TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 1(41) Aika Torstai 4.12.2014 klo 18.00 20.30 Paikka Osallistujat Näsin seurakuntasali Jäsenet Mäki, Kalle puheenjohtaja Haanpää, Liisa Hilliaho, Arja Kulkas, Matti Päätalo, Heikki Järvinen, Asko Petäjä, Jukka Poussa, Mauri Pälä, Anni Rusi, Riitta-Liisa Skyttä, Juha-Pekka Tala, Yrjö Aarnio, Antero Alajoki, Asko Koivisto, Sirpa Parviola, Jarno Korhonen, Mikko Ritva-Liisa Ilvesmäen varajäsenenä Kristeri, Lasse Maakanen, Rea Jumppanen, Piippa Luokkala, Anni Salmenpohja, Juhani Sompa-Hokkanen, Riitta Tuhkanen-Mattila, Marja-Sinikka Attila, Marja Heinivaho, Matti Juva, Kaisa Karttunen, Elina Korpinen, Tapio Käkelä, Valto Vartinen, Erkki Ylijoki, Kalevi - poistui klo 20.20/ 90 käsittelyn aikana Alaja, Riitta Eskelinen, Tiina Civill, Marja Antti Punkarin varajäsenenä Uusitalo, Pekka Cederqvist, Hans Törn, Tage Kallio, Ari Tarkkala, Janne ei läsnä 80 käsittelyn aikana Karvo, Marja Kivimäki, Anna - poistui klo 19.15/ 82 käsittelyn aikana
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 2(41) Tomi, Miika Valento, Eero Launis, Jukka Louhivuori, Ulla Salmi, Janica Sippola, Marja-Leena Kirsi Kosken varajäsenenä Poissa: Asula-Myllynen, Ritva Paulorinne, Miska Rauhala, Leena Aaltonen, Tarmo Simelius, Maija Ilvesmäki, Ritva-Liisa Korpela, Helka Ahonen, Valtteri Harju-Autti, Raisa Laine, Johanna Punkari, Antti Kinnunen, Tuija Kilpinen, Suvi Lipponen, Varpu Koski, Kirsi Muut osallistujat Mäkinen, Jussi yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja, ei läsnä 85 käsittelyn aikana Vuorio, Juha kirkkoherra, ei läsnä 87 ja 88 käsittelyn aikana Järvinen, Veli-Pekka kirkkoherra Rantala, Kim kirkkoherra Hallikainen, Olli kirkkoherra, ei läsnä 86 käsittelyn aikana Mukari, Eija vt. hallintojohtaja, henkilöstöpäällikkö Takala, Timo yhteisen seurakuntatyön johtaja, ei läsnä 81 käsittelyn aikana Bragge, Birgitta talouspäällikkö Lehtonen, Jyrki hautaustoimen päällikkö Salminen, Petri vs. kiinteistöpäällikkö Nyrhinen, Jukka tietohallintopäällikkö Jylhäsalo, Virve vt. viestintäpäällikkö Antila, Päivi pöytäkirjanpitäjä
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 3(41) Allekirjoitukset Kalle Mäki puheenjohtaja Päivi Antila pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella joulukuun päivänä 2014 Tage Törn Pekka Uusitalo Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Hallintopalvelut, virastopäivinä klo 9.00 15.00 Todistaa Päivi Antila pöytäkirjanpitäjä
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 4(41) Käsitellyt asiat 72 Kokouksen avaus 5 73 Vapautuksen myöntäminen esteen ilmoittaneille ja läsnäolevien toteaminen 5 74 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 75 Pöytäkirjantarkastajat 6 76 Käsittelyjärjestys 6 77 Kirkkovaltuutettujen aloitteet 6 78 Ilmoitusasioita 6 79 Talousarviomuutokset vuoden 2014 talousarvioon 7 80 Virat ja työsuhteet toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2015-2017 10 81 Yhteisten tehtävien virkojen muutokset 14 82 Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosiksi 2015-2017 sekä talousarvio vuodelle 2015 16 83 Hallintojohtajan valinta 19 84 Seurakuntayhtymän tilintarkastus vaalikaudella 2015-2018 22 85 Tampereen Eteläisen seurakunnan erityiskatteisten rahastojen sääntöjen tarkistaminen 24 86 Tampereen Tuomiokirkkoseurakunnan erityiskatteisten rahastojen sääntöjen tarkistaminen 26 87 Messukylän seurakunnan erityiskatteisten rahastojen sääntöjen tarkistaminen 28 88 Messukylän seurakunnan rahastojen perustaminen 30 89 Tampereen diakoniarahaston sääntöjen muuttaminen 33 90 Vakuuden antaminen Tampereen kaupungille maankäyttösopimukseen liittyen 35 91 Luottamushenkilöiden kokouspalkkiot 1.1.2015 alkaen 37 92 Valitusosoitus ja kokouksen päätös 39
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 5(41) 72 Kokouksen avaus Kokouksen alussa Pirkanpoikien Concentus-ryhmä lauloi joulutervehdykseksi kaksi laulua. Tuomiorovasti Olli Hallikainen piti alkuhartauden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 73 Vapautuksen myöntäminen esteen ilmoittaneille ja läsnäolevien toteaminen Seuraavat valtuutetut olivat ilmoittaneet esteen saapumiselleen tähän kokoukseen ja heille oli kutsuttu varajäsen: Harjun seurakunta Miska Paulorinne varajäsen - Leena Rauhala varajäsen - Hervannan seurakunta Maija Simelius varajäsen - Härmälän seurakunta Ritva-Liisa Ilvesmäki varajäsen Mikko Korhonen Messukylän seurakunta Raisa Harju-Autti varajäsen - Pyynikin seurakunta Antti Punkari varajäsen Marja Civill Teiskon seurakunta Tuija Kinnunen varajäsen - Tuomiokirkkoseurakunta Varpu Lipponen varajäsen - Suvi Kilpinen varajäsen - Viinikan seurakunta Kirsi Koski varajäsen Eero Valento Esteen ilmoittaneille myönnettiin vapautus tästä kokouksesta. Suoritettiin nimenhuuto läsnäolevien toteamiseksi. 74 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu ja esityslista oli lähetetty kirkkovaltuutetuille 25.11.2014. Kokouksesta oli kuulutettu viikon ajan ennen kokousta Seurakuntien talon ilmoitustaululla pidetyllä kuulutuksella. Kun kokouksessa oli läsnä 48 valtuutettua 60:stä, kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 6(41) 75 Pöytäkirjantarkastajat Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Tage Törn ja Pekka Uusitalo. Heidät valittiin samalla myös ääntenlaskijoiksi tarvittaessa. 76 Käsittelyjärjestys Valtuutetuille oli pöydille jaettu yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessaan 4.12.2014 tekemä tarkennettu esittely pykälään 81 Yhteisten tehtävien virkojen muutokset. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi tarkennetun esittelyn pykälään 81. Käsittelyjärjestykseksi hyväksyttiin esityslista. 77 Kirkkovaltuutettujen aloitteet Aloitteita ei ollut. 78 Ilmoitusasioita Liite 1 1. 9.11.2014 toimitettujen seurakuntavaalien tulos yhteisen kirkkovaltuuston osalta 2. Valtuutetuille oli pöydille jaettu joulutervehdyksenä Kalevi Virtasen ja Carl Blochin kirja Lohdutus. Ilmoitusasiat todettiin ja merkittiin tiedoksi.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 7(41) D:TAL: 195/041/2013 79 Talousarviomuutokset vuoden 2014 talousarvioon Esittely Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän talousäännön mukaan silloin, jos sitovuustason mukainen määräraha talousarviossa ei riitä, seurakuntayhtymän viranomaisten on hyvissä ajoin ennen sen loppumista tehtävä määrärahan korotusesitys yhteiselle kirkkoneuvostolle. Yhteisen kirkkoneuvoston tulee viipymättä saattaa asia yhteisen kirkkovaltuuston ratkaistavaksi. Samoin on meneteltävä, jos tarvitaan kokonaan uusi määräraha. Yhteinen kirkkovaltuusto on kokouksessaan 5.12.2013 hyväksynyt talousarvion ja toimintasuunnitelman vuodelle 2014. Talousarvioon on hyväksytty talousarviomuutokset yhteisen kirkkovaltuuston 3.6.2014 ja 16.10.2014 kokouksissa. Jäljellä olevia määrärahoja tarkasteltaessa on tullut tarve esittää vielä seuraavat talousarviomuutokset: Käyttötalousosa 1. Yhteinen nuorisotyö anoo talousarviomuutoksena tulo-odotuksen pienennystä seuraavin perustein: Yhteisen nuorisotyön tulot arvioitiin edellisten vuosien toteutumien ja tiedossa olleiden toimintasuunnitelmien pohjalta. Kulumassa olevan vuoden aikana on kuitenkin tulokertymä ollut selvästi ennakoitua pienempi. Tulot on arvioitu n. 188 000 :a suuremmiksi kuin miltä toteutuma nyt näyttää. Selityksenä tälle arviointivirheelle ovat lisääntyneet vapaapaikat leireillä ja retkillä, samoin maksunsa maksamatta jättävien määrä ilman vapaapaikka-anomusta on myös ollut selvästi ennakoitua suurempi, mm. n. 50 rippikoululeirimaksua on saamatta. Leireille ja retkille on tullut osallistujia arvioitua vähemmän ja viime hetken peruutuksien sekä ilmoittamatta poisjäämisten määrä on kasvattanut seurakunnan osuutta henkeä kohden lasketulle kustannukselle. Yhteisen nuorisotyön toimintatuottojen tulo-odotus yhteensä on 933.000 euroa, toteutuma per 18.11.2014 on 754.750,09 euroa, erotus 178.249,91 euroa. Toimintakulujen toteutuma per 18.11. on 88,3 % ja per 31.10. se oli 83,9 %. On oletettavaa, että menomäärärahat riittävät tarkalla taloudenpidolla, ainoastaan tulo-odotus on liian korkea. Tulo-odotuksen pienennyksen johdosta toimintamenoja ei saa kasvattaa yli budjetin. Esitetään yhteiselle nuorisotyölle tulo-odotuksen pienennystä 175.000 eurolla. 2. Kiinteistöpalvelujen talousarvion toteutuma näyttää lokakuun lopun tilanteen mukaan sellaista, että toimintatuotot ovat toteutuneet 86,2 %. Toimintatuottoja odotetaan saatavan vielä n. 891.000 euroa. Viime
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 8(41) vuonna marras-joulukuussa tuottoja kirjattiin n. 800.000 euroa. Tuottoihin on tulossa vielä mm. metsämyyntituloja n. 66.000 euroa ja vakuutuskorvausta n. 15.000 euroa, joten on ennakoitavissa, että tulo-odotus täyttynee. Kiinteistöpalvelujen toimintamenot ovat lokakuun loppuun mennessä toteutuneet 87,8 %. Menomäärärahaa on jäljellä lokakuun lopussa n. 1.025.323 euroa. Viime vuonna marras-joulukuun kulut olivat yhteensä 1.570.000 euroa, joten näyttää siltä, että kiinteistöpalvelujen menomäärärahat eivät tule riittämään marras-joulukuun osalta. Jäljellä olevat määrärahat eivät todennäköisesti riitä vuokra- ja vastikemenoissa, sillä määrärahaa on jäljellä n. 144.000 euroa, ja viime vuonna marras-joulukuussa määrärahaa on käytetty vuokriin 334.000 euroa. Määrärahaa näyttäisi uupuvan n. 190.000 euroa. Aineissa, tarvikkeissa ja tavaroissa on määrärahaa jäljellä n. 269.000 euroa. Viime vuoden marras-joulukuussa ainesiin, tarvikkeisiin ja tavaroihin käytettiin n. 390.000 euroa. Aineet, tarvikkeet ja tavarat sisältävät mm. lämmitysmenot, joiden osuus lämmityskuukautena on n. 172.000 euroa. Määrärahaa näyttäisi uupuvan n. 80.000 euroa. Esitetään kiinteistöpalveluille lisämäärärahaa 270.000 euroa, koska on ennakoitavissa, että olemassa olevat määrärahat eivät tule riittämään. Talousarviota on jouduttu säästöjen puristuksessa supistamaan siten, että käytettävissä olevat määrärahat eivät riitä kiinteistöjen ylläpitoon. Käyttötalousosan toimintatuotot ovat 14.951.637 euroa ja toimintamenot -44.805.707 euroa. Toimintakate on -29.854.070 euroa. Talousarviomuutosten jälkeen toimintatuotot ovat 14.776.637 euroa ja toimintamenot ovat -45.075.707 euroa. Toimintakate on -30.299.070 euroa. Vaikutus toimintakatteeseen on -445.000 euroa. Tilikauden yli/alijäämä osoittaa - 49.437,00 euroa. Talousarviomuutosten vaikutus rahoitusosaan on -445.000 euroa. Muutosten jälkeen rahavarat vähenevät -817.770 euroa. Rahavarat 31.12.2014 talousarviossa ovat 8.189.000 euroa. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että 1. tehdään vuoden 2014 käyttötalousosaan edellä esitetyt muutokset 2. talousarviomuutosten jälkeen toimintatuotot ovat 14.776.637 euroa ja toimintamenot ovat -45.075.707 euroa. Toimintakate on -30.299.070 euroa. Vaikutus toimintakatteeseen on -445.000 euroa. Tilikauden yli/alijäämä osoittaa muutosten jälkeen -49.437,00 euroa.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 9(41) 3. talousarviomuutosten vaikutus rahoitusasemaan on -445.000 euroa. Muutosten jälkeen talousarviossa rahavarat vähenevät -817.770 euroa ja ovat 8.189.000 euroa 31.12.2014. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että 1. tehdään vuoden 2014 käyttötalousosaan edellä esitetyt muutokset 2. talousarviomuutosten jälkeen toimintatuotot ovat 14.776.637 euroa ja toimintamenot ovat -45.075.707 euroa. Toimintakate on -30.299.070 euroa. Vaikutus toimintakatteeseen on -445.000 euroa. Tilikauden yli/alijäämä osoittaa muutosten jälkeen -49.437,00 euroa. 3. talousarviomuutosten vaikutus rahoitusasemaan on -445.000 euroa. Muutosten jälkeen talousarviossa rahavarat vähenevät -817.770 euroa ja ovat 8.189.000 euroa 31.12.2014. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 10(41) D:TAL: 209/041/2014 80 Virat ja työsuhteet toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2015-2017 Esittely Liite 2 Liite 3 Yhteisen kirkkoneuvoston keväällä 2012 antamissa talousarvion laadintaohjeissa todettiin, että uusien virkojen ja työsuhteiden perustaminen tässä taloudellisessa tilanteessa ei ole mahdollista. Tätä ohjetta on työyksiköiden talous- ja toimintasuunnitelmassa hyvin noudatettu ja ehdotuksia on nyt tehty vain Harjun seurakunnassa lakkautettavan C-kanttorin viran muuttamisesta B-kanttorin viraksi, uudesta yhteisen seurakuntatyön kehittämistyön asiantuntijan virasta sekä diakonian ja yhteiskuntavastuun johtajan viran perustamisesta. Virkojen muutoksia ja niihin liittyviä nimikemuutoksia ehdotetaan paikallisseurakuntaan, nuorisotyöhön, yhteiseen seurakuntatyöhön, seurakuntatoimistoon, keskusrekisteriin, kiinteistöpalveluihin ja hallintopalveluihin. Tähän virkapakettiin sisältyy myös lakkautettava C-kanttorin virka Harjun seurakunnassa sekä lakkautettavat diakoniajohtajan ja yhteiskunnallisen työn johtajan virat, joita esitetään jatkossa yhdistettäviksi. Kasvatuksen johtamisjärjestelyistä päätetään sen jälkeen, kun yhteinen kirkkovaltuusto on 20.11.2014 hyväksynyt yhteisten tehtävien johtosäännön. Lähtökohtaisesti myös kasvatus tullaan jatkossa järjestämään yhden johtavan viranhaltijan alaisuuteen yhdistämällä nykyiset varhaiskasvatuksen ja nuorisotyön johtajien virat. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 16.10.2014 hyväksyä alustavasti toiminta- ja taloussuunnitelman virkojen ja työsuhteiden henkilöstöratkaisujen osalta ja pyytää paikallisseurakuntien seurakuntaneuvostoilta ja yhteisten työmuotojen johtokunnilta lausunnot yhteistä kirkkovaltuustoa varten. Lausunnot pyydettiin 30.10.2014 mennessä. Kooste lausunnoista on liitteenä. Useissa lausunnoissa puollettiin ja pidettiin hyvin perusteltuna uutta kehittämistyön asiantuntijan virkaa. Uusi virka liittyy olennaisesti Tampereen seurakuntayhtymän seurakuntien strategiaan, jonka mukaan yhtymä palvelee ja mahdollistaa seurakuntien toiminnan ja palvelee seurakuntatyön kehittämisessä. Yhteisen diakoniatyön ja yhteiskunnallisen työn saattamista yhden johtajan alaisuuteen pidettiin monissa lausunnoissa tarkoituksenmukaisena.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 11(41) Yksityiskohtaiset perustelut Perustettavat virat 1.1.2015 lukien Harjun seurakunta Harjun seurakunnassa lakkautettavaksi esitetyn C-kanttorin viran tilalle esitetään perustettavaksi B-kanttorin virka. Yhteinen seurakuntatyö Yhteinen seurakuntatyö esittää, että perustetaan kehittämistyön asiantuntijan virka. Virassa on hengellisen työn työaika. Tehtävä edellyttää soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa. Lisäksi sen hoitajalta edellytetään kokemusta kehittämistyöstä, innovatiivista työotetta, joustavuutta ja hyviä yhteistyövalmiuksia sekä vankkaa kokemusta seurakuntatyöstä. Työn sisältö kattaa kaikki kehittämispalveluiden erikseen kuvatut tehtäväalueet. Erityisesti työn painopiste on: - Verkkovuorovaikutuksen kehittäminen ja koordinointi - Systemaattisen palautteen kokoaminen ja arviointi - Toimintaympäristön muutoksen analysointi toiminnan kehittämiseksi - Yhteisen suunnittelupöydän toiminta osana johtamisjärjestelmää - Prosessien ohjaamiseen perustuvan työtavan kehittäminen - Osallistuminen yhteisten tapahtumien ja kehittämishankkeiden toteuttamiseen Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtajan virka esitetään perustettavaksi ja samalla diakoniajohtajan ja yhteiskunnallisen työn johtajan virat lakkautettaviksi. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtajan virka on papin virka ja siinä on hengellinen työaika. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtajan virka sijoittuu tämänhetkisen tehtävänkuvauksen mukaisesti vaativuusryhmään 701. Seurakuntien yhteisesti hoidettavat diakonian ja yhteiskuntavastuun tehtävät tarkentuvat vielä kevätkaudella 2015 toteutettavan valmisteluprosessin myötä. Tämän valmisteluprosessin jälkeen viran palkkaus määritellään vastaamaan uudistettua tehtävänkuvausta. Lakkautettavat virat 1.1.2015 lukien Harjun seurakunta Harjun seurakunnan yksi C-kanttorin virka esitetään lakkautettavaksi. Yhteinen seurakuntatyö Diakoniajohtajan virka. Yhteiskunnallisen työn johtajan virka.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 12(41) Virkojen muutokset 1.1.2015 lukien Nuorisotyö Neljä nuorisotyönohjaajan virkaa muutetaan johtavan nuorisotyönohjaajan viraksi, vaativuusryhmä 601. Perhe- ja nuorisodiakonia Oppilaitosdiakonin virkanimike muutetaan erityisdiakonin viraksi, vaativuusryhmä 503. Seurakuntatoimisto Neljä seurakuntasihteerin virkanimikettä muutetaan seurakuntaassistentin viraksi, vaativuusryhmä 503. Yksi seurakuntasihteerin virkanimike muutetaan viestintäsihteerin viraksi, vaativuusryhmä 501. Yksi seurakuntasihteerin virkanimike muutetaan asiakaspalvelusihteerin viraksi, vaativuusryhmä 501. Keskusrekisteri ATK-sihteerin virkanimike muutetaan rekisterisihteerin viraksi, vaativuusryhmä 502. Kaksi toimistosihteerin virkaa muutetaan asiakaspalvelusihteerin viraksi, vaativuusryhmä 501. Hallintopalvelut Hallintosihteerin virkanimike muutetaan hallinnon assistentin viraksi, vaativuusryhmä 601. Kansliasihteerin virkanimike muutetaan hallintosihteerin viraksi, vaativuusryhmä 601. Seurakuntatoimisto (palvelukeskus 2015) Virastomestarin ja vahtimestarin virkanimikkeet muutetaan aulapalveluhenkilön viroiksi, vaativuusryhmä 402. Kiinteistöpalvelut Neljä vahtimestarin virkaa muutetaan ylivahtimestarin viroiksi, vaativuusryhmä 501. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että 1. perustetaan yhteiseen seurakuntatyöhön kehittämistyön asiantuntijan virka, tehtävän vaativuusryhmä 603 2. perustetaan diakonian ja yhteiskuntavastuun johtajan virka ja samalla diakoniajohtajan ja yhteiskunnallisen työn johtajan virat lakkautetaan. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtajan viran vaativuusryhmä on 701.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 13(41) 3. lakkautetaan Harjun seurakunnan C-kanttorin virka ja perustetaan sen tilalle vaativuusryhmän 601 B-kanttorin virka Harjun seurakuntaan 4. muutetaan esityksessä lueteltujen yksiköiden virat, niiden palkkaus ja virkojen virkanimikkeet esityksen mukaisesti. Virkojen tehtävänkuvaukset tulee päivittää ajan tasalle tehtävien ja nimikkeiden muuttuessa. Käsittely Merkittiin, että Janne Tarkkala ei osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että 1. perustetaan yhteiseen seurakuntatyöhön kehittämistyön asiantuntijan virka, tehtävän vaativuusryhmä 603 2. perustetaan diakonian ja yhteiskuntavastuun johtajan virka ja samalla diakoniajohtajan ja yhteiskunnallisen työn johtajan virat lakkautetaan. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtajan viran vaativuusryhmä on 701. 3. lakkautetaan Harjun seurakunnan C-kanttorin virka ja perustetaan sen tilalle vaativuusryhmän 601 B-kanttorin virka Harjun seurakuntaan 4. muutetaan esityksessä lueteltujen yksiköiden virat, niiden palkkaus ja virkojen virkanimikkeet esityksen mukaisesti. Virkojen tehtävänkuvaukset tulee päivittää ajan tasalle tehtävien ja nimikkeiden muuttuessa. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 14(41) D:TAL: 209/041/2014 81 Yhteisten tehtävien virkojen muutokset Esittely Tampereen seurakuntien yhteiset tehtävät vastaavat seurakuntien yhteisistä palveluista perussäännön määrittelemällä tavalla. Yhteisten tehtävien sisällöt sekä niihin liittyvät vastuut ja valtuudet määritellään yhteisten tehtävien uudistetussa johtosäännössä. Tähän esittelyyn sisältyy lakkautettavaksi esitettävä toimistosihteerin virka. Yhteinen kirkkovaltuusto on 20.11.2014 hyväksynyt yhteisten tehtävien johtosäännön. Johtosäännössä mainitaan yhteisen kasvatustyön johtajan virka. Säännössä on myös määritelty kyseisen viran vastuut ja tehtävät. Tässä yhteydessä on tarpeen todeta myös se, että yhteisen kasvatustyön johtajan viran perustamisesta sekä nuorisotyön johtajan viran ja lapsityön johtajan viran lakkauttamisesta päätetään myöhemmin, kun kasvatustyötä koskeva jatkoselvitys on tehty. Tästä kasvatustyötä koskevasta kokonaisuudesta tehdään myöhemmin erillinen esitys yhteiselle kirkkovaltuustolle. Epilän toimintakeskuksen palveluiden siirtyessä Martinus-säätiön vastuulle lakkautetaan Epilän toimintakeskuksessa olevat viisi virkaa siinä vaiheessa, kun siirtyminen Martinus-säätiölle on tapahtunut, kuitenkin viimeistään 30.6.2015. Tästä tehdään myöhemmin erillinen virkojen lakkauttamisesitys yhteiselle kirkkovaltuustolle. Yksityiskohtaiset perustelut Yhteisten tehtävien virkojen nimikkeitä esitetään muutettavaksi yhteisten tehtävien johtosäännön mukaisesti 1.1.2015 alkaen Seurakuntatyön yhteinen kehitys-, koulutus-, ohjaus- ja koordinointitoiminta (jatkossa kehityspalvelut) Yhteisen seurakuntatyön johtajan virka muutetaan kehitysjohtajan viraksi. Kehitysjohtaja on diakonian ja yhteiskuntavastuun johtajan, yhteisen kasvatustyön johtajan (lapsityönjohtajan ja nuorisotyön johtajan), perheneuvontatyön johtajan, sairaalasielunhoidon johtajan sekä kehittämistyön asiantuntijan esimies. Kehitysjohtajan tehtävät luetellaan yhteisten tehtävien johtosäännön 24 :ssä. Viestintäpalvelut Viestintäpäällikön virka viestintäjohtajan viraksi. Keskusrekisteri ja toimistopalvelut (jatkossa palvelukeskus) Rekisteripäällikön virka palvelukeskuksen päällikön viraksi.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 15(41) Keskusrekisteri ja toimistopalvelut Toimistosihteeri (puhelinvaihde) Lakkautetaan täyttämättä oleva toimistosihteerin (puhelinvaihde) virka. Esitetyt nimikemuutokset eivät muuta kyseisille viroille aiemmin määriteltyjä palkkauksen vaativuusryhmiä. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että 1. muutetaan yhteisten tehtävien virkojen nimikkeet esittelyssä yksilöidyn mukaisesti 1.1.2015 alkaen seuraavasti: - yhteisen seurakuntatyön johtajan virka muutetaan kehitysjohtajan viraksi - viestintäpäällikön virka muutetaan viestintäjohtajan viraksi - rekisteripäällikön virka muutetaan palvelukeskuksen päällikön viraksi 2. yhteisen kasvatustyön johtajan viran perustamisesta sekä nuorisotyön johtajan viran ja lapsityön johtajan viran lakkauttamisesta päätetään myöhemmin, kun kasvatustyötä koskeva jatkoselvitys on tehty 3. lakkautetaan toimistosihteerin (puhelinvaihde) virka 1.1.2015 lukien. Käsittely Merkittiin, että Timo Takala ei osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että 1. muutetaan yhteisten tehtävien virkojen nimikkeet esittelyssä yksilöidyn mukaisesti 1.1.2015 alkaen seuraavasti: - yhteisen seurakuntatyön johtajan virka muutetaan kehitysjohtajan viraksi - viestintäpäällikön virka muutetaan viestintäjohtajan viraksi - rekisteripäällikön virka muutetaan palvelukeskuksen päällikön viraksi 2. yhteisen kasvatustyön johtajan viran perustamisesta sekä nuorisotyön johtajan viran ja lapsityön johtajan viran lakkauttamisesta päätetään myöhemmin, kun kasvatustyötä koskeva jatkoselvitys on tehty 3. lakkautetaan toimistosihteerin (puhelinvaihde) virka 1.1.2015 lukien. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 16(41) D:TAL: 209/041/2014 82 Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosiksi 2015-2017 sekä talousarvio vuodelle 2015 Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto on käsitellyt toiminta- ja taloussuunnitelmaa vuosiksi 2015-2017 sekä talousarviota vuodeksi 2015 kahdessa edellisessä kokouksessaan: - 2.10. yhteinen kirkkoneuvosto keskusteli alustavasti talousarvioluvuista - 16.10. yhteinen kirkkoneuvosto päätti hyväksyä alustavasti toiminta- ja taloussuunnitelman ja pyytää paikallisseurakuntien seurakuntaneuvostoilta ja yhteisiltä johtokunnilta lausunnot yhteistä kirkkovaltuustoa varten. Lausunnot pyydettiin 30.10.2014 mennessä. Liite 3 Kooste lausunnoista on liitteenä. Eteläisen seurakunnan seurakuntaneuvoston lausunnossa on todettu, että tulevan suunnittelukauden aikana olisi luotava uusi suunnitteluprosessikäytäntö, jossa strateginen suunnittelu nivoutuisi yhteen kolmivuotisen talous- ja toimintasuunnittelun kanssa. Myös muissa lausunnossa tuodaan esille, että tulisi tehdä toiminnan selkeä linjaus ja siihen perustuva suunnitelma toimintojen priorisoinnista. Harjun seurakunnan seurakuntaneuvosto on esittänyt, että Pispalan kirkon remonttia varten tulisi varata toteuttamismäärärahaa vuosille 2016-2017. Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvoston lausunnon mukainen lisäysesitys johdantotekstiin kohtaan Vaikutus toiminnan ja talouden suunniteluun on tehty seuraavasti: Suunnittelukauden vuosina 2016-2017 aiemmin suunnitellut sopeutustoimet viedään tavoitteen mukaisesti loppuun. Tämä tarkoittaa toiminnallisiin kiinteistöihin liittyviä luopumisia sekä henkilöstön vähentämistä koko yhtymän tasolla ohjelman mukaisesti vähintään 100 henkilötyövuodella vuoden 2009 tasoon nähden. Yksiköiden onkin varauduttava suunnittelukauden loppuun mennessä henkilöstövähennyksiin, jotka toteutetaan ensisijaisesti eläköitymisen kautta. Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto on esittänyt investointiosaan lisäyksenä tuolihissin asentamista Tuomiokirkon alasalin portaikkoon esteettömyyden parantamiseksi. Esteettömyyden parantaminen alasaliin vaatii huolellista suunnittelua ja esitetään toteuttavaksi jonkun isomman remontin yhteydessä esim. hissin rakentamisella. Edelleen on esitetty, että johtoryhmä ei päätä virkojen täyttöluvista vaan päätös kuuluu seurakuntaneuvostojen toimivaltaan. Kokonaisuuden kannalta on hyvä koordinoida henkilöstöresursseja yhteisessä suunnittelussa.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 17(41) Muilta osin ei ole esitetty sellaisia näkökohtia, joiden perusteella toiminta- ja taloussuunnitelmaa ja talousarviota vuodeksi 2015 olisi tarpeen arvioida uudelleen. Johtosääntöjen uudistamisen ja päätösten voimaanastumisen myötä vuoden 2015 talousarviota ja toimintasuunnitelmia joudutaan tarkistamaan uusien sääntöjen mukaisiksi. Tämä toteutettaneen vuoden 2015 aikana tehtävin talousarviomuutoksin. Liite 4 Yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettävä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosiksi 2015-2017 ja talousarvio vuodeksi 2015 on liitteenä. Kokouksessaan 20.11.2014 yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli toimintaja taloussuunnitelmaa. 2. ponnen kohdalla käsiteltäessä investointisuunnitelmaa Anni Pälä ehdotti, että kohtaan Pispalan kirkko (741006) lisätään määrärahaa vuosille 2016-2017 yhteensä 2,6 miljoonaa euroa. Laura Pöyhönen kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu muutosehdotus ja siitä oli äänestettävä. Puheenjohtaja antoi seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät jaa ja Anni Pälän muutosehdotusta kannattavat äänestävät ei. Suoritettiin kättennostoäänestys, jossa annettiin 4 jaa -ääntä (Matti Kulkas, Varpu Lipponen, Riitta Alaja ja Tapio Korpinen) ja 6 ei -ääntä (Anne Karhola, Maija Simelius, Anni Pälä, Jarno Parviola, Laura Pöyhönen ja Asko Alajoki). Näin Anni Pälän muutosehdotus hyväksyttiin. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että 1. hyväksytään yleisperusteluissa esitetyt toiminnalliset tavoitteet vuosiksi 2015-2017 2. hyväksytään toiminta- ja taloussuunnitelma vuodeksi 2015 sekä talousarvio vuodeksi 2015 3. hyväksytään vuosien 2016-2017 toiminta- ja taloussuunnitelma ohjeellisena talousarviosuunnittelun pohjaksi 4. päätetään talousarvion sitovuustasoksi käyttötalousosassa osastotason toimintakate sekä investointiosassa hanketaso kuitenkin siten, että investointisuunnitelman kunkin kirkon, seurakuntatalon ja kurssi- tai leirikeskuksen osuus on oma hanketasonsa ja kukin hautausmaa on oma hanketasonsa.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 18(41) Käsittely Yleiskeskustelun aluksi talouspäällikkö käytti toiminta- ja taloussuunnitelmaehdotusta ja kuluvan vuoden taloudellista tilannetta esittelevän puheenvuoron. Yhteisen seurakuntatyön johtaja Timo Takala esitteli toimintasuunnitelman sisältöjä. Edelleen yleiskeskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Anni Pälä, Elina Karttunen ja Rea Maakanen. Puheenjohtaja totesi yleiskeskustelun päättyneeksi. Siirryttiin asian yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Toiminta- ja taloussuunnitelma 2015-2017 ja talousarvio 2015 käsiteltiin pääluokittain. Ensin käsiteltiin 1. ponsi eli pääluokat 1.-3. lukuun ottamatta Sitovuustaso-osaa. Hyväksyttiin yhteisen kirkkoneuvoston päätösehdotuksen 1. ponsi. Siirryttiin käsittelemään päätösehdotuksen 2. pontta pääluokittain. Käsiteltiin ja hyväksyttiin pääluokat 4.-7. Merkittiin tiedoksi pääluokka 8, Hautainhoitorahaston toiminta- ja taloussuunnitelma 2015-2017. Hyväksyttiin yhteisen kirkkoneuvoston päätösehdotuksen 2. ponsi. Hyväksyttiin yhteisen kirkkoneuvoston päätösehdotuksen ponnet 3.-4. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että 1. hyväksytään yleisperusteluissa esitetyt toiminnalliset tavoitteet vuosiksi 2015-2017 2. hyväksytään toiminta- ja taloussuunnitelma vuodeksi 2015 sekä talousarvio vuodeksi 2015 3. hyväksytään vuosien 2016-2017 toiminta- ja taloussuunnitelma ohjeellisena talousarviosuunnittelun pohjaksi 4. päätetään talousarvion sitovuustasoksi käyttötalousosassa osastotason toimintakate sekä investointiosassa hanketaso kuitenkin siten, että investointisuunnitelman kunkin kirkon, seurakuntatalon ja kurssi- tai leirikeskuksen osuus on oma hanketasonsa ja kukin hautausmaa on oma hanketasonsa. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 19(41) D:TAL: 94/022/2014 83 Hallintojohtajan valinta Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 2.10.2014 käynnistää hallintojohtajan viran rekrytointiprosessin. Yhteinen kirkkoneuvosto nimesi valintaa valmistelevaan työryhmään yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan, kirkkoherra Jussi Mäkisen, tuomiorovasti Olli Hallikaisen, yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Kalle Mäen, yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Anne Karholan sekä yhteisen seurakuntatyön johtaja Timo Takalan. Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto totesi, että henkilöstöpäällikkö ja vt. hallintojohtaja Eija Mukari osallistuu rekrytointiprosessiin soveltuvin osin. Liite 5 Hallintojohtajan virka julistettiin haettavaksi 30.10.2014 päättyneellä hakuajalla TE-toimiston verkkosivuilla, Oikotiellä, Kirkon työpaikkatorilla, Aamulehdessä, Kotimaassa, Silta-lehdessä, Helsingin Sanomissa, seurakuntayhtymän verkkosivuilla ja seurakuntayhtymän intranetissä. Määräaikaan mennessä saapui 42 hakemusta. Hakuilmoitus on esityslistan liitteenä. Kooste hakijoista on lähetetty yhteisen kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston jäsenille esityslistan mukana. Kaikki hakemukset ovat nähtävillä kokouksessa. Yhteisen kirkkovaltuuston jäsenet voivat ennen kokousta tutustua hakemuksiin hallintovirastossa hallintosihteerin kanssa sovittavana aikana. Valintaa valmisteleva työryhmä kokoontui arvioimaan hakemuksia 31.10.2014. Hakemuksiin tutustumisen ja perusteellisen arviointityöskentelyn pohjalta työryhmä päätti haastatteluun kutsuttavista hakijoista. He olivat sukunimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä: Jukka-Pekka Fabrin, Heikki Härö, Merja Ilkankoski, Kai Kauppinen, Timo Lankinen, Titta Luoma-Kohtala, Tuula-Maria Mattila, Jukka Nyrhinen, Heli Pispa, Pontus Salmi ja Leena Uskelin. Valintaa valmisteleva työryhmä suoritti haastattelut 3.11. ja 4.11.2014. Haastattelujen jälkeen 4.11.2014 työryhmä teki päätöksen soveltuvuusarviointiin lähetettävistä hakijoista. Tieto soveltuvuusarviointeihin lähetetyistä on lähetetty yhteisen kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston jäsenille esityslistan mukana. Hakuilmoituksen mukaan hallintojohtajalta edellytetään soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa sekä hyvää perehtyneisyyttä hallinnollisiin ja taloudellisiin asioihin. Lisäksi edellytetään seurakunnan toiminnan tuntemusta, johtamiskokemusta sekä soveltuvuutta esimies- ja johtamistehtäviin. Valittavalta henkilöltä odotetaan myös tavoitteellista kehittämisotetta, kokonaisuuksien hallintaa sekä hyviä vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 20(41) Valintaa valmisteleva työryhmä totesi haastatteluun kutsuttujen hallintojohtajan viran hakijoiden korkean ammatillisen asiantuntijuuden tason. Valintakeskustelussa peilattiin haastatteluissa ja hakemuksissa esille nousseita asioita suhteessa hakuilmoituksessa ilmaistuihin valintakriteereihin. Työryhmä valitsi soveltuvuusarviointiin lähetettävät hakijat edellä yksilöityihin kriteereihin nojautuvan kokonaisharkinnan perusteella. Soveltuvuusarvioinnin toteuttamisesta vastasi MPS-Career Oy. Soveltuvuusarvioinnin tehnyt konsultti esitteli soveltuvuusarvioinnin tulokset valintaa valmistelleelle työryhmälle 13.11.2014. Päätösesitys hallintojohtajan valinnasta perustuu hakuilmoituksessa yksilöityihin kriteereihin. Niihin pohjautuvan arvioinnin perustana ovat hakemukset, valintaa valmistelleen työryhmän suorittamat hakijoiden haastattelut sekä soveltuvuusarvioinnin tulokset. Soveltuvuusarviointiin osallistuneet hakijat laativat lisäksi myös videoidun esityksen heille arviointitilanteessa annetusta hallintojohtajan keskeisiin työtehtäviin liittyvästä aiheesta. Valintaa valmistellut työryhmä esittää edellä yksilöityihin perusteisiin nojautuen, että hallintojohtajaksi valitaan Martinus-säätiön toiminnanjohtaja / asiamies Jukka-Pekka Fabrin. Koulutukseltaan hän on yhteiskuntatieteiden maisteri pääaineina sosiaalipolitiikka ja hallintotiede. Hänellä on myös diakonian ja sosiaalityön tutkinto. Jukka-Pekka Fabrinilla on hakemuksesta ja hakijayhteenvedosta ilmenevä laaja-alainen ja vankka kokemus hakuilmoituksessa ilmaistuista keskeisistä hallintojohtajan viran osaamiskriteereistä. Hänellä on vahva seurakunnan toimintaympäristön tuntemus sekä vankkaa kokemusta strategiatyöstä ja hallinnon ja talouden johtamisesta. Hän täyttää erinomaisesti tehtävälle asetetut kriteerit, erityisesti johtamisominaisuuksien sekä vuorovaikutus- ja yhteistyötaitojen osalta. Soveltuvuusarvioinnin tulokset tukevat päätösehdotusta. Valintaa valmistellut työryhmä on esityksessään yksimielinen. Viran vastaanottamisen tarkasta ajankohdasta sovitaan valitun henkilön kanssa erikseen. Jukka-Pekka Fabrin on ilmaissut voivansa ottaa viran vastaan hakuilmoituksessa edellytetyllä tavalla. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, 1. että hallintojohtajan virkaan valitaan Jukka-Pekka Fabrin 2. että virassa on kuuden (6) kuukauden koeaika
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 21(41) 3. että valitun on toimitettava Tampereen seurakuntien työterveyslääkärin antama hyväksyttävä todistus työkelpoisuudesta 4. että virka sijoittuu vaativuusryhmään J70, on työajaton ja sen kokonaispalkka on 6500 / kk. Käsittely Yhteinen kirkkovaltuusto kävi asiasta yleiskeskustelun. Puheenvuoroja käyttivät Yrjö Tala, Ari Kallio, Pekka Uusitalo, Elina Karttunen, Miika Tomi, Matti Kulkas, Tapio Korpinen, Kaisa Juva, Juhani Salmenpohja, Rea Maakanen, Marja-Sinikka Tuhkanen- Mattila ja Jukka Petäjä. Valintaa valmistellut työryhmä esitti näkökantojaan ja valintaprosessin kulkua. Yleiskeskustelun kuluessa valtuutettu Pekka Uusitalo ehdotti, että asia palautetaan valmisteluun. Kaisa Juva ja Matti Heinivaho kannattivat ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu muutosehdotus asian palauttamisesta valmisteluun, ja siitä oli äänestettävä. Äänestys hyväksyttiin tehtäväksi kättennostolla. Puheenjohtajan ehdotuksesta Pekka Uusitalon tilalle toiseksi ääntenlaskijaksi ehdotettiin ja kannatettiin Miika Tomia, jonka yhteinen kirkkovaltuusto yksimielisesti hyväksyi Pekka Uusitalon muutosehdotusta koskevaan äänestykseen toiseksi ääntenlaskijaksi. Puheenjohtaja antoi seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat asian palauttamista valmisteluun, äänestävät jaa ja asian käsittelyn jatkamista kannattavat äänestävät ei. Suoritettiin kättennostoäänestys, jossa annettiin 13 jaa -ääntä ja 24 ei -ääntä. Näin asian käsittelyä jatkettiin. Puheenjohtaja totesi yleiskeskustelun päättyneeksi. Käsiteltiin ja hyväksyttiin ponnet 1.-4. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti, 1. että hallintojohtajan virkaan valitaan Jukka-Pekka Fabrin 2. että virassa on kuuden (6) kuukauden koeaika 3. että valitun on toimitettava Tampereen seurakuntien työterveyslääkärin antama hyväksyttävä todistus työkelpoisuudesta 4. että virka sijoittuu vaativuusryhmään J70, on työajaton ja sen kokonaispalkka on 6500 / kk. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 22(41) D:TAL: 355/042/2014 84 Seurakuntayhtymän tilintarkastus vaalikaudella 2015-2018 Esittely Valtuustokauden vaihtuessa on valittava seurakuntayhtymälle tilintarkastajat. Seurakuntayhtymän voimassa olevan taloussäännön 30 :n mukaan yhteinen kirkkovaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten neljä (vähintään kolme) tilintarkastajaa, joista yhden tulee olla KHT-, HTM- tai JHTTtilintarkastusyhteisö sekä kolme varatilintarkastajaa kirkkojärjestyksen määräysten mukaisesti. Kirkkojärjestyksen 15 luvun 7 pykälän mukaan yhteinen kirkkovaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten joko vähintään yhden varsinaisen ja yhden varatilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön. Tilintarkastajan ja varatilintarkastajan tulee olla Keskuskauppakamarin tilintarkastuslautakunnan hyväksymä KHT-tilintarkastaja, kauppakamarin tilintarkastusvaliokunnan hyväksymä HTM-tilintarkastaja tai julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä JHTTtilintarkastaja. Tilintarkastusyhteisön tulee olla KHT-, HTM- tai JHTTyhteisö. Tilintarkastusyhteisön on määrättävä päävastuulliseksi tilintarkastajaksi KHT-, HTM- tai JHTT-tilintarkastaja. Yllä mainittu muuttunut lainkohta on otettu huomioon 1.1.2015 voimaan tulevassa uudessa taloussäännössä. Tilintarkastuksen resurssien ja ammattitaidon varmistamiseksi olisi tarkoituksenmukaista järjestää tilintarkastus tulevalle vaalikaudelle siten, että tilintarkastajiksi valittaisiin tilintarkastusyhteisö. Tilintarkastusyhteisön valintaa varten pitää järjestää tarjouskilpailu hankintalain mukaisesti. Näin tehtiin tilintarkastusyhteisön valinnan osalta jo edellisen vaalikauden alussa. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että 1. seurakuntayhtymän tilintarkastusta varten valitaan vuosien 2015-2018 tilintarkastusta hoitamaan tilintarkastusyhteisö kirkkojärjestyksen 15 luvun 7 pykälän mukaisesti 2. annetaan yhteiselle kirkkoneuvostolle tehtäväksi järjestää tarjouskilpailu tilintarkastusyhteisön valitsemiseksi.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 23(41) Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että 1. seurakuntayhtymän tilintarkastusta varten valitaan vuosien 2015-2018 tilintarkastusta hoitamaan tilintarkastusyhteisö kirkkojärjestyksen 15 luvun 7 pykälän mukaisesti 2. annetaan yhteiselle kirkkoneuvostolle tehtäväksi järjestää tarjouskilpailu tilintarkastusyhteisön valitsemiseksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 24(41) D:ET: 328/034/2014 85 Tampereen Eteläisen seurakunnan erityiskatteisten rahastojen sääntöjen tarkistaminen Esittely Olemassa olevien rahastosääntöjen tarkistaminen on ajankohtaista seurakuntarakenteen muututtua. Tampereen Eteläisen seurakunnan seurakuntaneuvosto on käsitellyt rahastosääntöjen tarkistamista kokouksessaan 29.10.2014 seuraavasti: Kirkkojärjestyksen 13 luvun 6 :n mukaan jos seurakunta on saanut lahjana tai testamentilla omaisuutta määrättyyn tarkoitukseen käytettäväksi, seurakuntajaon muutoksen johdosta tapahtuvasta omaisuuden jaosta päätettäessä on annettava määräykset, joilla omaisuuden käyttö tuohon tarkoitukseen turvataan. Seurakunta on sidottu niihin ehtoihin, jotka liittyvät seurakunnan vastaanottamaan lahjaan tai testamenttiin. Jakopäätöksessä on huolehdittava siitä, että ehtoja edelleen noudatetaan. Jos olosuhteet ovat pysyvästi muuttuneet siten, että alkuperäistä käyttötarkoitusta ei voida noudattaa, käyttötarkoitusta voidaan muuttaa kirkkovaltuuston päätöksellä. Hervannan, Härmälän ja Viinikan seurakunnilla oli 6.1.2014 kaksi erityiskatteista rahastoa, joilla oli säännöt. Rahastot ovat seuraavat: Hervannan seurakunnan palvelurahasto. Rahasto perustettu 1.1.2013. Rahastoa käytetään Kirkkovaltuuston 29.11.2012 hyväksymän säännön mukaisesti. Sen pääoma oli 31.12.2013 13.817,46 Viinikan seurakunnan diakoniarahasto. Rahasto perustettu 1.1.2011. Rahastoa käytetään Kirkkovaltuuston 19.5.2011 hyväksymän säännön mukaisesti. Sen pääoma oli 31.12.2013 18.971,88 Rahastojen sääntöjen tarkastaminen on tullut ajankohtaiseksi seurakuntarakenteen muutoksen yhteydessä. Kirkkojärjestyksen 13 luvun 6 :n määräyksen mukaisesti rahastojen käyttötarkoitusta ei muuteta. Tarkistuksen yhteydessä tarkennetaan rahaston käyttö uuden Tampereen Eteläisen seurakunnan lähikirkkoalueiden sisällä, sekä rahastojen käytön päätösvallan delegointi vastaamaan nykyistä johtamisjärjestelmää. Entisen Hervannan seurakunnan palvelurahaston ja entisen Viinikan seurakunnan diakoniarahaston sääntöjen mukauttaminen yhdeksi säännöksi on tarkoituksenmukaista, koska rahastojen alkupääoma on muodostunut alun perin ns. vapaista varoista: kerätyistä kolehdeista ja pienimuotoisista lahjoituksista. Lisäksi diakoniarahasto-nimike ohjaa rahaston käyttöä selvemmin kuin palvelurahasto.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 25(41) Yhteisen kirkkovaltuuston 9.12.2010 61 hyväksymää rahastosääntöä Pitkänen Toini, testamentti ei ole tarpeen tarkistaa, koska rahastolla ei ole enää varoja käytettävissä. Rahaston varat on käytetty kokonaisuudessaan loppuun rahaston säännön mukaisesti lähetystyöhön. Rahastosääntöihin ei laiteta tili- ja kustannuspaikkanumeroita, koska tarkoitus on, että seurakuntayhtymän osasto- ja kustannuspaikkakartta uusitaan uusien johtosääntöjen mukaiseksi vuoden 2015 aikana. Seurakuntaneuvostolle raportoidaan kunkin vuoden alussa kunkin rahaston edellisen vuoden muutokset. Liite 6 Rahaston säännöt ovat liitteenä. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että 1. perustetaan Tampereen Eteläisen seurakunnan diakoniarahasto 4.12.2014 lukien 2. hyväksytään rahaston säännöt liitteen mukaisina. Käsittely Merkittiin, että Jussi Mäkinen ei osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että 1. perustetaan Tampereen Eteläisen seurakunnan diakoniarahasto 4.12.2014 lukien 2. hyväksytään rahaston säännöt liitteen mukaisina. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 26(41) D:TMK: 327/034/2014 86 Tampereen Tuomiokirkkoseurakunnan erityiskatteisten rahastojen sääntöjen tarkistaminen Esittely Olemassa olevien rahastosääntöjen tarkistaminen on ajankohtaista seurakuntarakenteen muututtua. Tampereen Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto on käsitellyt rahastosääntöjen tarkistamista kokouksessaan 29.10.2014 seuraavasti: Kirkkojärjestyksen 13 luvun 6 :n mukaan jos seurakunta on saanut lahjana tai testamentilla omaisuutta määrättyyn tarkoitukseen käytettäväksi, seurakuntajaon muutoksen johdosta tapahtuvasta omaisuuden jaosta päätettäessä on annettava määräykset, joilla omaisuuden käyttö tuohon tarkoitukseen turvataan. Seurakunta on sidottu niihin ehtoihin, jotka liittyvät seurakunnan vastaanottamaan lahjaan tai testamenttiin. Jakopäätöksessä on huolehdittava siitä, että ehtoja edelleen noudatetaan. Jos olosuhteet ovat pysyvästi muuttuneet siten, että alkuperäistä käyttötarkoitusta ei voida noudattaa, käyttötarkoitusta voidaan muuttaa kirkkovaltuuston päätöksellä. Kalevan ja Pyynikin seurakunnilla sekä Tuomiokirkkoseurakunnalla oli 6.1.2014 yhteensä 13 erityiskatteista rahastoa, joilla oli säännöt. Rahastot ovat seuraavat: Kaleva -Tampereen Kalevan seurakunnan seurakuntatyön rahasto, johon kuuluu Mäntylän testamentti ja Munukka Martta testamentti - Tampereen Kalevan seurakunnan lähetysrahasto, johon kuuluu Ulla Sipilä testamentti ja Palonen Greta lahjoitus - Tampereen Kalevan seurakunnan diakoniarahasto, johon kuuluu Kivi Ester testamentti, Toivonen-Anttila Lydia testamentti ja Hellsten Aulis testamentti sekä Kalevan seurakunta, diakoniapiiri (lahjoitusrahasto), Kalevan seurakunta, diakonian hätäapu (lahjoitusrahasto) Pyynikki - Juhari Hilja testamentti - Kulmala Sulo testamentti - Nurminen Svea testamentti - Salo Lempi testamentti - Hakola Aino testamentti - Virtanen Salli testamentti Tuomiokirkko - Kankaanpää Saima testamentti - Honkonen Tyyne testamentti
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 27(41) - Seppälä Meeri testamentti - Jokipohja Olga Helmi Amanda testamentti Rahastojen sääntöjen tarkastaminen on tullut ajankohtaiseksi seurakuntarakenteen muutoksen yhteydessä. Kirkkojärjestyksen 13 luvun 6 :n määräyksen mukaisesti rahastojen käyttötarkoitusta ei muuteta. Tarkistuksen yhteydessä tarkennetaan rahaston käyttö uuden Tuomiokirkkoseurakunnan lähikirkkoalueiden sisällä sekä rahastojen käytön päätösvallan delegointi vastaamaan nykyistä johtamisjärjestelmää. Tampereen Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto on esittänyt tehtäväksi olemassa oleviin sääntöihin tarkistukset seurakuntarakenteen ja johtamisjärjestelmän muuttumisen vuoksi. Rahastosääntöihin ei laiteta tili- ja kustannuspaikkanumeroita juoksevaa kirjanpitoa varten, koska tarkoitus on, että seurakuntayhtymän osasto- ja kustannuspaikkakartta uusitaan uusien johtosääntöjen mukaiseksi vuoden 2015 aikana. Seurakuntaneuvostolle raportoidaan kunkin vuoden alussa kunkin rahaston edellisen vuoden muutokset. Liitteet 7-19 Rahastosäännöt ovat liitteenä. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, - että vahvistetaan Tampereen Tuomiokirkkoseurakunnan rahastosäännöt liitteiden mukaisesti. Käsittely Merkittiin, että Olli Hallikainen ei osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, - että vahvistetaan Tampereen Tuomiokirkkoseurakunnan rahastosäännöt liitteiden mukaisesti. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 28(41) D:MES: 348/034/2014 87 Messukylän seurakunnan erityiskatteisten rahastojen sääntöjen tarkistaminen Esittely Olemassa olevien rahastosääntöjen tarkistaminen on ajankohtaista seurakuntarakenteen muututtua. Tampereen Messukylän seurakuntaneuvosto on käsitellyt rahastosääntöjen tarkistamista kokouksessaan 29.10.2014 seuraavasti: Kirkkojärjestyksen 13 luvun 6 :n mukaan jos seurakunta on saanut lahjana tai testamentilla omaisuutta määrättyyn tarkoitukseen käytettäväksi, seurakuntajaon muutoksen johdosta tapahtuvasta omaisuuden jaosta päätettäessä on annettava määräykset, joilla omaisuuden käyttö tuohon tarkoitukseen turvataan. Seurakunta on sidottu niihin ehtoihin, jotka liittyvät seurakunnan vastaanottamaan lahjaan tai testamenttiin. Jakopäätöksessä on huolehdittava siitä, että ehtoja edelleen noudatetaan. Jos olosuhteet ovat pysyvästi muuttuneet siten, että alkuperäistä käyttötarkoitusta ei voida noudattaa, käyttötarkoitusta voidaan muuttaa kirkkovaltuuston päätöksellä. Messukylän seurakunnalla oli 6.1.2014 kaksi erityiskatteista rahastoa, joilla oli säännöt. Aitolahden ja Teiskon seurakunnilla ei ollut rahastoja. Rahastot ovat seuraavat: Messukylä Tampereen Messukylän seurakunnan diakoniarahasto Saarinen Eva Annikki, testamentti Rahastojen sääntöjen tarkastaminen on tullut ajankohtaiseksi seurakuntarakenteen muutoksen yhteydessä. Kirkkojärjestyksen 13 luvun 6 :n määräyksen mukaisesti rahastojen käyttötarkoitusta ei muuteta. Tarkistuksen yhteydessä tarkennetaan rahaston käyttö uuden Messukylän seurakunnan lähikirkkoalueiden sisällä sekä rahastojen käytön päätösvallan delegointi vastaamaan nykyistä johtamisjärjestelmää. Kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa seurakuntaneuvostolle raportoidaan rahaston tapahtumat edelliseltä vuodelta. Tampereen Messukylän seurakunta on esittänyt tehtäväksi olemassa oleviin sääntöihin tarkistukset seurakuntarakenteen ja johtamisjärjestelmän muuttumisen takia. Rahastosääntöihin ei laiteta tili- ja kustannuspaikkanumeroita juoksevaa kirjanpitoa varten, koska tarkoitus on, että seurakuntayhtymän osasto- ja
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 29(41) kustannuspaikkakartta uusitaan uusien johtosääntöjen mukaiseksi vuoden 2015 aikana. Rahastosäännöt ovat liitteenä. Liitteet 20-21 Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, - että vahvistetaan Tampereen Messukylän seurakunnan rahastosäännöt liitteiden mukaisesti. Käsittely Merkittiin, että Juha Vuorio ei osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, - että vahvistetaan Tampereen Messukylän seurakunnan rahastosäännöt liitteiden mukaisesti. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2014 30(41) D:MES: 349/034/2014 88 Messukylän seurakunnan rahastojen perustaminen Esittely Messukylän seurakuntaneuvosto on käsitellyt kokouksessaan 29.10.2014 Teiskon seurakuntatyön rahaston ja Eero ja Helvi Koivusen testamenttirahaston perustamista seuraavasti: Kirkkohallitus on antanut 10.11.2008 yleiskirjeen no 39/2008, jossa ohjeistetaan keräysten ja muiden erityiskatteisten varojen kirjanpitoa. Ohjeessa on mainittu, että seurakuntien johtamisesta ja taloushallinnosta vastaavien viranhaltijoiden tulee tarkistaa, että määriteltyyn käyttötarkoitukseen annetut testamentit, lahjoitukset ja keräysvarat käytetään lahjoittajan toivomalla tavalla. Kaikkien seurakunnille tai sen työmuodolle tehtyjen testamenttien, lahjoitusten ja keräysvarojen kirjanpito on hoidettava seurakunnan kirjanpidon yhteydessä. Silloin näiden varojen käytön hallinta, kirjanpito, kirjanpidon materiaali ja tilintarkastus ovat seurakunnan ja seurakuntayhtymän hallinnon alaisia. Mikäli seurakunnalle kerätty kolehti, keräys tai tehty lahjoitus on tiettyä tarkoitusta varten, tulojen kirjauksessa käytetään erillistunnistetta normaalin kirjanpidon tulotilin ja kustannuspaikan lisäksi. Nämä tapahtumat näkyvät seurakunnan työmuodon tapahtumaraporteilla, mutta tapahtumilla ei ole vaikutusta toimintakatteeseen, koska yksikön omaan käyttöön määriteltyyn tarkoitukseen kerätty tulo voidaan tilinpäätöksessä kirjata taseeseen siirtovelaksi ja tulon oikaisuksi, mikäli käyttötarkoitus toteutuu seuraavana tilikautena (=kalenterivuonna) tai myöhemmin. Tällöin varat ovat käytettävissä tilikauden yli. Rahaston varojen käyttö (menokirjaus) kirjataan erillistunnisteen kera luonteensa mukaisille kulutileille tuloslaskelmaan. Tilinpäätöksessä erityiskatteisten rahastojen tuottojen ja kulujen erotus kirjataan erityiskatteisten rahastojen lisäykseksi tai vähennykseksi tuloslaskelmassa. Näin tuottojen ja kulujen erotus on aina nolla eikä rahaston varoihin liittyvillä kirjauksilla ole tulosvaikutusta seurakunnan tai seurakuntayhtymän kannalta tilinpäätöshetkellä. Kun yhteinen kirkkovaltuusto on perustanut erityiskatteisen rahaston ja hyväksynyt sille rahastosäännön, testamentin tai lahjoituksen varat merkitään taseeseen toimeksiantojen varoihin tai vaihtuviin vastaaviin luonteensa mukaisille tileille. Vastakirjaus on taseen vastattavaa -puolen toimeksiantojen pääomissa, mikä kertoo jäljellä olevan vastuumäärän testamentin tai lahjoituksen käyttötarkoitusta varten.