Byggnämnden/Rakennuslautakunta 106 04.11.2015 Byggnämnden/Rakennuslautakunta 126 09.12.2015 Förslag till taxaändring för byggnadstillsynen / Rakennusvalvonnan taksamuutosehdotus 2504/02.05.00.00/2015 Byggnämnden/Rakennuslautakunta 04.11.2015 106 Beredare Byggnadsinspektör Kenneth Koskinen tfn 040 488 5700 Föredragande Ledande byggnadsinspektör Sanna Simonen tfn 050 596 2642 Det är nödvändigt att ändra byggnadstillsynens taxor från och med början av 2016. Ändringsbehovet beror delvis på ändringar i markanvändnings- och bygglagen men främst på målet med att få en lika behandling för alla som ansöker om lov eller tillstånd. Bygglovtaxan för en ekonomibyggnad är idag väldigt varierande beroende på till vilken verksamhet som byggnaden betjänar. Pargas är en stad där storindustri samt småindustri har stor betydelse för ortens befolkning. Ekonomibyggnader för en produktionsfastighet taxeras idag högre än ekonomibyggnader för t.ex. jordbruksfastighet. Ändringen av taxan föreslås beröra punkt 2.1.1, 2.1.2.1 och 6.10. Punkt 2.1.1 föreslås få tilläggstexten: Om byggnadens/skyddstakets yta överskrider 2 500 m², uppbärs 50 % av avgiften för de överskridande kvadratmetrarna. Punkt 2.1.2.1 föreslås ändras med texten från jordbruksfastighet till produktionsfastighet. Punkt 6.10 föreslås ny: Utförande av byggande (MBL 149 a ) Bevilja tillstånd för att använda grannens område för utförande av byggnadsarbete eller andra åtgärder 500 Bostadshus som har högst två bostadslägenheter 300 Ändringen i byggnadstillsynens taxa ger möjligheten för en mera jämställd behandling oberoende vem som är sökande för lov eller tillstånd. Med ändringen förväntas det ge större intresse för företag att etablera sig eller att utveckla sin verksamhet i hela Pargas. Bilaga Förslag Förslag till byggnadstillsynens taxor Nämnden remitterar ärendet för tillägsutredningar.
Beslut Förslaget godkändes. Delgivning Stadsstyrelsen / Valmistelija Rakennustarkastaja Kenneth Koskinen, puh. 040 488 5700 Esittelijä Johtava rakennustarkastaja Sanna Simonen, tfn 050 596 2642 Rakennusvalvonnan perimien taksojen muuttaminen vuoden 2016 alusta lukien on välttämätöntä. Muutostarve johtuu osaksi maankäyttö- ja rakennuslain muutoksista, mutta etupäässä tavoitteesta kaikkien luvanhakijoiden yhdenvertaiseen kohteluun. Talousrakennuksen rakennuslupataksa vaihtelee tätä nykyä hyvin paljon riippuen siitä, mitä toimintaa rakennus palvelee. Parainen on kaupunki, jossa suurteollisuudella ja pienteollisuudella on suuri merkitys paikkakunnan väestölle. Tuotantokiinteistön talousrakennuksista perittävä taksa on tällä hetkellä korkeampi kuin esimerkiksi maanviljelyskiinteistön talousrakennuksista perittävä taksa. Taksamuutoksen ehdotetaan koskevan kohtia 2.1.1, 2.1.2.1 ja 6.10. Kohtaan 2.1.1 ehdotetaan seuraavaa lisätekstiä: Rakennuksen/katoksen pinta-alan ylittäessä 2 500 m² maksusta peritään 50 % loppuneliöistä. Kohdan 2.1.2.1 tekstistä maanviljelystila ehdotetaan muutettavan tuotantokiinteistöksi. Kohtaa 6.10 ehdotetaan uutena: Rakennustyön suoritus (MRL 149 a ) Luvan myöntäminen naapurin alueen käyttämiseen rakennustyön tai muun toimenpiteen tekemiseksi 500 Enintään kaksi asuinhuoneistoa käsittävä asuinrakennus 300 Rakennusvalvonnan taksan muuttaminen mahdollistaa tasapuolisemman kohtelun riippumatta siitä, kuka lupaa hakee. Muutoksen myötä yritysten kiinnostuksen sijoittua tai kehittää toimintaansa koko Paraisten alueella odotetaan kasvavan. Liite Ehdotus rakennusvalvonnan taksoiksi
Ehdotus Päätös Lautakunta palauttaa asian lisäselvityksiä varten. Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Kaupunginhallitus Byggnämnden/Rakennuslautakunta 09.12.2015 126 Beredare Ledande byggnadsinspektör Sanna Simonen tfn 050 596 2642 Föredragande Ledande byggnadsinspektör Sanna Simonen tfn 050 596 2642 Det har gjorts en total justering på byggnadstillsynens taxor. Taxorna har jämförts med taxorna i grannkommunerna. Som bakgrundsmaterial till taxajusteringen har bygglovsstatistik från tidigare år samt en prognos över antalet bygglov nästa år på basis av materialet från 2015 använts. Byggnadstillsynens budget har godkänts med de gällande taxorna, och enligt prognosen skulle den satta budgeten också kunna uppnås med de föreslagna taxorna. I bygglovstaxan har avgiften per kvadratmeter i punkt 2.1.1 sänkts så att den motsvarar avgiften per kvadratmeter i grannkommunerna. Det är frågan om en taxapunkt för nybyggnad eller tillbyggnad som bl.a. gäller byggande för affärsoch produktionsändamål. Däremot har en del andra punkter justerats uppåt för att kompensera det inkomstbortfall som följer av den sänkta avgiften i den första punkten. Höjningarna är moderata och ligger i linje med taxorna i grannkommunerna. Byggnader som hänför sig till jordbruksnäring hanteras fortfarande på samma sätt som tidigare, alltså tillämpas punkt 2.1.2.1 i taxan. Punkt 6.10 är ny, föranledd av 149 a i markanvändnings- och bygglagen. I punkt 11 görs ett sådant tillägg att för byggnader på över 2 500 m² tas ut endast hälften av avgiften per kvadratmeter för de överskridande kvadratmetrarna. Bilaga Taxa förslag 2016 Förslag Nämnden godkänner för sin del det bifogade förslaget till taxor för byggnadstillsynen.
Beslut Under diskussion föreslog Linda Lindberg, understödd av Tomas Jansén, att byggnämnden beslutar i enlighet med det remitterade förslaget. Ordförande konstaterade att Linda Lindberg hade gjort ett understött motförslag. Därför ska byggnämnden rösta om föredragandens förslag och Linda Lindbergs förslag så att den som understöder föredragandens förslag röstar Ja och den som understöder Lindberg förslag röstar Nej. Omröstningen sker genom namnupprop. Nämnden godkände ordförandens förslag till omröstningsförfarande. Vid omröstningen gavs Ja-röster 7 Nej-röster 2 Bilaga Omröstningsprotokoll Delgivning Stadsstyrelsen / Valmistelija Johtava rakennustarkastaja Sanna Simonen puh 050 596 2642 Esittelijä Johtava rakennustarkastaja Sanna Simonen puh 050 596 2642 Rakennusvalvonnan taksoihin on tehty kokonaisvaltainen tarkistus. Taksoja on vertailtu naapurikuntiin. Taksatarkistuksessa on käytetty tausta-aineistona aikaisempien vuosien rakennuslupatilastoja sekä ennustetta rakennuslupien määrästä seuraavalle vuodelle vuoden 2015 aineiston perusteella. Rakennusvalvonnan talousarvio on hyväksytty voimassa olevilla taksoilla, ja ehdotuksen mukaisilla taksoilla ennusteen mukaan siihen voisi myös päästä. Rakennuslupataksassa on alennettu kohdan 2.1.1 neliömaksua vastaamaan naapurikuntien neliömaksua, joka on uuden rakennuksen tai laajennuksen taksakohta, joka koskee mm. liike- ja tuotantorakentamista. Sitä vastoin muita kohtia on hiukan tarkistettu ylöspäin, jotta saadaan kompensoitua ensimmäisestä kohdasta tullut tulomenetys. Korotukset ovat maltillisia ja linjassa naapurikuntien taksojen kanssa. Edelleen maatalouselinkeinoon kuuluvia rakennuksia kohdellaan samalla tavalla kuin aikaisemminkin eli käytetään taksan kohtaa 2.1.2.1.
Kohta 6.10 on uusi, maankäyttö- ja rakennuslain 149 a :stä johtuva. Kohtaan 11 tehdään sellainen lisäys, että yli 2 500 m²:n suuruisessa rakennuksessa yli menevältä osalta neliömaksusta peritään vain puolet. Liite Taksa ehdotus 2016 Ehdotus Lautakunta hyväksyy omalta osaltaan liitteenä olevan ehdotuksen rakennusvalvonnan taksoiksi. Päätös Keskustelun kuluessa Linda Lindberg ehdotti Tomas Jansénin kannattamana, että rakennuslautakunta päättää palautetun ehdotuksen mukaisesti. Puheenjohtaja totesi, että Linda Lindberg oli tehnyt kannatetun vastaehdotuksen. Rakennuslautakunnan on sen vuoksi äänestettävä esittelijän ehdotuksesta ja Linda Lindbergin ehdotuksesta siten, että esittelijän ehdotusta kannattava äänestää Jaa ja Lindbergin ehdotusta kannattava äänestää Ei. Äänestys toimitetaan nimenhuudolla. Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan ehdottaman äänestysmenettelyn. Äänestyksessä annettiin Jaa-ääniä 7 Ei-ääniä 2 Liite Äänestyspöytäkirja Tiedoksianto Kaupunginhallitus