Ett temporärt beredningsorgan Väliaikainen valmistelutoimielin LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA
Så här framskrider reformen Näin uudistus etenee 1 2 3 4 Förberedelser Temporärt beredningsorgan Inledningsfas Det nya landskapet Österbotten Esivalmistelu 30.6.2017 Väliaikainen valmistelutoimielin 1.7.2017 28.2.2018 Käynnistymisvaihe 1.3.2018 31.12.2018 Uusi Pohjanmaan maakunta 1.1.2019
Ett temporärt beredningsorgan Beredningen av den nya organisationens verksamhet handhas från den 1 juli 2017 av ett temporärt beredningsorgan. Organet kan fatta tidsbundna beslut om landskapet. Sammansättningen i beredningsorganet överenskoms i samarbete mellan de organisationer som i landskapet berörs av reformen. När det nya landskapsfullmäktige väljs tillsätter det en landskapsstyrelse, som sedan övertar beslutanderätten. Väliaikainen valmistelutoimielin Uuden organisaation valmistelusta vastaa 1. heinäkuuta 2017 alkaen väliaikainen valmistelutoimielin, joka voi tehdä väliaikaisia päätöksiä maakunnasta. Toimielimen kokoonpanosta päättävät yhdessä ne maakunnan organisaatiot, joita uudistus koskettaa. Kun ensimmäinen, uusi maakuntavaltuusto on valittu, nimittää se maakuntahallituksen, jolle päätösvalta siirtyy.
LAG OM INFÖRANDE AV LANDSKAPSLAGEN OCH LAGEN OM ORDNANDE AV SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRD Temporärt beredningsorgan 6 Ett temporärt beredningsorgan ansvarar för beredningen av inledandet av landskapets verksamhet och förvaltning tills landskapsfullmäktige har valts och landskapsstyrelsen som landskapsfullmäktige tillsätter har inlett sin verksamhet. Medlemmarna i det temporära beredningsorganet är tjänsteinnehavare på vilka det som föreskrivs om kommunernas och landskapens tjänsteinnehavare tillämpas. LAKI MAAKUNTALAIN JA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISESTÄ ANNETUN LAIN VOIMAANPANOSTA Väliaikainen valmistelutoimielin 6 Väliaikainen valmistelutoimielin vastaa maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelusta siihen saakka, kunnes maakuntavaltuusto on valittu ja maakuntavaltuuston asettama maakuntahallitus on aloittanut toimintansa. Väliaikaisen valmistelutoimielimen jäsenet ovat viranhaltijoita, joihin sovelletaan, mitä kuntien ja maakuntien viranhaltijoista on muualla laissa säädetty.
6 Landskapsförbundet, kommunerna, sjukvårdsdistriktet, specialomsorgsdistriktet, räddningsverket, närings-, trafik- och miljöcentralen och arbets- och näringsbyrån på landskapets område ska omedelbart efter att denna lag har trätt i kraft avtala om det temporära beredningsorganets sammansättning. Landskapsförbundet leder avtalsförhandlingarna och tillsätter det temporära beredningsorganet enligt vad som avtalas i förhandlingarna. Finansministeriet ska meddelas om tillsättandet. 6 Maakunnan alueen maakunnan liiton, kuntien, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, pelastuslaitoksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja työ- ja elinkeinotoimiston on sovittava välittömästi tämän lain voimaantultua väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta. Maakunnan liitto johtaa sopimusneuvotteluja ja asettaa väliaikaisen valmistelutoimielimen neuvottelussa sovitun mukaisesti. Asettamisesta on ilmoitettava valtiovarainministeriölle.
6 6 Om ett landskapsförbund inte har tillsatt ett temporärt beredningsorgan senast två månader efter att denna lag har trätt i kraft ska det enligt bestämmelsen omedelbart meddela finansministeriet om saken. Statsrådet tillsätter då beredningsorganet på förslag av finansministeriet. Ett beredningsorgan som tillsätts av statsrådet ska ha totalt 6 medlemmar från kommunerna, 2 medlemmar från sjukvårdsdistriktet, 1 medlem från specialomsorgsdistriktet, 1 medlem från landskapsförbundet, 1 medlem från räddningsverket, 1 medlem från närings-, trafik- och miljöcentralen och 1 medlem från arbets- och näringsbyrån på landskapets område samt ersättare för dem. Ett beslut om tillsättande av beredningsorgan får inte överklagas genom besvär. Jos maakunnan liitto ei ole asettanut väliaikaista valmistelutoimielintä viimeistään kahden kuukauden kuluessa tämän lain voimaan tulosta, sen on välittömästi ilmoitettava asiasta valtiovarainministeriölle. Valtioneuvosto asettaa tällöin valmistelutoimielimen valtiovarainministeriön esityksestä. Valtioneuvoston asettamassa valmistelutoimielimessä on oltava maakunnan alueen kunnista yhteensä 6 jäsentä, sairaanhoitopiiristä 2 jäsentä, erityishuoltopiiristä 1 jäsen, maakunnan liitosta 1 jäsen, pelastuslaitoksesta 1 jäsen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksesta 1 jäsen ja työja elinkeinotoimistosta 1 jäsen sekä heidän varajäsenensä. Valmistelutoimielimen asettamista koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
7 Det temporära beredningsorganets uppgifter och befogenhet Det temporära beredningsorganet leder beredningen av inledandet av landskapets verksamhet och förvaltning och utövar beslutanderätt i dessa frågor tills landskapsfullmäktiges mandatperiod börjar. Beredningsorganet kan inom sig tillsätta sektioner som tar hand om särskilda uppgifter och överföra beslutanderätten som gäller uppgifterna till sektionen. 7 Väliaikaisen valmistelutoimielimen tehtävät ja toimivalta Väliaikainen valmistelutoimielin johtaa maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelua ja käyttää sitä koskevaa päätösvaltaa maakuntavaltuuston toimikauden alkuun asti. Valmistelutoimielin voi asettaa keskuudestaan jaostoja hoitamaan erikseen määrättyjä tehtäviä ja siirtää näitä tehtäviä koskevaa päätösvaltaa jaostolle.
7 Beredningsorganets uppgifter är att i samarbete med de myndigheter från vilka uppgifter och personal, som sköter uppgifterna, övergår till landskapet: 1) kartlägga den personal som övergår till landskapen och bereda förslag till övergångsplan och övergångsavtal för landskapsfullmäktige, 2) delta i klarläggandet av fast och lös egendom som övergår till landskapen, 3) delta i klarläggandet av de avtal som övergår till landskapen och rättigheterna och skyldigheterna som hänför sig till dem, 7 Valmistelutoimielimen tehtävänä on yhteistyössä niiden viranomaisten kanssa, joista tehtäviä ja niitä hoitavaa henkilöstöä siirtyy maakunnalle: 1) selvittää maakunnille siirtyvä henkilöstö ja valmistella maakuntavaltuustolle ehdotukset henkilöstön siirtosuunnitelmaksi ja -sopimuksiksi; 2) osallistua maakunnille siirtyvän irtaimen ja kiinteän omaisuuden selvittämiseen; 3) osallistua maakunnille siirtyvien sopimusten ja näitä koskevien oikeuksien ja velvollisuuksien selvittämiseen;
7 4) delta i klarläggandet av de informations- och kommunikationstekniska system och lösningar som stöder skötseln av förvaltnings- och serviceuppgifterna som överförs till landskapen, 5) bereda ordnandet av landskapets verksamhet och förvaltning, 6) besluta om landskapets budget för 2018, 7) delta i ordnandet av det första landskapsvalet, 8) bereda andra ärenden med direkt anknytning till inledandet av landskapens verksamhet och förvaltning. 7 4) osallistua maakunnille siirtyvien hallinto- ja palvelutehtävien hoitamista tukevien tieto- ja viestintäteknisten järjestelmien ja ratkaisujen selvittämiseen; 5) valmistella maakunnan toiminnan ja hallinnon järjestämistä; 6) päättää maakunnan vuoden 2018 talousarviosta; 7) osallistua ensimmäisten maakuntavaalien järjestämiseen; 8) valmistella muut maakuntien toiminnan ja hallinnon käynnistämiseen välittömästi liittyvät asiat.
7 Beredningsorganets behörighet begränsas så att det kan: 1) anställa personer endast i tidsbestämda tjänste- och arbetsavtalsförhållanden så att tiden upphör senast ett år efter att denna lag har trätt i kraft, 2) ingå avtal som binder landskapet så att de gäller endast för viss tid och så att tiden upphör senast ett år efter att denna lag har trätt i kraft. Landskapslagens bestämmelser tillämpas på beredningsorganets förfaringssätt och på ändringssökande i beredningsorganets beslut. 7 Valmistelutoimielimen toimivalta on rajoitettu siten, että se voi: 1) nimittää henkilöitä vain määräaikaiseen virka- tai työsopimussuhteeseen siten, että määräaika päättyy viimeistään vuoden kuluttua tämän lain voimaantulosta; 2) tehdä maakuntaa sitovia sopimuksia vain määräaikaisesti voimassa oleviksi siten, että määräaika päättyy viimeistään vuoden kuluttua tämän lain voimaantulosta. Valmistelutoimielimen menettelyyn ja muutoksenhakuun valmistelutoimielimen päätöksistä sovelletaan maakuntalain säännöksiä.
Förslaget till sammansättningen av det temporära beredningsorganet (totalt 17 tjänsteinnehavare; 30.1.2017) Social- och hälsovård: 7 socialvård: 3 primärhälsovård: 2 specialsjukvård: 2 Andra representanter från kommunerna: 4 ekonomiförvaltning: 1 personalförvaltning: 1 andra: 2 Specialomsorgsdistrikt: 1 Statsförvaltning: 2 NTM-centralerna: 1 Österbottens arbets- och näringsbyrå: 1 Österbottens räddningsverk: 1 Österbottens förbund: 2 Ehdotus tilapäisen valmistelu-toimielimen kokoonpanoksi (yhteensä 17 viranhaltijaa; 30.1.2017) Sosiaali- ja terveydenhuolto: 7 sosiaalihuolto: 3 perusterveydenhuolto: 2 erikoissairaanhoito: 2 Muut kuntien edustajat: 4 taloushallinto: 1 henkilöstöhallinto: 1 muut: 2 Erityishuoltopiiri: 1 Valtionhallinto: 2 ELY-keskukset: 1 Pohjanmaan TE-toimisto: 1 Pohjanmaan pelastuslaitos: 1 Pohjanmaan liitto: 2
Tack - Kiitos! Läs mer om reformen i Österbotten på 2019.osterbotten.fi Lue lisää uudistuksesta Pohjanmaalla osoitteessa 2019.pohjanmaa.fi