatio 1.1.2016 alkaen Ylijohtaja Johtoryhmä Johdon tukitoiminnot: - Kehittäminen - Strategia- ja asiakkuus - Viestintä KEHAkeskus Elinkeinot, työvoima, ja osaaminen -vastuualue YKSIKÖT: Työelämäpalvelut Maaseutupalvelut Maatalouden valvonta Kalatalouspalvelut Maksatus Kumppanuus/ohjaus Varsinais- Suomen TE-toimisto Työnvälitys- ja yrityspalvelut Osaamisen kehittämisen palvelut Tuetun työllistymisen palvelut Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue YKSIKÖT: Liikennejärjestelmä Tienpidon suunnittelu ja saaristoliikenne LÄNTINEN HANKINTA- ALUE: Kunnossapito Investoinnit Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue YKSIKÖT: Alueiden käyttö Luonnonsuojelu Ympäristönsuojelu Vesiyksikkö A S I A K K A A T J A S I D O S R Y H M Ä T

Ohjaus Y-vastuulaue Ohjaus YM ja MMM (vesitehtävät) Tulossopimukset (tarkistetaan vuosittain) ELYjen ja YM:ön välinen valtakunnallinen yhteistyö, verkostot (alueidenkäyttövastaavat, kaavajuristit, kulttuuriympäristövastaavat jne) Toimintamalliryhmät: valtakunnalliset toimintamallit (palvelukuvaukset) 3

Työjärjestys ja liitteet yksiköiden tehtävät toimenkuvat esittely - ratkaisu (yksikössä, vastuualueen johtaja) 4

VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUS Y-VASTUUALUE Ympäristöjohtaja Risto Timonen Y-johtotiimi Alueiden käyttö, xx hlöä (Anna-Leena Seppälä) Luonnonsuojelu, xx hlöä (Esko Gustafsson) Ympäristönsuojelu, xx h (Lassi Liippo) Vesiyksikkö, x hlöä (Mirja Koskinen) Kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen ja ohjaaminen ja muu ELYkeskukselle kuuluva alueidenkäyttöön liittyvä ohjaus Maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset kuntien kehittämiskeskustelut Maakuntakaavoitukseen liittyvät tehtävät Rakentamisen ohjaus ja rakentamisen laadun edistäminen Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen valvonta Valtion tuki rakennussuojeluun ja kulttuurimaiseman suojeluun Kulttuuriympäristö: rakennussuojelu-, kulttuurimaisema- ja muinaismuistoasiat Ympäristötiedon tuottaminen ja jakaminen, ympäristötietoisuuden edistäminen, alueellisen ympäristöstrategian ja ohjelman ylläpito Vastuualueen sisäisen ja ulkoisen viestinnän koordinointi sekä verkkopalvelujen ylläpito Vastuualueen paikkatietoasioiden koordinointi Graafiset palvelut Alueiden käytön sekä rakennetun ympäristön tilan ja kehityksen seuranta sekä alueiden käytön tietojärjestelmien ylläpito. Luonnon- ja maisemansuojelun edistäminen ja valvonta Luonnonsuojeluohjelmien ja METSO - ohjelman toteuttaminen Luonnon monimuotoisuuden turvaaminen ja edistäminen Lausunnot Natura 2000-verkoston alueiden luonnonarvoja heikentävien hankkeiden ja suunni-telmien vaikutusten arvioinneista Lajien ja luontotyyppien suojelu, hoito ja seuranta Luonnonsuojelulaissa (1096/1996) tarkoitetut 40 :n, 45 :n ja 49 :n 4 momentin mukaiset lajisuojelua koskevat lupatehtävät sekä 49 :n 3 momentin mukaiset lintuja koskevat lupatehtävät kaikkien ELY-keskusten toimialueilla Suojelualueiden merkintä ja hoito Lintuvesien kunnostus ja hoito Luonnon ulkoilu- ja virkistyskäyttöön liittyvät tehtävät Vesi- ja maastoliikenneasiat Valtion tuki luonnonsuojeluun ja saariston ympäristönhoitoon Lunastuslain mukaiset lausunnot seudullisesti merkityksellisistä tai ympäristönsuojelun kannalta huomattavan merkityksellisistä hankkeista Vastuualueen johdon tuki: vastuualueen henkilöstösuunnittelun koordinointi Kirjasto- ja tietopalvelu Luonnonsuojelun tietojärjestelmien ylläpito. Ympäristönsuojelun edistäminen eri toimialoilla ja osallistuminen parhaan käyttökelpoisen tek-niikan määrittelytyöhön Ympäristönsuojelulain ja jätelain mukainen valvonta sekä mainittujen lakien mukaiset päätök-set ja lausunnot Ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisiin lupiin liittyvien tarkkailusuunnitelmien hyväksymi-nen ja tarkkailun toteutumisen seuranta Vesilain mukainen valvonta Maaperän ja pohjavesien suojelun edistäminen Maa-ainesten ottamisen ohjaus ja valvonta Valtion tuki pilaantuneiden kohteiden kunnostamiseen ja muu pilaantuneen maaperän kunnos-tuksen edistäminen Pilaantuneen maaperän ja pohjaveden puhdistamista koskevat päätös- ja lausuntoasiat Kemikaalilain mukaiset ELY-keskukselle kuuluvat tehtävät Yritysten EMAS- ja muihin ympäristöjärjestelmiin liittyvät tehtävät Kuntien ympäristönsuojeluviranomaisten tehtävien hoidon ohjaaminen ja edistäminen yksikön toimialaan kuuluvissa asioissa Kalankasvatuksen ympäristönsuojelun valtakunnallinen kehittäminen Alueellisen ilmanlaadun ja alueellisen melutilanteen seurannan koordinointi Jätehuollon yleissuunnittelu ja edistäminen Valtion jätehuoltotyöt YVA-viranomaistehtävät ja suunnitelmien ja ohjelmien vaikutusten arviointi (SOVA) Ympäristöluvanvaraisten laitosten ja hankkeiden vesistövaikutusarviot Vastuualueen yhteiset oikeudelliset asiat Yksikön toimintaan liittyvien tietojärjestelmien ylläpito. Vesien ja meren tilan parantaminen, vesien ja meren hoidon suunnittelu ja alueellinen ja valtakunnallinen koordinointi vesien- ja merenhoitoa koskevan lainsäädännön mukaisesti Vesienhoito-ohjelmat ja projektit Pinta- ja pohjavesien tilan ja määrän seuranta Pintavesien yleistä tilaa koskevat lausunnot ja asiantuntija-arviot Analyysipalvelujen hankinta Näytteenotto, muut maastotyöt ja mittauspalvelut Kone- ja kuljetuskaluston huolto- ja kunnossapitotehtävät Maa- ja metsätalouden vesiensuojelun edistäminen Vesistösuunnittelu ja vesistöjen kunnostusten edistäminen ja ohjaus (lintuvesien kunnostuksen osalta vain rakennustekninen suunnittelu ja rakennuttaminen) Biosfäärialuetoiminta Vastuualueelle kuuluvat vesistöhankkeiden luvanhaltijan tehtävät sekä valtion sopimusperusteisesti hoitamat vesistöjen käyttö- ja hoitotehtävät Tulvariskien hallinnan suunnittelu ja edistäminen Säännöstelyjen ohjaus- ja kehittämistehtävät Tulviin varautumisen ja tulvatilanteiden operatiiviset tehtävät Peruskuivatukseen liittyvät tehtävät sekä ojitustoimitukset Valtion tuki vesistötoimenpiteisiin Vesihuollon (vedenhankinta ja viemäröinti) edistäminen Valtion tuki vesihuoltoon ja valtion vesihuoltotyöt Vesihuoltolain mukaiset valvontatehtävät Pohjavesialueiden kartoitus ja luokittelu sekä vedenhankintaan liittyvät pohjavesiselvitykset Rakennuttaminen ja ympäristötyöt Rakentamis- ja kunnossapitotehtäv Ympäristövahinkojen torjunta ja torjuntavalmiuden ylläpito Öljyvahinkojen torjunnan viranomaistehtävät Patoturvallisuuden ja öljyntorjunnan operatiivista toimintaa palvelevat tehtävät Vastuualueen johdon tuki: toiminnan suunnittelun ja seurannan sekä toiminnan kehittämisen koordinointi vastuualueella. Yksikön toimintaan liittyvien tietojärjestelmien ylläpito.

Monikanavainen asiakaspalvelu Verkkopalvelut Y-ASPA ELY:n asiantuntijat 6

Alueiden Käyttö työn organisointi Maankäyttötehtävien aluejako Erikoisosaamisalueet (kulttuuriympäristövastaava, kaavajuristi, kaupan asiat, ranta-asiat) Kaavapalaverit (käsitellään yhdessä merkittävät asiat) Esittelijä kerää kannanotot muilta yksiköiltä/vastuualueilta (luonnonsuojelu, ympäristönsuojelu, pohjavedet, vesihuolto, tulvasuojelu, liikenne.) Asianhallintajärjestelmä (USPA) Paikkatiedon tuottaminen/hyödyntäminen (Arcgis) 7

VA RE LY Ym päri stö / An na-

AK - maakuntaan siirtyvät tehtävät MKL 2.luku 6 kohta 12 Kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimen edistäminen Kehittämiskeskustelut Viranomaisneuvottelut ja työneuvottelut Kuntien päätösten seuranta ja valvonta Lausunnot Koulutustilaisuudet Muu asiantuntija-apu 9

Perustelut 6 kohta 12 Momentin 12 kohdan mukaan maakunnan tehtäväalaan kuuluisivat kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen siten kuin niistä lailla säädettäisiin. Maakunnille ehdotetaan siirrettäväksi ELY-keskusten alueiden käytön suunnittelua koskevat tehtävät, joiden muuttamista konsultoivan roolin mukaisiksi valmistellaan. Kuntakaavoituksen edistämiseksi maakunnan tehtävänä olisi tarjota alueen kunnille asiantuntija-apua ja ajankohtaiskoulutusta sekä osallistua ennakolliseen viranomaisyhteistyöhön ja kaavoitustoimen kehittämishankkeisiin. Maakunnalla olisi muutoksenhakuoikeus kuntien kaavaratkaisuihin, kuten maakuntien liitoilla nykyisin on maankäyttö- ja rakennuslain mukaan. Sen sijaan ELY-keskusten tehtävänä olevaa kuntien kaavoitus- ja rakennustoimen kattavaa oikeudellista valvontaa ei ehdoteta siirrettäväksi maakuntien tehtäväksi. Rakennusvalvonnan järjestämisen osalta maakunnan konsultoivaan rooliin kuuluisi vastaavasti asiantuntija-avun tarjoamien, ajankohtaiskoulutuksen järjestäminen sekä muun muassa rakennusvalvontojen yhteistyö- ja kehittämishankkeisiin osallistuminen.

AK - maakuntaan siirtyvät tehtävät MKL 2.luku 6 kohta 13 Luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulttuuriympäristön hoito Avustukset rakennusperinnön hoitoon Sidosryhmäyhteistyö (maakunnalliset kulttuuriympäristöryhmät) Alueelliset kulttuuriympäristöohjelmat 11

Perustelut 6 kohta 13 Momentin 13 kohdan mukaan maakunnan tehtäväalaan kuuluisi kulttuuriympäristön hoito siten kuin siitä lailla säädettäisiin. Kulttuuriympäristöllä tarkoitetaan ihmisen muovaamaa ympäristöä, kuten kulttuurimaisemia, rakennettuja kulttuuriympäristöjä ja muinaisjäännöksiä. Maakunnan tehtävänä olisi muun muassa lisätä tietoa ja tietoisuutta kulttuuriympäristöistä, edistää niiden kestävää hoitoa ja käyttöä, edistää alan toimijoiden yhteistyötä maakunnassa sekä seurata kulttuuriympäristöjen tilaa ja kehitystä. Kulttuuriympäristöjen hoito myös tukisi muita tehtäväaloja, esimerkiksi aluekehittämistä, maakunnallisen identiteetin edistämistä sekä maakuntaa koskevien suunnitelmien, ohjelmien ja strategioiden laatimista. Anna-Leena Seppälä VARELY

Luonnonsuojelun tehtävät MKL 2.luku 6 kohta 13 Luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulttuuriympäristön hoito Maakunnan tehtävänalaan kuuluisivat luonnon monimuotoisuuden suojelun ja kestävän käytön edistäminen. Keskeinen näkökulma on luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen alueiden käytön suunnittelussa 13

Luonnonsuojelu, tehtävät tarkemmin Tehtävä sisältää luonnonsuojelualueiden perustamiseen tähtäävän hanketoiminnan, viestinnän, korvauksia ja hankintaa koskevat arviointija neuvottelutehtävät. Tehtävät perustuisivat pääosin vapaaehtoista luonnonsuojelua koskevaan rahoitukseen (mm. METSO) sekä EU:n Life-rahoituksen ja muiden soveltuvien rahoitusvälineiden rahoitukseen. Luonnon monimuotoisuutta tukevien toimien edistäminen viestinnällä, koulutuksella ja hanketoiminnalla alueiden käytön suunnittelussa, maaja metsätaloudessa, vesien käytössä ja ympäristönhoidossa. Lisäksi maakuntien tehtävänä olisi edistää luonnon monimuotoisuuden kestävää käyttöä, mikä koskee luonnon monimuotoisuuden sisällyttämistä maa- ja metsätalouden ja ympäristönhoidon suunnitteluun. 14

Siirtyvistä tehtävistä ja sidosryhmäyhteistyöstä tulevassa maakunnassa 15

ELY toiminta-ajatus ja arvot Elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskukset edistävät alueellista kehittämistä hoitamalla valtionhallinnon toimeenpano- ja kehittämistehtäviä alueilla. ELY-keskusten arvot Asiakaslähtöisyys Osaaminen Yhteistyö Avoimuus 15.2.2017

Visio -ELY-keskus vuonna 2015 Asiakas-ja kansalaislähtöisesti toimiva, osaava ja luotettava alueellinen kehittäjä-ja palveluorganisaatio Toimintaympäristönsä haasteet ja mahdollisuudet tunteva Asiakkailleen lisäarvoa tuottava Sidosryhmien arvostama, luotettava kumppani Ammattitaitoisesti johdettu, osaava ja tehokas toimija Hyvä työnantaja, jonka osaava henkilöstö voi hyvin 17

Sidosryhmäkyselyt ELYjen sidosryhmäkysely kahden vuoden välein Viimeisin 2015, keväällä 2017 toteutetaan Tunnistetut sidosryhmät: viranomaiskumppanit, muut kumppanit ja palveluntuottajat Kysely myös ohjaaville tahoille Myös vastuualueilla kerätään asiakaspalautetta (AK kehittämiskeskustelut, avustukset ) Kuntaliitto teettänyt kyselyjä kunnille ELY-keskusten alueiden käytön tehtävistä 18

5,00 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 Muut kumppanit Viranomaiskumppanit Palveluntuottajat Yhteensä Varsinais-Suomen ELY-keskus 126 101 68 295 Kaikki ELY-keskukset 993 782 613 2388 Tyytyväisyys ELY-keskuksen toimintaan kokonaisuutena 3,50 3,52 3,61 3,48 3,31 3,32 3,11 3,21 3,92 3,73 3,76 3,71 3,77 3,84 3,55 3,60 3,64 3,65 3,39 3,38 Aktiivinen Asiantunteva ja osaava Joustava Yhteistyötaitoinen Toimintatavoiltaan yhtenäinen Helposti lähestyttävä Tehokas ja nopea ELY-keskus yhteistyökumppanina 3,16 3,47 3,51 3,54 3,62 3,77 3,94 3,92 2,97 3,09 3,34 3,40 3,31 3,49 3,77 3,80 2,56 2,81 3,20 3,24 3,41 3,69 3,72 3,76 2,78 2,85 3,12 3,20 0,00 Viranomaiskumppanit Muut kumppanit Palveluntuottajat Kaikki Ohjaavat tahot Asteikko: 1-5 1 = Erittäin tyytymätön 5 = Erittäin tyytyväinen Varsinais-Suomen ELY 2011 Varsinais-Suomen ELY 2013 Varsinais-Suomen ELY 2015 Kaikki ELYt 2015 Asteikko: 1-5 1 = Erittäin huonosti 5 = Erittäin hyvin Asiakaslähtöinen 2,92 3,26 3,30 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 Varsinais-Suomen ELY 2011 Varsinais-Suomen ELY 2013 Varsinais-Suomen ELY 2015 Kaikki ELYt 2015 19

Toiminnan kehittyminen viimeisen vuoden aikana Kuinka hyvin ELY-keskus on onnistunut seuraavissa asioissa? Varsinais-Suomen ELY 25 % 20 % 41 % 14 % Näkyvyys alueen toimijana 3,33 3,41 Kaikki ELYt 23 % 22 % 44 % 11 % Vaikuttavuus alueella 3,45 3,52 Parempaan suuntaan Huonompaan suuntaan Muutosta ei ole tapahtunut En osaa sanoa Alueen asioiden edustaminen valtakunnallisesti 3,14 3,13 Varsinais-Suomen ELY Yhteistyön sujuminen ELY-keskuksen kanssa verrattuna muihin yhteistyökumppaneihin 17 % 57 % 15 % 11 % Valtakunnallisen politiikan jalkauttaminen alueelle Asteikko: 1-5 1 = Erittäin huonosti 5 = Erittäin hyvin 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 3,16 3,17 Varsinais-Suomen ELY 2015 Kaikki vastaajat 2015 Kaikki ELYt 17 % 57 % 19 % 7 % Paremmin Yhtä hyvin Huonommin En osaa sanoa 20

Sidosryhmien ehdotuksia toiminnan kehittämiseksi Ehdotukset liittyivät yhteistyöhengen kehittämiseen, aktiivisempaan jalkautumiseen asiakkaiden pariin sekä prosessien yksinkertaistamiseen ja käsittelyaikojen lyhentämiseen. Myös nettisivujen selkeyttäminen ja paikallinen verkostoituminen nostettiin esille toivottuina kehittämiskohteina. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen osalta kehitysehdotukset liittyivät edellisten lisäksi resurssien lisäämiseen, organisaation ja johtamisen kehittämiseen sekä toiveeseen suorien yhteystietojen saatavuudesta ja Lync-yhteysmahdollisuudesta. 21

Poimintoja avoimista vastauksista Halukkuus työntää kaikki mahdolliset asiat kuntiin on kehno kehitys. Lisäksi työtehtäviä torjutaan tyylillä ' ei kuulu meille '. Kovin kunnianhimoista otetta ei ole. Kuntia ei juuri tueta. ELYn tulisi olla aktiivisempi ja aloitteellisempi kentällä, tarjota omaa työpanostaan tai aineistojaan yhteiseen käyttöön Tietäisi nykytilanteen uudistuneessa rakenteessa elyssä, tieto kulkisi paremmin tapaamisissa kuin uutiskirjeissä, sekä työpanosten jakamisen eri tahojen kesken luulisi lisäävän tuloksia, kun kaikilla vähäiset resurssit. Asiat, joista tarvitaan ELY:n kanta, tulisivat luontevasti esille riittävän aikaisin ja asioihin voitaisiin perehtyä yhdessä, eikä syntyisi pattitilanteita, joissa omaa toimintaa hidastaa ELY:n kannan viipyminen. ELY-keskukselta voisi saada asiantuntemusta koulutusseminaarien muodossa. Yhteiset tapaamiset edistäisivät yhteistyötä kunnan ja ELYkeskuksen välillä. Aikataulutus tai vuosikello milloin mitäkin tapahtuu ja mihin koulutukset/seminaarit sijoittuvat 22

Tärkeää on, että yhteistyökumppanilla on kasvot eli tapaaminen silloin tällöin on paikallaan. Olen kyllä tyytyväinen myös sähköpostilla ylläpidettävään kanssakäymiseen ja asian (esim. jokin ongelma) niin vaatiessa henkilökohtainen tapaaminen on yleensä järjestynyt. Lisää resursseja ympäristö ja luonnonvarat vastuualueelle. Lisäresurssit mahdollistaisivat ihmiselle niin tärkeä ympäristöön liittyvän hyvinvointinäkökulman vahvistamista alueella ja myös osallistumista alueelliseen kehittämistyöhön. Ympäristön ja luonnon merkitystä ihmisen hyvinvoinnille ei ole riittävästi tiedostettu elinkeinojen kehittämisessä ja ihmisen henkisen sekä fyysisen hyvinvoinnin kehittämisessä. Säännöllisiä palavereita pidetään jo nyt ja on pidetty. Nyt haasteena ovat resurssien vähenemisen aiheuttamat vaikutukset ja miten myös näihin tärkeisiin yhteistyöpalavereihin ehditään valmistautua ja osallistua. 23

Kaavoituksen seurannassa on käytössä kehittämiskeskustelut, viranomaisneuvottelut ja lausunnot sekä henkilökohtainen keskustelu / neuvonta. Toimii valmistelija-asiantuntijan näkökulmasta ihan hyvin. Yhdistää ELYt, AVIt ja maakunnalliset liitot; silloin saataisiin synkronointihyödyt ja 'turha vatulointi' vähentyisi. Maalla ja julkisella hallinnolla ei ole varaa näihin erillisjärjestelmiin. 24

Sidosryhmätutkimus 2017 Sidosryhmätutkimuksella kartoitetaan viidentoista ELY-keskuksen sidosryhmien tyytyväisyyttä pääosin vuoden 2016 toiminnasta Työ- ja elinkeinoministeriö on aiemmin vastannut sidosryhmätutkimuksen toteuttamisesta vuosina 2011 ja 2013, KEHA - keskus vuonna 2015 ja nyt 2017. Sidosryhmätutkimuksen avulla saatavaa tietoa hyödynnetään ELYkeskusten tulosohjauksen puolella ja kehittämisessä. Tavoitteena on myös palvella maakuntauudistusta ja kartoittaa muutoksenhallinnan tilannetta. Tutkimukseen lisätään maakuntauudistukseen liittyvä, osin tulevaisuuteen suuntautuva osuus, jossa arvioidaan toimintaa vuonna 2016 ja 2017 vuoden alkupuolella. 25

Miten parhaiten tuemme toisiamme jatkossa? Yhteiset tavoitteet Turvallinen terveellinen ja viihtyisä elinympäristö Vesien hyvä tila Luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen MRL muutos konsultoiva rooli Hyvän kaavoitustavan edistäminen tavoitteena lainmukaiset kaavat ja hyvä ympäristö Lain velvoittamaa yhteistyötä rajataan, mutta miten koette tarpeen? 26

MRL 1 Tämän lain tavoitteena on järjestää alueiden käyttö ja rakentaminen niin, että siinä luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä. Tavoitteena on myös turvata jokaisen osallistumismahdollisuus asioiden valmisteluun, suunnittelun laatu ja vuorovaikutteisuus, asiantuntemuksen monipuolisuus sekä avoin tiedottaminen käsiteltävinä olevissa asioissa. 27

MRL 5 Alueiden käytön suunnittelun tavoitteena on vuorovaikutteiseen suunnitteluun ja riittävään vaikutusten arviointiin perustuen edistää: 1) turvallisen, terveellisen, viihtyisän, sosiaalisesti toimivan ja eri väestöryhmien, kuten lasten, vanhusten ja vammaisten, tarpeet tyydyttävän elin- ja toimintaympäristön luomista; 2) yhdyskuntarakenteen ja alueiden käytön taloudellisuutta; 2 a) riittävän asuntotuotannon edellytyksiä, 3) rakennetun ympäristön kauneutta ja kulttuuriarvojen vaalimista; 4) luonnon monimuotoisuuden ja muiden luonnonarvojen säilymistä; 5) ympäristönsuojelua ja ympäristöhaittojen ehkäisemistä; 6) luonnonvarojen säästeliästä käyttöä; 7) yhdyskuntien toimivuutta ja hyvää rakentamista; 8) yhdyskuntarakentamisen taloudellisuutta; 9) elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä ja toimivan kilpailun kehittymistä; 10) palvelujen saatavuutta; sekä 11) liikenteen tarkoituksenmukaista järjestämistä sekä erityisesti joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen toimintaedellytyksiä. 28

Jatketaan yhteistyötä Satakunnan kehittämiseksi! 15.2.2017