Uuden Valtion lupa- ja valvontaviraston ja maakuntien ympäristötehtävät. Johtaja Kari Lehtinen Keski-Suomen ELY

Transkriptio

1 Uuden Valtion lupa ja valvontaviraston ja maakuntien ympäristötehtävät Johtaja Kari Lehtinen KeskiSuomen ELY Etunimi Sukunimi

2 Lupa ja valvontaviraston tehtävät Opetus ja kulttuuritoimi Sosiaali ja terveysala Ympäristötehtävät Työsuojelu LUVAT Myöntää lupia ja oikeuksia Rekisteröi toimijoita OHJAUS Ohjaa ja kehittää toimintaa Rahoittaa palvelutuotantoa ja hankkeita VALVONTA Valvoo toiminnan lainmukaisuutta Lisäksi virasto vastaa kuntien ja maakuntien yleisestä laillisuusvalvonnasta, elinkeinojen valvonnasta, palkkaturvasta ja muista oikeusturvatehtävistä. 2

3 Organisaatiomalli Ihmiset Yhteisöt Yritykset Maakunnat Kunnat Yhteisen toiminnan organisointi X Yhteisen toiminnan organisointi Y Ympäristötehtävät n. 500 htv Sosiaali ja terveysala n. 300 htv Työsuojelu n. 400 htv Opetus ja kulttuuri n. 80 htv Oikeusturva (TEM:n, OM:n, SM:n ja VM:n tehtäviä) n. 100 htv Sisäinen tarkastus Hallinto ja kehittämispalvelut n. 160 htv J O H T O R Y H M Ä PÄÄJOHTAJA

4 Viraston ohjaus ja rakenne muutoksen tukena Valtioneuvosto OM SM VM OKM MMM TEM STM YM VNK UM PLM LVM Yhteinen ohjaus Yhteinen ohjausryhmä sekä valmisteluverkosto Toiminnallinen ohjaus Kukin ministeriö toimialallaan Valtion lupa ja valvontavirasto Viraston johtaminen ja yhteisen ohjauksen piirissä olevat asiat Viraston substanssityö 4

5 Viraston toimipaikat Toimipaikat Helsinki Hämeenlinna Joensuu Jyväskylä Kajaani Kokkola Kouvola Kuopio Lahti Lappeenranta Mikkeli Oulu Pori Rovaniemi Seinäjoki Tampere Turku Vaasa Etunimi Sukunimi

6 Lupa ja valvontaviraston (Luova) ympäristötehtävät Ympäristöluvat (AVI) Vesiluvat (AVI) Lupien valvonta (ELY) Yleisen edun valvonta (ELY) YVA (ELY) Luonnonsuojelun viranomaistehtävät (ELY) Rakennussuojelu (ELY) 6

7 Maakunnan ympäristötehtävät Alueiden käytön ja rakentamisen ohjauksen palvelut kuntien kaavaviranomaisten ja kaavalaatijoiden asiantuntijaohjaus avustukset rakennusperinnön hoitoon esitykset (LUOVAlle) rakennusten suojelemisesta Vesihuollon palvelut koordinoidaan vesihuollon yleissuunnittelua, huolehditaan vedenhankinnan toimintavarmuudesta, vastataan vesihuoltolain mukaisista edistämis ja valvontatehtävistä 7

8 Tehdään yhteistyötä kuntien kanssa vedenhankinnan tarpeisiin pohjavesiselvitykset pohjavesialueiden kartoitukset pohjavesien määrän ja laadun seuranta Luontopalvelut Edistetään luonnon ja maisemansuojelua luonnonsuojelualuehankintojen valmistelu luonnon monimuotoisuutta edistävät hankkeet asiantuntijaapu erilaisissa kaavahankkeissa Etunimi Sukunimi

9 Vesienhoidon palvelut vesienhoidon suunnittelu vesistökunnostushankkeiden ohjaus ja neuvonta vesistöseurannan järjestäminen tulvariskien kartoittaminen ja toimenpiteiden suunnittelu vesistösäännöstelyjen kehittäminen Yleinen alueiden kehittäminen ympäristötietoisuuden parantaminen yhteistyö ympäristökysymyksissä lupa ja valvontaviranomaisen (Luovan) ja muiden valtion lupaviranomaisten sekä kuntien ympäristöviranomaisten kanssa 9

10 Esimerkki yhteistoiminnasta kuntamaakuntavaltio ympäristöasioissa Uusi teollisuuslaitos tai vanhan toiminnan oleellinen muutos kaavamuutos (kunta), maakuntakaavoitus (maakunta), rakennuslupa (kunta), YVA (Luova), ympäristölupa (kunta tai Luova), luonnonsuojeluasiantuntemus (maakunta ja Luova), vesienhoidon asiantuntemus (maakunta), jäteasiantuntemus (Luova), pilaantuneet maaalueet (Luova), pohjavesiasiantuntemus (Luova), ilmapäästöt (Luova) 10

11 Huomioidaanko ympäristönäkökohtia riittävästi päätöksenteossa? substanssilait määräävät, missä määrin eri ympäristönäkökohtia pitää huomioida asiaa edistää huomattavasti laajaalainen ja avoin vuorovaikutus eri osapuolten kesken lupaprosessiin liittyvät ennakkoneuvottelut ympäristöviranomaisten ja yrityksen kesken tärkeitä VASTAKKAINASETTELUSTA YHTEISTYÖHÖN! 11