Oppisopimuskoulutusta koskevien selvitysten tuloksia 3.6.2015 Opetusneuvos Mari Pastila-Eklund
Käsiteltävät selvitykset: Selvitys nuorten työssäoppimis- ja oppisopimusuudistuksen toimenpideohjelman tuloksellisuudesta ja vaikuttavuudesta; väliraportti Oppisopimusjärjestelmän toimivuus ja vaikuttavuus
Nuorten työssäoppimis- ja oppisopimusuudistuksen toimenpideohjelman väliraportti Kattaa oppisopimuskoulutuksen ennakkojaksoon, työpaikkaohjaajien koulutukseen, korotettuun koulutuskorvaukseen, tuetun oppisopimuskoulutuksen kehittämiseen ja nuorten työpaikalla tapahtuvan oppimisen edistämisen sekä työn ja koulutuksen joustavan yhdistämisen hankkeet Väliraportissa esitetään keväällä 2014 käynnistyneiden hankkeiden välitulokset ja alustavat johtopäätelmät
Nuorten työssäoppimis- ja oppisopimusuudistuksen toimenpideohjelman väliraportin aineisto Hankkeita yhteensä 108, joista haastateltu 72 Koulutuksen järjestäjien vastauksia 164 (sis. verkostojen vastaukset) Työnantajakyselyn vastauksia 321 Opiskelijakyselyn vastauksia 519 Toteuma: Yhteensä n. 3 500 nuorta, vähintään 2 400 työpaikkaohjaajaa, vähintään 1 400 opetus- ja ohjaushenkilöstön edustajaa
Työnantajien yleisarvio kehittämishankkeesta Erittäin heikosti toteutettu Melko heikosti toteutettu Kohtalaisesti toteutettu Melko hyvin toteutettu Erittäin hyvin toteutettu Keskiarvo Oppisopimuskoulutuksen ennakkojakson toteutuminen (N=52) 6 % 8 % 21 % 35 % 31 % 3,8 Tuetun oppisopimuskoulutuksen yhteistyön toteutuminen (N=20) 5 % 0 % 5 % 70 % 20 % 4,0 Oppisopimuskoulutuksen toteuttamisen ja yhteistyömuotojen kehittäminen (N=48) Työssäoppimisen toteutuksen ja yhteistyömuotojen kehittäminen (N=123) Työpaikkaohjaaja-/ kouluttajakoulutuksen toteuttaminen (N=95) Korotettu koulutuskorvaus (N=55) 4 % 0 % 8 % 58 % 29 % 4,1 1 % 1 % 13 % 59 % 27 % 4,1 1 % 2 % 13 % 58 % 26 % 4,1 0 % 5 % 7 % 33 % 55 % 4,4 5
Kehittämiskohteita Oppisopimuskoulutuksen ennakkojakso: - Oikean kohderyhmän tavoittaminen - Ohjaus ja tuki työpaikalle - Tietoa oppisopimuskoulutuksen mahdollisuuksista - Yksilöllisten ja joustavien toteutustapojen turvaaminen osana Valmaa Työpaikkaohjaaja ja -kouluttajakoulutus: Pienten työpaikkojen tavoittaminen tekniikan alat Monimuotoisia, osallistavia ja vertaistukea tarjoavia toteutusmalleja, toiminnallisuus; erityistä tukea tarvitsevat ja kieli- ja kulttuuriryhmät TVTn hyödyntämisen jatkokehitys
Kehittämiskohteita, 2 Työpaikalla tapahtuva oppiminen ja työn ja koulutuksen joustava yhdistäminen: - Rakenteet vs. kokeilut toimintamallien juurruttaminen ja laajentaminen - tekniikan ja liikenteen alojen innostaminen Tuettu oppisopimuskoulutus: - käytäntöjen leviäminen; myös tietopuolisen koulutuksen yhteistyön käytännöt
Johtopäätökset: Toimintaympäristö ja institutionaaliset tekijät Nuorten oppisopimuskoulutuksen laajentaminen on lähtenyt liikkeelle odotettua hitaammin Keskeiset selittävät tekijät ja kehittämisen kohteet toimintaympäristön näkökulmasta ovat: Hankala työllisyystilanne yksityisellä ja kuntasektorilla Oppilaitosmuotoisen koulutuksen priorisointi järjestelmätasolla Nuorten oppisopimuskoulutuksen rahoitusjärjestelmän kehittäminen (mm. korotetun koulutuskorvauksen toteutus, työehtosopimuskysymykset, työhallinnon linjaukset) Alakohtaiset käytännöt erityisesti sosiaali- ja terveysalalla
Johtopäätökset: Koulutuksen järjestäjän tasolla Työelämälle suunnatun viestintää ja -palveluja on toteutettu ja kehitetty hankkeissa. Toimenpideohjelman tavoitteisiin ja työelämän odotuksiin nähden työ ei ole kuitenkaan ollut riittävää. TIETOISUUS Yksilöllisten ja työelämälähtöisten opintopolkujen kehittämistä on toteutettu, mutta erityisesti rakenteelliset ratkaisut sekä jatkuva asenteiden ja osaamisen kehittäminen ovat tarpeen edelleen. ASENNE, TAHTO Verkostoyhteistyöllä sekä aktiivisella tiedottamisella ja viestinnällä on tärkeä merkitys nuorten oppisopimuskoulutuksen kehittämisen mahdollistajana sekä koulutusmuodon imagon kehittäjänä. YHTEISTYÖ
Oppisopimusjärjestelmän toimivuus ja vaikuttavuus
Selvityksen sisältö Oppisopimuskoulutuksen laatu, vaikuttavuus, tehokkuus ja taloudellisuus Näkökulma: opiskelijan, koulutuksen järjestäjän, työpaikkojen ja yhteiskunnan Kattaa kaikki tutkintotyypit: ammatilliset perustutkinnot, ammattitutkinnot ja erikoisammattitutkinnot Opiskelijoiden työllistyminen, koulutuksen läpäisyaste, kustannukset vs. tulokset, koulutuksen laatu, henkilökohtaistaminen/henkilökohtainen opiskeluohjelma
Oppisopimusjärjestelmän toimivuus ja vaikuttavuus, aineisto Kysely oppisopimuskoulutuksen järjestäjille (vastauksia 82) ja tietopuolisten opintojen opettajille (vastauksia 169) Haastattelut (25): koulutustarkastajat ja oppisopimuspäälliköt/johtajat (5), työnantajat (8), opiskelijat (8), TE-toimisto (1) Tilastoaineistot: Vipunen, Tilastokeskus, OKM, OPH
Kehittämiskohteita Henkilökohtaistaminen/henkilökohtainen opiskeluohjelma: - osaamisen kartoitukseen ja tarvittavan osaamisen hankkimisen suunnitteluun panostaminen - yhteistyö (opiskelija, työnantaja, koulutuksen järjestäjä, tietopuolisten opintojen opettaja) - vastuu ja osaaminen koulutuksen järjestäjällä - resursointi - laadun vaihtelun minimointi
Kehittämiskohteita 2 Tietopuolisten opintojen opettajien rooli: - työpaikoilla mukana ohjauksessa - työpaikoilla tukena arvioinnissa Tutkintotilaisuudet ja arviointi: - yhdenmukaisuus Oppisopimuskoulutuksen järjestäjien yhteistyö ja verkostoituminen sekä työnantajien ja järjestäjien yhteistyö ja verkostoituminen: - koulutuksen laatu - joustavuuden hyödyntäminen
Johtopäätöksiä Oppisopimuskoulutusjärjestelmä mahdollistaa koulutuksen joustavan toteutuksen eri malleilla vaihtelevuus Oppisopimuskoulutus huomioi erilaiset opiskelijat, työnantajat, koulutusalat, tutkinnot ja tilanteet palvelee eri kohderyhmiä Koulutuksen tarkoitus ja tavoite jäsentynyt koulutuksen laatu
Johtopäätöksiä 2 Oppisopimuskoulutus on yhteiskunnalle taloudellisesti edullista Laadun vaihtelu heikentää tehokkuutta Läpäisyssä ei eroja oppilaitosmuotoiseen koulutukseen Työllistyminen tutkinnon suorittamisen jälkeen hyvä, tehokkuudessa ei eroja Tärkeää huomioida soveltuvin koulutusmuoto kullekin kohderyhmälle