projektijohtaja Jaana Simola 9.9.010 Päijät-Hämeen liitto, Hämeenkatu 9 A, 15110 LAHTI www.paijat-hame.fi/paketti
Valtakunnallinen Kunta- ja palvelurakenneuudistushanke 1.10.005-15..006 Peruskuntamalli, piirimalli, aluekuntamalli Palveluprosessin läpikäynti ja erilaisten palvelujen tuotantovaihtoehtojen hahmottaminen Aluevaiheessa pohditaan kolmen muutosmallin sijoittamista ja soveltamista alueelle. Alueilla laadittava kirjallinen raportti aluevaiheesta 1.1.005 ja 15..006 Päijät-Hämeen aluevaihe, yhteiset vastaukset ministeriöön n. 00 henkilöä valmistelemassa eri työryhmissä, laaja yhteistyöprosessi Päijät-Hämeen Palvelurakenneuudistus, PARAS hanke 1.4.006 1.1.008 Palvelurakenteiden uudistaminen Palvelut edellä yhteensopiva Päijät-Häme 5.10.007 jory:ssä kuntarakennekysymys Kuntien palvelurakenteiden kehittämisprojekti 1.1.008 1.1.011 PARAS hankkeen tulosten jalkauttaminen, Kansallisten toimenpiteiden seuraaminen, Kuntien rakennemuutokset Puitelaki; Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta 9..007 1.1.01 UusiKunta esiselvitys (5.10.07) 4.1.-17.6.008 7 kuntaa Kuntaliitosselvityksen edellytykset UusiKunta- kuntajakoselvitys 11/009 14.9.010 9 kuntaa KUNTAYHTEISTYÖN KOORDINOINTI 01 - - - - - -??? -Kuntien selvitykset v. 008, Kuntajakolain muutos, VN:n selonteko, Kaupunkiseutusuunnitelma, Ks-suunnitelman tarkennus, kuntien selvitykset v. 009, Laki kaupunkiseutuselvittäjistä, jne.kuntalain kokonaisuudistus, Kainuun hallintokokeilun jatko vuoden 01 jälkeen..
Hyvän tulevaisuuden tekeminen Päijät-Hämeelle Yhteisen palvelutuotannon ja yhteisten periaatteiden ja toimintatapojen valmistelu ja toteuttaminen = Palvelut edellä Kunnat tarkastelevat yhdessä valtuustokausittain alueen kehitystä ja kunta- ja palvelurakennetta Yhteensopiva Päijät-Häme 1. Yhteinen kuntaohjaus. Yhteiset kehittämislinjaukset ja tavoitteet. Yhteiset palveluprosessit 4. Yhteinen asiantuntijuus ja osaaminen Arviointi: Omistajaohjaus! -Mikä asiantuntemus on kunnille välttämätöntä -Millä alueilla yhteistyö alueen muiden toimijoiden kanssa on mahdollista -Liittyy kiinteästi teemoihin 1- - Konserniohje - Talouden ja valvonnan ohjeet - Tilaaja-tuottaja mallin hyödyntäminen - Epävirallinen viranhaltijaohjaus - Luottamushenkilöt - Viranhaltijaedustus tytäryhtiöiden päätöksentekoelimissä, - Koulutus ja rekrytoinnit Arviointi: Toimijaverkostot! -Yhteistoiminnan laajuus - Kaupunkiseutusuunni- telman toimeenpano - Palveluverkostoyhteistyön kytkeminen maankäytön suunnitteluun - Luotava selkeä tahtotila elinvoimaisuuden vahvistamiseksi - Tiiviimpi yhteistyö tietoteknisissä ratkaisuissa Arviointi: Tuottavuus ja vaikuttavuus! -Ylikunnallinen yhteistyö jatkuu - Sote ratkaisut loivat epäluuloisuutta; vaikutus pitkän tähtäimen vaikuttavuuteen ylimenokausi -Sivistystoimessa tiivistyvän yhteistyön ja kasvavan kritiikin yhteisongelma -Laatukysymyksiä vietävä systemaattisesti eteenpäin Arviointi: Asiantuntemuksen määrittely!
Kehittämisehdotukset PAKETTIIN PAKETTIIN Stenvall et al. 009 Toimintalinjausten uudelleenmäärittely Kuntarakenteen huomioiminen jatkokehittämisessä Vision ja strategisen toiminnan kirkastaminen Palvelustrategian laatiminen Lahden rooli veturina Toimeenpanovajeen vähentäminen Verkostotoiminnan ylläpitäminen Yhteinen asiantuntemus ja kehittämisen reservi Omistajaohjauksen terävöittäminen Päijät-Hämeen Paras hankkeen arviointi, 009
Kehittämisehdotukset PAKETTIIN PAKETTIIN Stenvall et al. 009 Tarvitaan konkreettista kehittämistoimintaa - Strategisen ajattelun ja johtamisen terävöittäminen - Tuottavuusohjelman toteuttaminen - Asiakas- ja käyttäjälähtöisyyden vahvistaminen - Toiminnan laatukriteerien määritteleminen - Palveluiden tuotteistaminen - Kustannustietoisuuden edistäminen - Hinnoittelun ja rahoituksen läpinäkyvyyden parantaminen - Tilaaja- ja tuottajaosaamisen parantaminen - Prosessiajattelun vahvistaminen - Hallitusosaamisen tukeminen - Pilotoinnin parempi hyödyntäminen Päijät-Hämeen Paras hankkeen arviointi, 009
Ohjaavia periaatteita Johtoryhmä 009 Kuntalähtöisyys Läpinäkyvyyden parantaminen Pilotointien hyödyntäminen Kuntarakenteen muutosten huomioiminen Asiakaslähtöisyyden vahvistaminen Prosessiajattelu Verkostomainen toimintatapa Päijät-Hämeen Paras hankkeen arviointi, 009
Talousarvio 009-011 PAKETTI-projekti Budjetti 009-011 1-kori; Hallinto ja koordinointi Projektin johto, hallinto ja koordinointi. Hallinnollisiin rakenteisiin kohdistuvat osahankkeet, joissa on mukana kaikki kunnat. Rahoitus PHL:n ta:ssa, kuntien osuus 1/ (1,0 /as), / valtio+eu. 1 001 00 -kori; Toimintaympäristö ja toimintamallit toteutus. Osahankkeet, joissa on mukana 80 100 Projektin osahankkeiden koordinointi ja toteutus. Osahankkeet, joissa on mukana kaikki kunnat. Rahoitus PHL:n ta:ssa, kuntien osuus 1/ (1,0 /as), / valtio+eu. -kori; Rakenteet ja kuntayhteistyö Yhteensä Projektin osahankkeiden koordinointi ja toteutus. Osahankkeet, joissa on mukana vain osa kunnista, ei yhden kunnan hanke. Kuntien rahoitus 0,5 /as niihin hankkeisiin, joissa kunta on mukana. 868 700 700 000
JOHTORYHMÄN KOKOUS 9.9.010 PAKETTI-projekti, Toteutunut 7/010 Budjetti Jäljellä ostopalvelut ja varaus 009-011 1-kori; Hallinto ja koordinointi -kori; Toimintaympäristö ja toimintamallit -kori; Rakenteet ja kuntayhteistyö Yhteensä 09 100 0 000 110 900 9 500 54 400 49 900 55 044 65 500 110 456 1 06 644 1 497 900 471 56
009 010 011 LUOTTAMUSHENKILÖKOULUTUS 4 100 1 TUOTTAVUUSOHJELMA 10 000 SOTE-JÄRJESTÖYHTEISTYÖ 10 000 ASUKASDEMOKRATIA 4 000 KUNTAIDENTITEETTI 6 500 TAITEEN PERUSOPETUS 17 000 TERVEYSLIIKUNTASTRATEGIA 105 000 HENKILÖSTÖLINJAUKSET 105 000 SEUTUINTRA 50 000 UUSIKUNTA-VIESTINTÄPALVELUT 50 000 LAAJAKAISTASELVITYS 14 900 SOTE-TILAAJAVERKOSTO ASIKKALA-PADAJOKI-SYSMÄ -PS 5 000 NORM.OLOJEN ERIT.TILANT. ORG. 5 000 KUNTIEN TASEANALYYSI 7 000 MAASEUTUHALLINNON YHTEISTYÖ 0 000 ILMASTO-OHJELMA 105 000 RAIDELIIKENNESELVITYS 0 000 1 1 KIRJASTOSTRATEGIA 40 000 TUOTTAVUUS/SOTE-MITTARISTO 10 000 VESIHUOLTOYHTEISTYÖ 70 000 PALV.JÄRJ.UUDIST/PALVELUSANTRA 5 000 1 SIV.TOIMEN SÄHK.PALV./KOULU (varaus, ei päät.) 5 000 1 TOISEN ASTEEN KOULUTUS (varaus, ei päät.) 0 000 RAKENNUSVALVONTAYHTEISTYÖ (odottaa)
JOHTORYHMÄN KOKOUS 9.9.010
JOHTORYHMÄN KOKOUS 9.9.010 PAKETTI projektin johtoryhmässä 9.9.010 pohditaan sitä, miten kuntayhteistyötä kehitetään jatkossa. Käynnissä olevien osahankkeiden lisäksi on mahdollista käynnistää uusia tai aikaisempia hankkeita täydentäviä kokonaisuuksia. Resursseja on käytössä vuodelle 011 n. 500 000 euroa, josta kuntien rahoitusta on n. 170 000 euroa (kuntaosuudet asukasluvun mukaisessa suhteessa).
JOHTORYHMÄN KOKOUS 9.9.010 1. Kysymys: PAKETTI -projektissa kuntayhteistyöhön nostettavia asioita? Mainitse kolme mielestäsi tärkeintä konkreettista asiaa. (Ohessa projektin puitteissa käynnissä olevia osa-hankkeita. Ehdotukset voivat sisältyä näihin tai olla täysin uusia avauksia.) 1) ) )
JOHTORYHMÄN KOKOUS 9.9.010. Kysymys: Miten kuntien yhteistyöprosesseja tulisi viedä eteenpäin vuoden 011 jälkeen? (PAKETTI projekti päättyy vuoden 011 lopussa) - -