Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) 05.02.2013 Kasvinsuojeluaineiden kestävän käytön kansallinen toimintaohjelma Pauliina Laitinen Ylitarkastaja Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Sisältö 1. Lainsäädännön muutokset 2. Kansallinen toimintaohjelma 3. Koulutus ja tutkinto kasvinsuojeluaineiden ammattikäyttäjille 4. Levitysvälineiden testaus 5. Integroitu kasvinsuojelu käyttöön 2014 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 2
1 Lainsäädännön muutokset
Lainsäädännön muutokset EU Kasvinsuojeluaineiden kestävän käytön strategia 2006 Kasvinsuojeluaineiden kestävän käytön puitedirektiivi 2009/128/EY Velvoite kansallisen toimintaohjelman tekemiseen. Suomi Laki kasvinsuojeluaineista 1563/2011 Asetukset koulutusohjelmasta, Integroidun torjunnan yleisistä periaatteista, Kasvinsuojeluaineen lentolevityksestä. Tulossa asetus levitysvälineiden testauksesta. 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 4
Muutoksen tavoitteet Edistää turvallista ja kestävää kasvinsuojelua Terveysriskien vähentäminen Ympäristöriskien vähentäminen Tarjota puolueetonta, laadukasta, ajankohtaista ja kohdennettua koulutusta kasvinsuojelualan ammattilaisille Taata asianmukaiset, hyväkuntoiset ja turvalliset levitysvälineet kaikille kasvinsuojelualan ammattilaisille 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 5
2 Kansallinen toimintaohjelma NAP valmistui 2011
Toimenpiteet terveyden ja ympäristön suojelemiseksi (1) Kuluttajan suojelu ja kasvinsuojeluainejäämät Hyväksymismenettely - riskinarviointi Jäämät kasvikunnan tuotteissa Jäämät talousvedessä Työntekijöiden ja käyttäjien suojelu Terveydensuojelun edistäminen Työnantajan velvollisuudet Koulutuksen ja neuvonnan merkitys Kotipuutarhakäyttö Ympäristön suojelu Hyväksymismenettely - riskinarviointi Ympäristöseurannat Riskiperusteinen ympäristörajoitusten seuranta Ympäristölaatunormit 7
Toimenpiteet terveyden ja ympäristön suojelemiseksi (2) Riskien vähentäminen viheralueilla Viestintä ja tietoisuuden lisääminen Koulutus Kasvinsuojeluaineiden käsittely ja varastointi Levitysvälineet ja niiden testaus Lentolevitys Integroitu torjunta Luonnonmukainen kasvinsuojelu Indikaattorit 8
3 Koulutus ja tutkinto kasvinsuojeluaineiden ammattikäyttäjille
Tutkintovelvoite, mutta koulutus vapaaehtoinen Laki kasvinsuojeluaineista 1259/2006 Ympäristötuen sitoumusehtoihin kuuluva koulutus VNa 366/2007 Laki kasvinsuojeluaineista 1563/2011 Erityistutkintovaatimus vain erityistä vaaraa terveydelle ja ympäristölle aiheuttavien valmisteiden käyttäjille Maatalouden ympäristötukeen sitoutuneet viljelijät Tutkintovaatimus kaikille kasvinsuojeluaineiden ammattikäyttäjille Erityistutkintovelvoite poistui vuoden 2012 alusta Koulutus uusittava 5 vuoden välein Koulutusjärjestelmä 26.11.2013 Ympäristötukeen sidottu ET-tutkinto kelpaa voimassaoloaikansa (5 vuotta) loppuun saakka Kelpaa voimassaoloaikansa (5 vuotta) loppuun saakka Ammattimaisella käyttäjällä oltava tutkinto suoritettuna 26.11.2015 (Suorittavat uuden lain mukaisen tutkinnon viimeistään vuoden 2016 aikana) (Suorittavat uuden lain mukaisen tutkinnon viimeistään 2019 2020?) Tutkinto suoritettava uudestaan 5 vuoden välein 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 10
Koulutuksen ja tutkinnon kohderyhmät Tutkintovelvoite kaikille kasvinsuojeluaineiden ammattikäyttäjille Ammatissaan kasvinsuojeluaineita käyttävät henkilöt Maa-, puutarha- ja metsätaloudessa Metsäkoneenkuljettajat, metsätaimitarhatyöntekijät, taimikon hoito, lentolevitykset Kasvinsuojeluaineiden myyjät Viheraluetyöntekijät, golfkentänhoitajat Tarkastajat, neuvojat Koulutus vapaaehtoinen 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 11
Koulutukset räätälöityjä Tavoitteena räätälöidä mahdollisimman hyvin kohderyhmittäin: Peltoviljely Marjat ja hedelmät, taimitarhat Kasvihuoneviljely Viheralueet Metsätaimitarhat, metsäkoneenkuljettajat Siementuottajat Kauppa Luomutuotanto Räätälöinti tarkentuu käytännössä mille kursseille on kysyntää? 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 12
Koulutuksen sisältö osaaminen testataan tutkinnolla Koulutusohjelma MMM asetuksesta 6/2012 1. Lainsäädäntö 2. Vaarat ja riskit sekä niiden tunnistaminen ja hallinta 3. Turvallinen käsittely 4. Integroidun kasvinsuojelun (IPM) menettelyt ja menetelmät 5. Levitysvälineet 6. Käyttökirjanpito 7. Laittomat ja väärennetyt valmisteet Tukes tekee todistusmallin ja hyväksyy hakemuksesta kouluttajat ja tutkinnon järjestäjät 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 13
4 Levitysvälineiden testaus
Levitysvälineet testattava 26.11.2016 mennessä Ympäristötuen sitoumusehtoihin kuuluva testaus VNa 366/2007 Laki kasvinsuojeluaineista 1563/2011 Maatalouden ympäristötukeen sitoutuneet viljelijät Testausvaatimus kaikille ammattikäytössä oleville levitysvälineille (poikkeuksia) Levitysvälineet testattu viiden vuoden välein Selvitys levitysvälineistä, standardit, levitysvälineiden riskien arviointi, poikkeukset ja vapautukset testauksista, testaajien koulutus Ei tarvitse testata uudelleen, ennen kuin 5 v. on kulunut edellisestä testauksesta Ammattikäytössä olevat levitysvälineet testattu vähintään kerran 26.11.2016 Testaus suoritettava uudestaan 5 v. välein 2020 asti, jonka jälkeen testattava 3 v. välein 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 15
Lähtökohtaisesti kaikki levitysvälineet testiin Laki mahdollistaa riskinarvioinnin pohjalta, MMM asetuksella: Vapautuksen testauksesta Poikkeuksia testausaikatauluihin Ei poikkeuksia, jos Puomi > 3 m Levitysväline kiinnitetty kylvölaitteeseen, junaan tai ilma-alukseen Tukes tekee riskinarvioinnin, MMM päättää poikkeukset Tukes huolehtii testaustoiminnan järjestämisestä ja hyväksyy hakemuksesta levitysvälineiden testaajan 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 16
Mahdolliset poikkeukset MMM päätöksellä Poikkeavia testausaikatauluja Reppuruiskuihin ja kannettavat levitysvälineet Jos käyttö on erittäin vähäistä Levitysvälineisiin, joita ei käytetä kasvinsuojeluaineiden ruiskuttamiseen MMM voi vapauttaa testauksesta asetuksella, jos Käyttö on erittäin vähäistä Käytöstä ei aiheudu riskiä terveydelle tai ympäristölle 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 17
5 Integroitu kasvinsuojelu käyttöön 2014
FAO:n määritelmä integroidulle kasvinsuojelulle Integroitu torjunta tarkoittaa kaikkien mahdollisten ja sopivien torjuntamenetelmien harkitsemista ja yhdistelyä toistensa kanssa pyrittäessä ehkäisemään kasvintuhoojapopulaatioiden lisääntymistä. Integroidussa torjunnassa kasvinsuojeluaineiden ja muiden kasvinsuojelukeinojen käyttö pidetään tasolla, joka on taloudellisesti perusteltu ja joka minimoi ihmisten terveydelle ja ympäristölle aiheutuvat riskit. Integroitu torjunta painottaa terveen viljelykasvuston tuottamista niin, että viljelyekosysteemi häiriintyy mahdollisimman vähän samalla kun kasvintuhoojien lisääntymistä rajoittavia luontaisia keinoja käytetään hyväksi mahdollisimman laajasti. 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 19
Asetus integroidun torjunnan periaatteista 1. Kasvintuhoojien ennakoivat viljelytekniset torjunta- ja hävittämisvaihtoehdot 2. Kasvintuhoojien seuranta 3. Kasvinsuojelutoimenpiteestä päättäminen Kynnysarvot 4. Muut kuin kemialliset kasvinsuojelumenetelmät 5. Kasvinsuojeluaineiden käytön ja torjuntatoimien rajoittaminen sekä resistenssin ehkäiseminen Kohteen mukaan, mahdollisimman vähän sivuvaikutuksia Vain välttämättömään tarpeeseen Resistenssin hallinta 6. Kasvinsuojelutoimien tulosten tarkastelu 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 20
Integroitu kasvinsuojelu metsätaloudessa Integroidun torjunnan periaatteita noudatettava 2014 alusta alkaen Metsätaimitarhoille integroidun torjunnan ohjeet, Metla Integroitu torjunta osana ammattilaisten koulutusta ja tutkintoa (IPM = Integrated Pest Management) 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 21
Mikä muuttuu? Integroitu kasvinsuojelu käyttöön 2014 Sisältyy koulutukseen ja tutkintoon Edistetään neuvonnan ja tutkimuksen keinoin Tutkintovelvoite kaikille ammattikäyttäjille 2015 Testausvelvoite kaikille ammattikäytössä oleville ruiskuille (-poikkeukset) 2016 Terveellisempi ja turvallisempi työ- ja elinympäristö 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 22
Laki kasvinsuojeluaineista http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2011/20111563 Asetus integroidun torjunnan periaatteista http://www.mmm.fi/attachments/elo/newfolder/newfolder/67e hwquho/mmma_7_2012.pdf Asetus koulutusohjelmasta http://www.mmm.fi/attachments/elo/newfolder/newfolder/67e hkkiru/mmma_6_2012.pdf Kansallinen toimintaohjelma http://www.mmm.fi/attachments/mmm/julkaisut/tyoryhmamui stiot/newfolder_25/5xcfswkpg/trm2011_4.pdf 05.02.2013 Metsätaimitarhapäivät 23
Kiitos! Pauliina.Laitinen@tukes.fi Kasvinsuojeluaineet.tukes.fi